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1、大西鐵路客運專線站前施工-11標工程線施工安全專項方案目 錄一、編制目的及依據1二、工程概況1三、安全目標1四、安全保證體系2五、工程線施工安全規定4六、施工計劃的報送和批準6七、安全防護的設置7八、工程線施工的應急措施9九、工程線施工人員人身安全保證措施9十、安全獎懲制度10 工程線施工安全專項方案一、編制目的及依據1.編制目的為了確保工程線施工安全，最大限度地避免和減少危及工程線行車安全和作業人員人身安全的事件發生，及時控制各類危及工程線行車安全的突發事件，依據鐵路總公司和大西客專公司有關規定，制定本方案。2.編制依據（1）鐵路技術管理規程（鐵道部令第29號）；（2）大西鐵路客專公司關于印2、發的通知（大西鐵安質201371號）；（3）大西鐵路客專公司關于印發大西鐵路客專工程線行車管理辦法（試行）的通知（大西鐵工管20134號）；（4）大西鐵路客運專線站前工程11標實施性施工組織設計。二、工程概況大西客專站前工程11標晉陜黃河特大橋位于山西省永濟市和陜西省合陽縣境內，大橋里程為:DK701+923.61DK711+892.79，橋梁全長9.969km。合同開工日期2010年3月10日，竣工日期 2013年12月31日，總工期46個月。大橋于2013年7月5日完成鋪軌任務，全面進入橋面系施工和聲屏障安裝，涉及到工程線施工。三、安全目標1.實現與業主合同中的安全目標。2.杜絕工程線行車3、一般及以上責任事故。3.杜絕員工責任因工重傷及以上事故。4.杜絕經濟損失兩萬元以上機械設備事故。四、安全保證體系1.安全領導小組組 長：孫述燦副組長：賈東榮、李慧智組 員：李繼高、駱正甲、張華先、匡本亮、張飛、王元旭、鄭 龍、梅旭明、關慶利、王海濤、秦維明、許建軍、陳尚玉、易明偉、董育軍2.安全管理組織機構（框圖）指揮長：孫述燦黨委專職副書記：李慧智常務副指揮長：賈東榮計劃財務部李繼高、駱正甲物資設備部王元旭安全質量部匡本亮工程管理部張 飛綜合管理部張華先各經理部安全管理各作業隊安全管理3.安全職責（1）組 長：對本項目工程線施工安全全面負責。（2）副組長：協助組長，具體落實好各項安全管理措施4、。（3）安全質量部：對管理人員和作業人員進行工程線施工安全教育培訓并考試。對現場防護設施進行檢查并做好檢查記錄，發現問題立即向現場施工負責人報告，并要求限期整改。（4）工程管理部：編制工程線施工方案并對管理人員和作業人員進行安全技術交底。向鋪軌基地調度中心提報施工計劃。（5）物資設備部：購置合格的現場防護用品，對損壞的防護用品及時更換。（6）計劃財務部：保證安全費用的投入。（7）綜合管理部：做好后勤服務保障工作。（8）現場施工負責人：按照批復的施工計劃組織施工。對作業人員進行班前教育，杜絕違章指揮和強令冒險作業。施工時嚴格遵循“施工不行車、行車不施工”的原則。（9）駐站聯絡員：提前40分鐘到達5、車站，認真做好登銷記工作。按相關要求、規范登銷記，字跡應工整，內容填寫應符合車站要求，嚴禁涂改。3-5分鐘與現場防護員通話一次，確保信息暢通。堅守崗位，不得脫崗，及時向現場防護員通報列車信息。（10）現場防護員：熟悉防護信號備品的使用，熟知列車運行規律和工地地形情況，不得臆測行車，不干與防護工作無關的事。站立位置要便于隙望列車，并能與工地通視。同時，也要注意確保自身安全。要與駐站聯絡員勤聯系，聯系中斷立即通知下道。不得擅離工作崗位。（11）作業人員：認真執行現場安全措施，有權拒絕執行違章指揮和違章操作。發現安全隱患及時向現場施工負責人或安全管理人員匯報。聽從現場防護員的指令，及時下道避車。五、6、工程線施工安全規定本項目工程線施工是指影響大西鐵路客運專線設備穩定、設備使用和行車安全的各種施工。主要項目如下：聲屏障安裝、鋼桁涂裝、橋面防水層施工、擋水臺施工、伸縮縫安裝、橋面整修、橋面工程測量等各類妨礙行車及影響人身安全的施工。1.限界要求：為確保行車安全，要求管段內設備、工器具等，在任何情況下,不得侵入鐵路限界。規定如下：（1）列車限界為2.44米。（2）線路兩旁堆放的材料機具，距鋼軌頭部外側的距離不得小于1.5m。2.上道施工地段安全規定（1）納入施工計劃的臨時施工，必須在車站進行登記。（2）上道作業時，必須按規定設置防護，設駐站聯絡員、現場防護員和作業地點兩端的防護員。3.