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1、平潭綜合實驗區壇西大道漁平互通立交工程高空作業安全生產應急預案編制：審核： 批準：中鐵十目錄一、工程概況及編寫說明11、工程概況12、編制目的23、指導方針、目標、指導思想24、編制依據2二、高空作業預防措施2三、發生事故的應急救援程序4四、應急救援指揮機構的組成、職責6五、救援物資8六、救援通訊9七、培訓和演練10高空作業安全生產事故應急預案一、工程概況及編寫說明1、工程概況壇西大道漁平互通立交是壇西大道與漁平大道兩條快速路相交的重要節點。壇西大道由南到北縱貫平潭綜合實驗區海壇島，其南接海峽四通道，北連海峽二橋，是平潭綜合實驗區“兩縱兩橫”快速路網系統中的重要一縱；漁平大道自西向東橫貫平潭綜2、合實驗區海壇島，其西接海峽一橋，東至澳前港，是平潭綜合實驗區“兩縱兩橫”快速路網系統中的重要一橫；兩條快速路均是平潭綜合實驗區近期建設的重點項目。壇西大道漁平互通立交的建設對兩條快速路發揮其快速通道功能及節點樞紐轉換具有十分重要的意義。本工程以壇西主線樁號K0+000K1+800范圍及漁平大道主線樁號YPK6+500YPK8+660范圍為設計范圍。設計范圍內壇西大道呈南北走向，由南向北，起點接壇西大道南延工程，終點接壇西大道北段；漁平大道呈東西走向，東西兩端與漁平大道相鄰路段工程銜接。壇西與漁平兩條快速路的輔道均獨立設置設計控制線，互通范圍內共設置AI共9條匝道及AT、BT兩條通道。道路設計線3、位及互通立交型式為兩個主要左轉交通象限設置為定向匝道，即A、B匝道，另外兩個次要左轉交通象限設置為環形匝道，即C、D匝道，為方便本立交節點西北側的汽車站片區及東北側會展中心片區的交通出行，設置標準適當弱化的I匝道及AT、BT兩個通道，加上E、F、G、H四條右轉匝道及相應的主輔出入口，共同形成本立交的全互通。2、編制目的1、將緊急事件局部化，消除事故蔓延條件，防止發生連鎖事故或再次發生突發性重大事故；2、能在事故發生后迅速有效地控制和處理事故，盡量減少事故對人的生命和財產造成的損失。3、指導方針、目標、指導思想安全方針：安全第一、預防為主、綜合治理。安全目標：千人重傷率0，千人死亡率0，重大機械4、事故0案次/年，重大火災事故及火災傷亡事故0案次/年。指導思想：堅持以人為本，關愛生命為中心。以預防為主為前提，建立快速、有序、有效的應急救援機制。以最大限度減輕事故后果和損失，保障項目部生產經營持續、穩定、健康發展。4、編制依據1、施工圖設計文件、工程地質報告；2、國家、各部委、各行業主管部門頒發的有關質量、安全方面的法律、法規、行業管理規定及安全操作規程、設計及施工規范及質量驗收標準；3、我公司QEOHS質量、環境、職業健康安全管理體系文件規定和我單位在類似地區、類似工程的施工經驗。二、高空作業預防措施在墜落高度基準面2米以上（含2米），有可能墜落的高處進行的作業均為高處作業。高處作業人員5、如不能嚴格按照或遵守操作規程進行作業，就會造成人員墜落或墜落物體傷人事故。預防事故措施：1、凡在高地面2米及以上的地點進行的工作，都應視作高處作業。凡能在地面上預先做好的工作，都必須在地面上做，盡量減少高處作業。2、擔任高處作業人員必須身體健康，患有精神病、癲癇病及經醫師鑒定患有高血壓，心臟病等不宜從事高處作業病的人員，不準參加高處作業。凡發現工作人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業。3、高處作業均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進行。4、陡坡、屋頂、桿塔、高橋以及其他危險的邊沿進行工作，臨空一面應裝設安全網或防護欄桿，否則工作人員須使用安全帶。5、峭壁、陡坡的場地或人行道上的碎石、泥土6、須經常清理，靠外面一側須設1米高的欄桿。在欄桿內側設18厘米高的側板或土埂，以防墜物傷人。6、在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5米，必須使用安全帶，或采取其他可靠的安全措施。7、安全帶在使用前應進行檢查，并應定期（每隔6個月）進行靜荷重試驗，試驗荷重為225公斤，試驗時間為5分鐘，試驗后檢查是否有變形、破裂等，并做好試驗記錄。不合格的安全帶應及時處理。