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1、五大連池市境內(nèi)的突發(fā)重大刑事案件應(yīng)急預(yù)案為了維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、高效、有序地處置發(fā)生在五大連池市境內(nèi)的突發(fā)重大刑事案件，結(jié)合五大連池市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。 1總則 1.1指導(dǎo)思想 在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)我市政治穩(wěn)定和社會(huì)安定為目標(biāo)，以確保黨政軍首腦機(jī)關(guān)和要害部位為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)密防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一指揮、快速處置、減少損失的原則，建立起覆蓋全社會(huì)的防范和打擊案發(fā)重大刑事案件的工作體系及其緊急處置機(jī)制，形成信息靈敏、提前預(yù)警；嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊；快速反應(yīng)、縱橫連動(dòng)；指揮高效、果斷處置的工作格局。一2、旦發(fā)生突發(fā)情況，能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置，把危害和影響減小到最低限度。 1.2基本原則 統(tǒng)一高效原則。在市委、市政府及市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各有關(guān)部門(mén)和單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、有序地開(kāi)展各項(xiàng)處置工作。 減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少人口傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。 快速偵破原則。采取一切有效措施和手段，盡快緝捕或殲滅重大刑事犯罪分子，摧毀犯罪團(tuán)伙。 維護(hù)大局穩(wěn)定原則。合力維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)面控制，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)制造騷亂的犯罪活動(dòng)，及時(shí)消除民眾恐慌心理，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序，避免引起社會(huì)動(dòng)蕩。 1.3目的和依據(jù) 通過(guò)制3、定本預(yù)案，達(dá)到以下目的： 確立和理順處置突發(fā)重大刑事案件的組織指揮體系及其參與單位、部門(mén)和相互關(guān)系，整和相關(guān)資源，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)重大刑事案件的防范、指揮、處置體制和機(jī)制；通過(guò)規(guī)范突發(fā)重大刑事案件的等級(jí)分類，確定不同等級(jí)突發(fā)案件的處置啟動(dòng)程序，明確各相關(guān)單位和部門(mén)的職責(zé)；通過(guò)整和現(xiàn)有突發(fā)案件的處置資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的處置保障體系；通過(guò)整和現(xiàn)有突發(fā)公共事件的信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成機(jī)制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐系統(tǒng)。通過(guò)工作預(yù)案的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，理順管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障系統(tǒng)化，從而進(jìn)一步提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)重大刑事案件的能力4、。本工作預(yù)案以國(guó)家和省政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策依據(jù)。1.4適用范圍本預(yù)案適用于不法分子在五大連池市境內(nèi)實(shí)施的重大刑事犯罪活動(dòng)，給國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大危害的刑事案件，主要包括：利用毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)進(jìn)行大規(guī)模犯罪的；利用爆炸手段，攻擊黨政軍首腦機(jī)關(guān)、傳媒中心、城市標(biāo)志性建筑物、公眾聚集場(chǎng)所、城市民生重要基礎(chǔ)設(shè)施的；襲擊黨政軍領(lǐng)導(dǎo)同志及大規(guī)模襲擊平民，造成重大影響和危害的；利用爆炸、化學(xué)毒劑、劫持等手段，破壞火車、飛機(jī)、船只、公共電汽車等公共交通工具，造成嚴(yán)重危害的；對(duì)公眾飲用的水源或食品故意投放危害物質(zhì)，危害公眾生命安全的；故意決開(kāi)水庫(kù)、河流等堤壩，毀5、壞公私財(cái)產(chǎn)，危害公共安全，造成嚴(yán)重危害的；其他在本市實(shí)施的重大刑事犯罪活動(dòng)。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1設(shè)立五大連池市處置突發(fā)重大刑事案件專項(xiàng)指揮部，在五大連池市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮突發(fā)重大刑事案件的應(yīng)對(duì)工作。