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1、鍋爐爐膛爆炸事故應急處置預案批準： 審定： 審核： 編寫： 預案版本：第一章 總 則第一條 編制目的為了防止和減少鍋爐爆炸事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急救援機制，最大程度的減輕事故的影響范圍，減少事故損失，防止事故擴大，并盡快恢復設備正常運行，根據現場設備的實際情況制定本預案。第二條 編制依據 依據中華人民功過安全生產法、發電廠重特大生產安全事故（突發事件）預防與應急處理規定、滇東電廠調度規程、電廠設備典型消防規程、滇東發電廠突發事件總體預案。第三條 適用范圍本預案適用于滇東發電廠發生的達到級應急響應標準的各類設備事故，用于指導設備事故的報警、處理、搶修、恢復等全過程2、。第四條 與其他預案的關系本預案為鍋爐系統事故現場預案，當事故規模達到級應急響應標準時，可能用到滇東發電廠設備事故應急預案、滇東發電廠人身傷亡事故應急預案滇東發電廠火災事故應急預案。第五條 工作原則在事故預防與應急處理工作中，遵循預防為主、常備不懈的方針，堅持“保人身、保設備、保發電”的原則，貫徹以人為本的理念，發生事故時統一指揮，反應迅速、協同對應，以常規方法應對非常情況，使事故損失降低到最低限度。第二章 單位概況第六條 應急資源概況應急力量的組成：應急力量由生產部、運行部、運行部值班人員（當值值長）、后勤保障部消防隊、義務消防員等組成。重要應急設備、物資的準備情況（二）設備物資資源：滇東發3、電廠及所屬各部門生產必備的設備備品（件）、起重機械、通訊器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護裝置、急救藥品、防護物資等，均屬于事故應急救援與搶險的設備物資資源。事故應急救援的相關物資和裝備，應建立事故應急物資管理制度。事故應急所需的設備、備品、物資等，不得挪用并由專人進行保管，定期進行檢查、維護和更新，保證時刻處于備用狀態。第七條 危險分析危險因素以及可能發生的事故：根據滇東發電廠的生產特性，壓力容器設備被廣泛應用，如：除氧器、蒸汽鍋爐、蒸汽壓力管道等，此類設備具有溫度高、壓力高、容積大、介質種類多等特點。因此，在生產過程中，受管理因素、人員責任因素、環境因素或設備質量等因素的影響，壓4、力容器設備存在發生爆炸事故的可能，事故的類型主要有：蒸汽鍋爐爐膛爆炸事故；汽輪機除氧器爆炸事故；蒸汽壓力管道爆炸事故。發電系統在生產過程中，若發生壓力容器爆炸事故，可能造成下列危害：造成生產人員傷亡造成生產系統和設備損壞或者造成局部生產系統瓦解造成火災或生產設施坍塌事故等第三章 應急保障第八條 機構與職責組織機構成立制粉系統爆炸事故處理應急小組。當值值長是事故應急處理組長，負責事故應急具體實施過程的指揮工作。制粉系統爆炸事故處理應急小組的成員：組長：當值值長副組長：生產技術部主任、運行部主任、維護項目經理；成員：當班運行人員、運行部專工、生產技術部專工及班組人員、維護人員、義務消防員。事故應急5、處理組成員詳見附件表3。應急成員職責：表1 應急成員職責表應急組成員職責組長是事故現場的總指揮，負責組織應急組事故應急處理，具體承擔應急指揮工作副組長負責協助組長組織事故應急處理，最大限度的減少事故損失維護人員負責事故應急處理中具體實施工作，維護人員對自己分管的設備進行事故搶險工作，防止事故進一步擴大運行部人員按照應急組長的指令，具體負責事故制粉系統設備檢查、應急事故中的設備操作，完成與非事故機組隔離任務、防止事故擴大，對運行設備進行檢查，并做好處理事故的詳細記錄運行部專工為事故現場應急人員的系統隔離、設備的操作、消防器材的使用提供技術指導生技部專工為事故現場施救人員提供技術指導義務消防員負責6、事故現場的火災撲滅工作第九條 物資與裝備物資與裝備詳見附表5第十條 通信與信息事故發生后，運行人員應利用已有的調度電話、移動電話、對講機等進行應急通信。