8、安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上或專為掛安全帶用的鋼絲繩上。禁止掛在移動或不牢固的物件上。 9、高處工作應一律使用工具袋。較大的工具應用繩拴在牢固的構件上，不準隨便亂放，以防止從高空墜落發生事故。10、在進行高處7、工作時，除有關人員處，不準他人在工作地點的下面行或逗留，工作地點下面應圍欄或裝設其他保護裝置，防止落物傷人。11、不準將工具及材料上下投擲，要用繩系牢后往下或往上吊送，以免打傷下方工作人員或擊毀腳手架。12、上下層同時進行工作時，中間必須搭設嚴密牢固的防護隔板，罩棚或其他隔離設施，工作人員必須戴安全帽。13、在6級及以上的大風以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應停止露天高處作業。14、禁止登在不堅固的結構上進行工作。為了防止誤登，應在這種結構的必要地點掛上警告牌。三、發生事故的應急救援程序1、事故發生后，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發生休克，應先處理休克。遇8、呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫院進行搶救治療。2、出現顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。3、發現脊椎受傷者，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎9、受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。4、發現傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉，神經或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節為原則，可就地取材，用木板、竹頭等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側下肢縛在一起。5、遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血處理措施：a) 一般傷口小的止血法：先用生理鹽水（0.9%NaCl溶液）沖洗傷口，涂上紅汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎。b) 加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強壓力10、而達到止血。c) 止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結扎在上臂上1/2處（靠近心臟位置），下肢出血結扎在大腿上1/3處（靠近心臟位置）。結扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔2540分鐘放松一次，每次放松0.51分鐘。6、項目部接到報告后，迅速通知各相關人員參加現場救援，以盡可能縮小事故影響及損失為原則。同時在整個搶救過程中，負責現場通訊和對外聯系。并根據事故性質及趨勢，向有關部門匯報，尋求社會緊急救援。7、應急救援人員到達現場后，首先查明現場有沒有傷亡人員，并以最快速度將他們救離現場，交由急救中心的醫務人員或急送醫院救治。8、積極配合政府的11、事故調查工作，開展事故調查處理和善后工作。成立事故調查組，查清事故原因，按“四不放過”原則及有關規定處理，對事故有關人員進行必要的處罰。9、事故處理結束后，應當組織力量進行搶修，及早恢復施工，減少損失。四、應急救援指揮機構的組成、職責原則：以先搶救傷員為第一原則，防止事故進一步擴大，積極組織搶險救援工作，尋求社會各界支援，力求使事故損失最小化。1、應急救援小組組長：李偉 副組長：張賀偉、張路波 組 員：尹遜峰、張忠誠、郭天紅、李敢、江有根、房琦川 救援小組組長：負責救援現場總指揮，以及向上級部門報告事故情況及救援情況，組織事故善后小組。 救援小組副組長：負責事故現場緊急救援人員、傷員搶救的指揮12、，以及救援物資、設備和救援小組人員的調度。 工程部：負責事故現場搶險救援的技術服務，確保不再發生二次事故，協助做好搶險救援的指揮調度工作。 