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1、安全監控系統事故應急救援預案第一部分 總 則前 言為加強我礦安全設施投入，確保各項安全生產水平的穩步提高，預防和杜絕重大事故的發生，加強重大危險源瓦斯的監測監控，規范本礦安全監測監控系統事故發生后的應急、管理和處置，確保各環節安全管理的有效到位，及時地實施應急救援工作，樹立“安全第一，預防為主”的安全管理理念，最大限度減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會秩序穩定。現結合我礦實際，特制定本預案。一、 事故類型和危害程度分析安全監測監控系統是礦井設備設施管理重點之一。安全監測監控系統故障的發生是造成本礦安全管理危害的重大危險源，嚴重威脅到社會秩序的穩性。根據實際情況，在日常的管理和2、使用中必須嚴格按照規定，只有加強對安全監測監控系統人員的教育和培訓，防止和杜絕安全監測監控系統事故的發生，為社會的安定團結和煤礦的安全生產創造良好條件。二、 編制依據依據國家安全生產事故災難應急救援預案、煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范、安全生產法、煤礦安全規程等煤礦安全生產法律法規和山西黃土坡鑫運煤業有限公司事故應急救援預案、礦井災害預防與處理計劃等政策及國家有關的規定，制定本預案。三、 應急預案體系我礦事故應急救援預案的體系的構成由應急救援指揮中心、應急救援領導組、應急救援總指揮、應急救援物資調度中心、應急救援分隊、縣公安局、縣救護中隊、公司職工醫院、應急救援預案培訓中心（礦培訓中心3、）、聰子峪派出所等組成，在應急救援處置過程中，橫向聯絡，縱向指揮，形成有效的運行體系和操作體系。四、 工作原則1、 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和社會穩定，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務，同時切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。2、 統一領導，分工協作。在以事故應急救援臨時指揮部負責人統一指揮下，各人員、各部門按照各自職責和權限，負責有關安全應急救援的應急處理和應急處置工作。3、 依靠科學，依法規范，采用先進的技術，充分發揮專家及專業技術人員作用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技4、術，增強應急救援能力，確保應急工作的科學性和可操作性。第二部分 組織機構及職責五、 應急組織體系（一） 處災機構：總指揮：李映民（礦 長）副總指揮： 王守紅（安全礦長）溫建兵（生產礦長）康曙光（機電礦長）張峰山（總工程師）成 員： 邢保平（安指主任）南旭勇（監控室主任）史建軍（安全科科長）藥宏亮（辦公室主任）李春林（機電科科長）（二） 應急分隊：一分隊：由任鐵強負責帶隊；二分隊：由鄭旭鋒負責帶隊；三分隊：由賈鵬云負責帶隊；四分隊：由張志慶負責帶隊；（三） 臨時救災指揮機構：總指揮：李映民（礦 長）副總指揮： 王守紅（安全礦長）溫建兵（生產礦長）康曙光（機電礦長）張峰山（總工程師）成 員： 邢保5、平 南旭勇 王建崗 史建軍 藥宏亮 李春林 賈鵬云 趙 瑞六、 各相關機構職責：1、 總指揮：全權指揮災害事故的搶救工作，在上級部門的協助下井營救人員。制定處理事故的作戰計劃，簽發特別入井許可證。2、 副總指揮：根據指揮的命令和處理事故的作戰計劃，組織所必須的人員待命，控制入井人員，保證救災人員和器材及時到位，指揮搶救遇難人員。