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1、xx市處置電網大面積停電事件應急預案1 總則 1.1 編制目的 提高xx電網處理大面積停電事件的能力，在可以預見的范圍內，通過制度化、規范化的措施，快速、有效地處理xx電網運行中可能出現的大面積停電事件，最大限度地減少電力系統大面積停電事件造成的影響和損失，保證xx電網穩定運行，確保社會穩定和人民生命財產安全。 1.2 編制依據 根據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國電力法、國家突發公共事件總體應急預案、電網調度管理條例，遼寧省處置電網大面積停電事件應急預案以及國家和省有關法律、法規及電力行業的規程、標準，結合我省實際制定本預案。 1.3 適用范圍 本預案適用于xx市應對和處理因電力生產2、故障、電力設施遭受嚴重破壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機等導致系統大面積停電事件。 本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下，各相關地區、各有關部門和各企業開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。 本預案中大面積停電是指：電力生產受嚴重自然災害影響或發生重特大事故，引起連鎖反映，造成全市電網減供負荷而引起的大面積停電事件。 1.4 基本原則 （1）堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則。一是加強電網安全管理，落實事故預防和隱患控制措施，定期進行安全檢查，及時發現和處理設備缺陷，有效防止重特大電力生產事故發生；二是加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識3、；三是協調發電燃煤供給，規范電力市場秩序，避免發生電力供應危機；四是開展大面積停電恢復研究，制定科學有效的電網恢復預案；五是組織開展有針對性的反事故演習，提高xx電網應對重特大突發事件的能力。 （2）堅持統一指揮、協調配合原則。對電網突發事件，按照“統一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在市委、市政府統一指揮下，各職能部門協調配合，各負其責，完成事故搶險、電網恢復、應急救援、恢復生產等工作，維護社會穩定。 （3）堅持“分層分區、相互協調、各負其責”的原則。建立突發事件應急處理體系，xx電網內各單位要針對本單位的具體情況，制定防止和應對突發事件，維護電力生產正常秩序的應急預案。電網企業按電網結構4、和調度管轄范圍，分層制定和完善電網應急處理和恢復預案，并督促檢查發電企業完善 “保廠用電”措施，保證電網在突發事件發生后盡快恢復供電。發電企業要確保機組的啟動能力和電廠自身安全。市電網內企業要制定“調度機構場所電源保障及搶修預案”。政府各有關部門按各自職責，做好電網突發事件應急準備和應對工作。 （4）遵循“統一調度、確保主網、保障重點”的原則。在突發事件的應對過程中，要把xx電網主網架的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍的擴大，防止發生主網系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中，優先恢復重要電廠的廠用電源、主干網架和重要輸變電設備，努力提高整個系統的恢復能力。在供電恢復中，優先恢復重要用戶5、的供電，確保社會穩定。 2 組織機構與職責 2.1 應急組織機構 xx市成立電網大面積停電突發事件應對領導小組（以下簡稱應對領導小組），統一領導指揮電網大面積停電事件應對工作，所有涉及電網恢復的應急處理工作均應服從應對領導小組的統一指揮。 應對領導小組組長由市經委主任和市供電公司總經理擔任，副組長由市經委副主任、市供電公司副總經理擔任，成員由市發改委、市公安局、市財政局、市交通局、市商業局、市安監局主管負責同志擔任。對xx電網運行有重大影響的主要變電站、各統調發電廠要成立本單位突發事件應急處理組織機構。由各供電公司、發電企業主要負責同志擔任組長，成員由該單位有關領導及相關專業人員組成。 2.26、 應急組織機構主要職責 （1）統一領導大面積停電應急處理、事故搶險、電網恢復等各項應急工作,研究重大應急決策和部署。 （2）組織制定、評估、完善xx電網處置大面積停電事件應對預案。決定實施和終止應對預案，宣布進入電網I級停電事件狀態，發布具體指令；宣布解除電網I級停電事件狀態。負責應急處理的評價與考核。 （3）指揮、協調xx電網運行突發事件的搶險及應對工作。根據應對需要，下達對運行現場人員進行疏散，對現場設備進行隔離，緊急調集人員、備品備件、交通工具以及相關設施等指令。 （4）掌握電網運行突發事件的動態情況，對突發事件的應急處理以及有關預防措施的制定和落實進行檢查和指導。 （5）負責向市政府匯7、報突發事件及其應對的情況。 xx市電網大面積停電突發事件應對領導小組下設辦公室在市供電公司負責日常工作。其主要職責：落實應急領導小組部署的各項任務；執行應急領導小組下達的應急指令；組織制訂應急預案，并監督執行情況；跟蹤監控應急處理和供電恢復情況；建立電網大面積停電事件應急處理組織人員網絡聯系體系，并定期調整和完善。 2.3 各相關變電站和發電企業應對指揮機構主要職責 （1） 接受地方政府及上級應對指揮部門的領導,貫徹落實xx市應對電網大面積停電事件的有關規定。 （2）按照調度的隸屬關系，執行相應應對機構下達的調度指令，負責本單位管轄范圍內突發事件的搶險、應急處理及恢復正常運行的工作。 （3）組8、織制定本單位突發事件應急處理預案和相應責任制度。 （4）向所屬調度機構應對領導小組匯報本單位管轄范圍內大面積停電事件應對的進展情況。負責落實本單位大面積停電事件的善后處置工作。 （5）負責應對預案中有關預防措施（包括技術措施、事故搶險所需物質、備品備件、設備和相關設施的準備）的落實和人員培訓。 2.4市直相關部門和中省直單位在應急處理中的主要職責 （1）市經委：負責做好應對措施落實的綜合協調工作，組織有關應急物資的生產和調運。 （2）市發改委：負責協調xx電網、電廠等發輸供電設施、電力保護設施的建設。 （3）市公安局：負責維護社會治安、交通秩序，做好消防監督檢查和火災搶險救援工作。 （4）市財9、政局：負責政府部門在應急救援與搶險、電網大面積停電后恢復等有關經費保障。 （5）市交通局、沈陽鐵路局xx車務段：負責保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的運輸。 （6）市商業局：負責組織必要的生活資料等的市場供應。 （7）市安監局：負責協調有關事故安全應急工作，監督應急過程中安全措施的落實情況。 （8）市供電公司：負責xx電網大面積停電突發事件應對具體工作。 2.5 電力調度機構、電力企業、重要用戶職責 電力調度機構職責 各級電力調度機構是電網事故處理的指揮中心，值班調度員是電網事故處理的現場指揮員，統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處理。主要職責： （1）服從市應對領導小組和上一級調度的10、命令，指揮電網事故處理。（2）啟動調度事故處理預案，控制事故范圍，保證主網架安全，恢復電網供電。 （3）及時將大面積停電事件有關情況向電網企業應急指揮機構和市應對領導小組匯報。 電力企業職責 電網企業、發電企業成立大面積停電事件應對指揮機構，負責本企業的事故搶險和應急處理工作。 3 事件分級 按電網停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電事件分為I級停電事件和級停電事件兩個狀態等級。 3.1 I級停電事件 發生下列情況之一時，xx電網進入I級停電事件狀態： （1）因電力生產發生重特大事故，引起連鎖反應，造成區域電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的30以上。 （2）因電力生產發生重特大事故，引11、起連鎖反應，造成xx電網減供負荷達到事故前總負荷的50以上。 （3）因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，造成市轄電網大面積停電，減供負荷達到事故前的40以上，并且造成重要發電廠停電、重要輸變電設備受損，對區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅。 （4）因發電燃料供應短缺等各類原因引起電力供應嚴重危機，造成市電網60以上容量機組非計劃停機，市轄電網拉限負荷達到正常值的50以上，并且對區域電網、跨區電網正常電力供應構成嚴重影響。 （5）因重要發電廠、重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區域電網大面積停電，減供負荷達到事故前的20及以上，對區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重12、威脅。 3.2 級停電事件 發生下列情況之一時，xx電網進入級停電事件狀態： （1）因電力生產發生重特大事故，造成區域電網、跨區電網減供負荷達到事故前總負荷的10以上，30%以下。 （2）因電力生產發生重特大事故，造成xx電網減供負荷達到事故前總負荷的20以上，50%以下。 （3）因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞，造成市轄電網減供負荷達到事故前的20以上，40%以下。 （4）因發電燃料供應短缺等各類原因引起電力供應危機，造成市電網40以上，60%以下容量機組非計劃停機。 （5）因重要發電廠、重要變電站、重要輸變電設備遭受破壞或打擊，對區域電網、跨區電網安全穩定運行構成威脅。重要廠站直流電源13、回路全部中斷，短時間不能恢復。 （6）二次系統（包括廠站端）受到病毒、黑客攻擊、人為破壞等導致不能正常工作并嚴重影響電網調度工作。電力通信電路非正常中斷時間較長，嚴重影響繼電保護、安全自動裝置等二次系統設備使用。 （7）因調度機構失去外部電源時間較長，或通信、自動化機房和設備故障時間較長，或調度、運行等相關人員因故不能正常值班等原因，造成調度機構不能正常工作，嚴重影響調度系統的正常運轉。 4 應急準備 4.1 應急準備總體要求 （1）市直相關單位、供電公司、發電企業要遵循“統一領導、分工協作、反應迅速、措施果斷、依靠科學”的原則，結合電力生產特點，針對大面積停電的不同類別，組織、落實應急搶修隊14、伍和常備物資儲備，建立大面積停電應急保障體系。保障體系包括電網調度運行、事故搶修、技術支持等方面。 （2）xx電網各單位的應急保障體系堅持“預防為主”的原則，對大面積停電事件的應急準備按照本規范中關于事件的分級和類別，制定科學的、可操作的應急處理預案，包括事件發生、發展、處理、匯報、解除的全過程，并結合事件的類別和規律，制定有效的控制措施。4.2 預案準備 （1）事故預案。按照“安全第一，預防為主”的原則，xx電網各單位和各級調度機構應根據實際運行方式，綜合考慮氣候、工作內容、季節性事故特點等各種因素影響，完善事故預案，并做好啟動相應預案的準備。 （2）聯合反事故演習。xx電網各單位和各級調度15、機構要綜合考慮電網薄弱環節、運行突出問題、特殊運行方式、惡劣氣候條件、外力破壞、季節性事故特點等各方面突發因素，每年定期組織有針對性的聯合反事故演習和應對突發事件的演習。 （3）制定“黑啟動”方案。市供電公司要依據電力系統安全穩定導則、xx電網調度運行規程，結合xx電網主網架、主系統及地區電網的實際情況，參考電網年度運行方式，編制并定期修編xx電網的“黑啟動”方案，報市應對領導小組備案，并下發至下級電力調度機構和發電企業。 （4）組織“黑啟動”試驗。為有效應對電網大面積停電事件，市供電公司每年要定期組織開展電網恢復控制研究，充分掌握系統內各類機組的啟動特性和響應速度，利用現代分析和計算工具研究16、電網恢復過程中的各類技術問題，統籌考慮系統恢復方案和恢復策略，確定“黑啟動”電源。有針對性地編制局部電網“黑啟動”試驗方案，定期組織開展局部電網“黑啟動”試驗，檢查“黑啟動”機組的啟動特性、響應速度和對電網提供啟動電源的能力，對不滿足“黑啟動”條件的機組責成相關發電廠限期落實整改。 （5）制定保廠用電措施。xx電網的各并網發電廠應積極配合落實電力調度機構制定的應急處理預案，制定并每年定期完善保廠用電措施及電廠應對突發事件的處理預案。結合預案組織運行人員每年定期開展反事故演習，并根據市應對領導小組的統一安排，上報配合演習及延伸演習的方案，參加電網反事故和應對突發事件的演習，保廠用電措施及電廠對突17、發事件的處理預案上報市應對領導小組備案。合理安排廠用電方式，確保廠用電安全可靠。涉及電網安全的機組保護（如失磁保護，低壓、低頻解列保護）定值以及調速系統、勵磁系統的控制參數，均須符合電網的技術要求。配置在發電廠的安全自動裝置，必須按電網調度指令正確投入。 （6）預防變電站、發電廠全停。xx電網的各供電公司、各重要發電廠的生產運行管理部門、安監部門應根據電網的現狀，制定預防變電站、發電廠全停的事故處理預案，報市應對領導小組備案，并印發相關單位和部門執行。 （7）電網安全性檢查。市應對領導小組應根據電網運行的實際情況，定期組織并聯網各單位，開展對發、輸變電和繼電保護、安控裝置、通信、自動化等一、二18、次系統設備的電網安全性檢查工作。定期提出一、二次系統設備運行、建設和管理中存在的問題及安全整改措施，并下達各相關單位落實。 （8）拉限電序位。xx電網的各級調度機構要按照電力系統安全穩定導則要求，合理制定電網低頻、低壓減載方案，配置足夠的減載容量，并定期開展實測工作。根據電網安全穩定要求，落實必要的切機、切負荷、振蕩解列措施。根據用戶性質和電網接線，xx電網各級調度機構每年要定期編制緊急情況下保證電網安全的拉閘限電序位表。內容包括限電情況下的拉限序位、電網事故情況下的拉閘序位、電網低周減載序位和低壓減載序位，報同級人民政府批準后執行，并報市應對領導小組和上一級調度機構備案。 （9）缺煤預警。x19、x電力調度機構要制定“xx電網應對發電企業缺煤停機、保障電力供應預案”。xx電網的主要發電企業在存煤可能要低于警戒煤位前，應向市調提出降低次日發電量的建議計劃。存煤量低于警戒煤位，且有進一步惡化趨勢時，安排部分機組停運，以防止因缺煤造成電廠機組全停。市供電公司依據各主要發電企業的缺煤情況，及時上報市政府，統一安排限電指標，確保對重要用戶和人民生活的供電。（10）特殊時期的保電。在重要節假日和重大活動期間，市供電公司和各發電廠按照特殊時期保證電網安全運行工作規范（國電調200047號）的要求，編制和上報保電預案，做好保電的安全、組織和技術措施，保障電網的安全運行和正常供電。 （11）二次系統安全20、防護。為保證二次系統的安全，防止和處置由于二次系統遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因嚴重影響電網的實時運行指揮，xx電網各單位應做好二次系統安全防護的安全、組織和技術措施，編制應對預案，并報市應對領導小組和電力調度機構備案。 （12）防災備用調度系統。市調度機構設置防災備用調度系統，以防止因調度機構環境破壞，導致較長時間不能進行電網的正常調度運行指揮。 （13）調度機構電源保障及搶修預案。根據國家電力調度通信中心電力系統調度運行突發事件應急處理工作規范“中斷電力供應可能會造成政治、經濟和人民生命財產重大損失及重要社會公眾聚集場所秩序紊亂，各類電力用戶應制定應急保安措施和救援預案”的要求，調度機21、構對屬于不能中斷電力供應的特別重要用戶，必須配備UPS不間斷電源和自備保安電源。調度機構工作場所電源保障的責任單位（部門）應制定“調度機構場所電源保障及搶修預案”，報調度機構備案，并定期進行安全檢查，定期與調度部門聯合組織搶修預案的演練。 （14）電力通信系統應急預案。為有效扼制由于電力通信的原因造成電網調度失靈，制定xx電網電力通信系統應急預案。內容包括：一是電力通信網絡的主干光纜通信系統、數據通信系統、微波通信系統、調度程控交換網的黑啟動預案和應急通信方案；二是各級調度機構的應急通信調度預案，確保在突發事件發生時能有效對重要運行設備和重要用戶進行通信的電路轉接；三是xx市調直調發電廠、5022、0kV變電所及220kV樞紐變電所應制定防止因通信設備及其交直流供電設備等故障導致電力事故發生和處理延誤的通信反事故預案和重啟預案。對每一條重要用戶通信電路制定應急保障措施；四是備用的通信系統組成和啟動方案。在調度機構場所不能使用時，能快速啟用備用調度系統，為電網的事故處理提供調度電話和調度信息；五是與市電信公司協商制定因故電力通信網絡失去效能后，支援電網事故處理的預案和運行機制；六是制定各種通信設備軟件、數據庫的定期備份管理制度。應急軟件的備份保管必須和運行環境分開，放置專門庫房并定期更新；七是制定電力通信的應急搶修隊伍建設和啟動預案。 4.3 技術保障 （1）市直相關單位和電力企業要重視研23、究電網安全的重大問題，從電網建設和改造項目的立項、設計、建設、試驗、運行等各個環節，考慮應對電網調度運行突發事件的處理措施，為電網安全穩定運行提供保障。 （2）市供電公司系統的設備管理維護單位要針對設備實際情況制定設備搶修管理辦法。 （3）市電力調度機構要從技術上保障各級調度機構的工作場所、調度自動化及通信系統正常、連續使用等方面的需要，正常行使調度職能。 （4）xx電網各單位要制定針對二次系統安全的應急處理預案，并經過預演或模擬驗證。 （5）市應對領導小組要定期聘請由電力生產、運行管理、科研單位等方面專家組成的應急處理專家組，調研和檢查電網調度運行突發事件應急預案的制定和落實情況，及時發現問24、題，組織整改。 （6）市電網各單位要充分利用現代科學技術，加快建設電力系統事故預警、電網事故信息處理和災變防治系統。 4.4 資金保障和物資準備 （1）市直各相關單位和電力企業每年應安排專項資金，用于處置大面積停電事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用。該資金應專款專用，未經批準，不得挪為它用。市供電公司負責市應對領導小組辦公室工作場所及經費。（2）應對大面積停電事件的應急設施、設備、器械等物資儲備應定置存放、定期檢查、及時補充，保證在緊急情況下各保障體系反應快速、物流暢通。 4.5 應急培訓 （1）市直各相關單位、中省直各相關單位和電力企業應根據應急保障體系的要求，確定各級應急人員名25、單。通過模擬演練等手段加強技術培訓，提高應急處理能力。結合大面積停電事件的類別，由各級應急指揮機構定期組織有針對性的應對大面積停電事件的聯合演習。 （2）電網、發電企業調度機構應對在崗員工進行應急培訓。培訓內容包括大面積停電應急處理預案及其相關理論知識、必備技能和組織技術措施，并將應急培訓的考核納入每年的安規考試。 5 應急響應 5.1 應急啟動程序 （1）當電網突發重大故障、電力設施遭受重大破壞、二次系統發生嚴重故障或受到攻擊、遭遇嚴重自然災害、電力供應持續危機導致系統發生大面積停電時，市供電公司要將故障狀態、停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市應對領導小組。 （2）市應對領導小26、組在接到有關事件報告后，根據影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要等，判斷是否進入I級事件或級事件狀態及進入相應狀態的范圍，并就有關重大應急問題做出決策和部署，決定是否啟動應急處理機制，將有關情況及時報告市政府，并通知相關人員按各類應急預案的要求盡快趕赴現場。 5.2 電網安全預警控制 （1）在電網安全預警狀態下，市直各相關單位、中省直單位和電力企業要立即啟動應急準備工作，按照市應急工作小組的要求，落實各項預警控制措施。 （2）市政府或上級應急處理指揮部就自然災害等社會性突發事件發出預警后，電網、發電企業要針對預警的突發事件性質，評估對電網或調度機構的影響，做好啟動應急預案準備27、。 （3）xx電網各發、供電單位在重要電力設備發生缺陷，并可能因缺陷發展退出運行時，應及時向管轄該設備的調度機構匯報。調度機構應及時采取應對措施。 （4）當電力供應出現持續嚴重危機、電力調度機構缺乏更進一步的有效控制手段，并有可能導致xx電網電力供需平衡嚴重破壞和大面積停電時，經請示市政府實施特殊時期限電方案。 （5）在緊急情況下，為保證主網安全穩定和重要城市、重要用戶及人民生活的供電，經市政府同意，市應對領導小組有權采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組、臨時中止電力市場交易等一切必要手段，控制事態進一步發展和擴大。各級電網運行值班員必須嚴格服從命令，正確執行調度操作。任何單位和個人不得干擾、28、阻礙調度及運行值班人員進行事故處理。 5.3 應急處置 發生停電事件后，停電事件所在地各級政府、各相關部門、電網和發電企業、各類電力用戶要按照職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。 對停電后容易造成重大生命財產損失、重大政治影響的黨政機關、軍隊、機場、鐵路、火車站、礦井、醫院、金融、通訊中心、新聞媒體、體育場（館）、高層建筑、化工等電力用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。 機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）等各類人員要有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。 公安、武警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的29、重點單位的安全保衛工作，加強社會巡邏防范工作，嚴格防范和嚴格打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。消防部門做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間可能發生的各類火災。 交通管理部門要組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現交通混亂，保障各類應急工作的正常進行。 物資供應部門要迅速組織有關應急物資的加工、生產、運輸和銷售，保證居民在停電期間的基本生活資料供給。 停電地區各類電力用戶要及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發生。 電力企業迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區電力供應工作。 5.4 事故搶修及協調 （1）xx電網發生重大電力生產30、故障、嚴重自然災害、電力設施大范圍破壞時，市應對領導小組辦公室要盡快通知發輸變電設備單位。相關發輸變電設備管理單位應迅速組織事故搶險隊伍，盡快趕赴事故現場，排除險情，修復故障設備。 （2）負責電力設備搶修的有關單位應向市應對領導小組辦公室報告設備損壞、預計恢復時間、對電力系統的要求等，以便電力調度機構對運行方式等做出必要的安排和調整。 （3）電力調度機構場所失去電源時，除啟動相應預案外，要迅速組織搶修。 （4）當廠站端二次設備發生嚴重故障，影響電網調度運行時，電力調度機構專業技術人員要組織、協調、指揮故障處理工作。 （5）當主干通信網絡或調度自動化系統癱瘓時，電網企業要迅速組織專業人員搶修。 31、5.5 電網恢復 （1）在xx電網發生大面積停電事件后，要盡快恢復電網供電，減少停電損失，恢復正常生產生活秩序，保持社會穩定。 （2）在電網恢復過程中，要優先恢復大型電廠和仍能保持熱態啟動機組的廠用電源。具備自啟動能力的發電廠，應根據情況自行啟動發電機組。 （3）在電網恢復過程中，要協調好電網、電廠、用戶之間的恢復次序，保證電網安全穩定留有一定裕度。在超高壓電網恢復過程中，要防止發生過電壓，避免造成新的設備損壞和停電。 （4）在對停電發電廠和變電站恢復送電后，要盡快有計劃、有步驟地恢復對重點地區、重要負荷的電力供應。分區恢復的，在條件具備時應盡快實現聯網運行。 （5）在電網恢復過程中，各發電廠32、應嚴格按照電網調度命令恢復機組并網運行，調整發電出力。各電力用戶應嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。 5.6 應急處理要求 （1）當電力系統發生突發事件時，xx電網各單位要按照事先制訂的預案采取應急措施。應急處理期間，各變電站和發電單位要堅決執行電力調度機構下達的指令，準確及時地反饋現場實際情況，全力處置突發事件，確實履行保電網、保電廠設備安全的職責。 （2）請求社會緊急支援。啟動電力系統應急機制后，市應對領導小組在充分分析預測突發事件發展的條件下，經請示市政府同意后，啟動社會援助保障體系。 （3）xx電網的主要火電廠在電煤庫存降至警戒煤位時，市電力公司應依據各主要電廠的缺煤情況，及時上報市33、應對領導小組，由應急領導小組督促和協助電廠方面采取應急措施，恢復必要的燃料庫存。一旦電煤庫存嚴重不足，將導致xx電網大面積限電時，市供電公司應及時報請市政府緊急啟動限電措施，確保電網安全運行。 5.7 應急結束 在同時滿足下列條件時，應急領導小組研究決定，宣布解除I級停電事件狀態： （1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定；（2）停電負荷恢復80以上，重點地區、重要城市負荷恢復90以上； （3）發電燃料恢復正常供應，發電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規定要求； （4）無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。 34、6 信息匯報與發布 6.1 匯報制度 xx電網調度運行系統，包括水調，應建立嚴格的大面積停電事件匯報制度和暢通的突發事件信息網絡。 6.2 信息上報 （1）發生大面積停電事件時，市電力調度系統內各級調度、運行值班人員要立即向上級調度機構和本級電力公司、發電公司匯報。按照隨發生隨報告的方式，市供電公司要立即向市應對領導小組報告，應對領導小組要及時向市政府報告。 （2）信息匯報內容要求準確、詳實，xx電網調度系統的任何單位和個人均不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報突發事件。 6.3 信息發布 市應對領導小組辦公室負責對事故信息統一發布，并負責擬定信息發布方案，及時采用適當方式發布信息35、。 7 后期處置 7.1 調查與評估 （1）事故調查和處理的具體辦法按照國家、省有關法律法規執行。 （2）發生大面積停電造成重大影響的突發事件后，市應對領導小組要組織有關專家對事件處理過程進行評估，并形成評估報告。 （3）大面積停電事件應對結束后，市應對領導小組要適時向有關被調度對象通報對故障的技術分析及事件處理情況。 7.2 改進措施 （1）大面積停電事件應對結束后，市應對領導小組要組織xx電網各單位研究故障發生機理，分析故障發展過程，總結應急處理過程中的經驗和教訓，進一步補充、完善和修訂xx電網系統突發事件應急處理預案。 （2）故障所涉及的發電廠、變電站及相關單位應及時總結應急處理工作的經驗和教訓，進一步完善和改進突發事件應急處理、應急救援、事故搶修等的保障體系，并將改進方案報省應對領導小組。 （3）市應對領導小組辦公室要定期將xx電網運行中出現的故障、對故障所做的技術分析以及各單位采取的整改措施向調度系統各運行單位發布，以提高電力系統的整體應急處理能力。 8 附則 8.1 預案管理與更新 隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現情況，市經委及時修訂完善本預案，上報市政府批準后實施。 8.2 預案解釋部門 本預案由市經委負責解釋 8.3 預案實施時間 本預案自發布之日起實施。