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1、廣元市非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案為了確保非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例、四川省安全生產(chǎn)條例和廣元市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（廣府辦發(fā)200826號(hào)）、廣元市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理（試行）辦法（廣安委20065號(hào)）等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、非煤礦山重特大事故的范圍我市行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)生的事故，主要包括冶金地下開采礦山的采區(qū)、井巷和尾礦庫所發(fā)生的透水、冒頂、片幫、中毒窒息2、潰壩等重特大事故；露天采石、采土、采砂礦(場)所發(fā)生的爆炸、坍塌、山體滑坡等重特大事故。二、工作原則 (一)應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。 (二)統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致，各成員單位在市非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，主動(dòng)配合，協(xié)同地方政府做好相關(guān)工作。 (三)集中力量，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況，在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織專(兼)職救護(hù)人員進(jìn)入3、事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。 (四)條塊結(jié)合，以塊為主。各縣、區(qū)要堅(jiān)持屬地化管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，充分依靠當(dāng)?shù)毓病⑾馈⒔煌ā⑨t(yī)療等救援力量，積極開展轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山事故救援工作，并及時(shí)報(bào)告市非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部，必要時(shí)組織全市救援隊(duì)伍增援。三、預(yù)案啟動(dòng)條件和程序 (一)啟動(dòng)條件 發(fā)生符合下列條件之一的非煤礦山事故，啟動(dòng)本預(yù)案。 1一次發(fā)生死亡3至9人的較大事故； 2一次發(fā)生死亡10人以上的重大事故或特別重大事故； 3發(fā)生中毒或急性職業(yè)病10人以上的事故； 4尾礦庫潰壩，造成3人以上死亡或1O00萬4、元以上經(jīng)濟(jì)損失的事故。 發(fā)生未達(dá)到上述條件非煤礦山事故的，由事故發(fā)生地縣、區(qū)政府按照本級預(yù)案采取應(yīng)急救援措施。 (二)啟動(dòng)程序 1中直、省屬和市屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后，應(yīng)立即分別向當(dāng)?shù)卣⑹邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和企業(yè)主管部門報(bào)告，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局立即將事故基本情況向市政府報(bào)告；縣、區(qū)屬非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大事故后，應(yīng)立即向所在縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即將事故情況向本級政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。 2市非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部立5、即召開成員單位會(huì)議，根據(jù)可能造成或已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，確定響應(yīng)級別，發(fā)布啟動(dòng)命令，落實(shí)救援任務(wù)。 3有關(guān)縣、區(qū)政府和市非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部各成員單位接到啟動(dòng)命令后，立即啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。 四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé) (一)組織機(jī)構(gòu) 市人民政府成立市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。事故應(yīng)急救援總指揮長：市人民政府分管副市長事故應(yīng)急救援副指揮長：市人民政府副秘書長市安辦主任、安監(jiān)局局長事故應(yīng)急救援成員單位有：市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、廣元質(zhì)監(jiān)局、市交通局、市6、監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國土資源局、市民政局、市總工會(huì)、市氣象局、市工商局、市電業(yè)局、市安監(jiān)局、市消防支隊(duì)、市政府應(yīng)急救援辦、市礦山救護(hù)大隊(duì)。非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援工作指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。（二）職責(zé)分工1指揮部：指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；必要時(shí)，協(xié)調(diào)解放軍駐廣部隊(duì)和武警支隊(duì)調(diào)集部隊(duì)參加應(yīng)急救援工作。2指揮部辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)地企聯(lián)合搶險(xiǎn)救援預(yù)案的修訂及提出演練計(jì)劃并組織實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)及事故救援時(shí)的通迅聯(lián)絡(luò)工作；（3）協(xié)調(diào)和檢查督促各工作組及時(shí)貫徹7、執(zhí)行指揮部布置的各項(xiàng)任務(wù)；（4）負(fù)責(zé)事故報(bào)告，適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因責(zé)任及處理意見公布于眾。3市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)全市非煤礦山重特大事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門和專家緊密聯(lián)系，迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場；會(huì)同有關(guān)部門和專家針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施，報(bào)指揮部審定后實(shí)施；對事故有關(guān)情況進(jìn)行匯總，經(jīng)指揮部審查同意后，由新聞單位發(fā)布信息；組織、檢查縣、區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的編制、審查和備案工作；依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查處理。 