2.2處置突發(fā)重大刑事案件專項(xiàng)指揮部總指揮由五大連池市公安局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管刑偵工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，市公安局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。市公安局刑偵大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)作為總協(xié)調(diào)人，刑偵大隊(duì)主管副大隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助，協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。專項(xiàng)指揮部的職責(zé)是：向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)，處置突發(fā)重大刑事案件工作預(yù)案；開(kāi)展突發(fā)刑事案件的組織指揮；應(yīng)對(duì)突發(fā)重大刑事案件工作中協(xié)調(diào)與市委、市6、政府、市直部門(mén)的關(guān)系；當(dāng)突發(fā)重大刑事案件超出五大連池市處置能力時(shí)，建議市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)請(qǐng)求上級(jí)支援；分析總結(jié)突發(fā)重大刑事案件應(yīng)對(duì)工作。2.3專項(xiàng)指揮部的日常工作由市公安廳刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：執(zhí)行專項(xiàng)指揮部的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)重大刑事案件的應(yīng)對(duì)工作。收集分析國(guó)內(nèi)外和本市的各類相關(guān)信息，上報(bào)專項(xiàng)指揮部，提出發(fā)布警情的建議；負(fù)責(zé)建立健全和完善突發(fā)重大刑事案件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保障網(wǎng)絡(luò)暢通；承擔(dān)專項(xiàng)指揮部交辦的其他工作。3預(yù)測(cè)、預(yù)警3.1市公安局刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)突發(fā)重大刑事案件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作，并按照事件發(fā)生、趨勢(shì)和危害程度，及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議。3.2處7、置突發(fā)重大刑事案件專項(xiàng)指揮部確認(rèn)可能發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)警信息后，根據(jù)工作預(yù)案及時(shí)開(kāi)展部署，迅速通知各相關(guān)單位和部門(mén)采取行動(dòng)，并立即上報(bào)市應(yīng)急委員會(huì)。3.3處置突發(fā)重大事件刑事案件預(yù)警信息發(fā)布后，各相關(guān)單位立即做出響應(yīng)，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，履行各自所承擔(dān)的職責(zé)。3.4處置突發(fā)重大刑事案件專項(xiàng)指揮部要提高信息收集、分析和處理能力，及時(shí)預(yù)測(cè)不同等級(jí)突發(fā)事件的可能性，提出預(yù)防和采取措施的建議，做到及時(shí)預(yù)警；預(yù)警信息發(fā)布后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問(wèn)組提出的預(yù)警建議，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、調(diào)整應(yīng)急工作狀態(tài)。4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)和預(yù)案啟動(dòng)4.1.1發(fā)生特別重大8、或重大突發(fā)刑事案件，在市委、市政府和市應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動(dòng)處置突發(fā)重大刑事案件專項(xiàng)指揮部，并組成由相關(guān)部門(mén)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市公安局局長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。4.1.2發(fā)生較大突發(fā)重特大刑事案件，立即啟動(dòng)處置突發(fā)重大刑事案件專項(xiàng)指揮部，并組成由相關(guān)部門(mén)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由市公安局局長(zhǎng)任總指揮，市公安局主管副局長(zhǎng)和市公安局相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行總指揮，負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。4.1.3發(fā)生一般突發(fā)重大刑事案件，由市公安局全權(quán)負(fù)責(zé)處置。4.2響應(yīng)程序4.2.1當(dāng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)刑事案件專項(xiàng)指揮部立即啟動(dòng)，下設(shè)專家咨詢組、9、行動(dòng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、情報(bào)信息組、新聞宣傳組和工作協(xié)調(diào)組，根據(jù)各自職責(zé)分工研究提出工作意見(jiàn)。