云南小磨公路改擴建工程建設項目監理應急救援預案(17頁).pdf
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2022-09-08
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1、.云南小磨公路改擴建工程建設項目監理應急預案匯編編制:審核:小磨公路改擴建工程監理第三駐地辦目錄一、小磨高速公路改擴建工程安全監理應急預案 1(一)目的 1.(二)適用范圍 1(三)編制依據 1(四)應急組織、程序 1(五)準備與預防及職責 2(六)應急預案與響應 3(七)各類事故類型救援方法 3 A 觸電事故應急準備與響應預案 3 B 火災 6 C 食物中毒、傳染疾病 7 D 反 恐 8 E 地震 9(八)報 告 制 度 1 0(九)應 急 狀 態 終 止 10(十)保 障 工 作 1 1 二、小 磨高 速 公 路改 擴建 工 程 重大 質量 安全事 故應 急 預 案 11(一)總則 11(2、二)組織指揮體系及職責 11(三)預警與預防機制 12(四)應急響應 12(五)應急結束 14(六)應急保障 14.一、小磨高速公路改擴建工程安全監理應急預案(一)目的預防或減少小磨高速公路改擴建工程建設施工過程中各類事故災害,對因事故原因需要救援或撤離的人員提供援助并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害,財產損失以及對環境造成污染等減至最小,特制定本應急預案。(二)適用范圍本預案適用于小磨高速公路改擴建工程在緊急情況下采取應急救援處理的全過程。(三)編制依據中華人民共和國安全生產法、安全生產管理條例、建設部關于印發(建設工程重大質量安全事故應急預案)的通知;云南省重特大突發事件應急處3、置辦法(試行)有關規定,制訂本重特大安全事故處置預案;施工合同或補充協議。(四)應急組織、程序組建高級駐地監理工程師為組長,駐地辦監理部全體監理人員經過應急培訓演練的應急救援小組。并確保應急小組成員熟知各種危險品及機械設備的性質及應急處理方法;熟練掌握各種應急救援器材的使用方法,保持與各小組成員之間的通訊聯絡暢通,一旦事故報告后,應立即通知應急小組前往處理。應急組長:駐地高監:于洋小組成員:副 高 監:王同寶安全監理工程師:譚先云監理組長:牟軍、薛振軍、戴旭彪、王友泉應急處置程序:1)應急小組接警后立即報告應急指揮組;2)應急組立即采用最快捷方式趕往現場確定事故的性質;3)當事故顯示特大事故特4、征后,應急組應立即向應急指揮部報告,并繼續對事故的性質進行核對;4)根據指揮組指令,啟動應急處置預案;5)救援組根據指令和事故情況施救;6)應急指揮組根據事故現場情況,請求政府部門支援;7)應急狀態終止。.(五)準備與預防及職責日常備勤應急指揮清理小組做到24 小時聯絡暢通;應急小組成員保證通訊暢通,及時到位。應急辦法及措施:1)應急處置程序:應急小組接警后,立即報告指揮組領導。2)應急組和相關人員以最快的速度趕赴事故現場。3)應急組立即采用最快捷方式初步確定事故性質。4)根據組長指令,啟動應急處囂預案。5)根據組長指令和事故現場情況施救。應急小組根據事故現場情況,請求政府相關部門支援。職責:5、1)監理員成立事故現場應急小組,在事故發生時親臨現場進行應急搶險救援工作,高監及全體監理人員對應急預案的響應負責。2)高監負責應急預案的啟動及實施。3)負責安全管理的監理工程師應督促施工單位按國家規定配囂應急救援(消防)設施和器材、設置安全標志及報警、通訊設施,并定期組織檢查維修,確保設施和器材完好、有效。4)定期組織開展安全檢含,及時消除或控制各類事故隱患。5)制定并實施應急救援培訓、演練計劃,組織對應急救援小組及全體職工進行應急救援相關知識的培訓及演練。6)駐地高監督促施工單位安全員負責現場安全生產、文明施工監督檢查工作。對所有人員進行安全宣傳教育及培訓教育,培訓內容應包括應急救援知識、緊6、急情況下的報警、疏散、緊急救護等常識,使其熟知防止事故和應付緊急情況的能力。7)不定期地對施工現場的設備或設施進行標識和檢查,及時消除各類事故隱患,對設施或設備使用人員進行相應的安全操作和應急處理的教育。防止因設備損壞、操作失誤等原因造成事故的發生。保障現場及危險品專用倉庫內外的疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規定的安全疏散標志。確保危險品專用倉庫符合有關安全、防火規定,并據危險品的種類、性能,設置相應的通風、泄壓、防火、防爆、防毒、監測、報警、防曬、防潮、避霉、防護圍堤等安全設施。定期對危險品儲存倉庫進行檢查,并隨時掌握危險品的儲存、保管、發放及使用情況。8)全體項目工程管理人員個人在7、搞好安全生產的同時,必須認真學習并嚴格執行相.關文件及本預案的各項規定,熟知各類危險品的特性及應急處理方法,并配合做好危險品的儲存、管理及使用等工作,積極配合做好應急處理、救援行動和事故調查處理等工作。