3、 副總指揮：根據總指揮的命令，負責技術措施的審定，負責井下人員的安全撤退和有關措施的落實，同時指揮通風、機電方面的救災工作。4、 通風科科長：負責礦井通風工作，組織完成必要通風工程，執行通風瓦斯方面的有關應急措施，及時完成總指揮安排任務。5、 生技科科長：提供所需的6、各種圖紙資料以及事故地點具體位置和地質條件狀況，及時完成總指揮安排任務。6、 調度室主任：根據處理事故作戰計劃，及時組織搶險分隊，現場待命，負責救災設備、材料、藥品等的及時到位，協助指揮員搶救遇難人員，及時完成總指揮安排的各項任務。7、 安全科科長：根據事故處理的作戰計劃對搶救工作和入井人員控制，嚴格監督，及時完成總指揮安排任務。8、 機電科科長：根據總指揮的命令，負責礦井主要通風機、各類監測監控設備設施的正常運轉及其它重要設備的安全供電，依據各種災害的蔓延控制及時制定受災區域的停、送電安全技術措施，及時完成總指揮安排任務。9、 值班調度員：負責事故情況及時報告有關部門、領導，及時向下傳達作戰7、指揮命令，召集人關人員待命，隨時統計和掌握出入井人員和被困人員位置及人數，掌握事故動態、營救情況及事故搶險的進展情況，隨時向領導匯報工作，及時完成總指揮安排任務。10、 應急分隊負責人：及時組織人員到達指揮部待命，迅速安全地完成搶救工作，及時完成總指揮安排任務。第三部分 預防和預警七、 危險源監控我礦危險源監控共有四種方式：（一） 井上下安設瓦斯報警斷電儀，對井下重要地點及主要目標，設施進行適時監測、監控，按煤礦安全規程報警、斷電、復電濃度范圍予以布控。（二） 各作業地點設立專職安全員、瓦檢員予以及時不間斷檢查，同時隨身攜帶便攜式瓦檢儀。（三） 井下主要作業場所及巷道設立巡回檢查員，以便檢查各8、監控設備是否正常運行，及監控管理人員的工作質量，勞動紀律。（四） 我礦副科級以上管理人員跟班入井進行全面巡回檢查。八、 預警行動（一） 一旦發生監測監控事故，事故地點的人員必須采取有效的措施，迅速撤退避險，同時向礦調度室值班員匯報，調度室值班員接到災變事故預警后，應立即匯報值班礦長、礦長、公司相關部門及上級有關部門，按照預案要求全速成立救災指揮部，及時按附表一召集所有成員到礦調度室待命，由臨時總指揮組織有效的搶救工作，隨后在上級救災指揮部指揮下進行工作。（二） 發生監測監控事故后礦長立即報告當地人民政府和上級主管部門，并組成臨時指揮部投入緊急搶救，同時及時、主動的向前來增援的專家和救護領導組提9、供與事故應急救援有關的資料爭取時間準確決斷，科學安排，盡可能的、最大限度的降低人民群眾的生命財產損失。（三） 預防監測監控事故，是礦井確保安全生產的重要指標，從一定程度上堅決杜絕監測監控事故的發生，監測監控事故性質和損壞程度是非常巨大的，嚴重的能造成社會危害，必須加強監測監控區域的管理。（四） 礦井一旦發生監測監控系統事故，不論監測監控系統事故范圍有多大都必須按重大危險事故處理，應立即啟支預警系統。（五） 各級人員要嚴格落實好安全生產隱患分級管理及監控制度，加強重大危險源的監察監控，對可能發生事故的險情或可能引發事故的隱患的重要信息及時上報。九、 信息報告程序：（一） 現場一旦發生事故，事故單10、位負責人、安全員等安全責任人一定要首先向礦調度室發出警報。（二） 現場警報方式：通過礦24小時值守電話： 和礦調度室取得聯系。接受信息單位：礦調度室信息通報：礦調度室值班員在接到事故報告后，要立即按照應急程序通知值班領導、礦長、各科室值班人員、應急機構所有人員。具體通知人員的聯系方式見表一：序號單位及負責人姓名電話辦公室手機1礦 長： 李映民2安全礦長： 王守紅3生產礦長： 溫建兵4機電礦長： 康曙光5總工程師： 張峰山6安指中心主任： 邢保平7安指中心副主任：王建崗8監控室主任： 南旭勇9安全科長： 史建軍10通風科長： 高銀柱11辦公室主任： 藥宏亮12機電科長： 李春林13調度員： 賈 11、臻（三） 如井下發生嚴重監測監控系統事故，現場應急隊伍在及時進行搶救和搶險的過程中要通過電話、敲打管路、礦燈指示等方式進行預防預報。