第十一條 應急人員培訓制定培訓計劃，對所有參與應急響應的人員還應加強安全教育培訓和本應急預案的培訓、演練，使之熟知應急過程中可能存在的危險因素，特別是可能導致人身事故的危險因素，以確保應急過程中的人身和設備安全。所有的生產人員都應學會觸電窒息急救法、心肺復蘇法，并熟悉有關燒傷、燙傷、外傷、氣體中毒等急救常識。參照滇東電廠機組集控運行規程（事故處理部分）加強操作技能培訓和事故預想培訓，確保在事故狀態能夠正確的進行判斷，并采取正確有效的措施對發生火7、災的制粉系統進行隔離或緊急停運，以避免由于誤操作造成事故擴大或導致其它事故。所有參加應急人員都要認真學習消防法規和防火滅火常識，做到“三懂、三會”，即懂火災危險性、懂預防措施、懂撲救方法；會使用消防器材、會處理事故、會報火警。第十二條 預案演練本預案每年進行一次全面事故應急演練，每半年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后，需要對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂。第十三條 員工教育按照安全生產管理規定和教育培訓要求開展員工安全教育，貫徹安全是第一責任、安全是第一工作、安全是第一效益的理念，使全體員工具備必要的的應急知識和技能，掌握事故處理要點，掌握必要8、的自救知識，了解火災知識和應急救援工作。第十四條 互助協議無第三章 應急響應第十五條 接警與通知（一） 報警方式1）值長電話 8515 8516（二）口頭報告報警，警人員報警應詳細敘述下列基本內容：說明發生事故的時間、地點、所在部門、自己姓名、事故設備的名稱及影響范圍等。詳細敘述事故情況：例如：“上午大約9點10分，#2機組#1爐爐膛發生爆炸，大量的水、汽外溢，鍋爐附近大約有十幾個人正在從事其他設備的消缺工作，目前，可能有5、6個人受到傷害倒地。另外，現場因水蒸汽太大，照明沒有了，看不清設備的損壞情況，請趕快派人到現場進行搶險、救助”。（三）接警值長接到事故報警后，應再次確認事故的以下信息：事9、故的類型、發生時間、發生地點。事故的原因、性質、影響范圍、設備破壞嚴重程度。事故現場傷亡人員、受困人員的情況和相應人數等。是否已采取相應的事故控制措施及其他應對措施。詳細記錄上述內容和報警人員的姓名及通信聯系方式等。四）事故通報流程事故應急組成員中調（停機時）生產等有關部門生產副經理值班長現場值班員值長圖1 事故通報流程圖第十六條 指揮與控制啟動應急指揮部門的標準和程序：當值長接到事故通報后，立即根據事故報告的信息和事故性質，確定該事故的響應級別。若屬級應急響應級別，應立即啟動滇東發電廠壓力容器爆炸事故應急預案。根據事故報告的信息和事故性質，若屬級應急響應，由事故現場進行應急處置。應急指揮與控10、制程序：生產部成立事故應急指揮部，指定應急總指揮，啟動本預案后，由事故應急總指揮按照責任分工，確定事故控制搶險程序。根據壓力容器爆炸事故的現場情況，立即指揮、調集事故應急體系中的各部門事故搶險突擊隊，攜帶應急救援所需物資到位，并按照職責分工，開展事故現場的救援搶險工作。根據事故現場狀況，向各部門通報并確定重點危險區域、重點保護區域和人員疏散區域。將爆炸事故的現場人員傷亡和設備損壞以及周圍環境破壞等方面的控制情況，及時向上級領導和當地政府部門匯報，并隨時保持與事故發生部門的通信聯系，密切關注和掌握事故應急搶險和對人員進行救治工作的進展、控制情況。根據現場事故部門的現場報告及增援請求，負責協調和調11、配其他有關部門的應急力量和應急物資。按程序指揮下列部門參加搶險：命令下列部室和相關車間，按照部門事故應急職責分工立即進入事故現場，履行現場的應急指揮與救援職責。