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1、事故應急救援預案一、目的為了加強對施工生產安全事故的防范和處理，積極應對可能發生的安全事故和緊急情況，高效有序地組織開展事故應急和搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合施工特性，制訂本預案。二、適用范圍本預案適用于施工項目可能發生的各類施工生產安全事故和緊急情況，包括：（1）現場的建筑物、構造物、臨建（包括圍墻）以及毗鄰建筑物失穩倒塌（2）深基坑和支護結構坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩、基礎樁壁坍塌（3）大面積腳手架失穩倒塌（4）模板支撐系統失穩倒塌（5）隧道塌方、瓦斯突出和爆炸、涌水突泥及其引起的地下水位嚴重下降、地表沉陷、地上構筑物沉降傾斜開裂倒塌（6）基礎/地下工程透水、坍塌2、及降水施工引起的地表沉降、地上建（構）筑物沉降開裂傾斜倒塌（7）起重吊裝等機械安全控制設備失靈或損壞、作業中突然停電、設備傾覆等（8）橋梁架設施工中梁體、架橋機、桁架掛籃掉落倒塌（9）水、燃氣、電力、通訊等地下管線設施損壞（10）電氣設備故障、嚴重漏電（11）放射性物質泄露（12）鍋爐事故（13）路基高邊坡嚴重坍塌（14）山體滑坡、泥石流、洪災、強降雨、大（臺）風等自然災害（15）火災、爆炸（16）（臨近）既有線施工引起既有線設施損壞或影響列車安全運行（17）急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機械傷害等各類安全事故所造成的人員傷害（18）其它生產安全事故和緊急情況三、相關文件中華3、人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例中華人民共和國消防法危險化學品安全管理規定特種設備安全監察條例職業病防治法等。四、應急組織機構和職責1、應急領導小組組 長：姜永軍常務副組長：郎建平、許元珠副組長：王正壽、孟憲忠、丁善燁、徐澤林組 員：馬芝儀、李成杰、董良、徐華軒、陳永祥、田大鵬、趙旭清、黃遠玉、王列武2、應急領導小組職責：負責重、特大事故的現場應急搶險救援指揮，對施工現場發生的緊急情況進行技術、資金和設備支持，在施工現場發生重特大事故時以最快的時間到達現場，分析緊急狀態和確定風險事故級別，負責向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，領導現場應4、急搶險救援工作，確定緊急狀態的解除，協助事故原因的調查和處理工作。在上級和有關地方部門進入的情況下，參與制定搶險救援方案措施，做好應急搶險救援配合工作。3、項目經理部應急搶險救援構成指揮長：姜永軍副指揮長：郎建平、許元珠行動小組：由項目部各業務部門，各工區、各施工隊人員組成。4、項目經理部應急搶險救援組織職責指揮長（副指揮長）： 負責確定現場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現場的應急和響應預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行應急演練；在發生安全事故和緊急情況，進行現場安全事故和緊急情況的評估，組織現場的應急搶險救援，及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況；做好應急救援5、處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作；組織做好事故現場的保護及善后處理工作。應急搶險組：負責施工現場安全事故和緊急情況的應急搶險工作，包括查明事故現場基本情況，制定現場應急搶險救援方案，明確分工，迅速組織滅火、打撈、工程拆除、支撐加固、挖掘坍塌建筑物土石方等搶險行動，搶救受傷人員和財產，防止事故擴大，減少傷亡損失。報警警戒組：負責報警設備的配備，根據領導指示及現場情況，及時向有關地方消防、醫療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援部門報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發現場等警戒工作，引導外部救援進入現場，并負責事故現場的保護工作6、。通訊聯絡組：負責通知各有關人員迅速趕到現場。疏散引導組：負責現場疏散逃生路線的確定和標志的的設置，在發生事故和緊急情況時，組織引導現場危險區域人員正確及時撤離、疏散、逃生。救 護 組：準備現場醫療器械，負責現場傷亡人員的的現場救護、送往醫院救治工作。