第四部分 應急處置十、 響應分級（一） 發生直接導致監測監控系統的嚴重事故，應立即啟動應急預案體系，礦調度室、縣主管部門、縣政府、縣救護中隊、縣公安局、市煤礦安全生產監督管理局、山西煤礦安全監察局長治分局等及時進行事故處置。（二） 發生監測監控系統事故，造成3人以下的人身受傷，但未直接造成死亡事故的，由礦內處災總指揮指揮，啟動應急救援體系，按照應急救援預案安排救援，待確定傷亡情況后，向上級主管部門進行匯報。十一、響應程序（一） 發生第一種情形狀況下，啟動一級救援響12、應，事故應急指揮應在市政府領導和市煤礦主管部門及監察部門負責人領導下，由市級監察部門技術主管、縣公安局、公司總工程師、公司保衛部、礦長負責迅速依據預案規定制定切實可行的緊急救援方案，盡最大努力指揮和安排搶救和避險，以最大限度地減少人員傷亡。（二） 在第二種情況下，啟動三級救援響應程序，事故應急救援由礦調度室在總工程師、公司保衛科科長和礦長負責指揮和安排，并按照救援要求緊急調動公司范圍內的所有車輛、物資、資金、醫護人員、技術人員等，盡最大努力指揮和安排搶救和避險，以最大限度地減少人員傷亡，如在救援過程中事態擴大，可能形成多人事故的情況下，啟動二級救援響應，提高救援級別。第五部分 處置措施十二、現13、場處置措施及方案（一） 應急規定：1、 井下發生監測監控系統不上傳時，事故地點的人員必須要沉著、冷靜，及時配戴好隨身攜帶的自救器，在有經驗的老工人的帶領下，按照礦井避災路線進行撤退，事故現場負責人必須找就近的電話立即向礦調度室匯報，并盡可能描述清楚事故地點的基本情況、范圍、人員受傷情況和撤退路線等，沿著進風流方向撤退。2、 如果涉及范圍較大，現場人員來不及躲避，受威脅區域的人員應保持頭腦清醒，搞好自救，迅速背向空氣震動的方向俯臥倒地，面部緊貼巷道底板，屏閉住氣，暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止火焰吸入肺部，盡量用衣服蓋住身體，減少肉體外漏的面積，以便減少燒傷，根據現場實際情況，作出準確判斷，如果14、爆炸暫時威脅不到自身，應當機立斷采取措施，進行撤退，并立即匯報礦調度室和有關領導，有組織地沿著規定的路線撤到安全地點。3、 礦領導和值班調度員在接到瓦斯超限事故報告后，要迅速根據該地區的地理位置和現場情況作出正確判斷，同時根據事故地點和可能涉及的地區，立即通知有關人員撤出險區，并通知相關單位和人員待命，迅速成立應急救援小組，分析事故可能演變的基本情況，及時與現場取得聯系，穩住現場局面，等待救援。（二） 避險與組織撤退：1、 撤退和救險一般規定：發生監測監控系統事故后，處于災區的職工應立即打開自救器，避開受損壞的支架和變形的墻體，可以尋找有壓縮氣空氣管路或完好的巷道、硐室躲避。避災的一般原則：受15、威脅的人員應迅速背向空氣震動的方向俯臥倒地，面部緊貼巷道底板，屏閉住氣，暫停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止火焰吸入肺部，盡量用衣服蓋住身體，減少肉體外漏的面積，以便減少燒傷。當工作面發生瓦斯爆炸時，工作面會產生大量的有毒有害氣體和強大的沖擊波，現場人員應佩戴好自救器，避開波峰，及時躲避到安全地點。在撤退中如發現巷道破壞嚴重，一時難以撤出災區，需要在某一安全地點暫時躲避等待救援，或因退路隔斷，無法撤退時，大家要盡量節約使用食品和水，想盡一切辦法，照顧好傷員。