(六)應急預案與響應督促施工單位安全員編制一份庫存危險品物品清單,該清單應注明危險品的來源、性質、數量、儲存要求等內容,并將這份清單提交給應急救援組。督促施工單位安全員不定期地對配備的急救援設備及報警通訊設施進行維修保養及日常檢查,確保設備完好、隨時可用。當施工現場發生事故或可能產生任何事故時,在場人員應及時向應急救援組組長匯報。駐地高監啟動應急預案。(七)各類事故類型救援方法A 觸電事故應急準8、備與響應預案1.應急準備(1)組織機構及職責駐地辦機械傷害事故應急準備和響應領導小組組長:駐地高監組員:駐地辦監理人員值班電話:15752356540 觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故的應急處理。(2)培訓和演練駐地高監負責主持、組織項目部進行一次按觸電事故“應急響應”的要求進行模擬。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的應予以保持。必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄施工管理部負責對施工相關人員進行一次培訓。(3)應急物資的準備、維護、保養應急物資的準備:簡易單架。應急物資要配備齊全并加強日常管理。2.應急響應(19、)脫離電源對癥搶救當發生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離心源。迅速急救,關鍵是“快”(2)對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源.如果觸電地點附近有電源開關或插銷,可立即拉開電源開關或拔F 電源插頭,以切斷電源??捎糜薪^緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離屯源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。(3)對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源立即通知有關部門停電。帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相10、應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。(4)觸電者如果在高空作業時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害如果觸電者傷勢不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并送醫院。如故觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免妨礙呼吸,如天氣寒冷要注意保溫,并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難,發生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或11、心臟跳動停止或二者都已停止,應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救,并送往醫院。在送往醫院的途中,不應停止搶救,許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態,通常都是假死,萬萬不可當作“死人”草率從事。對于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運問題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運不當,如折斷的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。對于假死的觸電者,要迅速持久的進行搶救,有不少的觸電者,是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡,停止搶救。12、(5)人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好施行人工正呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的農領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊,粘液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其.頭部充分扣仰(可用一只手拖觸電者頸后),鼻孔朝上以利呼吸道暢通。