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1、浠水縣糧食應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的及依據(jù)為了有效監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場(chǎng)異常波動(dòng),確保糧食市場(chǎng)供應(yīng),保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國價(jià)格法、糧食流通管理?xiàng)l例、湖北省糧食應(yīng)急預(yù)案、湖北省糧食流通管理辦法和浠水縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等，制定本預(yù)案。1.2等級(jí)劃分本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起本縣糧食供求關(guān)系突變，在較大地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。按照在國家宏觀調(diào)控下，各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)2、和流通全面負(fù)責(zé)的原則，本預(yù)案規(guī)定的糧食應(yīng)急狀態(tài)分為國家級(jí)(級(jí))、省級(jí)(級(jí))、市級(jí)(級(jí))和縣級(jí)(級(jí))四級(jí)。1.2.1國家級(jí)(級(jí))：兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及超過省級(jí)人民政府處置能力和國務(wù)院認(rèn)為需要按照國家級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來應(yīng)對(duì)的情況。1.2.2省級(jí)(級(jí))：在一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市較大范圍或省會(huì)等大中城市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及省級(jí)人民政府認(rèn)為需要按照省級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來應(yīng)對(duì)的情況。1.2.3市級(jí)(級(jí))：在市轄區(qū)域較大范圍或中心城區(qū)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及市級(jí)人民政府認(rèn)為需要按照市級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來應(yīng)對(duì)的情況。1.2.4縣級(jí)(級(jí))：在縣轄區(qū)域較大范圍或縣政府所在城區(qū)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以3、及縣級(jí)人民政府認(rèn)為需要按照縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來應(yīng)對(duì)的情況。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的糧食應(yīng)急狀態(tài)，需要縣人民政府負(fù)責(zé)處置或者參與處置的，對(duì)原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸及供應(yīng)等方面的應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)不同等級(jí)的糧食應(yīng)急工作，由縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。科學(xué)監(jiān)測(cè)、預(yù)防為主。要提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。反應(yīng)及時(shí)，處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)4、急處置快速果斷，取得實(shí)效。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1縣糧食應(yīng)急工作指揮部指揮長：縣政府分管副縣長。副指揮長：縣政府辦公室主任、縣糧食局局長。成員：縣糧食局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣鐵路辦、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣物價(jià)局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣委宣傳部、縣廣播電視局、農(nóng)發(fā)行浠水縣支行等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。2.2縣糧食應(yīng)急工作指揮部職責(zé)根據(jù)糧食市場(chǎng)形勢(shì)，判斷糧食應(yīng)急狀態(tài)，向縣政府提出啟動(dòng)或終止實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府同意后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織完成縣委、縣政府及市糧食局下達(dá)的其它糧食調(diào)控、加工和特殊供應(yīng)任務(wù)；及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門報(bào)告（通報(bào)）糧食緊急事態(tài)發(fā)5、展變化情況，并根據(jù)需要，向省、市政府、市糧食局以及當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)有關(guān)情況，提出啟動(dòng)黃岡市糧食應(yīng)急預(yù)案的建議；負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價(jià)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費(fèi)者利益的行為。2.3縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室職責(zé)縣糧食應(yīng)急工作指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局，由縣糧食局局長兼任辦公室主任，分管局長任副主任。辦公室內(nèi)設(shè)糧源供應(yīng)協(xié)調(diào)組、資金協(xié)調(diào)組、加工協(xié)調(diào)組、市場(chǎng)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)控組、宣傳和信息監(jiān)控組等5個(gè)專班。辦公室成員由縣政府辦公室、縣糧食局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣鐵路辦、縣交通局、縣商務(wù)局、縣物價(jià)局、縣委宣傳部、縣廣播6、電視局、農(nóng)發(fā)行浠水縣支行等單位有關(guān)人員組成。