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1、鍋爐重大危險(xiǎn)源事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案目 次前 言IV1 總則51.1 編制目的51.2 編制依據(jù)51.3 適用范圍52 應(yīng)急處置基本原則53 事故類(lèi)型和危害程度分析63.1 鍋爐、鍋爐房及周邊情況63.2 鍋爐重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及防范措施64 事件分級(jí)85 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)95.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)95.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)96 預(yù)防與預(yù)警106.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)106.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)116.3 預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對(duì)程序116.4 預(yù)警結(jié)束117 信息報(bào)告118 應(yīng)急響應(yīng)128.1 響應(yīng)分級(jí)128.2 響應(yīng)程序128.3 應(yīng)急處置128.4 應(yīng)急結(jié)束149 后期處置149.1 后期處置內(nèi)容149.2 保險(xiǎn)2、理賠159.3 事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估159.4 應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)。1510 應(yīng)急保障1511 培訓(xùn)和演練1612 附則1612.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?612.2 預(yù)案修訂1612.3 制定與解釋1612.4 預(yù)案實(shí)施1613 附件1613.1 有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1613.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍信息1613.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單1613.4 規(guī)范化格式文本1613.5 關(guān)鍵的路線(xiàn)、標(biāo)識(shí)和圖紙1813.6 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄1813.7 有關(guān)流程18前 言本預(yù)案是根據(jù)xxxxxxxx有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）應(yīng)急管理工作的需要而編制，是應(yīng)急管理工作的個(gè)性實(shí)施預(yù)案。本預(yù)案由xxxxxxxx發(fā)電部提出3、并歸口管理。本預(yù)案起草單位：發(fā)電部本預(yù)案起草人：xxx本預(yù)案修改人：xxx本預(yù)案審核人：xxx本預(yù)案審定人：xxx本預(yù)案批準(zhǔn)人：xxx本預(yù)案于2014年 月發(fā)布實(shí)施。鍋爐重大危險(xiǎn)源事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本，為有效地防止事故發(fā)生和在萬(wàn)一發(fā)生事故后能科學(xué)、合理、有序、有準(zhǔn)備等進(jìn)行事故處理，減少人財(cái)物損失，結(jié)合本單位自身實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)下列文件對(duì)于本預(yù)案的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本預(yù)4、案。全國(guó)人大常委會(huì)2014.12.01 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法全國(guó)人大常委會(huì)2007.11.01 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第599號(hào) 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查條例國(guó)家安監(jiān)總局17號(hào)令 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)辦發(fā)(2009)59號(hào) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)xxxx自治區(qū)人大常委會(huì) xxxx自治區(qū)安全生產(chǎn)條例GB/T29639-2013 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制國(guó)家電監(jiān)會(huì)200961號(hào) 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法電監(jiān)安全200922號(hào) 電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（5、試行）災(zāi)害、事故應(yīng)急管理流程集控運(yùn)行規(guī)程xxxxxx公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案xxxxxxx公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍適用于公司鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2 應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。3 事故類(lèi)型和危害程度分析3.1 鍋爐、鍋爐房及周邊情況 3.1.1 鍋爐參數(shù)： 額定蒸發(fā)量：循環(huán)流化床鍋爐480T/H，額定蒸汽壓力：13.73MPa 額定蒸汽溫度：540 臺(tái)數(shù)： 2 臺(tái)。鍋爐島主體結(jié)構(gòu)和電梯井為鋼結(jié)構(gòu)。其中電梯井架與6、鍋爐爐架組成獨(dú)立受力體系。