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1、xx省地震應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的確保地震（含火山災(zāi)害，下同）應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序和高效進行，最大程度地減少地震造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、破壞性地震應(yīng)急條例、國家地震預(yù)案,xx省防震減災(zāi)條例、xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處理工作。1.4 工作原則地震災(zāi)害事件發(fā)生后，震區(qū)當?shù)厝嗣裾⒓窗凑疹A(yù)案實施地震應(yīng)急，處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。省人民政府是處置全省特別重大、重大地震災(zāi)害事件的主體。發(fā)生特別重大地震災(zāi)害事件，由2、國務(wù)院實施國家地震應(yīng)急，省人民政府在國務(wù)院領(lǐng)導下開展地震應(yīng)急工作。發(fā)生重大地震災(zāi)害事件，在中國地震局協(xié)調(diào)下，由省人民政府實施地震應(yīng)急。各地級以上市人民政府是處置本行政區(qū)域較大地震災(zāi)害事件的主體。各縣（市、區(qū)）人民政府是處置本行政區(qū)域一般地震災(zāi)害事件的主體。各地、各有關(guān)單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動。地震應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制，依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊作用，依靠科學決策和先進技術(shù)手段。2 組織指揮體系2.1 省抗震救災(zāi)指揮部發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，經(jīng)省人民政府批準，省防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為省抗震救災(zāi)指3、揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援與救災(zāi)工作。省抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在省地震局。2.2 省地震局省地震局負責省抗震救災(zāi)指揮部辦公室的日常工作，匯集地震災(zāi)情速報，提出應(yīng)急響應(yīng)級別建議，組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估和地震災(zāi)害緊急救援工作。3 預(yù)警和預(yù)防機制3.1 信息監(jiān)測與報告各級各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)對地震監(jiān)測信息進行檢測、傳遞、分析、處理、存貯和報送；省地震監(jiān)測中心、地震預(yù)報研究中心對全省各類地震觀測信息進行接收、質(zhì)量監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理，并進行震情跟蹤。3.2 預(yù)警預(yù)防行動在年度地震重點危險區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，省地震局組織省地震預(yù)報研究中心開展震情跟蹤工作、提出短期地震預(yù)測意見，經(jīng)省地震預(yù)報評4、審委員會評審通過，報省人民政府和中國地震局，并通報預(yù)測區(qū)所在的地級以上市人民政府。省人民政府決策發(fā)布短期地震預(yù)報，及時做好防震準備。在短期地震預(yù)報的基礎(chǔ)上，省地震局組織省地震預(yù)報研究中心開展震情跟蹤工作、提出臨震預(yù)測意見，由省人民政府決策發(fā)布臨震預(yù)報，宣布預(yù)報區(qū)進入臨震應(yīng)急期。預(yù)報區(qū)所在的地級以上市人民政府，縣（市、區(qū)）人民政府采取應(yīng)急防御措施，主要包括：地震部門加強震情監(jiān)視，隨時報告震情變化；根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散；要求有關(guān)單位對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施；督促檢查搶險救災(zāi)的準備工作；平息地震謠傳或誤傳，保持社會安定。45、 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng) 地震災(zāi)害事件分級.1 特別重大地震災(zāi)害造成300人以上死亡，或直接經(jīng)濟損失占我省上年生產(chǎn)總值1%以上的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。.2 重大地震災(zāi)害造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.57.0級地震，可初判為重大地震災(zāi)害。.3 較大地震災(zāi)害造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.06.5級地震，可初判為較大地震災(zāi)害。.4 一般地震災(zāi)害造成20人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.06.0級地震，可初判為一般地震災(zāi)6、害。 地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件.1 應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動I級響應(yīng)。在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)下，省人民政府領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急救援工作。.2 應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動級響應(yīng)。在省人民政府和中國地震局組織、協(xié)調(diào)下，省抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急救援工作。.3應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動級響應(yīng)。