物資設備準備組：負責應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養，在發生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備。風險物料設備的轉移和保衛組：負責識別現場風險物料設備和重要記錄，進行對其進行轉移和保衛。現場其它人員：迅速撤離危險場所和區域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉移危險物料等義務。五、應急準備1、按國家規定配置應急救援（消防、防汛）設施和7、器材、根據實際情況配備機械設備車輛（如汽車、吊車、挖掘機、裝載機等），應急救援工具和器材（如千斤頂、風鎬、切割機、注漿機、臨時發電機、通風機、應急燈、手電筒、警戒旗、警戒繩、污水泵、高壓泵、消火栓、滅火器、滅火砂、水桶、鍬、锨、方木、腳手鋼管及扣件、型鋼、草袋、梯子、安全繩、安全帶、安全網、救生墊等），防護用具（如絕緣手套、絕緣鞋、防毒面罩、口罩等），醫療器械（如擔架、氧氣袋、小藥箱、消毒液等），并定期組織檢查維修，確保設施和器材完好有效。2、保障現場及危險品專用倉庫內外的疏散通道、安全出口暢通，設置安全標志和疏散標志及報警、通訊設施。3、確定和公布內外部聯系方式及電話號碼。4、進行應急培訓和8、演練，確保應急小組成員熟知各種危險品及機械設備的性質及應急處理方法；熟練掌握各種應急救援器材的使用方法，保持各小組成員之間的通訊聯絡暢通，一旦事故報告后，能立即通知應急小組前往處理，危險區域人員能夠及時撤離。并對預案進行評價和修改完善。六、應急響應程序1、有預警的緊急狀況（1）在山體滑坡、泥石流、洪災、強降雨、大（臺）風等自然災害有預警時，現場應急搶險救援指揮長應立即組織相關人員做好應急防范和撤離、疏散工作。2、突發事故和緊急情況（1）在現場發生事故或出現險情時，現場人員要大聲呼叫險情，并迅速報告現場應急指揮長或通訊聯絡組成員。在可以進行搶險救援的情況下，進行搶險救援。（2）現場人員立即停止施9、工操作，處于危險區域的人員要立即從疏散通道、安全出口等處脫離危險區域，并進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區域或安全避難所，需要時發出求救信號，等待救援。（3）現場應急搶險救援組織成員在發現情況或接到通知后，要立即趕到現場按職責分工進行應急搶險救援，并及時進行內外部聯系和報告。3、重、特大事故和險情在接到重、特大事故和險情報告后，應急領導小組要以最快的時間到達現場，分析緊急狀態和確定風險事故級別，負責向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況，制定搶險救援方案措施，指揮現場應急搶險救援工作。七、搶險救援措施火災：撲救初起火災要分析確定起火物品的性質（可燃氣體/液體/固體/電器10、/金屬）-分析是否有發生爆炸危險-確定滅火辦法和器具、需要時報警滅火撲救和疏散救援-守護鄰近建筑，設法隔離火情無法控制時配合專業消防部門進行撲救。爆炸：判斷現場是否有發生二次爆炸的危險-分析確定爆炸物品的性質-確定滅火辦法和器具、需要時報警滅火撲救和疏散救援-守護鄰近建筑，設法隔離火情無法控制時配合專業消防部門進行撲救。溺水：確定落水地點分析目前溺水人員位置組織攔截打撈營救-必要時向當地政府部門請求救援。高空救援：分析危險確定營救方法（拉網、鋪墊、架梯、登高救援）-實施營救-必要時向當地政府部門請求救援。建筑構造物、設備、臨時設施等倒塌、傾覆：分析確定現場是否有再次倒塌、傾倒等危險對危險設施、11、建筑物要進行支撐和加固分析和確定受傷害人員和重要物資設備的位置或范圍-如為機電設備事故，要立即制動和切斷電源-進行挖掘、拆除等活動，搶救傷員和財物在人員被擠、壓、卡、夾住無法脫開情況下，采取進行切割、抬起重物等救援措施，如有可能，立即將傷者從事故現場轉移至安全區域，防止傷者受到二次傷害。隧道塌方：分析確定被困及傷害人員位置、狀況-分析塌方情況，確定是否有再次塌方危險如有被困人員要迅速修復通風設施，保障洞內送風暢通如為石質圍巖要清除危石至圍巖穩定-對塌方段進行支撐加固，并進行沉降觀測清除塌方搶救傷員和被困人員制定塌方段通過方案報業主、設計、監理等批復后組織實施。隧道瓦斯突出和爆炸：杜絕一切可能產12、生的火源、斷電，在需要時啟動備用電源，恢復和加強通風，將瓦斯和毒氣煙塵排出洞外，同時加強瓦斯濃度的檢測；在噴瓦斯的裂隙較小，瓦斯量較少時，也可用黃泥或其它材料封堵裂隙，阻止瓦斯的噴出。隧道突泥涌水：對涌水及開挖面進行噴射砼封閉，注漿封堵、引排水，對隧道結構進行強化支撐-溶洞揭露后對相應地段加強支護及襯砌-制定整治方案報業主、設計、監理等批復后組織實施。