救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉,深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣,約2 秒鐘。吹氣大小,要根據不同的觸電人有所區別,每次呼氣要觸電者胸部微微鼓起為宜。吹氣后,立即離開觸電者的扣,并放松觸電者的鼻子,使空氣呼出,工時約3 秒。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻,每分鐘吹氣呼氣約12 次。觸電者已開始13、恢復自由呼吸后,還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止,應再繼續進行人工呼吸,這時人工呼吸要與觸電者微弱的自我呼吸規律一致。如無法使觸電者把口張開時,可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。(6)胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方,姿勢與口對口人工呼吸法相同,救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側,兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓 35厘米,以每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,每分鐘擠壓60 次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動恢復,血14、液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。應當指出,心臟跳動和呼吸是無法聯系的。心臟停止跳動了,呼吸很快會停止。呼吸停止了,心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了,應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場只有一人搶救,兩種方法交替進行??梢詳D壓4 次后,吹氣一次,而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些,以不降低搶救效果。對予兒童觸電者,可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨,而且每分鐘宜擠壓100次左右。(7)事故后處理工作查明事故原因及責任人。以書面形式向上級寫出報告,包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。制定有效的預防措施,防止此15、類事故再次發生。組織所有人員進行事故教育向所有人員進行事故教育。向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意見。.B 火災發生潛在(事故)事件物質:吸煙、火種、明火作業發生潛在(事故)事件場所:辦公、生產作業、休息區域、油料存放區發生潛在(事故)事件場所配備器材:“五五制”、火火器材、消防水源應急計劃:每年一次應急準備和響應物資:簡易擔架、跌打損傷藥品、火火器材1.應急準備(1)組織機構及職責項目部火災事故應急準備和響應領導小組組長:駐地高監紐員:駐地辦監理人員值班電話:15752356540 火災事故應急處置領導小組負責對機關突發火災事故的應急處理。(2)培訓和演練駐地高監負責主持、組織項目進16、行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“成急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。施工管理部負責對施工相關人員進行一次消防知識培訓,并負責對消防措施的檢查指導。(3)應急物資的維護、保養及測試加強對各種消防器材消防設施的日常管理,機關要配齊、配全滅火器。消防栓確定專人負責,定期檢查、測試,隨時保持良好狀態。督促施工負責人及施工保衛人員每月檢查一次滅火器及消防設施。每季度進行一次消防栓檢查和測試保持良好狀態。2.應急響應(1)為了防止各種火災事故的發生,各項目部的施17、工現場,應設置明顯的安全出入口標志牌,按總人員組建義務防火小組。組長由項目經理承擔,組員:安全生產負責人、安全員、各專業工長、技術員、質檢員、值勤人員,項目經理為現場總負責人,生產負責人負責現場撲救工作,各專業各負其責。高監協助施工項目經理負責組織有關人員聯系就近醫院,將傷員外送或就地護理。重.點防火部位:油漆倉庫應設在有充足水源、消防車能駛到的地方,倉庫四周應有不小丁3.5米的平坦空地作為消防通道。通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中,如電線起火,應用干粉滅火器或防火砂,禁止使用水滅火,以免發生觸電事故。使傷害減少到最低程度。