運行調度部按事故處理需要，指揮和協助當值值長，按事故處理程序，時刻保持與網調度中心的通信聯系，按調度命令實施事故情況下的機、爐、電、熱工等生產系統運行方式的變更、切換操作和系統、設備的恢復操作。生產部履行指揮職責的同時，應協助事故部門全面做好事故現場危險區域的隔離措施、人員的安全防護措施以及應急處理必需的現場安全管理工作。生產部對設備事故參提供事故技術分析和相關技術資料支持、保證事故所需設備備品和相關物資的技術需求保障。保衛部按照應急指12、揮部的應急命令，根據事故處理需要組織應急隊伍趕赴現場，全面負責事故現場的安全警戒和治安保衛工作。根據事故現場情況，若由于壓力容器爆炸而發生火災事故時，應及時啟動火災事故應急預案，組織應急隊伍按照預案程序實施滅火救援。物資公司按照應急指揮部的應急命令，根據事故處理需要全面保證事故搶險過程各部門所需的設備、各類器材和相關物資的供應工作。職工醫院按照應急指揮部的應急命令，組織救護人員進入事故現場，按程序實施現場人員急救。根據事故現場及搶險救援的進展情況，若事故可能進一步擴大，將超出滇東發電廠的承受能力時，事故應急指揮部在必要時，應及時向上級各部門通報，同時，向地方政府部門尋求搶險支援，根據需要派出滇13、東發電廠現場指揮協調組與相關部門進行協調救援。第十七條 報告與公告鍋爐系統爆炸事故發生后，現場值班人員立即向值班長報告，班長迅速到事故發生地核實正確無誤后向應急組長報告，應急組長在整個處理過程中應及時向上級部門匯報進展情況，并根據實際情況提出下一步建議和所采取的應急措施。當制粉系統爆炸事故達到公司級事故應急響應級別時應立即啟動滇東發電廠設備事故應急預案。第十八條 事態監測與評估由當值運行值班人員對制粉系統爆炸事故發展勢態及影響進行動態的監測，并對爆炸情況做出初步判斷和評估，將判斷和評估的結果快速反饋給值長，為整體的應急決策提供依據。第十九條 公共關系現場運行值班人員和維護人員及其他員工，不經授14、權不許接受媒體單位的采訪，不得發表對事故的評論，事故情況公布由上一級部門負責。第二十條 應急人員安全為防止事故再次擴大，對搶險人員再次造成危害，對參與救援和搶險的員工，必須配備安全防護裝置，如：防護服、防毒面具、強力通風裝置等；以及采取必要的安全防護措施。壓力容器爆炸事故可能會導致火災的發生，進而導致其它設備事故或導致人員燒傷、窒息等，因此，參加搶險人員均應掌握滅火知識和事故自救常識。在事故搶修過程中，應充分做好防止廠房設施坍塌、人員高空墜落、灼傷燒傷等方面的安全防護措施。進入搶險現場，搶修人員要具備自我防護意識，掌握事故情況下的逃生知識和防護知識，現場戴好安全帽，高處作業必須系好安全帶。對參15、加應急人員詳細交代事故現場的安全區域和危險區域以及人員撤離的路標、路線和其他應采取的安全技術措施和防護措施。第二十一條 搶險（一）事故搶險力量：值班長、單元機組長、值班員、副值班員、巡檢工、生產技術部專業人員、維護人員。各應急人員隨時接受命令，后備應急隊員在待令狀態，通力協作，完成鍋爐壓力容器系統爆炸處理任務。（二）運行值班人員操作與要求：現場運行值班人員主要負責進行現場設備的操作，在應急組長的指令下進行鍋爐系統爆炸故障的操作、檢查及監視事故情況和影響范圍，做好現場匯報聯系工作。運行值班人員在處理事故中要精力集中，堅守崗位，迅速限制事故的發展，防止事故進一步擴大，確保非事故設備良好運行。在事故16、處理過程中要統籌兼顧，接到命令必須執行重復命令制度，命令執行后，應向發令人匯報。當發生鍋爐設備損壞時，應隔絕相應的系統，防止事故擴大，造成人員傷害，設備事故升級。（三）指揮人員的要求：制定并采取積極的措施，盡最大可能營救事故現場的被困和受傷人員。救援與搶險的基本原則是：盡快控制事故的發展，防止事故進一步擴散，防止造成事故現場對人員的二次傷害。充分做好防止事故現場二次坍塌、設備傾倒和發生火災事故的安全防護措施。針對壓力容器設備的特性，制定設備應急搶修或設備更換方案。