鍋爐運(yùn)轉(zhuǎn)層平臺(tái)采用鋼格柵，共八層平臺(tái)。3.1.2 鍋爐房： 建筑面積：2913.4m2；開(kāi)門(mén)情況：鍋爐房為八層鋼結(jié)構(gòu)，通道開(kāi)門(mén)均為南北方向設(shè)置， 0 米層通道大門(mén)最大，為南北各兩個(gè)大門(mén)，主要是日常檢修行走和運(yùn)輸及疏散； 標(biāo)高 9 米至46 米在南北方向均設(shè)置有通道樓梯，在標(biāo)高9 米南方向與汽機(jī)工房相通設(shè)置一道門(mén)。3.1.3 周邊情況 該鍋爐房附近建筑較集中，多為公司設(shè)備廠(chǎng)房、辦公樓、脫硫綜合樓等公司工房設(shè)施。人員分布比較密集，西南側(cè)設(shè)有鍋爐點(diǎn)火用的柴油貯罐，南側(cè)附近，周邊道路方便，能出入較大型車(chē)輛。廠(chǎng)房、廠(chǎng)區(qū)內(nèi)配備有合格和比較齊全的消防水管和消防設(shè)施。3.2 鍋爐重大7、危險(xiǎn)源辨識(shí)及防范措施 3.2.1 鍋爐重大危險(xiǎn)源辨識(shí)通過(guò)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，鍋爐存在的危險(xiǎn)、有害因素有：鍋爐爐膛爆炸，鍋爐汽包爆炸，鍋爐結(jié)焦，爐管爆破事故，爐外汽水管道、閥門(mén)、聯(lián)箱、管座爆漏，灼燙，高處墜落，物體打擊，機(jī)械傷害，觸電，噪聲和振動(dòng)，粉塵等。根據(jù)關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）、電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第599號(hào)），經(jīng)模擬計(jì)算和結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，xxxxxx公司#1、#2鍋爐為三級(jí)重大危險(xiǎn)源。事故后果預(yù)測(cè)、模擬結(jié)果若#2鍋爐發(fā)生爆炸，若考慮上、下班交接班期間，R17.17m范圍內(nèi)人員死亡人數(shù)為1人；R31.36m范圍內(nèi)可能造成人8、員重傷，該范圍內(nèi)最大可能造成13人受重傷；31.3641.07m范圍內(nèi)可能造成人員受輕傷，該范圍內(nèi)受輕傷人數(shù)為25人。 若#2鍋爐發(fā)生爆炸，17.17m范圍內(nèi)（建）構(gòu)筑物可能造成防震鋼筋混凝土破壞的后果，因此該范圍內(nèi)#2鍋爐本體可能造成損壞，假設(shè)該范圍內(nèi)全部建（構(gòu)）物及其設(shè)備100%損毀，損失額為3168萬(wàn)元。3.2.2 重點(diǎn)采取的防范措施3.2.2.1 鍋爐監(jiān)控監(jiān)測(cè)措施3.2.2.1.1 加強(qiáng)對(duì)爐外管道的巡視，對(duì)管系振動(dòng)、水擊等現(xiàn)象應(yīng)分析原因，及時(shí)采取措施。當(dāng)爐外管道有漏汽、漏水現(xiàn)象時(shí)，必須立即查明原因、采取措施，若不能與系統(tǒng)隔離進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)立即停爐。3.2.2.1.2 加強(qiáng)燃煤的監(jiān)督管理9、。加強(qiáng)配煤管理和煤質(zhì)分析，并及時(shí)將煤質(zhì)情況通知司爐，做好調(diào)整燃燒的應(yīng)變措施，防止發(fā)生鍋爐滅火。3.2.2.1.3 當(dāng)爐膛已經(jīng)滅火或已局部滅火并瀕臨全部滅火時(shí)，嚴(yán)禁投助燃油槍。當(dāng)鍋爐滅火后，要立即停止燃料供給，嚴(yán)禁用爆燃法恢復(fù)燃燒。重新點(diǎn)火前必須對(duì)鍋爐進(jìn)行充分通風(fēng)吹掃，以排除爐膛和煙道內(nèi)的可燃物質(zhì)。3.2.2.1.4 膨脹指示器應(yīng)安裝齊全，位置正確，確保能正常監(jiān)視熱力系統(tǒng)的膨脹情況；應(yīng)定期檢查膨脹量并詳細(xì)記錄。3.2.2.1.5 應(yīng)在主蒸汽管和再熱蒸汽管上裝設(shè)蠕變監(jiān)測(cè)裝置，并在保溫層外設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，且測(cè)點(diǎn)處應(yīng)裝設(shè)工作平臺(tái)；機(jī)組每次大修應(yīng)進(jìn)行蠕變測(cè)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，保證測(cè)量數(shù)據(jù)和記錄系統(tǒng)、完整10、準(zhǔn)確。3.2.2.1.6 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范的要求，由具備合格資質(zhì)的單位定期對(duì)鍋爐進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。3.2.2.1.7 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備的維護(hù)和管理。安全閥應(yīng)定期由具備合格資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可投入使用。安全閥在運(yùn)行檢驗(yàn)中應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：a）有定期放汽試驗(yàn)記錄、并按規(guī)定進(jìn)行定期放汽試驗(yàn)，正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)無(wú)泄漏；b）有檢修后校驗(yàn)記錄，整定值符合規(guī)程規(guī)定；c）消聲器排汽小孔無(wú)堵塞、積水、結(jié)冰；d）彈簧式安全閥防止隨意擰動(dòng)的裝置完好、杠桿式安全閥限位裝置齊全，脈沖式安全閥脈沖管保溫完好，氣室式安全閥的氣源符合要求；e）不得解列安全閥或任意提高起座壓力。壓力表的校驗(yàn)和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家計(jì)量部門(mén)11、的有關(guān)規(guī)定。壓力表安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校驗(yàn)； 壓力表刻度盤(pán)有高低限位紅線(xiàn)，量程符合規(guī)定；壓力表有校驗(yàn)記錄和鉛封，并在有效期內(nèi)；壓力表內(nèi)無(wú)泄漏，表面清晰，玻璃無(wú)碎裂；傳壓管及閥門(mén)無(wú)泄漏；就地壓力表處照明充足；同一系統(tǒng)內(nèi)相同位置的各壓力表示值均應(yīng)在允許誤差范圍內(nèi)；爐膛壓力測(cè)量系統(tǒng)應(yīng)無(wú)漏風(fēng)、堵塞，壓力送變器校驗(yàn)合格，報(bào)警和保護(hù)定值經(jīng)過(guò)校核符合鍋爐運(yùn)行情況。