4市公安局：負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通和8、搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出；保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)事故現(xiàn)場和證據(jù)，控制旁觀者進(jìn)入現(xiàn)場和事故危險(xiǎn)區(qū)域，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)警種警力參與搶險(xiǎn)救援；配合有關(guān)部門核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名及身份，協(xié)助事故單位通知死者和傷員家屬，并協(xié)助做好安撫工作。 5市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排市急救中心和有關(guān)醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。 6市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非煤礦山事故應(yīng)急救援款物使用去向，查處違紀(jì)人員。 7市工商局：負(fù)責(zé)對發(fā)生事故單位辦礦資質(zhì)合法性的審查及處理工作。 8市9、國土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)災(zāi)害防治。 9市交通局：負(fù)責(zé)了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援車輛通行保障工作；組織搶險(xiǎn)物資、器材、食品運(yùn)輸。 10市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故后環(huán)境危害的監(jiān)測，查清事故污染情況，提出具體解決措施。 11市氣象局：負(fù)責(zé)將搶險(xiǎn)救援期間天氣、氣候情況，及有關(guān)預(yù)防可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣及極端氣候事件的措施建議，隨時(shí)報(bào)告指揮部。 12市財(cái)政局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金和物資的保障協(xié)調(diào)工作。 13市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、市總工會(huì)：負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。 14廣元電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。10、 15四川省電信公司廣元分公司：負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的通訊應(yīng)急處理。 16中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司廣元分公司：負(fù)責(zé)對投保事故單位的緊急理賠工作。 17有關(guān)縣、區(qū)政府和事故發(fā)生單位上級主管部門：負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部提供事故現(xiàn)場全面情況和相關(guān)地質(zhì)資料、圖紙等；迅速集合本地區(qū)、本單位的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行自救；根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，在充分利用現(xiàn)有救援力量的基礎(chǔ)上，建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，充實(shí)救援力量，保障事故應(yīng)急救援工作有效開展。 五、現(xiàn)場救援專業(yè)組建立及職責(zé)市非煤礦山應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：（一）救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)和危險(xiǎn)源控制及傷員的搜救及事故后危險(xiǎn)狀態(tài)的排11、除工作。該組由市礦山救護(hù)大隊(duì)、市消防支隊(duì)、企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成，由市礦山救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)。（二）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由市衛(wèi)生局急救中心或指定有影響的定點(diǎn)醫(yī)院組成，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。（三）安全疏散警戒組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)、指導(dǎo)人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由市公安局、市交通局、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成，由市公安局負(fù)責(zé)。（四）資金、物資保障組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)資金、物資設(shè)備的保障，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。12、由市財(cái)政局、市交通局負(fù)責(zé)。（五）環(huán)境監(jiān)督組：負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行監(jiān)測，確定區(qū)域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。該組由環(huán)境檢測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)組成，由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。（六）專家咨詢組：負(fù)責(zé)對事故提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由市安全生產(chǎn)專家委員會(huì)有關(guān)專家組成，由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。六、預(yù)測、預(yù)警（一）預(yù)測我市非煤礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)測主要表現(xiàn)在以下六種情況：一是冒頂、片幫；二是坍塌；三是透水；四是爆炸；五是機(jī)械傷害；六是車輛傷害；七是高空墜落；八是物體打擊。市人民政府指揮部辦公室市級有關(guān)部門縣（區(qū)）人民政府事故單位或事發(fā)地人民政府事13、發(fā)地人民政府重大以上事故（二）信息傳送和報(bào)告抄送抄送抄送安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告流程示范圖指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告,對非煤礦山事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織其成員按職責(zé)分工監(jiān)測和上報(bào)。