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1、目 錄一、編制依據(jù)2二、工程概況2三、應(yīng)急預(yù)案的方針和原則2四、應(yīng)急策劃2五、應(yīng)急準備6六、應(yīng)急響應(yīng)10七、物料提升機突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11八、現(xiàn)場恢復12一、編制依據(jù)1、中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)法、消防法2、建設(shè)部工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定3、公司質(zhì)量安全方針4、工程項目及施工條件，駐地現(xiàn)場情況二、工程概況嵊州市北漳鎮(zhèn)中學教學綜合樓，位于嵊州市北漳鎮(zhèn)中學內(nèi)。總建筑面積：1760.8m2；框架三層，房屋高度16.100m。本工程在裝修階段垂直運輸決定采用井架物料提升機，最高搭設(shè)高度約17.5米。安裝位置詳見平面布置圖。三、應(yīng)急預(yù)案的方針和原則為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求：給企業(yè)員工2、的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導應(yīng)急行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一、預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。四、應(yīng)急策劃（一）應(yīng)急預(yù)案工作流程根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高3、現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。（二）重大事故（危險）發(fā)展過程及分析1、提升機作業(yè)中突然安全裝置失控，發(fā)生斷繩、沖頂，或違反安全規(guī)程操作，造成安全事故（如傾斜、高處墜落）。2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。3、搭、拆作業(yè)發(fā)生人員高處墜落傷亡事故4、施工操作失誤或失靈。5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設(shè)施的嚴重損壞。6、運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。（三）突發(fā)事件風險分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，必須進行4、風險分析和采取有效的預(yù)防措施。1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據(jù)本工程特點，在辨識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎(chǔ)上，確定本工程重大危險因素是物料提升機傾覆、物體打擊、高處墜落、觸電、火災(zāi)等。在工地上已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上，還需制定物料提升機安拆使用的應(yīng)急方案，具體如下：假設(shè)提升機基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻，假設(shè)提升機安全裝置失靈，提升機司機違章作業(yè)造成安全事故。2、突發(fā)事件及風險預(yù)防措施安裝施工中的安全措施：1）井架安裝作業(yè)下方10m范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置警戒和危險標志，禁止行人通過。2）參加安裝作業(yè)人員和指揮人員，必須持架設(shè)登高井架安裝專項作業(yè)證上崗，每天早上應(yīng)量血壓，身體不適高5、處作業(yè)人員不準登高作業(yè)。3）登高作業(yè)人員必須戴安全帽、穿安全鞋，系安全帶，配工具袋。4）遇有五級大風及其以上或大雨、雷雨或臺風，必須停止高處作業(yè)。5）架設(shè)前應(yīng)先檢查桿件、配件是否符合質(zhì)量要求，虛焊或焊縫脫焊、裂縫、變形等，不準使用。拆除施工中的安全措施：1）應(yīng)本著“安全第一、預(yù)防為主”的思想，做好安全、文明生產(chǎn)。嚴格遵守施工現(xiàn)場六大紀律和各項規(guī)章制度，進入現(xiàn)場必須帶好安全帽，嚴禁酒后作業(yè)。2）登高必須正確系好安全帶，站人跳板使用前應(yīng)嚴格檢查，要有一定的剛度，鋪設(shè)要平穩(wěn)。3）嚴禁高空拋物，不允許將拆除的零件向下丟拋，尤其是鋼絲繩，應(yīng)吊好麻繩后緩緩放下，防止繩尾甩開打人。4）作業(yè)時應(yīng)注意力集中，相6、關(guān)人員互相照應(yīng)，拆除現(xiàn)場應(yīng)當由1人統(tǒng)一指揮，作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)明顯警示標志，嚴禁無關(guān)人員進入。5）當風速超10m/s和下雨天一般不宜拆除作業(yè)。6）拆除工作前，應(yīng)召開安全、技術(shù)交底會議，做到人員職責明確。提升機安全使用與保養(yǎng)技術(shù)措施：應(yīng)配備專門的操作人員，操作人員在使用本升降機之前必須經(jīng)過必要的技術(shù)和安全培訓并取得上崗證，熟悉和掌握本升降機的主要性能和各零部件的功能及基本操作技能，并重視下列基本要求，以確保操作使用的安全有效。1）開機運行前必須檢查確認本機各零部件及其功能的齊全、完整。2）物料在吊籃內(nèi)均勻分布，不得超出吊籃。當長料在吊籃中立放時，采取防滾落措施，散料應(yīng)裝箱或裝籠，嚴禁超載使用。3）嚴禁人7、員攀登、穿越提升機架體和乘吊籃上下。4）提升機在多工種、多樓層同時使用時，專設(shè)指揮人員，信號不清不得開機，作業(yè)中不論任何人發(fā)出緊急停車信號，應(yīng)立即執(zhí)行。5）閉合主電源前或作業(yè)中突然斷電時，應(yīng)將所有開關(guān)扳回零位，在重新恢復作業(yè)前，應(yīng)在確認提升機動作正常后方可繼續(xù)使用。6）發(fā)現(xiàn)安全裝置、通迅裝置失靈時，應(yīng)立即停機修復，作業(yè)中不得隨意使用極限限位裝置。7）使用中要經(jīng)常檢查鋼絲繩、滑輪工作情況。發(fā)現(xiàn)磨損嚴重，必須按照有關(guān)規(guī)定及時更換。8）提升機司機按使用說明書的有關(guān)規(guī)定，對提升機各潤滑部位，進行注油潤滑。9）升降機運行過程中若出現(xiàn)故障，應(yīng)立即停止使用，并通知專業(yè)維修人員檢修，不得帶病運行。10）維修保8、養(yǎng)時，將所有控制開關(guān)扳到零位，切斷主電源，并在閘箱處掛“禁止合閘”標志，必要時高專人監(jiān)護。11）提升機處于工作狀態(tài)時，不得進行保養(yǎng)、維修，排除故障應(yīng)在停機后進行。12）更換零部件時，零部件必須與原部件的材質(zhì)性能相同，并應(yīng)符合設(shè)計與制造標準，維修主要結(jié)構(gòu)所用焊條及焊縫質(zhì)量，均應(yīng)符全原設(shè)計要求。13）每班運行結(jié)束后，升降機吊籠應(yīng)停靠在底層，關(guān)閉吊籠及井架入口安全門并切斷總電源，鎖好閘箱。提升機安全防護措施：1）井架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求，高度在10-15m設(shè)一組纜風繩，每增高10m加設(shè)一組，每組四根，臨近建筑物或腳手架一側(cè)采取拉結(jié)措施。纜風繩采用直徑大于12.5mm的鋼絲繩，并按規(guī)定埋設(shè)地錨。嚴禁9、捆綁在樹木、電線桿等物體上，嚴禁用別杠調(diào)節(jié)鋼絲繩長度。2）井架首層進料口一側(cè)應(yīng)搭設(shè)長度大于2m的防護棚，另三個側(cè)面必須采取封閉措施，每層卸料平臺應(yīng)有防護門，兩側(cè)綁兩道護身欄桿，并設(shè)擋腳板。3）井架吊盤出入口均設(shè)安全門，兩側(cè)必須有安全防護措施，吊盤定位托杠必須采用定型裝置，吊盤運行中不準乘入。4）井架的導向滑輪必須單獨設(shè)置牢固地錨，不得捆綁在腳手架上。導向滑輪至卷揚機筒的鋼絲繩，凡經(jīng)通道處應(yīng)予以遮護。5）井架天輪與最高一層上料平臺的垂直距離大于6m，必須設(shè)置超高限位裝置，使吊盤上升最高位置與天輪間的垂直距離大于2m。6）井架搭設(shè)完畢，應(yīng)進行空載與重載試運行，運轉(zhuǎn)正常，安全裝置可靠，經(jīng)驗收檢查合格10、后，方可投入使用。