(2)火災處理程序發生火情,第一發現人應高聲呼喊,使附近人員能夠聽到18、或協助撲救,同時通知施工管理部或其他相關部門,按打火警電話“119”。電話描述如下內容:單位名稱、所在區域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。發生火情后,高監負責組織項目人員斷電,安排水源,組織各部門人員用滅火器材等進行火火。如果是由于電路失火,必須先切斷電源,嚴禁使用水或液體滅火器滅火以防觸發事故發生?;馂陌l生時,為防止有人被困,發生窒息傷害,準備部分毛巾,濕潤后蒙在口、鼻上,搶救被困人員時,為其準備同樣毛巾,以備應急時使用,防止有毒有害氣體吸入肺中,造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救,如19、用凈水沖洗一下被燒部位,將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎,同時聯系急救車搶救?;馂氖鹿屎?,保護現場,組織搶救人員和財產,防止事故擴大,必須以最快的方式逐級上報,如實匯報,不得隱瞞。寫出書面報告,內容包括:1)發生的時間、地點、企業名稱。2)事故發生簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步估計3)事故的原因判斷。4)事故發生后采取的措施及控制情況。5)找出負責人,制定防止火災發生的預防措施。C 食物中毒、傳染疾病發生潛在(事故)事件、物質:霉質及毒素食品、病原體發生潛在(事故)事件場所:全體施工人群發生潛在(事故)事件場所配備器材:急救器材應急計劃:每年一次應急準備和響應物資:急救器材項目部中毒,傳染20、病事故應急預案.1.應急準備(1)組織機構及職責項目部中毒、傳染病事故應急準備和響應領導小組組長:駐地高監組員:駐地辦監理人員值班電話:中毒、傳染病事故應急處置領導小組負責對項目突發中毒、傳染病事故的應急處理。(2)培訓和演練駐地高監負責主持、組織全項目進行一次按中毒、傳染病事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。施工管理部負責對施工相關人員進行一次培訓。(3)應急物資的維護、保養及測試各種應急器材要配備齊全并加強日常管理。2.應急響21、應當發生了中毒、傳染病事故時,第一發現人應及時大喊高呼并以最快速度與事故應急小組聯系。接到消息后,高監及應急負責人立即趕到出事地點,確認其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否患傳染病和其來源,撥打“120”緊急事故報警電話,指定專人在大門口接應。如:令其將胃罩的東西嘔吐出來,當發現其中毒較深昏迷時,立即將抬到大門口,等救護車的到來,或直接送往就近醫院,傳染病患者直接送往醫院。指定專人負責配合急救人員的后勤工作及聯絡工作;等候調查處理。D 反恐(1)組織機構及職責反恐應急領導小組組長:駐地高監組員:駐地辦監理人員值班電話:15752356540 反恐應急處置領導小組負責對項目反恐的應急處22、理。.(2)反恐應急措施1)及時掌握相關信息,判明恐怖事件的性質和其危害程度,并立即報告籌建處反恐怖領導小組,以便領導盡快掌握情況,及時處理,加強各施工現場的監控工作,密切注視事態發展。2)強化管理制度:加強領導和員工們的工作責任心,完善各項制度,采取有效措施,防止各危害安全的事件發生,并在人員密集的地區積極宣傳反恐怖事件的事宜,讓每人知道如何去反恐,并在發生了恐怖事件時如何去面對穩定心態,勇敢面對,并在機會允許下撥打 110 聯系警方。3)每位員工在發生恐怖事件及時采取各種有效的應急措施,比如努力配合警方等嚴防恐怖分子發動新一輪、連環式的恐怖襲擊。4)保證信息反饋工作的及時、暢通,建立反恐怖23、信息制度,明確專人負責,對誤報、漏報的追究其有關人員的責任,發生恐怖事件時,及時撥打110,通知公安部人員。5)認真做好后勤工作,并迅速組織開展應急救援工作,穩定人心,積極自救。6)作好日常防范工作,提高警惕,增強防范意識,采取有效措施,制定嚴格的管理制度,加大對各施工現場的巡查力度,及時上報,嚴防恐怖性事件的發生,并制定反恐怖工作責任制,將其納入本單位的行政管理規章中,使工程項目順利進行。E 地震(1)組織機構及職責地震應急領導小組組長:駐地高監組員:駐地辦監理人員值班電話:15752356540 地震應急處置領導小組負責對地震的應急處理。(2)應急物資的準備、維護、保養應急物資的準備:簡易24、單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。(3)地震應急方案接到大牛市抗震救災指揮部發布的破壞性地震臨震警報后,應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態。1)根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、.