3.2.2.2 安全教育和技術(shù)培訓(xùn)3.2.2.2.1 不斷加強(qiáng)運(yùn)行人員的培訓(xùn)，提高其事故判斷能力及操作技能。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的教育，按規(guī)定時(shí)間和路線(xiàn)巡檢。告知從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。3.2.2.2.2 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，按照年度演練計(jì)劃，定12、時(shí)定量的完成演練，加強(qiáng)從業(yè)人員緊急狀況下的應(yīng)對(duì)能力。3.2.2.2.3 其他人員（現(xiàn)場(chǎng)保潔、施工及檢修人員）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)教育，避免受到傷害，同時(shí)若發(fā)現(xiàn)裝置異常，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3.2.2.3 安全管理制度3.2.2.3.1 定期對(duì)各項(xiàng)安全管理制度和運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行更新與修訂；3.2.2.3.2 巡視檢查管理制度執(zhí)行不到位，建議及時(shí)監(jiān)督并糾正，保證制度的切實(shí)執(zhí)行；3.2.2.3.3 應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬，制定危險(xiǎn)源管理制度，建立針對(duì)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材，并對(duì)應(yīng)急救援器材進(jìn)行定期維護(hù)，保持良好的可用狀態(tài)。應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，制定應(yīng)急救13、援預(yù)案演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織演練；3.2.2.3.4 加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；3.2.2.3.5 企業(yè)應(yīng)對(duì)鍋爐及其附件進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)和監(jiān)控；在用鍋爐的安全閥每年至少校驗(yàn)一次，鍋爐外部檢驗(yàn)每年不少于一次，內(nèi)部檢驗(yàn)應(yīng)結(jié)合大修進(jìn)行；3.2.2.3.6 機(jī)組運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備異動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行修改；3.2.2.3.7 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告，安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)備案。4 事件分級(jí)按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件一般分為級(jí)（特別重大）、級(jí)（14、重大）、級(jí)（較大）和級(jí)（一般）四級(jí)： 級(jí)：造成或可能造成特大設(shè)備損壞或造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的突發(fā)事件。級(jí)：造成或可能造成重大設(shè)備損壞或造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。級(jí)：造成或可能造成較大設(shè)備損壞或造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的突發(fā)事件。級(jí)：造成或可能造成一般設(shè)備損壞或造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷突發(fā)事件。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：公司各分管領(lǐng)導(dǎo)成員：公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各外委維護(hù)單位負(fù)責(zé)人。5.115、.2 應(yīng)急處置工作組設(shè)備應(yīng)急組 設(shè)備部人員運(yùn)行應(yīng)急組 當(dāng)值運(yùn)行人員通訊保障組 信息通訊人員后勤保障組 綜合管理部人員醫(yī)療救援組 綜合管理部及京能后勤人員安全保衛(wèi)組 安全監(jiān)察部人員、保衛(wèi)人員5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)5.2.1.1 負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門(mén)在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急處理工作。5.2.1.2 組織成立各個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組。5.2.1.3 在鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理, 組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，使損失降到最低限。5.2.1.16、4 負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)事故情況和事故處理進(jìn)展情況，必要時(shí)向地方政府匯報(bào)。5.2.1.5 根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時(shí)對(duì)本預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)備案。