五、應(yīng)急準備（一）機構(gòu)與職責1、應(yīng)急機構(gòu)一旦發(fā)生物料提升機安全事故，公司領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組。公司應(yīng)急領(lǐng)導小組的組成組長：周俠鴻成員：周俠炯、厲梅錄職責：研究、審批搶險方案，組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等。保持與上級領(lǐng)導機關(guān)的通迅聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組及其人員組成組長： 副組長： 下設(shè)：通迅聯(lián)絡(luò)組： 技術(shù)支持組： 搶險搶修組： 醫(yī)療救護組： 后勤保障組： 2、應(yīng)急組織的職責及分工組長職責：1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響11、的地方進行直接控制。2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向。確定其可能的發(fā)展過程。3）指導設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)健人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。4）與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排。5）在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作。通迅聯(lián)絡(luò)組職責：1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)處信息反饋迅速。2）保持通迅設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3）負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責：1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。2）指導搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。3）修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷12、。4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責：1）保護受害人財產(chǎn)。2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常動作。3）保護搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。4）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責：1）實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。醫(yī)療救治組職責：1）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止13、血、防止受傷部位受污染等）。2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。后勤保障組職責：1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物資的供給。2）提供合格的搶險搶修或救援的物資及設(shè)備。（二）應(yīng)急資源應(yīng)急物資的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。應(yīng)急物資主要有：1、搶救傷員常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。2、應(yīng)急物資：汽車、氣割氣焊機、電工工具、木工工具、安14、全帽、應(yīng)急燈、手電筒、長統(tǒng)靴。3、其它：消毒藥水、隔離防護用品等。（三）教育、訓練為全面提高應(yīng)急能力，項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等（四）互相協(xié)議項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助六、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導小組、上級主管部門。由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遺和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，15、如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理，如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。1、值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時間如下：7：3020：30 20：307：302、緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地占、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需16、可直接拔打120、110等求救電話。3、值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長和副組長。小組組長組織討論合在最短時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。4、遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遺，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、陰礙緊急情況的處理。七、物料提升機突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、接警與通知：發(fā)生提升機安全事故時，在現(xiàn)場的項目管理人員17、要立即向項目應(yīng)急小組匯報險情。應(yīng)急小組立即召集人員攜帶各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。2、指揮與控制。3、搶救組到達出事地點，在應(yīng)急小組的指揮下分頭進行工作。（1）首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情，確定是否還有危險源，如碰斷的高、低壓電線是否帶電，提升機構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險，人員傷亡情況，商定搶救方案后，由項目經(jīng)理向公司請示匯報批準，然后組織實施。（2）防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。（3）工地值班電工負責切斷胡危險的低壓電氣線路的電源，如果在夜間，接通要的照明燈光。（4）搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷18、員，邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。（5）對事故后變形的提升機的拆卸、修復工作應(yīng)請廠家來人指導下進行。（6）事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理立即召集各應(yīng)急小組成員和提升機司機組的全體同志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。（7）對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審、修訂。4、通迅項目部將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。5、警戒與治安安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序，6、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。7、公共關(guān)系項目部質(zhì)安部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。八、現(xiàn)場恢復充分辨識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。