2、 災區隊長、分隊長應及時通過電話核實現場人員情況及災情變化情況，聽從指揮部的命令，同時要做好人員的思想工作，積極采取有效措施，組織現場人員有16、秩序的撤退。（三） 其它規定：1、 救護人員下井前必須了解礦井的基本情況，在進入礦井要沿著規定線路進入災區，并用專用電話及時匯報井下的基本情況，聽從總指揮命令，進行處理。2、 進入爆炸區域前，從進風流中接入局部通風機向災區供風，稀釋工作面的有毒有害氣體，打開通風孔向工作面供風。3、在處理事故時，巷道受損嚴重，有人被困工作面，由瓦斯員先檢查該區域的有毒有害氣體涌出情況，準確判斷該區域有無可能發生二次爆炸，在確定安全的前提下，救護人員應由外向里維護棚架，救護受困人員。十三、應急結束當事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，經事故現場應急指揮中心批準后，現場應急結束，應完17、成下列工作：（一） 事故救援工作結束后，應立即清點事故損失情況，并進行上報工作，上報時必須將事故的損失情況、救援時間及時長、救援結果、救援過程中的資源配置情況、參救隊伍的救援情況、救援過程中有突出貢獻人員、救援過程中發生的演變和變化情況等如實進行上報。（二） 需向事故調查處理小組移交的相關事項：單位概況、煤礦正常生產經營使用和各類圖紙、煤礦應急救援預案、各崗位的安全生產責任制、相關安全管理制度、培訓資料和制度、勞動用工檔案、簽定勞動合同檔案等等。（三） 事故救援工作以及事故調查處理工作結束后，事故應急救援指揮部就及時進行總結和報告。第六部 分應急物資與裝備保障十四、應急物資與裝備保障（一） 應18、急物資包括擔架、救護車、壓風管、局扇、風筒、手鎬、急救氧氣瓶等，其數量必須按照綜合應急預案要求配備足。（二） 應急物資管理由應急指揮中心（調度室）值班人員負責管理，日常物資庫房鑰匙由庫房管理員負責保管。（三） 應急救援物資必須正常保證檢查維護，如檢查發現有損壞、失效、過期等現象，必須由檢查人員下達檢查整改書，然后由庫房管理員填寫維修單進行及時維護。（四） 應急救援物資使用和操作人員必須經過專業培訓和實戰演練，并建立培訓和演習檔案。第七部分 現場處置方案的主要內容十五、現場處置方案的主要內容（一） 事故特征：1、當工作面發生監測監控系統事故后，可能造成線路中斷和損壞等事故，嚴重的事故可能誘發瓦斯19、煤塵突然涌出，并導致爆炸，后果十分惡劣。2、監測監控系統事故可能發生的地點：（1） 采煤、掘進工作面；（2） 操作電氣設備附近；（3） 瓦斯爆炸威力巨大，嚴重將摧毀整個巷道和礦井，對礦井安全生產的威脅相當大，需加強礦井瓦斯的檢查與監測監控，采取有效的預防措施，提高警惕，加強現場操作人員的培訓教育確保現場的安全生產。（二） 應急組織與責任：(1)現場發生事故后，礦應急救援指揮中心要立即啟動救援預案，安排井下現場的應急救援分隊立即展開救援，盡量利用現場的物質、材料進行緊急救援。現場應急分隊人員按照綜合應急預案中應急救援分隊人員進行安排和組織。采煤、掘進工作面；(2)應急救援分隊人員要嚴格按照劃分20、職責，由現場應急分隊負責人根據現場作業工種分工情況和日常職責情況，按照崗位職責和工作分工熟練程度合理進行安排和組織。（三） 應急處理：(1) 事故應急處理應嚴格按照綜合應急預案要求進行,必須最大限度的保證現場救援的及時性和準確性,按照事故發生的特點及時啟動預案及響應程序。(2) 應急處理措施執行按照應急措施執行。(3) 報警電話及聯系辦法見應急救援機構人員聯系通信電話表。（四）注意事項（1） 我礦在日常管理過程中必須按照上級政策要求，配齊、配足井下工作人員所需的各類個體防護設施，同時必須進行崗位前培訓，保證所有員工能夠正確使用。（2） 搶險器材的使用及管理人員，在應急預案出臺后，要及時組織培訓21、和演練，保證相關人員能夠準確無誤的掌握使用注意事項及緊急處理方案。