在省防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和支持下，災(zāi)區(qū)所在地地級以上市人民政府領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急救援工作；省地震局組織、協(xié)調(diào)省級地震應(yīng)急救援工作。.4應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動級響應(yīng)。在省防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組、地級以上市人民政府領(lǐng)導和支持下，災(zāi)區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急救援7、工作；省地震局組織、協(xié)調(diào)省級地震應(yīng)急救援工作。如果地震災(zāi)害使災(zāi)區(qū)喪失自我恢復能力、需要上級政府支援，或者地震災(zāi)害發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，應(yīng)根據(jù)需要相應(yīng)提高響應(yīng)級別。4.2 信息報送和處理震區(qū)當?shù)厝嗣裾杆僬{(diào)查了解災(zāi)情，向上級人民政府報告并抄送上級地震部門；特別重大、重大地震災(zāi)害情況可越級報告，并在事件發(fā)生后兩小時內(nèi)報至省人民政府。省教育、公安、民政、建設(shè)、交通、水利、衛(wèi)生、安全監(jiān)管和電力、鐵路等有關(guān)單位迅速了解震情災(zāi)情，及時報省府辦公廳，并抄送省民政廳、地震局。省地震局負責匯總災(zāi)情、社會影響等情況，收到特別重大、重大地震信息后，應(yīng)在兩小時內(nèi)報送省府辦公廳并及時續(xù)報；同時向新聞宣8、傳主管部門通報情況。省地震局依照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時公布震情和災(zāi)情信息。在地震災(zāi)害發(fā)生1小時內(nèi)，組織關(guān)于地震時間、地點和震級的公告；在地震災(zāi)害發(fā)生24小時內(nèi)，根據(jù)初步掌握的情況，組織災(zāi)情和震情趨勢判斷的公告；適時組織后續(xù)公告。4.3 通信及時開通地震應(yīng)急通信鏈路，利用公共網(wǎng)絡(luò)、通信衛(wèi)星等，實時獲得地震災(zāi)害現(xiàn)場的情況。地震現(xiàn)場工作隊攜帶海事衛(wèi)星、VSAT衛(wèi)星地面站等設(shè)備趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，并架通通信鏈路，保持災(zāi)害現(xiàn)場與省地震局的實時聯(lián)絡(luò)。省通信管理局組織相關(guān)電信營運企業(yè)派出應(yīng)急通信隊伍和設(shè)備，及時采取措施恢復地震破壞的通信線路和設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。4.4 指揮與協(xié)調(diào) I級響應(yīng)（1）在國務(wù)院領(lǐng)導下9、，省人民政府組織領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急救援工作。省人民政府根據(jù)震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告國務(wù)院并抄送民政部和中國地震局，同時通報當?shù)伛v軍領(lǐng)導機關(guān)；宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期；根據(jù)省地震局的建議啟動省抗震救災(zāi)指揮部部署地震應(yīng)急工作；必要時決定實行緊急應(yīng)急措施。（2）省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全省地震應(yīng)急工作。省地震局向省人民政府和中國地震局報告震情和災(zāi)情。省人民政府領(lǐng)導同志召開省抗震救災(zāi)指揮部全體會議，通報震情和災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)區(qū)的需求，決策和處理有關(guān)應(yīng)急救援事項。 級響應(yīng)（1）在中國地震局協(xié)調(diào)下，省人民政府領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。省人民政府根據(jù)震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告10、國務(wù)院，抄送民政部和中國地震局，同時通報當?shù)伛v軍領(lǐng)導機關(guān)；宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期；根據(jù)省地震局的建議啟動省抗震救災(zāi)指揮部部署地震應(yīng)急救援工作。（2）省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全省地震應(yīng)急工作。省地震局向省人民政府和中國地震局報告震情和災(zāi)情。省抗震救災(zāi)指揮部組織省抗震救災(zāi)指揮部成員單位和非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進行援助；成立現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部，領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的人員搶救和工程搶險工作；協(xié)調(diào)省軍區(qū)和省武警總隊組織指揮部隊參加搶險救災(zāi)；派遣省地震災(zāi)害緊急救援隊等災(zāi)害救援隊伍和醫(yī)療救護隊伍赴災(zāi)區(qū)；部署飲用水和食品的供給、傷員后送、物資調(diào)運、災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障。 級響應(yīng)（1）在省防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)下，災(zāi)區(qū)11、所在地地級以上市人民政府領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急救援工作。災(zāi)區(qū)所在地地級以上市人民政府根據(jù)震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模報告省人民政府，抄送省民政廳和省地震局，同時通報當?shù)伛v軍領(lǐng)導機關(guān)；啟動本級抗震救災(zāi)指揮部，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作。