對搶修人員、搶險器材和設備物資等進行周密計劃和安排。設備搶修的參與部門應統一指揮、相互配合、協同搶險。（四）其他人員的分工：應急指揮17、部在集控室進行全面指揮和決策、協調各應急力量和應急資源的調配；運行人員在集控室和現場進行系統隔離或鍋爐啟停操作、巡視檢查設備、監視設備；專職消防員、相關生產車間義務消防員等應急人員在現場進行應急處置。（五）鍋爐系統爆炸事故處理注意事項：為防止事故再次擴大，對搶險人員再次造成危害，對參與救援和搶險的員工，必須配備安全防護裝置，如：防護服、防毒面具、強力通風裝置等；以及采取必要的安全防護措施。壓力容器爆炸事故可能會導致火災的發生，進而導致其它設備事故或導致人員燒傷、窒息等，因此，參加搶險人員均應掌握滅火知識和事故自救常識。在事故搶修過程中，應充分做好防止廠房設施坍塌、人員高空墜落、灼傷燒傷等方面的18、安全防護措施。進入搶險現場，搶修人員要具備自我防護意識，掌握事故情況下的逃生知識和防護知識，現場戴好安全帽，高處作業必須系好安全帶。對參加應急人員詳細交代事故現場的安全區域和危險區域以及人員撤離的路標、路線和其他應采取的安全技術措施和防護措施。第二十二條 警戒與治安事故發生后，應急指揮組長通知保衛人員負責對事故現場警戒，其負責人是保安隊長，設立事故區域并設置標志牌，禁止無關人員進入。無關人員未經應急人員同意不得進入事故現場。第二十三條 人群疏散與安置當發生鍋爐壓力容器系統爆炸時，除必需的應急人員，其他人員應在應急指揮指定的負責人指揮下立即撤離現場，撤至安全地點后由負責人進行人員清點。第二十四條19、 醫療與衛生確定事故情況下的醫療救治與保障體系。主要醫療責任部門職工醫院，應制定相應的人身傷害應急預案，提供并保障事故所需的醫療器械、急救藥品和保障現場急救人員以及救護人員安全的相關安全防護措施。在爆炸事故發生并造成人員傷害時，按照滇東發電廠的事故應急響應程序，啟動本部門人身傷害事故應急預案，迅速組織相關人員趕赴事故現場，對傷員實施緊急救治。建立事故應急救援資源表，詳細記錄事故過程中的人員傷害、救治、死亡情況。第二十五條 現場恢復 在恢復現場的過程中，應充分考慮恢復現場過程中可能存在的危險因素，重點圍繞人身安全和設備安全制定現場恢復程序。同時，根據現場情況做好防止高空墜落、觸電、機械傷害等安全20、防護措施，確保順利完成事故搶險現場的恢復工作，主要工作有：檢查設備狀況、有無遺留物件、是否清潔等。拆除現場臨時道路遮欄、警示牌，恢復常設道路的暢通。清掃、整理搶險現場。拆除與搶修設備相關的安全措施、標志及遮攔，恢復通道。搶險所用各類工器具的檢查、清點和撤出。全面檢查事故現場周圍環境是否還存在危險因素，并安排專人對環境繼續進行跟蹤檢測。安排專人檢查和確認現場人員撤離的人數。第二十六條 結束應急事故應急處理后鍋爐專業人員向運行人員交待有關注意事項。運行值班人員應制粉系統爆炸發生的現象、時間、處理過程如實地記錄在值班日志中。經綜合分析和全面檢查確認，報廠突發事件應急委員會辦公室批準后，由應急組長下達21、終止應急事故處理的指令，撤出應急人員，由事故應急轉向事故搶修工作，進行事故調查和后果評價。第五章 預案管理第二十七條 備案本預案由滇東發電廠突發事件應急委員會辦公室負責備案。第二十八條 維護和更新本預案由滇東發電廠生技部汽機專業負責修改和更新，滇東發電廠突發事件應急委員會辦公室負責評審和批準，本預案每年評審一次，并提出修訂意見；如果鍋爐有大規模技術改造和設備更新，應重新評審本預案。第二十九條 制定與解釋部門滇東發電廠生技部鍋爐專業負責制定和解釋本預案。第三十條 實施時間本預案自發布之日起實施。第六章 專項應急處置預案第三十一條 鍋爐壓力容器爆炸事故應急預案本預案對滇東發電廠生產系統發生壓力容器22、設備爆炸事故后的應急處理與響應，進行了較詳細的概述。