隧道施工引起地表沉降、地上構筑物沉降傾斜倒塌：對滲水、塌方段進行支撐加固；對涌水及開挖面封閉，進行注漿封堵；對地上構筑物進行支撐加固；并進行沉降觀測-制定整治方案報業主、設計、監理等批復后組織實施。基礎/地下工程透水、坍塌及降水施工引起的地表沉降13、地上建（構）筑物沉降傾斜倒塌：發生透水坍塌情況后立即對透水面及開挖面進行噴射砼封閉，注漿封堵、截排水查明透水原因如為市政水管開裂，立即通報市政部門進行搶修；對滲水段、沉降段、坍塌段進行支撐加固；如為必水所致，啟動降水阻降設施；發生地表沉降、地上建（構）筑物沉降傾斜倒塌情況，對地上建（構）筑物進行支撐加固并進行沉降觀測立即向交通、市政等部門報告，進行交通管制及搶險救援-制定整治方案報業主、設計、監理等批復后組織實施。深基坑和支護結構坍塌、坑壁坡頂開裂、邊坡失穩、基礎樁壁坍塌、路基高邊坡嚴重坍塌：如為積水原因，要疏通截排水系統，進行截引抽排；如為上部或邊部荷載原因，要立即進行御載對開裂、滑動土體14、進行清除，搶險救援進行噴錨或支撐加固清除坍塌土體。起重吊裝等機械安全控制設備失靈或損壞、作業中突然停電：操作人員要立即停止施工操作保持鎮定、服從搶險指揮進行搶修救援必要時啟動備用電源，恢復供電。水、燃氣、電力、通訊等管線設施損壞：出現管線損壞時，要立即停止施工，報市政、電力、通訊部門和產權單位進行搶修；當上水管或雨污水管損壞出現滲漏時，立即對上水管切斷上源閥門、雨污水管做好引流；當燃氣管線損壞、出現泄露時，立即進行疏散救援和警戒，停止機械、電、火作業、杜絕一切可能產生的火源；當電力管線設施斷裂損壞時，迅速切斷電源，進行觸電急救；當通訊線路設施斷裂損壞時，進行現場保護，立即報告。電氣設備故障、嚴15、重漏電：停止一切有關帶電施工操作運轉立即切斷電源進行觸電急救和搶修經電工測試合格后恢復施工運轉。放射性物質泄露：緊急疏散、設置警戒報告公安和衛生部門對泄露物進行掩埋和覆蓋對相關人員送至醫院進行體檢和救治。防汛：專人負責收聽天氣氣象預報，及時預警-將機械車輛、可移動物資設備、人員等撤離到高處等安全地帶，對不能移動的機械車輛、物資設備、房屋、臨時設施進行固定、保護和加固-進行防雨淋、防雷、防坍塌、防觸電、防雨水倒灌等現場防護和排水工作堅持巡查看守制度設置安全警戒標志-進行搶險救援必要時向當地政府發出救援信息。大（臺）風：專人負責收聽天氣氣象預報，及時預警-對不能移動的機械車輛、物資設備、房屋、臨時16、設施進行固定、保護和加固對現場進行清理防護進行搶險救援必要時向當地政府發出救援信息。沉井翻碴：現場人員發現險情后迅速撤離分析原因制定整治措施進行整治。（臨近）既有線（爆破、橋涵頂進、軌道拔接等）施工引起既有線設施損壞或影響列車安全運行：出現緊急情況要立即向鐵路有關部門和建設單位報告，申請降速慢行或封鎖線路進行搶修和清除等工作在確認無隱患后，解除封鎖恢復運行。鍋爐事故：根據情況采取措施，必要時停爐。八、現場傷亡急救發生急性中毒、高處墜落、物體打擊、觸電、中暑、淹溺、機械傷害、起重傷害等各類安全事故所造成的人員傷害時的現場急救措施：1、 創傷止血救護出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。可用現場17、物品如毛巾、紗布、工作服等立即采取止血措施。如果創傷部位有異物不在重要器官附近，可以拔出異物，處理好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立即送醫院，經醫生檢查，確定未傷及內臟及較大血管時，再拔出異物，以免發生大出血措手不及。2 、燒傷急救處理 基本原則：消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發生時，最好的救治方法是用冷水沖洗，或傷員自己浸入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。衣服著火時應立即脫去用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時，有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現象應立即脫下或剪去以免繼續燒傷。身上起火不可驚慌奔跑，以免風助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道燒傷。燒傷經過初步處理后18、，要及時將傷員送往就近醫院進一步治療。3 、吸入毒氣窒息急救 一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發現有人中毒昏迷后，救護者千萬不要冒然進入現場施救，否則會導致多人中毒的嚴重后果。遇有此種情況，救護者一定要保護清醒的頭腦，首先對中毒區進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫院救治。