辦公室職責(zé)是：根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全縣糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，向縣糧食應(yīng)急工作指揮部提出相應(yīng)的行動(dòng)建議；根據(jù)縣糧食應(yīng)急工作指揮部的指示，聯(lián)系指揮部成員單位開展應(yīng)急供應(yīng)的組織實(shí)施工作；綜合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡報(bào)；協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開支，提出對(duì)實(shí)施預(yù)案單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見；完成縣糧食應(yīng)急工作指揮部交辦的其他工作。2.4縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位職責(zé)縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)；縣糧食局負(fù)責(zé)收集縣內(nèi)外糧食市場(chǎng)信息，做好糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作，完善地方儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制，及時(shí)提出動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧的建議，完善應(yīng)急糧食投7、放網(wǎng)絡(luò)；縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序，開展法制宣傳教育，保證道路交通運(yùn)輸?shù)耐〞常e極預(yù)防和依法處置因糧食供應(yīng)緊張引發(fā)的群體性治安事件，配合有關(guān)部門及時(shí)打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排、審核實(shí)施本預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)，專款專用，并及時(shí)足額撥付到位；縣民政局負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)災(zāi)情，確定救濟(jì)對(duì)象，組織應(yīng)急救濟(jì)款和救濟(jì)糧食的發(fā)放工作；縣鐵路辦、縣交通局負(fù)責(zé)做好運(yùn)力調(diào)度，及時(shí)安排落實(shí)應(yīng)急糧食的運(yùn)輸；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)供求情況，采取有力措施增加糧食生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)需基本平衡，防止糧食生產(chǎn)大起大落；縣商務(wù)局負(fù)責(zé)大型超市、連鎖企業(yè)應(yīng)急糧食的供應(yīng)工作；縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場(chǎng)以及流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，依法打8、擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；縣物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)與監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。必要時(shí)，根據(jù)縣政府授權(quán)，依法對(duì)糧食市場(chǎng)采取價(jià)格干預(yù)措施；縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為；縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)；縣委宣傳部、縣廣電局負(fù)責(zé)做好宣傳報(bào)道工作。新聞發(fā)布工作依照浠水縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序；農(nóng)發(fā)行浠水縣支行負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食收購（含調(diào)銷）資金的供應(yīng)與管理。3預(yù)警監(jiān)測(cè)3.1市場(chǎng)監(jiān)測(cè)縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室應(yīng)組織縣糧食局、縣物價(jià)局、縣農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門，建立全縣糧食監(jiān)測(cè)預(yù)9、警系統(tǒng)，設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，及時(shí)報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)政策措施提供依據(jù)。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)應(yīng)充分利用各部門所屬信息中心等單位現(xiàn)有的信息資源，加強(qiáng)信息整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.2預(yù)警級(jí)別按照緊張程度劃分為四級(jí)：紅色、橙色、黃色、藍(lán)色。3.2.1特急狀態(tài)（級(jí)，紅色）：由于戰(zhàn)爭(zhēng)、疫病、自然災(zāi)害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件造成糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)，緊急狀態(tài)持續(xù)15天或糧食價(jià)格一周內(nèi)上漲100%以上，市場(chǎng)糧食供應(yīng)極度緊張，群眾十分恐慌，搶購現(xiàn)象嚴(yán)重，部分地區(qū)糧食出現(xiàn)脫銷。3.2.2緊急10、狀態(tài)（級(jí)，橙色）：緊張狀態(tài)持續(xù)10天或重要糧食品種零售價(jià)格不正常，在一周內(nèi)上漲50%以上，市場(chǎng)糧食供應(yīng)緊張，群眾搶購糧食并出現(xiàn)恐慌。3.2.3緊張狀態(tài)（級(jí)，黃色）：全縣超過半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市場(chǎng)糧食供應(yīng)較為緊張，群眾爭(zhēng)購糧食并出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定，糧食價(jià)格一周內(nèi)持續(xù)上漲30%以上，部分地區(qū)出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。3.2.4一般狀態(tài)（級(jí)，藍(lán)色）：達(dá)不到緊張狀態(tài)但已有緊張狀態(tài)的跡象。3.3預(yù)警發(fā)布預(yù)警級(jí)別由縣糧食應(yīng)急工作指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)的程序出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)立即進(jìn)行研究分析和確認(rèn)，并迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)。