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1、xx市在建建筑物坍塌事故應急救援預案為了積極應對可能發生的在建建筑物（下簡稱“建筑物”）坍塌事故，及時采取有效措施，迅速、有序地組織開展事故搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會生產和生活秩序，依據安全生產法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例的要求，結合我市實際，特制訂本應急救援預案（下簡稱“預案”）。本預案中所指在建建筑物坍塌事故是指新建、改建、擴建建筑工程在施工過程中，由于地震、風暴等自然災害以及其它人為等因素，造成其整體或局部坍塌，導致重大人員傷亡和財產損失的災害。1事故救援組織機構和救援準備1.1成立事故應急救援總指揮部。建筑物坍塌事故應急救援工作2、在市政府統一領導下,由xx市建筑業管理局負責組織，并成立xx市建筑物坍塌事故應急救援總指揮部，總指揮由建筑業管理局局長擔任，如局長不在本市境內時，總指揮由副局長代任；副總指揮由局領導擔任；成員由三縣、開發區建管（發）局及我局各相關部門主要負責人組成?？傊笓]部下設辦公室，辦公室設在局質量安全處，辦公室主任由分管質量安全生產的局領導兼任，副主任由各應急組的指揮者擔任。事故應急救援隊伍分成技術專家組、現場救援組、設備物資組、后勤保障組四個專業小組。1.2救援準備。（1）xx建工集團公司、xx市第二建筑安裝工程總公司、中鐵四局集團公司、安徽建工集團公司等準備汽車吊、鏟車、挖掘機、推土機各2臺；（2）立3、達電器、鯤鵬電器等廠各儲備夜間照明燈具、開關箱各18臺及相應電纜500米；（3）安徽省地基基礎工程有限責任公司、安徽巖土工程有限責任公司等各儲備潛水泵3臺。 2.事故救援指揮工作職責2.1總指揮部職責：2.1.1發布啟動重大質量安全事故應急救援預案的命令。 2.1.2組織有關部門按照應急救援預案，迅速開展救援工作，防止事故的進一步擴大，采取有效措施把事故損失降低到最低限度。2.1.3組織指揮部人員和相關專家制定應急救援方案、計劃、措施，并組織相關部門人員實施。2.1.4隨時掌握預案實施情況，并對預案實施過程中的問題采取應急處理措施。2.1.5根據事故發展趨勢，確定救援人員、物資、設備及警戒保衛4、人員來源、數量和占用場地并緊急調用，事故后負責歸還并給予適當的補償。2.1.6當事故出現危及周邊單位和人員的險情時，組織、配合有關單位組織人員撤離和物資疏散工作。2.1.7組織或協助上級部門進行事故調查救援工作。2.1.8做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。2.1.9及時上報有關應急救援的進展等情況。2.1.10定期組織演練，確保在最短時間內開展應急救援工作。2.1.11適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。2.1.12組織對預案的演練，對演練中暴露的問題及時進行修訂、補充和完善。2.2辦公室職責：2.2.1負責事故現場的信息收集、整理。2.2.2負責指揮部領導指示的傳達及事故信5、息反饋的上報。2.2.3監督應急救援方案實施和有關決策的落實情況。2.2.4負責與省建設廳、市政府、市安委會、市建委等上級部門的聯絡。2.2.5負責通報有關事故情況。2.2.6負責與新聞媒體的聯絡和溝通。2.2.7協調其他部門參加救援工作的有關事項。2.2.8負責指揮部交辦的其他工作。2.3專家組職責：從xx市建筑業質量、安全管理專家庫中抽調有相應特長的專家組成專家組，為救援決策提供依據。2.3.1確定專家組成員并通知及時到位。2.3.2配合指揮部對事故現場制定救援方案、計劃、措施。2.3.3事故現場調查取證。2.3.4出具事故技術分析報告。2.3.5負責辦理指揮部交辦的其他工作。