根據生產系統壓力容器設備的分布和可能發生的事故性質，壓力容器設備爆炸事故存在多個生產現場，而且當發生事故后，因受多種因素的影響，可能擴散而發生衍生事故，因此，作為各個部門或車間，應根據本預案的要求，制定相應的現場預案第三十二條 鍋爐壓力容器爆炸事故常見人身傷害現場急救預案燒、燙傷的現場急救：燒、燙傷均應保持傷口清潔；傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去；傷口全部用清潔布片覆蓋，防止污染；四肢燙傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布覆蓋送廠職工醫院。氣體中毒：當應急人員氣體中毒癥狀時，應立即將中毒人員撤離現場，轉移到通風良好處休息；搶救人員23、進入險區必須戴防毒面具；已昏迷病員應保持氣道通暢，有條件時給予氧氣吸入；呼吸心跳停止者，按心肺復蘇法搶救，并聯系廠醫院救治。第七章 附 件第三十二條 鍋爐壓力容器爆炸故障應急流程N通訊保障開通應急資源調配現場指揮到位應急人員到位Y現場清理連續監測人員撤離設備保護搶 險現場監測技術支持應急恢復事故發生接警警情判斷響應級別應急啟動救援行動事態控制應急增援關閉應急結束總結NY響應升級信息反饋 圖2 鍋爐壓力容器爆炸應急流程圖第三十三條 發生人員傷害時應急流程人員傷害現場人員進行自救通知上級救援保證人身安全撥打120電話請求救援急送廠職工醫院或市醫院 圖3 發生人員傷害時應急流程第三十四條 撥打應急電24、話請求救援表2 撥打應急電話請求救援表報警電話報警內容火災報警119您好，我是滇東發電廠，我的名字叫，我們這里生產設備鍋爐發生爆炸，大量蒸汽泄漏病發生火災，現場無法控制，請盡快救援，我的電話是0874-4098515，地址是富源縣黃泥河鎮五樂村滇東發電廠。醫療救護報警120您好，我是滇東發電廠，我的名字叫，我們這里生產設備鍋爐壓力容器發生爆炸，有1人面部全部被燒傷，請盡快救治，我的電話是0874-4098515，地址是富源縣黃泥河鎮五樂村滇東發電廠。第三十五條 事故應急成員聯系電話表3 事故應急成員聯系電話表姓 名職 務辦公電話手 機當值值長應急組長王乾坤運行部主任華勝利運行部鍋爐專工鄭磊生技25、部主任殷延樹生技部副主任張鼎生技部副主任劉紅革設備部副主任姚遠設備部副主任趙曉東生產技術部安全專工高清云生產技術部汽機專工霍偉鍋爐班點檢長歐福慶黃臺維護項目經理安豐波臨沂維護項目經理第三十六條 上級機構及人員聯系電話表4 事故應急上級成員聯系電話表部門單位姓名職務辦公電話手機住宅電話廠突發事件應急管理委員會主任王栩總經理廠突發事件應急管理委員會于世友副經理廠突發事件應急管理委員會陳付元副經理廠突發事件應急管理委員會劉希彥經理助理廠突發事件應急管理委員會萬經忠副總工安監部劉其祥主任后勤保障部李建忠經理綜合部耿杰主任物資公司李明經理富源縣消防支隊隊長第三十七條 物資與裝備表表5 事故應急物資與裝備26、表鍋爐壓力容器爆炸事故應急裝備清單序號工器具名稱單位數量存放地點保管人備注1正壓呼吸器套4運行集控室當班班長2防火隔熱服套4保衛科專職消防員3消防鉤把4現場專職消防員4滅火器具現場專職消防員第三十八條 滇東發電廠安全生產突發事件總體預案摘錄第四十條 級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列之一：生產事故（人身傷亡事故、設備事故、火災事故）預期為一般事故。其他條款略。第四十一條 級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列之一：（1）生產事故狀態為下列情形之一的為級響應：生產事故已經或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；設備故障已經或預期為一類障礙者；生產設備或廠區建筑發生火災，已經（或預期）造成經濟損失0.5萬元及以上；其他條款略。