（3） 在緊急處理救援過程中，一定要預先考慮到救援方案及現場，采取措施可能造成或誘發的不良后果，并在采取相應措施及方案過程中相應地采取預防措施。（4） 除礦山救護隊成員外，其他參與救護的人員必須經過應急救援指揮總指揮的簽發特別入井許可證，并經安全科、檢身室核實，并攜帶足夠的防護設施和設備，方準參與救援。（5） 現場自救與互救過程中一定要按照礦井災害預防與處理計劃所規定和日常培訓的注意事項執行，以確保救援的安全操作。（6） 應急救援結束后，應保留一定的救援人員進行現場檢查，保證救援結束后不得出現因工作不徹底而引起次生事故。第八部分22、 附件十八、有關應急部門、機構或人員的聯系方式(一) 礦安全科負責對應急救援預案中應急部門、機構及人員的聯系通信情況進行及時更新，并保證所有部門及機構人員的電話號碼和地址準確無誤。(二) 主要物質表消防材料類別數量消防器材類別數量滅火器干粉10滅火器泡漠10消防栓m50戰斗服20水 槍m1000頭 盔20消防電話部5戰斗靴20消防斧10沙m350(三) 存放地點及聯系電話：副井口車場：聯系人：張志慶 聯系電話：8876十九、規范化文本格式：各類上報文本使用A4紙型，報表使用Excel，文字統一使用仿宋GB2312型字體。二十、關鍵路線、標識和圖紙：具體參照礦避災路線圖、應急救援物質分布圖、采掘23、工程平面圖等。二十一、沁源縣事故救護中隊協議書：甲方：山西省長治市軍事化礦山救護隊沁源縣中隊乙方：山西黃土坡鑫運煤業有限公司為了迅速有效地處理礦山事故，保障礦山安全生產和職工人身安全，最大限度地減少事故對國家資源和財產造成的損失。根據礦山安全法、煤礦安全規程、煤礦救護規程及有關安全生產管理條例、規定，結合實際情況，經甲、乙雙方共同協商，同意簽訂礦山應急救援協議如下：一、 甲方責任與義務：（一） 甲方接到事故電話后，必須在規定時間出動，不得以任何借口和理由拖延時間。（二） 甲方對乙方提供的圖紙、資料必須妥善保存，并組織人員經常學習，以熟悉掌握服務礦山、礦井情況。（三） 甲方所有技術裝備必須符合煤24、礦救護規程要求，并定期進行校驗，事故搶險中如因甲方裝備發生以外，由甲方承擔責任。（四） 甲方在錘煉事故時，進入再區的人員不得少于6人，所有參戰人員不得謊報災情，隱瞞真相。（五） 甲方在為乙方提供搶救服務過程中，不得向乙方提供任何無理要求及索要物品。（六） 甲方必須堅持主動預防的原則，每年至少一至二次有計劃地到所服務礦山、礦井進行熟悉巷道，檢查礦井災害預防和處理計劃執行情況。二、 乙方責任與義務：（一） 按照礦井安全法、煤礦救護規程要求，乙方必須定期向甲方提供如下真實有效的圖紙、資料：1、 巷道布置圖；2、 采掘工程平面圖；3、 通風系統圖；4、 避災路線圖；5、 礦井災害預防和處理計劃；（二）25、 乙方礦山、礦井發生事故后，必須嚴格按照國家頒布的企業職工傷亡事故報告和處理規定的規定，及時向甲方報告事故類別、時間，以便做好搶救準備。（三） 乙方必須無條件為甲方提供搶險時所用緊急救助的設備、設施，保證救災人員的安全，以有利于搶救遇險人員。（四） 在事故搶險中，乙方參與搶險人員必須無條件服從甲方的組織指揮與安排。（五） 乙方必須無償為甲方提供搶險時期的餐飲、住宿，并按照煤礦救護規定交納服務肺與支付材料費用。（六） 乙方必須為甲方每年至少提供一次應急救援演習，并派工程技術人員對甲方人員講解煤礦井下布置等實際情況。三、 本協議有效期為一年，從 年 月 日起至 年 月 日止。四、 本協議一式三份，甲、乙雙方各執一份，沁源縣安全生產監督管理局一份。五、 本協議雙方簽字蓋章后生效，雙方必須互相遵守，否則一切責任由違約方承擔。甲方：山西省長治市軍事化礦山救護隊沁源縣中隊負責人：甲方值班室電話：乙方：負責人乙方值班室電話：年 月 日