專家咨詢組：由生物、化學(xué)、核輻射、計(jì)算機(jī)、爆炸、談判等領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)對(duì)恐怖事件有關(guān)專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出對(duì)策建議；行動(dòng)處置組：由公安、衛(wèi)生、交通、武警、民政等部門(mén)組成，主要負(fù)責(zé)研究制定現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)和打擊恐怖活動(dòng)的行動(dòng)方案，并組織實(shí)施；醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生、交通等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救援和救治工作；情報(bào)信息組：由安全、公安等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)收集有關(guān)事件處置工作的相關(guān)情報(bào)信息，提出分析、預(yù)測(cè)和工作意見(jiàn)；新聞宣傳組：由宣傳、外事等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)根據(jù)市應(yīng)急委員會(huì)制定的宣傳報(bào)道口徑，組織重大刑事10、案件的有關(guān)宣傳報(bào)道工作；工作協(xié)調(diào)組：由市政府辦公室、外事、公安等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及國(guó)際、外市（縣）合作的有關(guān)事宜。各組組長(zhǎng)由專項(xiàng)指揮部有關(guān)成員擔(dān)任。擔(dān)任指揮部成員由市公安局、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施市應(yīng)急委員會(huì)和專項(xiàng)指揮部的各項(xiàng)指示、命令；專項(xiàng)指揮部各專門(mén)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮不各項(xiàng)處置工作進(jìn)行具體指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。4.2.2當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)重大刑事犯罪案件時(shí)，在省應(yīng)急委員會(huì)和專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，省公安廳建立中心指揮部，事發(fā)地建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。中心指揮部由省公安廳主管刑偵工作副廳長(zhǎng)任總指揮，刑偵總隊(duì)、巡警總隊(duì)、武警總隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮；在中心指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，由刑偵總隊(duì)牽頭，成立11、刑偵、技偵、巡警、武警為主體，治安、安檢、交通、消防等單位參加的快速處置行動(dòng)隊(duì)，裝備先進(jìn)的通訊、交通工具及各種排爆、檢驗(yàn)設(shè)備和武器裝備，24小時(shí)備勤，一旦發(fā)案迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，快速處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由刑偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)任指揮員，其它總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員。各市、縣公安局由主管刑偵工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。一旦發(fā)生突發(fā)重大刑事犯罪案件，各級(jí)刑偵部門(mén)在省公安廳統(tǒng)一指揮下，以刑偵總隊(duì)為主，協(xié)調(diào)各警種、各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)，果斷處置。5應(yīng)急處置5.1部門(mén)分工和力量編成5.1.1部分分工發(fā)生突發(fā)重大刑事案件時(shí)：參與處置重大刑事案件的主要部門(mén)分工及力量編成如下：市公安局刑偵大隊(duì)和各轄區(qū)派出所是處置突發(fā)重大刑事案件的主要力12、量。市公安局組織大要案?jìng)刹椤⒖辈榧夹g(shù)、法醫(yī)檢驗(yàn)鑒定等單位民警50名，組成處置暴力犯罪機(jī)動(dòng)力量，配備必要的武器、專用車輛、勘查、通訊及防護(hù)器材，實(shí)行值班備勤。武警、交警、治安、消防等單位，也要組織專門(mén)力量，在市公安局統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其職，整體作戰(zhàn)，共同處置突發(fā)事件。加強(qiáng)情報(bào)信息工作。刑偵部門(mén)和派出所要廣泛收集有關(guān)嚴(yán)重暴力犯罪的情報(bào)信息、可能鋌而走險(xiǎn)的不法分子的情報(bào)信息以及有關(guān)社會(huì)動(dòng)向，責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)要結(jié)合刑嫌調(diào)控工作，與派出所密切配合，在日常偵查破案和刑嫌調(diào)控、陣地控制的工作中，進(jìn)一步增強(qiáng)情報(bào)意識(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和收集有關(guān)暴力犯罪活動(dòng)信息和鬧事苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)這類信息，在采取必要措施的同時(shí)，迅速上報(bào)逐級(jí)上13、報(bào)市公安局。