沿線搭架子7、安全規定（1）需要在線路上搭架子，必須提前向鋪架單位書面提報相關資料,如工點名稱、線路里程、影響范圍、通過限制速度、影響時間等。架子撤除后，應及時報告鋪架單位銷記。 （2）應按規定采取防護措施，如遇列車通過時，施工人員應立即停止作業。（3）所搭架子不得侵入建筑限界。4.工程線施工人身安全作業規定（1）嚴禁各施工單位職工、民工等人員坐在車底下、鋼軌上、枕木頭上，跨越線路時，執行一站、二看、三通過，嚴禁鉆車。禁止從車輛下部或車鉤處通過。在停留列車、車輛或尾部通過時，應與其保持5m以上距離（2）嚴禁各單位人員私自搭乘機車車輛、以車代步，因工作需要上車時，必須經鋪架單位機組負責人同意。運載人員車輛應有8、相應安全措施，確保人員安全。（3）所有施工人員經過橋梁、隧道、曲線等位置時，必須加強瞭望，確認無機車、車輛通過時，方可通行。 （4）線上施工作業必須加強防護，列車到達前所有人員必須下道，影響行車的設備、材料、機具必須清理至安全距離以外。距離要求：作業人員下道避車距離鋼軌頭部外側不得小于2.5米，并在列車到達前不小于800米外的距離下道完畢。（5）禁止在鋼軌、枕木和車輛下部休息。（6）不得戴無耳機，嚴禁在工程線路上接打手機，閱看信息。5.其它安全規定（1）對參與既有線施工的全體人員進行安全教育，提高施工人員的安全意識和安全生產知識，并現場進行安全施工技術交底。（2）施工期間施工單位應保持與車站值9、班員的聯系。當開行施工列車進行施工時，應與列車調度員聯系。施工地點與車站、調度所之間應有可靠的通信聯絡。（3）封閉點施工結束，施工負責人應確認線路及設備已具備正常運行條件后，撤除防護信號并及時辦理消點。待列車通行正常后，施工人員方可全部撤離。（4）遇有特殊情況，不能按時開通區間或不能按施工方案規定的速度允許列車運行時，施工負責人應提前通知車站值班員，請求延長施工時間或限制列車運行速度。（5）利用列車間隔時間進行施工時，施工負責人應通過車站值班員與列車調度員聯系，取得允許命令后方可進行，施工負責人應加強與車站值班員及駐站聯絡員的聯系，確切掌握列車運行情況和施工時間。嚴禁利用列車與前行列車的間隔進10、行施工。六、施工計劃的報送和批準1.各項目部派熟悉行車業務的聯絡員駐運城鋪軌中心調度室，有關施工審批的施工計劃書面交駐站聯絡員，由駐站聯絡員傳達至各工點施工負責人，按計劃到永濟北站請、銷點。2.施工登記流程（1）封鎖施工登記。根據審批的月、日計劃，駐站聯絡員應提前40分鐘到達永濟北站請點。駐站聯絡員登記完畢車站值班員檢查確認無誤后向行車調度員申請施工，行車調度核對登記內容與審批的日計劃相符，根據日班計劃及實際行車條件擬定施工命令并下達給申請車站及鄰站，車站值班員將施工調度命令抄送給駐站聯絡員，并在施工登記本上登記調度命令號碼，值班員簽字、施工負責人簽字（可以委托駐站聯絡員簽字），登記完畢駐站聯11、絡員通知施工現場按規定開始施工。在規定的時間內結束施工并撤除影響行車安全的工器具和材料后，經施工負責人確認方可銷點。（2）一般防護施工登記。駐站聯絡員向車站提供中心調度室審批后的“大西鐵路客專鋪軌行車期間上道施工申請、登記、銷號表”，車站值班員檢查無誤后同意上道施工并簽字，駐站聯絡員確認現場防護已設置妥當后方可通知上道施工。施工期間，車站值班員必須將施工區間開行的路用列車車次、開車時間、運行線路等相關行車信息報給駐站聯絡員，駐站聯絡員及時將信息反饋給施工現場，施工現場做好防護。施工結束，駐站聯絡員確認現場人員及防護標記已撤離后，向車站值班員申請銷號，車站值班員簽字確認后方可離開。七、安全防護的12、設置凡是妨礙行車的施工及故障地點的線路均應設置防護，未設置防護禁止開工。線路狀態未恢復到準許放行列車的條件，禁止撤除防護、放行列車。施工防護信號的設置和撤除，由施工負責人決定。1.安全防護的一般要求施工負責人、防護員必須攜手持電臺、手機等通信設備，隨時監聽列車運行情況。發生異常情況時可直接通報車站值班員或列車司機。施工現場負責人使用通信設備下達設置或撤除防護、開始或停止施工作業、下道避車等命令。駐站聯絡員要隨時與現場防護員保持聯系，如聯系中斷，現場防護員應立即通知施工負責人停止作業，必要時將線路恢復到準許放行列車的狀態。2.施工防護用品及防護要求（1）紅旗和黃旗，用于鐵路線上施工晝間防護；紅燈13、和黃燈，用于鐵路線上施工夜間防護。（說明：1.作用：紅色-要求列車停車；黃色-要求列車降低到要求的速度。2.