市級抗震救災(zāi)指揮部組織人員搶救和工程搶險工作；組織指揮部成員單位和本行政區(qū)域內(nèi)非災(zāi)區(qū)對災(zāi)區(qū)進行援助。（2）省防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組組織、協(xié)調(diào)省級地震應(yīng)急工作。省地震局向省人民政府報告震情災(zāi)情、提出地震趨勢估計；派出地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊；適時向省人民政府報告地震應(yīng)急工作進展情況。當?shù)卣鹪斐扇藛T被壓埋時，派遣省地震災(zāi)害緊急救援隊赴災(zāi)區(qū)救援。視地震災(zāi)區(qū)的需求，協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)緊急12、支援工作。 級響應(yīng)在地級以上市人民政府的領(lǐng)導和支持下，災(zāi)區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作；省防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組組織、協(xié)調(diào)省級地震應(yīng)急救援工作。（1）災(zāi)區(qū)所在縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告地級以上市人民政府，抄送地級以上市地震工作主管部門和民政局；啟動本級抗震救災(zāi)指揮部部署本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作。（2）省防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組組織、協(xié)調(diào)省級地震應(yīng)急工作。省地震局向省人民政府報告震情災(zāi)情、提出地震趨勢估計；派出省地震局地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊；應(yīng)急結(jié)束后，向省人民政府匯報地震應(yīng)急工作。4.5 緊急處置地震13、災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、地震部門綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況；分配救援任務(wù)、劃分責任區(qū)域，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災(zāi)害危害或威脅；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除次生災(zāi)害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織救援物資的接收與分配；組織建筑物安全鑒定工作；組織災(zāi)害損失評估工作。4.6 人員搶救與工程搶險公安部門組織調(diào)動公安消防部隊趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員。建設(shè)部門組織力量對災(zāi)區(qū)城市中14、被破壞的給排水、燃氣熱力、公共客貨交通、市政設(shè)施進行搶排險，盡快恢復上述基礎(chǔ)設(shè)施功能。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊伍和衛(wèi)生防疫隊伍赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。省地震局協(xié)調(diào)組織省地震災(zāi)害緊急救援隊開展災(zāi)區(qū)搜救工作。解放軍、武警部隊趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，進行工程搶險。不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊伍之間要劃分責任區(qū)邊界，關(guān)注結(jié)合部；區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配；各隊伍之間保持聯(lián)絡(luò)，互通有無，互相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護。4.7 應(yīng)急人員的安全防護對震損建筑物能否進入、能否破拆以及對損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)15、坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險進行危險評估；探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度，評估泄漏或爆炸的危害性，采取處置措施，撲滅火災(zāi)；監(jiān)視余震、放射性污染、滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害。各有關(guān)單位應(yīng)及時向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。4.8 群眾的安全防護震區(qū)各級民政部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。震區(qū)所在地人民政府具體制定群眾疏散撤離的方式、程序的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。4.9 次生災(zāi)害防御各級人民政府及其有關(guān)單位對處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控；防止災(zāi)害擴展，減輕或消除污染危害。公安消防16、部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生。環(huán)保部門加強災(zāi)區(qū)環(huán)境的監(jiān)測、控制。國土資源部門會同建設(shè)、交通、水利等部門加強對災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。安全監(jiān)管部門督導和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)、行業(yè)和設(shè)施采取緊急處置。其他各有關(guān)單位按照職責分工，做好次生災(zāi)害防御工作。4.10 地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報省地震局向震區(qū)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍，布設(shè)地震現(xiàn)場流動測震和前兆臺站，增強震區(qū)的監(jiān)測能力，對地震類型、地震趨勢、短臨預(yù)報提出判定意見。