5.2.2 設(shè)備應(yīng)急組職責(zé)5.2.2.1 按照專(zhuān)業(yè)分工盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，如有人身傷害，第一時(shí)間聯(lián)系醫(yī)務(wù)人員，報(bào)告位置和受傷具體情況，在路口為醫(yī)務(wù)人員帶路，最快時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5.2.1.2 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，根據(jù)情況對(duì)設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對(duì)可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。5.2.3 運(yùn)行應(yīng)急組職責(zé)5.2.3.1 在鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則進(jìn)行處理17、，必要時(shí)保障安全停機(jī)，避免重大設(shè)備損壞事故，盡快保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。5.2.3.2 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，根據(jù)情況對(duì)設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對(duì)可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。5.2.4 通訊保障組職責(zé)提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等，確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。5.2.5 后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)組織救護(hù)車(chē)輛，安排事故恢復(fù)所必須的生產(chǎn)車(chē)輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。5.2.6 醫(yī)療救援組職責(zé)5.2.6.1 如有人員傷亡，在接到通知后立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救。5.2.6.2 和其它組配合，將受傷人員就近送到醫(yī)院進(jìn)行急救和治療。5.2.7 安全保衛(wèi)18、保障組職責(zé)5.2.7.1 發(fā)生事故后，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、現(xiàn)場(chǎng)警戒，劃定警戒區(qū)域。5.2.7.2 控制現(xiàn)場(chǎng)人員，無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)出入現(xiàn)場(chǎng)。5.2.7.3 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施的檢查，并督促相關(guān)部門(mén)執(zhí)行到位。5.2.7.4 組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。5.2.7.5 協(xié)助完成事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)）調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為設(shè)備管理部、發(fā)電部。6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息19、檔案；6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告值長(zhǎng)，值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)6.2.1 預(yù)警分級(jí)按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件分為級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較大）、級(jí)（一般）四種級(jí)別，四級(jí)預(yù)警如下：級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生I級(jí)突發(fā)安全事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級(jí)突發(fā)安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生III級(jí)突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生IV級(jí)突發(fā)安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。6.2.2 預(yù)警的發(fā)布程序應(yīng)急20、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的鍋爐重大危險(xiǎn)源事故發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括鍋爐重大危險(xiǎn)源事故可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。 預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。6.3 預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對(duì)程序6.3.1 在預(yù)警狀態(tài)下，各應(yīng)急處置工作組要做好鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。6.3.2 在預(yù)警情況下，各應(yīng)急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。6.3.3 運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位21、和個(gè)人不得干擾、阻礙運(yùn)行值班人員進(jìn)行應(yīng)急處理。6.4 預(yù)警結(jié)束應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無(wú)引發(fā)鍋爐重大危險(xiǎn)源的可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài)，將預(yù)警解除信息通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。