4、 觸電急救遇有觸電者施救人員首先應切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣挑開電線。在未切斷電源之前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地19、點后，立即進行人工呼吸。其具體方法如下：（1）、口對口人工呼吸法。方法是把觸電者放置仰臥狀態，救護者一手將傷員下頜合上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸道暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時救護者先深吸一口氣，對準傷員口部用力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻手放松，如此反復實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員口鼻有氣流呼出，表示有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。（2）、心臟按壓術。方法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下部位，兩臂伸直，肘關節不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節奏性沖擊按壓，使胸骨下陷34cm。每次按壓后隨即放松，往復循環，直20、至傷員自主呼吸為止。5 、手外傷急救 在工作中發生手外傷時，首先采取止血包扎措施。如有斷手、斷肢要應立即拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，袋口扎緊。然后在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫。做完上述處理后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送醫院，讓醫生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴重后果。6 、骨折急救遇有骨折類傷害，應做好緊急處理后，再送醫院搶救。為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周圍的神經和血管組織，加重傷員痛苦，對骨折處理的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此，要利用一切可利用的條件，及21、時 、正確的對骨折做好臨時固定、臨時固定應注意以下事項：（1） 如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。（2） 不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經。（3） 固定動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷，增加疼痛。（4） 夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局部受壓。（5） 搬運時要輕、穩、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔架時，可利用門板、椅子、梯子等制做簡單擔架運送。7 、眼睛受傷急救發生眼傷后，可做如下急救處理：（1） 輕度眼傷如眼進異物，可叫現場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物撥出。如眼中濺進化學物質22、，要及時用水沖洗。（2） 嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡可能使其保持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。（3） 見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內，這樣做十分危險，可能會把能恢復的傷眼弄壞。（4） 立即用消毒紗布輕輕蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼，再纏上布條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則。 做出上述處理后，立即送醫院再做進一步的治療。8 、脊柱骨折急救對于脊柱骨折的傷員，急救時可用木板、擔架搬運，讓傷者仰躺。