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1、西露天礦冬季防寒防凍應急預案西露天礦冬季防寒防凍應急預案1總則 1.1編制目的 預防和最大程度地減少因天氣寒冷造成的人員傷亡、財產損失和對安全生產的影響，及時有效地處置因天氣寒冷所造成的事故，盡快恢復各種設備的正常生產秩序。1.2編制依據 依據中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定等法律、法規的規定，結合西露天礦冬季防寒防凍工作的具體情況，制定本預案。 1.3適用范圍 本預案適用于西露天礦內所有生產工作區域，因天氣寒冷而發生凍害事故所造成人員傷亡、財產損失、影響安全生產或引起重大險情、災情的應急活動。1.4工作原則 （1）以人為本，最大程度地保護員工的生命和財產安全2、。 （2）以本系統為主，部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。 （3）依靠基層干部和員工，爭取時間，群策群力，采取自救，將人員傷害和財產損失降到最低點。 2啟動條件 西露天礦內因冬季天氣寒冷而發生凍害事故造成人員傷亡、財產損失和影響安全生產的情況，啟動本預案。 3組織指揮體系及職責在西露天礦統一領導下，西露天礦分管專業負責人統一指導、協調西露天礦內凍害事故應急救援工作，西露天礦成立防寒防凍應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組的組成及成員單位主要職責：組長：礦長、書記副組長：常務副礦長、主管專業副礦長成員：生產技術科科長、機電科科長、內燃科科長、財務科科長、計劃科科長、供應科科長3、各車間段（廠）長。成員單位：生產技術科、機電科、內燃科、財務科、計劃科、供應科、安監處、西露天礦醫院等各車間。領導小組下設西露天礦防寒防凍應急工作救援指揮中心，指揮中心設在西露天礦調度指揮中心，指揮中心主任由生產技術科科長兼任，聯系電話：（0413）2512155、（0413）2512156領導小組全權負責搶險救災工作，負責研究制定搶險救災方案。各部門要密切合作，保持政令暢通，保證救災方案的快速實施。4應急準備 4.1資金準備 財務科要根據災情，安排救災資金預算。4.1.2救災預算資金不足時，可向上級主管部門申請借貸。4.2物資準備 4.2.1供應科為西露天礦一級儲備庫，按照救災物資儲備規劃4、，分類管理儲備救災物資。4.2.2在一級救災物資儲備庫的基礎上，根據需要，科學選址，進一步建立健全各生產車間救災物資儲備庫、儲備點，各級儲備庫應儲備必需的救災物資。 4.2.3建立救助物資生產廠家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協議。 災情發生時，可調用集團公司所屬單位救災儲備物資。 4.2.5建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。 建立健全救災物資應急采購和調撥制度。 4.3救災裝備準備 西露天礦防寒防凍應急工作救援指揮中心配備12輛運輸卡車、3臺吊車、5臺推土機、2臺挖溝機、2臺鏟車等，根據需要，可增加工程機械設備。 4.4人力資源準備 4.4.1完善搶險救災人員隊伍建設，提高其應對自然災害5、的能力。 4.4.2建立健全專業隊伍。4.4.3在冬季成立100人搶險救災隊伍聽候指揮中心調遣。 4.5宣傳、培訓和演習 4.5.1領導小組要做好宣傳工作，利用班前會宣傳災害知識，宣傳災害的預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強員工減災意識。 4.5.2領導小組每年至少組織1次段、隊級管理人員的培訓。每年至少組織1次有針對性的開展對搶險隊伍的培訓。 4.5.3每年在災害多發區域，根據凍害特點，組織12次演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。 5預警預報與信息管理5.1災害預警預報 5.1.1根據天氣預報提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人員分布和設備特點，進行分析評估6、，及時對可能受到凍害威脅的相關區域做出災情預警。 