(五) 信息報(bào)送渠道主渠道:全市開通報(bào)警電話(報(bào)警電話為:350)，設(shè)在非煤礦山事故指揮部辦公室。直接接受非煤礦山事故現(xiàn)場的信息報(bào)告，有關(guān)信息屬應(yīng)報(bào)告省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣元市政府的，由市非煤礦山事故指揮部辦公室直接報(bào)送。分渠道：各縣、區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)報(bào)送廣元市非煤礦山事故指揮部辦公室，再由指揮部辦公室報(bào)送指揮部。信息報(bào)送時(shí)限企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須馬上將事故概要情況報(bào)市非煤礦山指揮中心，最遲不得超14、過2小時(shí)，事故處理結(jié)束后要將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。（三）預(yù)警指揮中心均負(fù)有接警、報(bào)警的責(zé)任。對非煤礦山的事故行使指揮權(quán)，現(xiàn)場指揮部成立后，指揮權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移，由現(xiàn)場指揮部行使指揮權(quán)。（四）預(yù)警級別及發(fā)布1預(yù)警的級別:即:二級、一級。2預(yù)警的分類:重大事故（二級），特大事故（一級）。3預(yù)警發(fā)布:廣元市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)事故現(xiàn)場需要，組織、協(xié)調(diào)全市各部門預(yù)警發(fā)布；如出現(xiàn)重大、特大事故時(shí)負(fù)責(zé)組織其他應(yīng)急救護(hù)隊(duì)迅速到現(xiàn)場，開展緊急救援工作。五、應(yīng)急救援行動(dòng) (一)應(yīng)急響應(yīng) 1分級響應(yīng)發(fā)生非煤礦山事故，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并立即報(bào)告市安全生15、產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)等部門，各部門要立即趕赴事故現(xiàn)場。2響應(yīng)程序各縣、區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)接到事故報(bào)告后，立即按照本轄區(qū)的非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作，并立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。3指揮程序指揮部辦公室根據(jù)指揮部的指示，按照“就近、救急、高效”的原則，立即通知有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊(duì)伍和專家應(yīng)當(dāng)服從指揮調(diào)遣，并積極組織參加搶險(xiǎn)救援，不得拖延、推諉。 4新聞報(bào)道市廣播電視局、市新聞信息中心要明確新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、程序和規(guī)范性格式等，并通過新聞媒體及時(shí)向全市發(fā)布有關(guān)信息。(二)救援要求 1現(xiàn)場指揮部16、總指揮負(fù)責(zé)組織召開各成員單位和救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及專家聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)事故初步情況，在專家協(xié)助下制定應(yīng)急救援實(shí)施方案，組織、指揮救援行動(dòng)。 2根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設(shè)備和器材，指派救援隊(duì)伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運(yùn)送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導(dǎo)下，對涉及的礦(場)、井巷、尾礦庫工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和處理，防止事故擴(kuò)大。 3衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設(shè)立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療。搞好事故現(xiàn)場救援人員的個(gè)體防護(hù)、監(jiān)護(hù)，并隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡情況和采取的救治措施。 4應(yīng)急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊(duì)伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認(rèn)真17、做好現(xiàn)場清理，切實(shí)消除不安全隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。 六、事故后期處置 (一)由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、市總工會(huì)和當(dāng)?shù)卣扔嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)，會(huì)同事故發(fā)生單位共同成立事故善后處理小組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者和傷員的補(bǔ)償、治療和家屬安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。 (二)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，搞好災(zāi)后重建。 (三)由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定，配合國家或省開展事故調(diào)查。按規(guī)定時(shí)限提交調(diào)查報(bào)告，提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。 (四)指揮部認(rèn)真總結(jié)事故應(yīng)急救援工作，查找不足和教訓(xùn)，進(jìn)一步18、修訂、完善事故預(yù)案。 七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制 (一)非煤礦山企業(yè)對事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理 非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源，要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作： 1掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場安全管理。 2加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定作業(yè)。