確認(rèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，要按照本糧食應(yīng)急預(yù)案11、的規(guī)定，立即做出應(yīng)急反應(yīng)，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行安排部署，并向縣委、縣政府報(bào)告。4.2國家級(jí)(級(jí))、省級(jí)(級(jí))、市級(jí)(級(jí))應(yīng)急響應(yīng)。出現(xiàn)國家級(jí)(級(jí))、省級(jí)(級(jí))、市級(jí)(級(jí))糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，縣應(yīng)急工作指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，并服從國家和省、市糧食應(yīng)急工作指揮部的指揮。4.3縣級(jí)(級(jí))應(yīng)急響應(yīng)4.3.1出現(xiàn)縣級(jí)(級(jí))糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部必須按照本預(yù)案的規(guī)定，在接到有關(guān)信息報(bào)告后，立即向縣政府上報(bào)有關(guān)情況(不超過1個(gè)小時(shí))，請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案，并采取相應(yīng)措施，對(duì)應(yīng)急工作做出安排部署，同時(shí)上報(bào)市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室。縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室必須24小時(shí)值班，及時(shí)記錄并反映有關(guān)情況。向縣政府請(qǐng)示啟動(dòng)12、本預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:征用應(yīng)急成品糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、征用價(jià)格、銷售價(jià)格，縣糧食應(yīng)急工作指揮部可直接下達(dá)征用命令。動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格，一次動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量在100萬公斤以下的，經(jīng)縣人民政府授權(quán)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。征用應(yīng)急成品糧、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障，如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市價(jià)銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放，以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。征用應(yīng)急成品糧、動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的相關(guān)資金、費(fèi)用、補(bǔ)貼的測(cè)算和來源安排。其他配套措施。4.3.2縣政府批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案后，縣糧食應(yīng)急工作指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，各成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織有13、關(guān)人員按照本單位的職責(zé)，迅速落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。縣糧食應(yīng)急工作指揮部要隨時(shí)掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，并迅速采取應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)急行動(dòng)部署。及時(shí)向市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室、縣人民政府、有關(guān)部門(單位)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）通報(bào)情況。必要時(shí)，要統(tǒng)一發(fā)布信息，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費(fèi)等方面的社會(huì)輿論，緩解社會(huì)緊張心理。根據(jù)縣糧食應(yīng)急工作指揮部的安排，縣糧食局負(fù)責(zé)應(yīng)急成品糧的征用和下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用計(jì)劃，及時(shí)擬定上報(bào)重點(diǎn)運(yùn)輸計(jì)劃，商請(qǐng)有關(guān)部門合理安排運(yùn)輸、電力，預(yù)先安排加工方案，落實(shí)加工企業(yè)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將糧食調(diào)撥、加工、供應(yīng)到位，并將有關(guān)落實(shí)情況分別報(bào)送縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位。在糧食應(yīng)急14、狀態(tài)下，當(dāng)縣內(nèi)可能出現(xiàn)糧食供不應(yīng)求時(shí)，由縣糧食局報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意，組織糧食骨干企業(yè)外出采購應(yīng)急糧源，按應(yīng)急成品糧要求統(tǒng)一征用、調(diào)配供應(yīng)市場(chǎng)，縣政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，需動(dòng)用國家級(jí)儲(chǔ)備糧的，由縣人民政府逐級(jí)上報(bào)，批準(zhǔn)后方可動(dòng)用。必要時(shí)，根據(jù)國家法律，對(duì)主要糧食品種實(shí)行價(jià)格干預(yù)；對(duì)行業(yè)用糧、飼料、工業(yè)用糧實(shí)行臨時(shí)管制；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定點(diǎn)定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部依法統(tǒng)一緊急征用社會(huì)糧食、交通工具、加工設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施，給予合理補(bǔ)償。有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由拒絕。