4.11 社會力量動員與參與地震災(zāi)害事件發(fā)生后，震區(qū)各級人民政府組織力量搶救人員，并組織基層單位和人員開展自救和互救；震區(qū)所在地地級以上市人民政府動員本市非災(zāi)區(qū)的17、力量，對災(zāi)區(qū)提供救助；省人民政府視情況協(xié)調(diào)鄰近災(zāi)區(qū)的地級以上市人民政府組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供救助；民政部門視情況開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物的活動。4.12 地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估地震部門組織開展地震烈度調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等。地震部門負責會同其他有關(guān)單位，在各級人民政府的支持下，共同開展地震災(zāi)害損失評估。4.13 信息發(fā)布信息發(fā)布要堅持實事求是、及時準確的工作原則，具體按我省有關(guān)突發(fā)公共事件信息報告工作的規(guī)定執(zhí)行。4.14 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)18、過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，由宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期的原機關(guān)宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。5 后期處置5.1 善后處置因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。5.2 社會救助民政部門負責接受并安排社會各界的捐贈。5.3 保險保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。5.4 調(diào)查和總結(jié)省地震局負責對地震災(zāi)害事件進行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進建議，及時上報。6 保障措施6.1 通信與信息保障建立應(yīng)急指揮信息平臺19、，建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò)，收集匯總指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新。各有關(guān)電信營運企業(yè)做好災(zāi)時啟用應(yīng)急機動通信系統(tǒng)的準備。電信運營企業(yè)盡快恢復受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的單位盡快恢復本單位受到破壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。6.2 應(yīng)急支援與裝備保障 地震救援和工程搶險裝備保障省地震局會同省消防局儲備必要的地震救援和工程搶險裝備，建立救援資源數(shù)據(jù)庫，儲存重點監(jiān)視防御區(qū)和重點監(jiān)視防御城市所擁有的云梯車、挖掘機械、起重機械、頂升設(shè)備及特種救援設(shè)備的性能、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并定期更新。 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍資源及組織方案如下表：應(yīng)急隊伍資源及組織20、方案先期處置隊伍第一支援梯隊第二支援梯隊人員搶救隊 伍社區(qū)志愿者隊伍省地震救援分隊省地震救援隊當?shù)伛v軍部隊國家和鄰省地震救援隊工程搶險隊 伍當?shù)負岆U隊伍行業(yè)專業(yè)搶險隊伍鄰省搶險隊伍次生災(zāi)害特種救援隊 伍消防部隊行業(yè)特種救援隊伍鄰省特種救援隊伍醫(yī)療救護隊 伍當?shù)丶本柔t(yī)療隊伍附近軍隊醫(yī)療隊省急救醫(yī)療隊伍其它后備醫(yī)療隊地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍省地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊伍中國地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊伍鄰省地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊伍建筑物安全鑒定隊 伍省地震局和省建設(shè)廳建筑物安全鑒定隊伍中國地震局、建設(shè)部建筑物安全鑒定隊伍鄰省地震局和建設(shè)廳建筑物安全鑒定隊伍 交通運輸保障經(jīng)貿(mào)部門協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織力量盡快恢復被毀壞的公路、鐵路、港口、橋21、梁、機場及其它有關(guān)設(shè)施；協(xié)調(diào)運力，保證應(yīng)急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和災(zāi)民的疏散；實施對災(zāi)區(qū)的交通管制。 電力保障電監(jiān)部門負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快恢復被破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。 城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復建設(shè)部門組織力量對災(zāi)區(qū)城市中被破壞的給排水、燃氣熱力、公共客貨交通、市政設(shè)施進行搶排險，盡快恢復上述基礎(chǔ)設(shè)施功能。 醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門組織對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預(yù)測、預(yù)警，并采取相應(yīng)的防控措施。經(jīng)貿(mào)部門協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。食品藥品監(jiān)管部門組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位對災(zāi)區(qū)進行食品安全監(jiān)督；對藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理。