7 信息報(bào)告7.1 本公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)：xxxx7.2 當(dāng)發(fā)生鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件時(shí)，值長(zhǎng)或設(shè)備管理部部長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)安全監(jiān)察部、總經(jīng)理。7.3 由安全監(jiān)察部向上級(jí)主管單位匯報(bào)。7.4 報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及22、下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分級(jí)按照鍋爐重大危險(xiǎn)源事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為級(jí) (特別重大)、級(jí) (重大) 、級(jí) (較大) 、級(jí)(一般) 四級(jí)。8.1.1 級(jí)響應(yīng)級(jí)：造成或可能造成重大設(shè)備損壞或造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。8.1.2 級(jí)響應(yīng)級(jí)：造成或可能造成重大設(shè)備損壞或造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。8.1.3 級(jí)響應(yīng)級(jí)：造成或可能造成較大設(shè)備損壞或造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的突發(fā)事件。8.1.4 級(jí)響23、應(yīng)級(jí)：造成或可能造成一般設(shè)備損壞或造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷突發(fā)事件。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 該預(yù)案由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)。8.2.2 各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)行處理。8.2.3 各應(yīng)急小組人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。8.3 應(yīng)急處置8.3.1 應(yīng)急處理的基本原則8.3.1.1 緊急手動(dòng)停爐條件.1 鍋爐嚴(yán)重滿(mǎn)水。+250mm水位超過(guò)汽包就地水位計(jì)最高可見(jiàn)水位。.2 鍋爐嚴(yán)重缺水。-230mm水位超過(guò)汽包就地水位計(jì)最低可見(jiàn)水位。.3 爐管爆破不能維持正常水位時(shí)。.4 汽水管道發(fā)生爆破，威脅人身設(shè)備安全時(shí)。.5 爐墻發(fā)生裂縫，有倒塌危險(xiǎn)或鍋爐鋼架被燒紅時(shí)。.6 鍋爐尾部發(fā)生再燃24、燒，排煙溫度超過(guò)200且無(wú)法控制時(shí)。.7 鍋爐所有水位計(jì)損壞。.8 鍋爐壓力升高到安全閥動(dòng)作壓力，而所有安全閥拒動(dòng)。.9 爐膛或煙道內(nèi)發(fā)生爆炸，使設(shè)備遭到嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)。.10 鍋爐機(jī)組范圍發(fā)生火災(zāi)，直接威脅鍋爐安全。.11 DCS系統(tǒng)故障，且無(wú)可靠的后備操作監(jiān)視手段時(shí)。.12 鍋爐安全閥動(dòng)作后不回座，蒸汽壓力下降，蒸汽溫度或各段工質(zhì)溫度變化到不允許運(yùn)行時(shí)。.13 鍋爐保護(hù)具備跳閘條件而拒動(dòng)時(shí)。.14 熱控儀表電源中斷，無(wú)法監(jiān)視、調(diào)整主要運(yùn)行參數(shù)時(shí)。8.3.1.2 故障申請(qǐng)停爐條件.1 鍋爐承壓部件泄漏，運(yùn)行中無(wú)法消除且水位尚能維持時(shí)。.2 主、再熱蒸汽溫度超過(guò)允許值，經(jīng)過(guò)多方調(diào)整無(wú)效時(shí)。.3 受25、熱面金屬?lài)?yán)重超溫，經(jīng)過(guò)多方調(diào)整無(wú)效時(shí)。.4 鍋爐給水、爐水、蒸汽品質(zhì)嚴(yán)重惡化，而經(jīng)多方調(diào)整無(wú)法恢復(fù)正常時(shí)。.5 鍋爐嚴(yán)重結(jié)焦，難以維持正常運(yùn)行時(shí)。.6 鍋爐床溫超過(guò)規(guī)定值，經(jīng)多方調(diào)整無(wú)效時(shí)。.7 流化質(zhì)量不良，不能維持鍋爐正常運(yùn)行，經(jīng)多方調(diào)整無(wú)效時(shí)。.8 排渣或回料系統(tǒng)故障造成鍋爐無(wú)法正常運(yùn)行時(shí)。.9 鍋爐所有安全閥有缺陷，不能正常動(dòng)作時(shí)。.10 鍋爐汽包所有遠(yuǎn)方水位計(jì)損壞。11.2.3.1 鍋爐重要保護(hù)裝置（FSSS、爐膛壓力保護(hù)、水位保護(hù)、聯(lián)鎖保護(hù)等）故障，處理無(wú)效時(shí)。.11 排渣系統(tǒng)發(fā)生故障，床壓高，鍋爐不能正常運(yùn)行，經(jīng)多方面調(diào)整無(wú)效時(shí)。 .12 回料閥堵塞經(jīng)多方面調(diào)整無(wú)效時(shí)。.13 鍋26、爐房?jī)?nèi)發(fā)生火警，威脅設(shè)備安全時(shí)。.14 儀用壓縮空氣系統(tǒng)壓力低于0.4MPa，經(jīng)多方面調(diào)整無(wú)效時(shí)。8.3.2 當(dāng)發(fā)生事故（故障）后，公司所屬各有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)設(shè)備故障應(yīng)急處置預(yù)案，奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。8.3.3 在應(yīng)急狀態(tài)下，公司、事故責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)一切力量，努力控制、降低設(shè)備損壞程度。8.3.4 應(yīng)急處置重點(diǎn)要求：8.3.3.1 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，切斷或隔離危險(xiǎn)源，達(dá)到緊急停爐、或故障停爐的條件時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行，防止事故擴(kuò)大或救援過(guò)程中發(fā)生次生災(zāi)害。