無擔架、木板需眾人用手搬運時，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則，把受傷者的脊柱神經拉斷23、，會造成下肢永久性癱瘓的嚴重后果。9、中暑緊急救護措施中暑表現為體溫升高、面色蒼白、脈搏快而細弱，血壓降低，嚴重時甚至昏厥，應立即采取救護措施。迅速將患者移到陰涼通風處仰臥休息，解開患者的衣扣腰帶。患者能喝水時，馬上給其喝些涼開水、淡鹽水或涼飲料。如患者體溫升高，可冷敷，用冷水擦身，或不斷給其扇風吹涼，以助散熱。如果中暑者呼吸困難，要進行人工呼吸，并給病人嗅氨水。重癥中暑者昏迷不醒，高熱時，迅速送到醫院治療。10、化學性燒傷緊急救護措施發生酸堿性物質眼傷害，用清水沖洗10-15分鐘；發生化學性皮膚燒傷時，立即將患者移離現場，迅速脫去被化學物玷污的衣褲、鞋襪等，用足量流動清水沖洗創面1530分鐘24、。無條件時，可細心擦凈水分，將患部用干凈的布蓋住，新鮮創面上不要任意涂油脂藥膏或紅藥水、紫藥水，盡快就醫。11、食物中毒緊急救護措施飲水嘔吐，盡快就醫，保存食物備查。12、淹溺緊急救護措施進行胸腹按壓，方法是淹溺將者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸腹部位，兩臂伸直，肘關節不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并有節奏性沖擊按壓，每次按壓后隨即放松，往復循環，直至傷員自主呼吸為止。九、內外部報告聯絡程序1、事故分類（1）特大事故：一次死亡三人、重傷二十人或直接經濟損失一百萬萬元以上的事故 /性質嚴重、影響特大的其它事故。（2）重大事故：重傷三人以上十九人以下，死亡一人以上三人以下25、，或直接經濟損失十萬元以上，不滿一百萬元的事故/性質較嚴重、影響重大的其它事故。（3）一般事故：除重、特大事故以外的其它事故。2、報告聯絡程序及時間要求（1）所有現場生產安全事故由項目工區負責人報安質部，特、重大事故立即上報，一般事故不得超過12小時。特、重大事故還要在2小時內盡快向地方建設行政主管部門、安全生產監督部門、公安部門報告，武廣客運專線有限公司報告。安質部接到事故報告后立即報項目經理和主管安全的副經理，并按規定向集團公司主管部門報告。（2）特種設備事故由項目部負責人在12小時內盡快向地方安全生產監督部門和特種設備安全監督管理部門報告。（3）任何現場人員在發現嚴重火災、爆炸事故，都要26、立即報警。（4）放射性物質泄露事故由項目工區負責人和現場人員在2小時內安質部、住點公安報告。（5）水、燃氣、電力、通訊等管線設施損壞還要由項目工區負責人和現場人員在2小時內向安質部，地方市政、電力、電信和產權部門報告。（6）發生地面沉降等對市政基礎設施安全運行構成重大隱患的事故還要由項目工區負責人和現場人員在2小時內向安質部，地方交通部門報告。（7）既有線設施損壞或影響列車安全運行事故由項目工區負責人和現場人員立即向項目經理、安質部，鐵路有關部門報告。（8）發生傷亡，需要醫院救護的，由現場人員向當地醫院聯系。（9）對建設單位等有事故上報要求的，由項目安質部按要求向有關部門報告。3、事故報告應包27、括以下內容：（1）事故發生時間、地點、工程項目、企業名稱；（2）事故簡要經過和現狀，（可能）傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；（3）事故發生原因初步判斷；（4）事故發生后采取的措施及控制情況；（5）事故報告單位。十、應急搶險救援注意事項1、不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進入危險區域和場所。2、事故產生的廢水、廢物等不得隨意排放和棄置，按相關規定進行處理。3、應急搶險物資不得隨意挪作他用。附件：1、應急領導小組名單及部門聯系電話單位/部門姓名職務聯系方式項目經理部姜永軍項目經理項目經理部郎建平常務副經理項目經理部王正壽副經理項目經理部許元珠副經理項目經理部徐澤林副書記兼綜合辦28、主任項目經理部孟憲忠副經理項目經理部丁善燁總工程師五公司工區李成杰工區主任路橋公司工區董 良工區主任安質部馬芝儀部長施技部徐華軒部長計財部田大鵬部長公安分處黃遠玉部長物設部陳永祥部長安質部王列武專職安全工程師2、常備藥品應急常備藥品清單外傷急救藥品藥品名稱適應癥云南白藥止血愈傷創可貼小創傷出血京萬紅軟膏燒燙傷2%碘酊局部消毒止藥水消毒防腐70%酒精局部消毒獾油燒燙傷風油精/蛇藥防止蟲咬、暈車、牙疼、關節痛清涼油驅署醒腦、防止蟲咬內服藥藥品名稱適應癥速效感冒膠囊發燒，感冒氟哌酸腹瀉、尿路感染復方甘草片鎮咳、祛痰碘喉片咽炎、扁桃體炎顛茄片胃痙攣多酶片助消化撲爾敏抗過敏果導治便秘安定失眠心痛定緩解高血壓、冠心病癥狀阿司匹林解熱、鎮痛