4.4應(yīng)急終止糧食應(yīng)15、急狀態(tài)消除后，縣糧食應(yīng)急工作指揮部要向縣政府提出終止實(shí)施縣級(jí)(級(jí))糧食應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)終止實(shí)施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序。5應(yīng)急保障5.1糧食儲(chǔ)備按照糧食流通管理?xiàng)l例和湖北省糧食流通管理辦法的要求，完善地方糧食儲(chǔ)備制度，保持必要的儲(chǔ)備規(guī)模和企業(yè)周轉(zhuǎn)庫存，增強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。5.1.1縣政府根據(jù)國家關(guān)于“產(chǎn)區(qū)保持三個(gè)月銷量，銷區(qū)保持六個(gè)月銷量”的原則要求，加強(qiáng)和充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。要根據(jù)市場(chǎng)需求情況以及應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的需要，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，確保政府掌握必要的應(yīng)急糧源。5.1.2全縣所有糧食經(jīng)營企業(yè)都要按照糧食流通管理?xiàng)l例和湖北省糧食流通管理辦法的要求，保16、持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)縣政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。縣糧食局要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。5.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)5.2.1補(bǔ)貼資金。凡是執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案調(diào)運(yùn)、銷售和經(jīng)政府決定執(zhí)行限價(jià)銷售的糧食，其價(jià)格低于成本價(jià)而產(chǎn)生的差價(jià)部分及其它相關(guān)的合理費(fèi)用，經(jīng)糧食、財(cái)政部門核準(zhǔn)后，由縣級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。5.2.2糧食調(diào)撥資金。縣糧食購銷公司因執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案調(diào)撥糧食所需的資金，經(jīng)縣糧食行政管理部門審核認(rèn)可后，向縣有關(guān)開戶銀行申請(qǐng)調(diào)控糧食貸款，開戶銀行應(yīng)及時(shí)給予支持。5.3應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)各地、各部門要增加投入，加強(qiáng)糧食加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作，確保應(yīng)急工作的需要。5.4通信保17、障參與糧食應(yīng)急工作的縣有關(guān)部門（單位），要向縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，并要及時(shí)更新，保證通信暢通。5.5培訓(xùn)演練縣有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進(jìn)行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理，能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的訓(xùn)練有素的專業(yè)化隊(duì)伍，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施的貫徹實(shí)施。6后期處置6.1評(píng)估和改進(jìn)各地、各部門要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處理的效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。6.2應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和清算縣糧食、財(cái)政部門會(huì)同縣政府有關(guān)部門（單位），對(duì)應(yīng)急動(dòng)用各級(jí)儲(chǔ)備糧或市場(chǎng)價(jià)糧食發(fā)生的價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用開支，進(jìn)行審核后18、，及時(shí)進(jìn)行清算。6.3應(yīng)急能力恢復(fù)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需求和動(dòng)用等情況，及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加糧食收購或從外地采購糧食等措施，補(bǔ)充地方儲(chǔ)備糧及商品糧的庫存，恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。6.4獎(jiǎng)勵(lì)和處罰6.4.1對(duì)參加應(yīng)急工作的人員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)耐ㄐ拧⒓影嗟妊a(bǔ)助。對(duì)有下列突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人，縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。出色完成應(yīng)急任務(wù)的；對(duì)應(yīng)急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；及時(shí)提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績顯著的；有其他突出貢獻(xiàn)的。6.4.2有下列行為之一的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。不按照本預(yù)案規(guī)定和縣糧食應(yīng)急工作指揮部要求采取應(yīng)急措施的；在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬糧價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的；拒不執(zhí)行糧食應(yīng)急指令，指定加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不接受糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的，不按指定供應(yīng)方式供應(yīng)或擅自提價(jià)的；有特定職責(zé)的國家工作人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；糧食儲(chǔ)備或糧食經(jīng)營企業(yè)的庫存量未達(dá)到規(guī)定水平，影響應(yīng)急使用的；對(duì)糧食應(yīng)急工作造成危害的其他行為。7附則7.1本預(yù)案由縣糧食局起草，縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。