8.3.3.2 切斷或隔離危險(xiǎn)源后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶修工作，同時(shí)請(qǐng)27、求應(yīng)急救援和上報(bào)事故信息工作。8.3.3.3 應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)一步采取措施，徹底隔離危險(xiǎn)源，設(shè)置警戒線(xiàn)，為其他人員應(yīng)急救援工作創(chuàng)造一個(gè)安全的救援環(huán)境。8.3.3.4 保衛(wèi)人員赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即隔離、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)發(fā)生意外事故。8.3.3.5 安監(jiān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，檢查安全措施的落實(shí)情況，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援，并做好事故取證工作。8.3.3.6 其它職能部門(mén)及單位按突發(fā)事件綜合預(yù)案中要求進(jìn)行事故救援工作。8.3.3.7 發(fā)電部、設(shè)備管理部建立完善的防止鍋爐重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并應(yīng)用到設(shè)備事故應(yīng)急中。8.4 應(yīng)急結(jié)束滿(mǎn)足以下條件，應(yīng)急結(jié)束：8.4.1 設(shè)備損壞情況得到控28、制與恢復(fù)。8.4.2 確認(rèn)次生、衍生和事件危害被基本消除，防范措施得到落實(shí)。8.4.3 應(yīng)急指揮部召集會(huì)議，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。9 后期處置9.1 后期處置內(nèi)容9.1.1 各單位生產(chǎn)人員在鍋爐重大危險(xiǎn)源事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)行。9.1.2 按“四不放過(guò)”原則，對(duì)本次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，找出事故原因和責(zé)任者，做出相應(yīng)的處理，并制訂防止此類(lèi)事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。9.2 保險(xiǎn)理賠生產(chǎn)計(jì)劃部負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。9.3 事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估9.3.1 鍋爐重大危險(xiǎn)源事29、故造成重大損失后，按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。9.3.2 應(yīng)急處置后，組織或聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)事件應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn)；事故處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn)；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。9.4 應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)。鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故所涉及的相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)故障30、所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開(kāi)展技術(shù)交流，進(jìn)一步完善和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、事故搶修等的保障體系，提高整體應(yīng)急處置能力。10 應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊(duì)伍：應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、設(shè)備點(diǎn)檢人員、維護(hù)項(xiàng)目部人員、消防隊(duì)員等。10.2 應(yīng)急物資與裝備：應(yīng)急裝備包括通信工具、人員防護(hù)裝備等必備物資及專(zhuān)用工具等。各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組在現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)地點(diǎn)存放常用應(yīng)急檢修工具，主要包括：10.2.1 起重設(shè)備：吊車(chē)、行車(chē)、單軌吊、手拉葫蘆等。10.2.2 電動(dòng)工具：磨光機(jī)、切割機(jī)、砂輪、電鉆、電焊機(jī)等。10.2.3 安全設(shè)施：安全圍欄、警示牌、警戒線(xiàn)。10.2.4 一般工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千31、分尺、卡尺等。10.2.5 運(yùn)輸工具：運(yùn)輸車(chē)輛。10.3 通信與信息：建立包括公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人和電網(wǎng)調(diào)度等人員在內(nèi)的通信錄，并保證主管以上崗位人員手機(jī)24小時(shí)聯(lián)系暢通。事故情況下，直接撥打值長(zhǎng)電話(huà)，值長(zhǎng)按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。10.4 經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)部按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等。保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。