5.1.2力量組成重點(diǎn)組織6支專業(yè)力量：現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制和社會(huì)面控制力量：由市公安局負(fù)責(zé)。醫(yī)療救護(hù)力量：主要由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、傷員救治。檢測(cè)、檢驗(yàn)、鑒定力量：由市衛(wèi)生局、食品和藥品監(jiān)督局、環(huán)保局、公安局等部門(mén)的力量組成，負(fù)責(zé)對(duì)毒害性、放射性、傳染病病原體等有毒有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、鑒定工作。排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)力量：主要由市公安局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市水利局、市人防辦、市環(huán)保局等部門(mén)負(fù)責(zé)。偵查辦案力量：由市公安局負(fù)責(zé)。受難群眾安置力量：主要由市政民政局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門(mén)負(fù)責(zé)。6處置基本措施突發(fā)重大刑事案件后，各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)和分工，迅速啟動(dòng)14、有關(guān)預(yù)案程序，采取相關(guān)處置措施。6.1接報(bào)突發(fā)重大刑事案件發(fā)生市公安、安全、衛(wèi)生等部門(mén)接到重大刑事案件發(fā)生的情況后，要視情交有關(guān)情況迅速上報(bào)市委、市政府和黑河市公安局，報(bào)告的基本內(nèi)容包括：事件種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、危害范圍、人員傷亡等情況，并將事態(tài)發(fā)展情況隨時(shí)續(xù)報(bào)。6.2先期處置在突發(fā)重大刑事案件后，各級(jí)指揮員尚未進(jìn)入指揮崗位時(shí)，公安、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，就近調(diào)動(dòng)警力和專門(mén)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，疏散群眾、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員、抓捕疑犯等；如現(xiàn)場(chǎng)有起火、存有易燃易爆危險(xiǎn)品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生，緊急通知有關(guān)主管部門(mén)實(shí)施滅火、排爆、斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品，避免出現(xiàn)連15、鎖反應(yīng)，造成新的危害。6.3開(kāi)通指揮部突發(fā)重大刑事案件發(fā)生后，市公安局中心指揮部立即開(kāi)通，指揮員和指揮部成員立即到位，并將有關(guān)情況迅速報(bào)市委、市政府，貫徹執(zhí)行其指示和命令。現(xiàn)場(chǎng)指揮部同時(shí)開(kāi)通。6.4及時(shí)判明案件性質(zhì)和危害中心指揮部或?qū)ｍ?xiàng)指揮部啟動(dòng)后，迅速對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)密注意事態(tài)發(fā)展，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展案件調(diào)查、情報(bào)信息分析，并組織專家組和有關(guān)主管部門(mén)專門(mén)檢驗(yàn)和鑒定機(jī)構(gòu)深入研究，判明案件性質(zhì)和危害程度，提出應(yīng)對(duì)意見(jiàn)。6.5視情實(shí)施區(qū)域交通管制或局部戒嚴(yán)根據(jù)需要，中心指揮部或?qū)ｍ?xiàng)指揮部決定或以市應(yīng)急委員會(huì)的名義發(fā)布通知、通告，對(duì)相關(guān)地區(qū)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制或依法實(shí)施戒嚴(yán)，由公安局具體實(shí)施。16、新聞宣傳部門(mén)通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，消除恐慌心理，不傳謠信謠，自覺(jué)遵守非常時(shí)期的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取妥善措施，提供受傷群眾醫(yī)療救護(hù)和生活保障，維護(hù)生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。6.6組織現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作中心指揮部或?qū)ｍ?xiàng)指揮部指示相關(guān)行動(dòng)處置組織力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，主要措施包括：(1)組織消防、防化等部門(mén)滅火、排毒、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品；(2)疏散、搶救群眾，在人員疏散中要做好通道引導(dǎo)工作，防止因群眾恐慌擁擠造成擠死踩傷等次生災(zāi)害；(3)封鎖隔離相關(guān)區(qū)域，對(duì)火情予以控制，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清洗消毒，防止火情、疫情、毒情蔓延擴(kuò)散；(4)組織有關(guān)水電氣熱部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修，或切17、斷水、電、氣、熱源；(5)組織車輛運(yùn)送傷員，安排醫(yī)院緊急救治等。