5.1.2根據災情預警，凍害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失，人員和設備需要緊急轉移安置或救助，西露天礦應急救援領導小組應做好應急準備或采取應急措施。 5.2災情信息管理 5.2.1災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、設備損壞情況及造成的直接經濟損失），已采取的救災措施。 5.2.2災情信息報告時間 （1）災情初報。西露天礦應急救援領導小組對于本礦內發生的凍害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向上級主管部門報告初步情況，最遲不得晚于災害發生后小時。（2）災7、情核報。礦應急救援領導小組在災情穩定后，應在個工作日內核定災情，向主管部門報告。6 應急響應按照西露天礦應急救援領導小組下達的緊急救援預案內容，實施緊急救助。相關部門要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，做好抗災救災、災害監測、災情調查、評估和報告工作，最大程度地減少員工生命和財產損失。6. 1災害損失情況西露天礦內因冬季天氣寒冷而發生凍害事故造成人員傷亡、財產損失和影響安全生產的情況，啟動本預案。 6. 2啟動程序指揮中心接到災情報告后第一時間向領導小組提出啟動應急響應的建議，由領導小組決定進入應急響應。 6. 3響應措施采剝系統（1）空氣壓縮機油箱更換13號冬季壓縮機油，并按規定定期放8、水。（2）WK-10電鏟的集中潤滑油應更換專用油，傾點為-40以下，并進行油箱清掃。（3）電鏟的潤滑油脂根據季節溫度的變化及時更換1#或0#鋰基脂。（4）電鏟司機室安裝電機電阻取暖器，同時準備一臺2KW電熱備用，采剝段制定電熱使用管理辦法。（5）鉆機變壓器油質取樣化驗、打壓，并進行清掃。（6）鉆機空氣壓縮機夏季使用的潤滑油全部排盡，更換化驗合格的冬季油。（7）鉆機司機室使用2KW的電熱，風車司機室使用2KW的電熱。選煤、提升系統（1）205206給料機冷卻水管包扎保暖層。（2）205206給料機液壓站室內設電暖風，保證室溫5度。（3）402、403、406、1共計7臺減速機，減速機箱體內安設油9、溫加熱器，當溫度低于5度室自動加熱。（4）207、208合金瓦更換1鈣鈉基脂。（5）選煤廠機內做好保暖工作，達到供暖條件，杜絕跑、冒、滴、漏現象發生。、油廠系統（1）原油系統，對各部閥門、閥門井和管道等做好保溫；對五個部南北主軸減速機、電機等更換冬季用潤滑油、潤滑脂；備用的排風機、主風機、水泵等要做到每2小時盤車一次，排送機、主風機、群泵房室門、窗用棉門簾子和塑料布防寒； 3部10干餾爐正水閥、1部1干餾爐正水閥，2、3部冷卻池和洗滌池生產供水閥門，裝置內175M3、500M3排污閥，制作保溫箱充填鋸沫子。（2）原礦系統，對606、607與608、609；634、635與636、637給料機輪10、換運行，保證607、609，635、637篩底及時清掃，對直線篩振動器更換N150號冬季用潤滑油。對皮帶機電機、SEW及弗蘭德減速機分別更換VG320號和VG460號冬季用潤滑油、ZL-2號潤滑脂；對廢渣倉、尾礦倉倉嘴處加保溫，防止因倉嘴凍影響裝車；新老篩分樓室門、窗用棉門簾子和塑料布防寒。（3）電站系統，將所有設備更換冬季用潤滑油、潤滑脂。瓦斯罐放空，水封加伴熱保溫；機組循環水泵正常運行、各處水封罐加伴熱保溫。發電站接力風機后水池、大罐上下部水封、模塊后水池和發電機組西面兩側水封，加伴熱和保溫。（4）污水系統，主蒸汽管線、濃縮池進水管線、曝氣池地面兩臺灰渣提升泵及蒸汽管線、氨結晶循環管線、P11、AM聚合硫酸鐵管線、進行保溫；厭氧塔增設6個電加熱保溫；風機室、加藥間、氨制冷間室門、窗用棉門簾子和塑料布防寒。、內燃系統（1）如遇大雪天氣，對行車安全構成威脅，按國家規定及時向有關職能部門和領導匯報，并要求采取封坑措施。（2）坑下設備立即停止作業（清理公路設備除外），采礦汽車要回停車場停放，無法回停車場的車輛要選擇安全地點停放。封停東南幫公路，公路隊要及時在封停路段做好車輛禁行標志。（3）以雪為令，雪停之后各隊領導立即組織除雪工作，坑下所有設備必須聽從廠統一安排，不得強行作業，作業車輛司機有權拒絕違章作業。（4）為了保證在最短時間內回復生產，雪后重點保證油母頁巖、煤炭采區的清理工作，然后由車12、隊生產隊長驗道，確認具備作業條件后通知負188調度配車作業。