貨物的避震疏散。2)根據震情預報和發展情況,適時通知車間停產,通知水電區隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。3)儲備必要的抗震救災物資。4)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。(4)震后應急行動方案破壞性地震發生后、應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。1)人員搶救和工程搶險。及時趕赴災害現場扒救被埋壓人員,進行工程25、搶險和消防滅火。2)醫療救護和衛生防疫。迅速建立臨時醫療點,搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。3)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大部分通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為組長和各組員配備對講機,建立臨時辦公地點(指揮所),安排人員 24 小時不間斷值班,對抗震救災指揮部的指示和本地域內的震情災情即時上傳下達。4)職工生活和治安保衛。及時組織生活服務隊,為本項目地域提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。5)水電搶修。地震后盡快架設臨26、時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。6)聽從抗震救災指揮部的統一指揮,對非本地域內的重災區提供力所能及的支援。(八)報告制度事故處理結束后,應急救援組對事故區域進行必要的整理,消除事故遺留的材料對人員或環境造成的傷害可能性。按事故調查程序規定,組織或協助上級主管部門對事故進行調查、處理,并對調查及處理情況作書面記錄備案,并向上級主管部門及業主捉交事故記錄或報告的復印件。(九)應急狀態終止(1)應急狀態終止:必須達到以下三個條件后,由應急小組宣布應急狀態結束,進入善后處理階段;(2)善后處理:善后處理工作指揮組協同工程建筑各方確定,組織實施恢復計劃,繼.續監測和評價實發事故狀況,直27、至基本恢復;評估事故損失,協調處理事故賠償和其他善后工作,形成事故報告,并向上級部門移交。(十)保障工作1.項目監理人員在駐地高監的領導下有計劃,有目的、有針對性地開展預防建設工程重大質量安全事故及有關知識的宣傳,增加預防建設工程重大質量安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。2.與項目工程建設單位、施工單位進行阱調,并保持信息暢通。二、小磨高速公路改擴建工程重大質量安全事故應急預案(一)總則(1)編制目的小磨高速公路改擴建工程重大質量安全事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。(2)28、編制依據依據國家有關法律法規和建設部建設工程重大質量安全事故應急預案等,制定本預案。(3)適用范圍適用于小磨高速公路改擴建工程施工過程中發生重大質量安全事故的應急處置工作。統一領導,分級負責。統籌協調,快速反應。長效管理,落實責任。(二)組織指揮體系及職責(1)駐地辦安全應急領導小組成立小磨高速公路改擴建工程重大質量安全事故應急領導小組(以下簡稱安全領導小.組),負責駐地辦領導、指揮協調本工程最大質量安全事故的應急處置工作。(2)應急紐織體系框架本工程重大質量安全事故應急組織體系由建設、施工單位、駐地監理部組成。(三)預警與預防機制各級建設行政主管部門應當定期研究建設工程重大質量安全事故應急工29、作,負責建設工程質量安全的監測、預警工作,建立監測、預警網絡,對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善本行政區域內應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急處置有關知識的宣傳教育和監督檢查工作。(四)應急響應(1)預案啟動發生、級建設工程重大質量安全事故或需要由省安全領導小組負責辦調處置的重大事故,經省安全領導小組批準啟動本預案;發生、級重大事故和其他事故的,由市級政府根據其制定的應急預案進行應急處理。(2)先期處置建設工程重大質量安全事故發生后,在事發地政府領導下,當地建設行政主管部門負責組織實施事故應急、搶險、排險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作。(3)事故報告(4)報告程序建設工程30、重大質量安全事故發生后,施工、房屋產權和物業管理等單位應立即將事故情況如實向事故所在地建設行政主管部門或其他有關部門報告。各級建設行政管理部門接到建設工程最大質量安全事故報告后,立即報告同級政府和上一級建設行政主管部門。