10.5 其它11 培訓(xùn)和演練11.1 每年應(yīng)組織事故搶修人員，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確責(zé)任，明確分工，掌握設(shè)備搶修的方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和注意事32、項(xiàng)，確保設(shè)備搶修工作的順利進(jìn)行。11.2 本預(yù)案每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面演練，每年至少進(jìn)行一次組合演練和單項(xiàng)演練，檢驗(yàn)各部門(mén)設(shè)備搶修快速反應(yīng)能力，以進(jìn)一步提高全公司設(shè)備搶修應(yīng)急水平。演練結(jié)束后，要對(duì)本部門(mén)設(shè)備搶修工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)演練情況進(jìn)行通報(bào)，預(yù)案在演練過(guò)程中暴露出的問(wèn)題和不足應(yīng)及時(shí)予以解決。12 附則12.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案報(bào)上級(jí)主管單位備案。12.2 預(yù)案修訂由發(fā)電部每年修訂一次。12.3 制定與解釋本標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)電部歸口管理，由發(fā)電部起草并負(fù)責(zé)解釋。12.4 預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自xxxx年xx月xx日起執(zhí)行。13 附件13.1 有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式略13.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍信息略1333、.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單略13.4 規(guī)范化格式文本鍋爐重大危險(xiǎn)源突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告單 內(nèi)容序號(hào)報(bào)告內(nèi)容1報(bào)告類(lèi)型事故報(bào)告事件報(bào)告2填報(bào)時(shí)間及方式 第1次報(bào)告 后續(xù)報(bào)告 第1次報(bào)告時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分3企業(yè)名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式企業(yè)詳細(xì)名稱(chēng)企業(yè)詳細(xì)地址企業(yè)聯(lián)系電話(huà)上級(jí)主管單位名稱(chēng)在建項(xiàng)目建設(shè)單位名稱(chēng)施工單位名稱(chēng)設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)監(jiān)理單位名稱(chēng)4事故或事件經(jīng)過(guò) 發(fā)生時(shí)間 地點(diǎn)（區(qū)域） 事故（或事件）類(lèi)型 初判事故等級(jí) 簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)5損失情況人身傷亡情況 死亡人數(shù) 失蹤人數(shù) 重傷人數(shù) 鍋爐重大危險(xiǎn)源設(shè)備損壞情況、人員傷亡情況停運(yùn)的發(fā)電（供熱）機(jī)組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠(chǎng)減少出力的數(shù)值、停電（停熱）范圍，停電用34、戶(hù)數(shù)量等 其他不良社會(huì)影響6原因及處置恢復(fù)情況 原因初步判斷事故或事件發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故或事件的控制或恢復(fù)情況等7填報(bào)單位填報(bào)人填報(bào)人聯(lián)系方式注1：事故（或事件）類(lèi)型：電力生產(chǎn)人身傷亡事故、電力建設(shè)人身傷亡事故、電力安全事故（或事件）、設(shè)備事故（或事件）。注2：初判事故等級(jí)：一般、較大、重大和特別重大。事件信息不填報(bào)事故等級(jí)。注3：境外電力工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生較大以上人身傷亡事故的，填寫(xiě)本表。注4：本頁(yè)填報(bào)不完的可另附頁(yè)。13.5 關(guān)鍵的路線(xiàn)、標(biāo)識(shí)和圖紙略13.6 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)電廠(chǎng)全廠(chǎng)停電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案電力設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案人身事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案壓力容器（高壓汽水管道）爆破現(xiàn)場(chǎng)處置方案物體打擊傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案機(jī)械傷害人身傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案高處墜落傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案灼燙傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案高溫中暑人身事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案密閉空間中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案廠(chǎng)用電中斷事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案鍋爐燃油系統(tǒng)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案鍋爐大面積結(jié)焦現(xiàn)場(chǎng)處置方案鍋爐承壓部件爆漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案13.7 有關(guān)流程13.7.1 預(yù)警信息發(fā)布流程13.7.2 各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及處置流程