其他有22、關(guān)單位配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。 治安保障公安部門、武警部隊協(xié)助災(zāi)區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。武警部隊加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要目標的警戒。 物資保障發(fā)展改革部門組織糧食供應(yīng)，保障災(zāi)區(qū)糧食供求平衡。經(jīng)貿(mào)部門組織實施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。民政部門調(diào)配救濟物品，保障災(zāi)民的基本生活。 經(jīng)費保障財政部門負責由省財政承擔應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準備。民政部門負責省應(yīng)急救濟款的發(fā)放。 社會動員保23、障各級人民政府建立應(yīng)對突發(fā)地震事件社會動員機制。 緊急避難場所保障重點地震監(jiān)視防御城市和重點地震監(jiān)視防御區(qū)的城市結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，利用城市公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學校操場和其他空地設(shè)立緊急避難場所；公共場所、社區(qū)和家庭配置避險救生設(shè)施和應(yīng)急物品。 涉外事務(wù)有關(guān)呼吁和接受外援工作，按國家地震應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。6.3 技術(shù)儲備與保障儲備地震應(yīng)急專家隊伍作為地震應(yīng)急的骨干技術(shù)力量，包括地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊、地震災(zāi)害緊急救援隊以及后備隊伍的專家群體，服務(wù)于應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定。建設(shè)并完善各級抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)24、。各級抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)是地震應(yīng)急指揮的技術(shù)平臺，綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等高新技術(shù)，實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。6.4 宣傳、培訓和演習公眾信息交流：各級地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)單位通力協(xié)作，開展防震減災(zāi)科學知識普及和宣傳教育，使公眾樹立科學的災(zāi)害觀。在提高公眾減災(zāi)意識和心理承受能力的基礎(chǔ)上，逐步實行把地震重點監(jiān)視防御區(qū)和地震重點危險區(qū)的判定信息向社會發(fā)布，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，最大程度公布地震應(yīng)急預(yù)案信25、息，宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī)，增強社會公眾的地震應(yīng)急意識，提高自防、自救、互救能力。培訓：各級人民政府定期組織各級應(yīng)急管理、救援人員和志愿者進行業(yè)務(wù)知識及技能的培訓。演習：各級人民政府和各有關(guān)部門、行業(yè)、單位要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習。6.5 監(jiān)督檢查省地震局會同有關(guān)單位，對xx省地震應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保證應(yīng)急措施到位。7 其他地震事件處置包括有感地震應(yīng)急、平息地震謠言、特殊時期戒備、應(yīng)對毗鄰震災(zāi)。8 火山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急反應(yīng)當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異常現(xiàn)象，在中國地震局指揮協(xié)調(diào)下，省地26、震局派出現(xiàn)場應(yīng)急工作隊，進行火山噴發(fā)實時監(jiān)測和地球物理監(jiān)測、地球化學監(jiān)測，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，必要時向災(zāi)區(qū)所在地人民政府提出人口遷移的建議，開展火山災(zāi)害損失評估。災(zāi)區(qū)所在地各級人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時組織人口遷移，保持社會秩序的穩(wěn)定。9 附則9.1 術(shù)語解釋次生災(zāi)害：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。生命線設(shè)施：指電力、供水、排水、燃氣、熱力、供油系統(tǒng)以及通信、交通等公用設(shè)施。直接經(jīng)濟損失：指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重置所需費用計算。不包括文物古跡和非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。場地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟損失，只描述破壞狀態(tài)。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的描述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。9.2 獎勵與責任追究對在地震應(yīng)急工作中作出貢獻的單位和個人，要按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵；對失職、瀆職的有關(guān)責任人，要嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。9.3 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由省府辦公廳負責解釋。9.4 預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。