發生級及以上重大質量安全事故或在特別緊急的情況下,企業及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外,可直接報至省安全領導小組和省政府。(5)報告內容事故發生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失;有關建設、施工等單位名稱、資質等級;事故報告的單位、簽發人及報告時間等;.事態控制情況:需要有關部門和單位防助搶救及處理的有關事宜。根據事態進展及時續報以下內容:有關建設、31、勘察、設計、施工、監理等單位名稱、資質等級情況,建筑施工企業負責人、項目負責人,監理單位有關人員的姓名及執業資格;事故原因分析;事故發生后采取的措施等;其他需要上報的有關事項。(6)響應程序施工、房屋產權和物業管理等單位,在公安、消防、衛生等專業搶險力量和安全領導小組到達現場前,應立即啟動本單位的應急預案,進行必要的搶險救援,并全力協助開展事故成急處置工作。市、縣(市、區)建設工程重大質量安全事故應急領導小組立即啟動應急預案,迅速趕赴現場,在當地政府統一領導下開展搶險救援工作,配合事故調查組開展事故調查,及時將事故態勢等有關情況向當地政府和上級建設工程重大質量安全事故應急領導小組報告。(7)指32、揮協調省安全領導小組辦公室接到、級事故報告后,立即分析事故的嚴重性,及時向省安全領導小組報告并提出處置建議,由省安全領導小組進行決策,并宣布啟動本預案。同時將事故情況報告給省政府和建設部。需要省人民政府協調的,報告時一并提出處置建議。第一時間召開省安全領導小組成員會議,通報事故情況,省安全領導小組辦公室工作人員到位并開展應急工作。省安全領導小組辦公室迅速與事發地市建設行政主管部門建立聯系,了解并核實有關事故和處置情況,根據事故嚴最程度和范圍,隨時向省政府和建設部匯報事故處置進展情況;各成員單位根據職責分工,做好相笑應急工作。省安全領導小組召開成員單位和專家工作組會議,根據事故和戍急情況提出建設33、工程搶險、搶修等工作方案,組織工作組赴現場協助、指導應急救援工作。各地在應急處置中,搶險救援需跨地區調配應急物資、救援力量的,由省安全領導小組集中統一、及時調配。(8)信息發布.建設工程重大質量安全事故的信息發布,由省安全領導小組實行集中、統一管理。必要時,省政府新聞管理部門進行指導協調,重大情況報省政府或由建設部報國務院決定。(9)善后處理事故發生地各級建設工程重大質量安全事故領導小組,要督促、協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。(五)應急結束(1)結束程序按照“誰啟動、誰負責”的原則,由相應的建設工程重大質量安全事故急領導小組決定應急結束,并通知相34、關單位和社會公眾。特殊情況下,由省政府或授權有關部門宣布應急結束。(2)事故調查與總結由建設行政主管部門負責牽頭,對有關部門和單位進行事故調查。認真分析建設工程重大質量安全事故原因,從工程建設的立項、許可、設計、施工、驗收、使用等各方而提出改進建議。應急響應結束后1 個月內,事故發生地建設行政主管部門應向同級政府和上級建設行政主管部門提交事故書面總結和評估報告。(六)應急保障(1)指揮技術系統保障接受、顯示和傳遞全省建設工程重大質量安全事故信息,為專家咨詢和應急決策提供依據;傳遞省、市安全領導小組實施應急響應的有關信息;為全省建設工程重大質量安全事故應急指揮和與有關部門的信息傳輸提供條件。(235、)通信保障逐步建立和完善全省建設工程重大質量安全事故應急響應網絡系統,并建立相應的網絡能力保障制度。保障通信網絡系統的正常工作,隨時接收省政府的指示和事故發生地的事故信息,省安全領導小組各成員單位有關人員應24 小時保持通信暢通。(3)隊伍保障工程設施搶險力量:對在建工程,由施工單位的人員組成;對已建成的房屋和設施,.由房屋產權、物業管理等單位的人員組成。專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、質榆、安檢等工作的技術專家組成。應急管理力量:由各級建設行政主管部門的有關工作人員組成。(4)裝備保障各級建設行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設備設旋。用于搶險的工程車輛、機械設備狀態良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現場進行應急處置和搶險救援。(5)宣傳、培訓與演練宣傳有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設工程重大質量安全事故及事故應急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應能力。培訓采取分級負責的原則,由建設工程中大質量安全事故應急領導小組統一組織培訓,上級建設行政主管部門負責下級應急領導機構有關工作人員的培訓。演練定期組織演練,以檢驗預案,提高應急響應能力。