（5）在保證正常作業同時，廠將積極組織設備回復排土場、負80跳汰、29段公路、東南幫、1#、2#、3#公路等，確?？酉抡Ｍㄜ嚒＃?）道路開通應由礦職能部門檢查驗收，合格后方可通車。6.3.5、防排水系統（1）馬架子泵站：留用1#、5#水泵和排水管路為主排水設備，其它泵和管路全部封停和放水，機械室門、窗用棉門簾子和塑料布防寒。（2）新正九泵站：留用2#泵和排水管路為主排水設備，留用3#泵和排水管路為備用。其它水泵管路全部封停放水，機械室門窗用棉門簾子和塑料布防寒。（3）十五段泵站：留用1#泵和排水管路為主排水設備，其它泵和管路全部放水13、作為備用泵，機械室門窗用棉門簾子和塑料布防寒。（4）九段泵站：留用5#、6#泵和6#排水管路為主排水管路，給頁巖油廠代水。留用1#泵和排水管路往東崗水溝或北沿幫排水，其它水泵管路全部封停放水，機械室門窗用棉門簾子和塑料布防寒。（5）負75泵站：留用1#或2#泵為軟化水站供水，用3#、4#、5#、6#水泵的任何一臺往流堰排水。其它水泵和排水管路全部封停放水，機械室門窗用棉門簾子和塑料布防寒。（6）馬架子泵站供千臺山油廠管路：冬季作業2管路為主供水管路，1管路為備用供水管路，（備用時把管內的水放空）。當2管路發生凍災害事故時，調度接到匯報后，要立即通知有關人員和應急領導小組成員，組成搶險小組立即趕14、赴現場進行處理。首先要起用備用管路進行供水，并把受凍管路馬上進行放水，減小受災的程度。然后根據現場的條件及受災的程度采取火烤或更換部分管路的辦法處理，并在最短的時間內恢復管路做為備用。（7）供軟化水廠管路：南昌井負75泵站在井口外供軟化水廠管路僅有一條。當供軟化水廠管路受凍災害時，調度接到匯報后，要立即通知有關人員和應急領導小組成員，組成搶險小組立即趕赴現場進行處理。首先要掐盤放水，減小受凍災的程度。然后根據現場的條件及受災的程度采取火烤或更換部分管路的辦法處理，并在最短的時間內恢復供水。（8）九段泵站：九段泵站給千金油廠供水1、2管路，冬季作業1管路為主供水管路，2管路為備用供水管路，（備用15、時把管內的水放空）。當1管路發生凍災害事故時，調度接到匯報后，要立即通知有關人員和應急領導小組成員，組成搶險小組立即趕赴現場進行處理。首先要起用備用管路進行供水，并把受凍管路馬上進行放水，減小受災的程度，然后根據現場的條件及受災的程度采取火烤或更換部分管路的辦法處理，并在最短的時間內恢復管路做為備用。（9）、負188冷卻水管路：負188冷卻水管路僅有一條。當負188冷卻水管路受凍災害時，調度接到匯報后，要立即通知礦調度采取相應措施，用水車加水冷卻，避免負188提升系統因缺水造成停產。并立即通知有關人員和應急領導小組成員，組成搶險小組立即趕赴現場進行處理。首先要掐盤放水，減小受凍災的程度。然后根16、據現場的條件及受災的程度采取火烤或更換部分管路的辦法處理，并在最短的時間內恢復供水。6.3.6、供暖系統（1）各車間在供暖前必須做好防寒保暖工作，必須保證門窗玻璃完好，廠房大門需掛防寒棉門簾子。（2）各車間對供暖管網及散熱器要進行維修，保證各種控制閥門完好，杜絕跑、冒、滴、漏。（3）供暖前，要保證保溫管的保溫層完好，有破損的要及時進行保溫。（4）鍋爐及輔機的安全閥、壓力表、溫度計等安全件要按規定檢驗，配備齊全，動作靈敏可靠。（5）南機電廠受煤坑鍋爐房在供暖期所用鍋爐煤以低質煤為主，但需儲備一定量的高發熱量優質煤，以做備用。（6）鍋爐及換熱站的供電及配電系統要進行一次清掃檢查。機械設備按規定注油17、。6.3.7、邊坡系統（1）為避免因水溝凍冰、水溢流，導致水滲入邊坡引起滑坡災害，要求排水段、開發中心冬季經常檢查北幫沿線水溝，如發現情況，及時處理，保證溝內水流暢通。（2）邊坡巖體因為凍脹作用，易在冬季、春季交替季節發片幫事故，生產技術科要在此期間加強巖移觀測，及時發現險情，及時上報領導小組。（3）坑下生產作業人員及設備要注意上部邊坡情況，發現險情，及時按避險、逃險措施執行。6.4領導小組的職責（1）根據災害發生情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。（2）在西露天礦轄區范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地等。