防護條件：紅色-當線路發生故障時，在故障地點顯示停車；使用各種小車防護；線路封鎖施工防護；列車間隔施工防護；維修作業防護。黃色-故障地點修復后，指示列車運行和施工負責人及小車使用負責人撤除防護的一種聯絡信號）。（2）手持電臺至少梁部，用于防護時防護員之間和防護員與被防護的施工人員之間的聯系設備，駐站聯絡員與現場防護員需使用無線電話或手機相互聯系，駐站聯絡員向現場防護員匯報列車車次、運行方向、運行線路及開車時間。（3）口哨或口笛，防護員用來警示被防護施工人員注意列車。（4）防護人員上崗前必14、須對攜帶的防護用品和工具進行檢查，確保防護用品作用良好。（5）施工工點較多且不集中時，施工作業間距超過500m必須獨立設置防護。（6）防護工作要堅持“誰防護、誰撤除”的原則，防護一旦設置，其他人不得擅自移動、更改防護裝置。防護員防護員施工地點（7）防護員手持防護信號防護，當列車接近時，防護員不得隨意走動，應在施工所在線路進行防護，不得在兩線間防護，應站在兩線的外側安全距離外，即距離外股軌面1.5m以上，如下圖所示：1.5m以上右線左線（8）施工人員和施工物品全部撤出機車車輛限界，經檢查無誤后方可撤除防護。3.防護的設置（1）線上施工：作業地點前后500m設置移動停車牌，并設置現場防護員，隨時注15、意鄰線來車情況，遇到車鄰線通過及時通報施工負責人鄰線來車注意下道避讓。（2）線下施工：施工地點前后兩端500m處設置防護員，隨時注意本線及鄰線來車情況，遇列車本線或鄰線通過及時通報施工負責人本線或鄰線來車，注意撤除施工機具并下道避讓。4.常用防護牌及其作用（1）作業標作用：司機望見此標應提高警惕，長聲鳴笛。防護條件：在區間單線線路上進行不需要停車和減速信號防護的一般施工作業；在區間雙線線路一條線路上進行不需要停車和減速信號防護的一般施工作業；在區間雙線線路一條線路上進行停車或減速信號防護施工作業時，鄰線應設置作業標。（2）停車信號牌作用：要求列車停車防護條件：在單線、雙線區間封鎖施工作業，或遇16、有緊急情況時。5.施工防護的設置示意圖施工地點作業標作業標作業標500-1000m500-1000m作業標八、工程線施工的應急措施成立以指揮長為組長的事故搶險組，積極與鋪軌單位進行協作，簽定施工安全協議，準備好必備的材料和機具，24小時待命，遇有突發情況時，立即投入，實施搶險。1.由于不可抗拒外力引起對工程線行車和施工的安全影響，立即組織人員，進入事故現場，無條件實施現場搶險，將對工程線行車的損失降低到最小。2.施工以外的其他因素造成的對工程線行車和施工的干擾，我單位立即進入現場，積極配合有關單位制定應急措施，將損失降低到最低。3.在施工過程中因意外造成的工程線行車事故，將按行車事故申報制度進17、行處理，采取應急措施，盡快消除工程線行車的影響。九、工程線施工人員人身安全保證措施各施工點按規定設置防護，保證過往列車安全及所有施工人員安全。安全防護員身著特殊顏色和標志的衣帽，攜帶對講機和警哨，在規定距離處實施防護警戒。當鄰線或施工地段來車時，由駐站聯絡員通知現場防護員，現場防護員用警哨或高音喇叭通知現場施工人員撤離至安全地段。開工前對全體職工進行工程線施工安全教育并考試合格后上崗，提高全體人員安全意識，確保人身安全。在工程線旁施工，若鄰線來車，立即停止作業，人員和機具全部撤出行車限界以外。做好施工范圍內的安全保衛工作。施工人員不得在軌道上行走，若在兩旁路肩行走時，攜帶工具不得侵入限界；橫過18、股道時，“一停、二看、三通過”；不得在車底避雨乘涼，不得從車底下鉆過或遞送工具；列車開動時嚴禁抓車、爬車、跳車。作業人員進場后，由項目部安質部組織人員進行工程線安全培訓后方能上崗。并和作業隊簽訂安全管理協議書，明確安全管理的職責范圍。十、安全獎懲制度項目部每半月組織一次安全檢查，施工隊每周、班組每天檢查一次安全生產并認真做好安全檢查記錄。重點工程、關鍵部位的安全生產要加大檢查力度和次數。對于存在的隱患及時下發整改通知單，并根據情況進行處罰。 對于在施工過程中，認真執行安全工作規程，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象，防止發生人身傷亡事故。 積極主動查找和發現事故隱患，避免發生各類事故。 對發生事故后能積極救援和自救,把損失減少到最低程度的班組和個人項目部將予以獎勵。對于發生事故或違章作業的個人或班組，按照影響程度對事故責任者和違章作業人員及其主管領導給予處罰。