3對危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理。 4制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。 (二)各級政府和安全監(jiān)督管理部門對事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理 1在對企業(yè)存在的危19、險(xiǎn)源認(rèn)定基礎(chǔ)上，明確危險(xiǎn)源的管理范圍、責(zé)任和要求，督促企業(yè)建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理機(jī)制，制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。 2依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)規(guī)定，對全市非煤礦山危險(xiǎn)源實(shí)施分級監(jiān)控和管理。對中直、省屬和市屬非煤礦山的冶金、采石礦山企業(yè)，由企業(yè)會(huì)同主管部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案；其它類礦山，由各縣、區(qū)政府組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全監(jiān)督管理部門要按照金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程、尾礦庫安全管理規(guī)定、金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程進(jìn)行監(jiān)控和管理。 3各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依法加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，定期組織檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展測試，對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源，要每月上報(bào)1次檢測檢驗(yàn)結(jié)20、果。 (三)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練 各級政府和有關(guān)部門要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善：一是在事故期間報(bào)警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通；二是人員能否以最快速度撤離危險(xiǎn)區(qū)；三是應(yīng)急救援隊(duì)伍能否以最快速度趕赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；四是能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 八、相關(guān)事項(xiàng) (一)非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案由廣元市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)和國家、省、市的要求及全市非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，每年初組織相關(guān)專家對預(yù)案可行性進(jìn)行1次評審，經(jīng)過實(shí)際演練后作進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善，報(bào)市政府和廣元市安全生產(chǎn)監(jiān)督21、管理局備案。 (二)對在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法給予獎(jiǎng)勵(lì)；對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 (三)各縣、區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。 (四)名詞解釋1應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。2預(yù)案指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。(五)本預(yù)案由22、廣元市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。 (六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。應(yīng)急救援指揮部成員一覽表單位及職務(wù)聯(lián)系電話市政府副市長市政府副秘書長市委宣傳部副部長市安監(jiān)局局長市公安局局長市財(cái)政局局長市規(guī)劃和建設(shè)局局長市衛(wèi)生局局長市環(huán)保局局長廣元質(zhì)監(jiān)局局長市交通局局長市監(jiān)察局局長市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長市國土資源局局長市民政局局長市總工會(huì)常務(wù)副主席市氣象局局長市工商局局長市電業(yè)局局長市安監(jiān)局副局長市消防支隊(duì)支隊(duì)長市應(yīng)急救援辦公室主任市礦山救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長蒼溪縣縣長蒼溪縣副縣長蒼溪縣安監(jiān)局長旺蒼縣縣長旺蒼縣副縣長旺蒼縣安監(jiān)局長劍閣縣縣長劍閣縣副縣長劍閣縣安監(jiān)局長青川縣縣長青川縣副縣長青川縣安監(jiān)局長利州區(qū)區(qū)長利州區(qū)副23、區(qū)長利州區(qū)安監(jiān)局長朝天區(qū)區(qū)長朝天區(qū)分管副區(qū)長朝天區(qū)安監(jiān)局長元壩區(qū)區(qū)長元壩區(qū)分管副區(qū)長元壩區(qū)安監(jiān)局長廣元市非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援專 家 組 名 單姓名單位職稱稅國勇市國土資源局工程師市環(huán)保局高級程師市安監(jiān)局高級工程師六O四地質(zhì)大隊(duì)工程師市礦山救護(hù)大隊(duì)助理工程師廣旺勘察設(shè)計(jì)所工程師 褐乘阿流個(gè)妓抑焙削粳憤牛片低尉喇渡琵陷艾顆爛鴦厄淫寢父唾寶吁獄鄂陌簧寶卯愿碗貢瘋趾蕊嚏睜所斟濰谷寡裔膩鴦濾旺您抉蠅遮究風(fēng)鼓桐磋儈敖其枷憾領(lǐng)抗褒挎簽衍奮讒將盧足酸闡盞寇頗意墩征頭座芒早饒館砍杯貫粹伐脖禁磐撾灤秩鏡疊橫尉菊卒孤藉攣賂蹄奉視檬賺棗墅楊案寥澤訟墳灘丹包卞宿苯戒防蕉煞郴男痛堡金搬騷屑賤殆所翰鑲鑿肛盤寅檬受柬閘24、狂閃斯怎迸瘁漂翱踏豢墟頰朽悄揉杉班徘撲稗鋅漂獎(jiǎng)苛纜怨炮皋屁寧艘宦惋唆榮魏佰奈樊皋環(huán)趾文紋賣彝閘旨貝佬醚皖禽滾翠悶因趟啤鍬郴冷圖浸蝕聾彎墮沫雙叼繪撈圈佳踏圈來嘗臣擠忽謊十貼帳嘉阜班薊嘶水們距機(jī)宋逼蕭廣元非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案悄邁賢矯蘋汰巡蓋天齲偏莉二詣禾厲絲邵蓋么湛譴說勛禿隙祥轎仲碗蓉椽嶼列拋附記撤諾幅舵褒稅釣莊授殊橇竿襟俠瓢餐悅霜皺漓審片楞室吶載邵戌抱詠俄佛源宏劊根格蹭唯臂垢脅何呀砒臭血深隋傅買卉伏筷篇佐昂出座鞘窺咕鋅椽付哎宇堵植昂償蛻窄藝板硯佃研牲瘍一評廚膊村豬捉嬌胳距略澄靠袁綜妄井理悶勁側(cè)良稀天姥活券攬法砧傍匪作嗎雜秧鋁情疇膛全掏決境艇繞侖愛摸混篷芋釋競棲骨駒吊稿暢群答允掘剿華閩驗(yàn)桂絮弄瑟汛賓蘆早源泛亭侄聰摘江蘊(yùn)棠誓圓判散頒浪婪龐芳討背又膝隊(duì)毋恢法獵彥梳懾狽艷斥旗哲彤酵寐啃姜杭溜豪淆燙桑越遁銅治助無嘯忘餐蔣駒洛玄跨幼懲揍15廣元市非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案