6.7全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定在組織現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的同時(shí)，指揮部要組織力量采取預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防重大刑事犯罪分子發(fā)動(dòng)新一輪或連環(huán)式襲擊。主要措施包括：(1)關(guān)閉、封鎖水庫(kù)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等地，必要時(shí)切斷水電氣熱等系統(tǒng)；(2)對(duì)黨政軍首腦機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部位、主要物資倉(cāng)庫(kù)要落實(shí)防范力量；(3)嚴(yán)格出入境管理與控制；(4)力口大社會(huì)治安巡邏力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)動(dòng)組織社會(huì)力量積極開(kāi)展自救互救，群防群治，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)“打、砸、搶”，制造騷亂的犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6.8縝密偵查，緝捕刑事犯罪分子刑偵大隊(duì)立即組織力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘18、查取證，開(kāi)展案件、事件偵查、調(diào)查，抓捕或殲滅刑事犯罪分子。根據(jù)需要，利用各種媒體，適當(dāng)公開(kāi)案情，公布舉報(bào)電話，廣泛深入發(fā)動(dòng)群眾參與打擊刑事、犯罪活動(dòng)和恐怖犯罪活動(dòng)。情報(bào)信息部門(mén)要及時(shí)搜集有關(guān)情報(bào)信息，為抓捕刑事犯罪分子，獲取證據(jù)、防范和打擊刑事犯罪活動(dòng)提供情報(bào)支援。7工作要求7.1服從指揮，快速反應(yīng)。一旦發(fā)生突發(fā)重大刑事案件，各有關(guān)單位快速反應(yīng)，迅速啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案，開(kāi)通指揮通信系統(tǒng)，組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。要嚴(yán)格服從指揮部的指揮，保證政令暢通。7.2嚴(yán)格崗位責(zé)任制。參戰(zhàn)單位要按照任務(wù)工作分工認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、裝備到位、措施到位。部門(mén)之間密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，防止19、出現(xiàn)不必要的失誤和漏洞。7.3要對(duì)突發(fā)重大刑事案件的新聞報(bào)道嚴(yán)格管理。根據(jù)上級(jí)指揮部指示，擬定統(tǒng)一答復(fù)和宣傳的口徑，正確把握輿論導(dǎo)向。7.4加強(qiáng)信息反饋和請(qǐng)示的報(bào)告制度。要保證信息靈敏暢通，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。有關(guān)單位要確定專人收集現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)續(xù)報(bào)反饋，不得隱瞞、漏報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)重要情況，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。8處置保障各職能部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)處置重大刑事案件中承擔(dān)的工作任務(wù)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和工作保障。8.1刑事偵查專業(yè)力量建設(shè)各部門(mén)、各單位要根據(jù)各自處置工作的職責(zé)和需求，培訓(xùn)、建立一支專業(yè)應(yīng)急反應(yīng)力量，保證一旦發(fā)生重大刑事案件后，能夠迅速到位，參與處置和救援工作。通信、市政、電力、水利、燃?xì)狻?0、力、城建、公交等部門(mén)要加強(qiáng)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和建設(shè)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。8.2做好裝備建設(shè)和物資準(zhǔn)備財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)公安刑偵工作的經(jīng)費(fèi)投入，做好后勤支援和保工作。各部門(mén)要根據(jù)形勢(shì)和實(shí)戰(zhàn)需要，儲(chǔ)備必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、消洗、排污和搶險(xiǎn)救援器材物資；做好救治設(shè)備和應(yīng)急藥品、疫苗的準(zhǔn)備；配齊必要的勘查取證、檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備；做好特種武器、偵察技術(shù)裝備和交通、照明工具的準(zhǔn)備；有關(guān)部門(mén)還要儲(chǔ)備必要的生產(chǎn)、生活救援物資。8.3做好通訊和交通保障各部門(mén)要完善現(xiàn)有指揮或調(diào)度系統(tǒng)，確保本方案啟動(dòng)時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。公安等部門(mén)要配備先進(jìn)車載指揮系統(tǒng)，確保緊急情況下可隨時(shí)啟用。通信部門(mén)要準(zhǔn)備應(yīng)急通信器材設(shè)備和技術(shù)力量，做好通信保障工作；交通運(yùn)輸部門(mén)要保障應(yīng)急車輛到位，保證急救人員和物資的及時(shí)運(yùn)送