（3）根據災害情況，有危及周邊單位18、和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。 （4）配合上級部門進行災害調查處理工作。（5）做好穩定礦山秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（6）適時發布公告，將發生災害的原因、責任及處理意見公布于眾。6.5災害報告和現場保護 6.5.1災害發生后，受災單位或員工必須以最快的方法，立即將所發生災害的情況報告指揮中心。報告內容為：發生災害的單位、時間、地點、簡要情況、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計及采取的應急措施。6.5.2 指揮中心接到災害單位報告后，應立即報告礦長、常務副礦長和安監處長，由礦長或常務副礦長按本預案規定下達搶險指令，有關成員單位迅速趕赴現場，經組長同意后及時上報集團公司安監局和總調度19、室。6.5.3有關成員單位接到報告后，應立即趕赴指揮中心，組織協調搶險救災和調查處理等事宜。6.5.4災害發生后，發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。搶救傷員、防止災害擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制災害現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。6.6 成員單位工作職責（1）災害發生后，西露天礦領導小組應立即投入運作，指揮中心及各成員單位負責人應迅速到位履行職責，及時按照“預案”組織實施相應應急救援工作。（2）保衛部門應加強災害現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。保證應急救援物20、資的運輸。（3）災害發生初期，災害單位或現場人員應積極采取應急自救措施，防止災害的擴大。（4）衛生部門應立即組織急救隊伍，及時提供救護所需藥品，利用各種醫療設備，搶救傷員；其他相關部門應做好搶救配合工作。（5）安監處負責確定危險源項目；生產科負責組建協調應急救援隊伍；機電科負責組建災害現場供、用電應急處置和現場處置技術支持應急救援隊伍；供應科負責組建救助中的物資調動供應應急救援隊伍；運修廠負責組建救助中的工程設備應急救援隊伍；各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全礦員工預防災害意識，落實有效的防范措施，防止災害發生。任何組織和個人都有義務參加災害的搶險救災工作。6. 7響應的終止災情和21、救災工作穩定后，由領導小組組長決定終止響應。68信息發布信息發布堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向本企業和上級部門發布簡要信息，并根據災情發展情況做好后續信息發布工作。 信息發布的內容主要包括：受災的基本情況、抗災救災的動態及成效、下一步安排、需要說明的問題。7 恢復重建 災后恢復重建工作堅持“依靠員工，依靠企業，生產自救，對毀壞的設施及房屋在重建過程中，要充分考慮災害因素。進行合理布局，科學規劃。8 附則8.1名詞術語解釋防寒防凍：指在長時間嚴重降雪、冰凍天氣下，為預防因天氣寒冷而發生凍害事故所造成人員傷亡、財產損失、影響安全生產或引起重大險情、災情的人為措施。災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產損失等。災情預警：指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息，結合人口、自然和社會經濟背景數據庫，對災害可能影響的地區和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。82獎勵與責任對在搶險工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由搶險救援指揮部進行一次性表彰；對在搶險工作中工作不利、玩忽職守造成損失的，按著西露天礦相關規定進行處罰，并追究責任。83預案管理與更新本預案由西露天礦防寒防凍應急工作領導小組負責管理。預案實施后，領導小組應適時召集有關部門和專業人員進行評估，并視情況變化做出相應修改。84預案生效時間本預案自印發之日起生效。