計劃部：負責現場維持秩序，疏通交通工作以及現場人員的撤離、疏散工作和事故現場的保護工作以及配合做好事故現場救援的指揮調度工作。 物資部：負責救援物資、機械設備的組織調配聯系，確保救援物資、設備及時投入。 綜合辦公室：負責救援后勤保障工作以及傷員搶救聯系工作以及遇險人員的家屬聯絡和接待，做好精神和生活上的安撫工作。 試驗室 ：負責事故現場臨時用電安全，防止現場觸電事故的發生，組織落實現場搶險救援所需的臨時照明設施，協助做好搶險救援工作。2、應急救援隊伍的成員13、隊 長：林雄華 副隊長：陳代金 隊 員：林自敏隊 員： 林南隊 員： 陳明弟隊 員： 林成隊員：以事故發生地班組及相臨班組身體素質好、反映靈敏的人員組成。隊長職責：在上一級領導小組人員未到場之前，負責現場救援搶險工作總指揮，同時向上一級領導匯報情況，接受上級指示。副隊長職責：(1)在隊長及上一級領導小組人員未到場之前，代行現場救援搶險工作總指揮，同時向上一級領導匯報情況，接受上級指示。(2)服從總指揮的調配，協助隊長做好救援搶險工作的各項工作。隊員職責：接受指令后，迅速進入各自崗位，服從指揮，相互協作，首先做好自身的安全防范，搶險救援過程中隨時向隊長報告情況，嚴防二次事故的發生。 救援隊伍應符14、合就近原則，即以事故發生地點的綜合分隊為主，其他分隊協助救援。如事故發生在綜合一隊，那么就以第一分隊為主，第二分隊為輔進行救援。所有救援隊伍應在接到事故報告后，第一時間趕去事故現場進行救援工作。3、事故和災害時，自救和自救教育（1）、安質部、綜合架子隊安全員以及施工班組應對施工人員進行安全教育，使每個人都熟悉危險源。（2）、急救員要熟練掌握險情災情出現時，緊急疏散護送的正確方法，急救人員應通曉導致的傷害和常見外傷、休克的檢查與診斷，必須堅持先搶救后轉運的原則。（3）、教育每一名從業人員都能夠掌握人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救技術，了解可能出現的惡劣條件下求生待救的方法。五、救援物資序15、號名稱用途數量1急 救 箱急 救12繃 帶止血、包扎根據需要3止血藥物止 血根據需要4手 術 剪清理黏結衣物等15氧 氣 袋救 護16毯 子救護、保溫47救援用車運 輸18擔 架救 護49夾 板救 護410對講機通 訊511指 揮 旗指揮聯絡1六、救援通訊序號應急領導小組內職務項目職務姓 名聯系電話備 注1指揮長項目經理李偉3副指揮長副經理總工程師張賀偉黃宏巨4疏散引導組組長安全總監張路波6醫療救護組組長合同部長房琦川7警戒維護組組長工程部長尹遜峰8通訊聯絡組組長辦公室主任郭天紅9后勤保障組組長物設部長蔡明10善后處理組組長財務部長江有根11搶險組組長安質部長李敢12應急機動組長 司機韓璐婷116、3成 員施工隊長林賢生17成 員施工隊長俞宏杰應急領導小組聯系電話項目部傳真：0591-24410689日常工作聯系人：項目安全總監七、培訓和演練1、安全教育的內容1）、除學習勞動法、安全生產法及國家安全生產方針、政策、法規外，主要是學習本專業、本崗位的安全技術知識。2）、教育培訓要堅持經常教育和定期教育相結合、面上教育和重點幫助相結合，不斷提高員工的安全意識和預防事故的防范能力。2、安全教育的方法1）、課堂教育：各單位利用技術學校對職工、安全管理人員進行安全培訓教育。2）、會議宣講：利用開會向職工宣講黨的安全方針、政策、法規制度，搞好安全生產的意義、目的、任務、內容以及生產與安全、安全與進度17、效益的辨證統一關系。3）、宣傳鼓動：利用標語、廣播、黑板報等宣傳鼓動方式進行教育。4）、討論會：組織職工就一些安全知識進行深入探討，提高大家對安全作業的認識和技能。5）、答卷式競賽：對施工安全知識組織職工進行答卷形式進行考試，對優勝者給予獎勵。6）、現場參觀學習：組織職工到現場參觀學習，從而提高職工的安全技能和增加感性認識。7）、個別輔導：鑒于職工各自文化基礎、理解能力、性格等方面存在一定差異，實施個別輔導教育。8）、學術報告會：對于生產管理人員、技術人員和專職安全管理干部，可參加有關部門舉辦的安全生產學術報告會，從中學習安全管理的新理論、新技術、新方法，增加安全技術知識。3、每半年進行一次應急演練，通過應急演練找出存在的問題和不足。不僅通過演練，提高我部應急體系的快速反應能力，并且及時發現問題，采取對策措施，真正使演練達到預期目的。