2.4設備物6、資保障組職責：2.4.1負責事故現場所需的救援人員、設備、物資調度。2.4.2對急需調用的各類物資、設備、人員和占用場地事后負責歸還。2.4.3負責指揮部交辦的其他工作。2.5現場救援組職責：根據事故特點，按照就近調配的原則成立現場救援組。2.5.1按照指揮部制定的應急救援方案組織實施。2.5.2負責事故現場應急救援人員、設備、物資的調配。2.5.3負責實施事故現場人員和財產的搶救。2.5.4負責事故現場搶險工作的安全事項。2.5.5、協助事故調查組的工作。2.5.6負責辦理指揮部交辦的其他工作。2.6后勤保障組職責：2.6.1做好受災人員的情緒穩定工作，維持正常秩序。2.6.2督促有關單位落7、實事故傷亡人員的善后工作。2.6.3現場工作人員的生活后勤保障。2.6.4負責辦理指揮部交辦的其他工作。3.處置程序與措施3.1現場詢情。救援人員到場后應詳細詢問坍塌建筑的高度、層數、面積、平面布局等情況；事故埋壓人員的數量、大致位置等。3.2設立警戒。封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關車輛及人員進入事故現場。3.3救生排險。（1）迅速在現場清除障礙，開辟出一塊空闊地和進出道，確?，F場擁有一個急救平臺和一條供救援車輛進出的通道；（2）立即疏散建筑結構受到影響、并可能坍塌的在建工程中的人員；（3）救援初期，使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；8、對發現但一時無法解救的幸存者，應提供飲食和藥品；（4）被埋人員清理結束后，使用大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除建筑廢墟。3.4現場急救。對事故現場或現場車輛迅速轉送醫院救治。3.5清點人員和裝備，做好移交，安全撤離。4.事故救援應注意的事項4.1慎用工程機械。在事故坍塌現場，指揮部在通過對知情人了解被埋壓人員所處具體位置后，對埋壓人員的部位，組織救援力量用手或鏟、鎬等小型器具小心刨挖，對較重、較大的建筑構件可用吊車吊移，在沒有被埋壓人員之處，且不會對被埋壓人員造成危險的地方可使用工程機械，以加快搜救進程。4.2搜救過程中應對作業面噴灑開花水流，進行降溫（火災坍塌現場溫度較高，加之陰燃）9、降塵，穩定被埋壓人員緊張恐怖情緒。4.3對與坍塌建筑物毗鄰且受到破壞但尚未坍塌的建筑要確定專業技術人員，使用可靠準確的建筑檢測儀器進行不間斷定點、多點監測，并及時報告監測情況，必要時，還應快速組織力量對局部建筑進行可靠臨時加固或提前推倒，防止搜尋救援過程中出現再次坍塌事故。4.4確保現場通信暢通，保證指揮命令的快速下達和現場行動進展情況的及時匯總上報以及各小組間的信息傳遞和交流。5.事故報告和現場保護5.1事故報告有建筑物坍塌事故發生的趨勢或事故發生后，有關單位和人員必須立即將相關情況以最快捷的方式報市建筑業管理局。 5.2xx市建筑物坍塌事故應急救援總指揮部接到事故報告后，立即報告省建設廳10、市政府、市安委會、市建委等上級部門；5.3有坍塌事故發生的趨勢或發生后，所在地有關部門或單位必須嚴格保護現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，必要時將事故向公安機關或武警部隊通報，請求給予支援；在第一時間進入事故現場的部門或單位因搶救傷員、防止事故擴大及疏導交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄、繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、證物等；5.4通訊聯絡：xx市建筑業管理局值班電話： 26。 6.事故應急處理6.1指揮部接到事故報告后2分鐘內必須完成以下工作：6.1.1應按照預案啟動條件及時啟動應急程序。6.1.2應立即向省建設廳、市政府、市安委會、市建委等上級部門11、相關領導報告。6.1.3應根據現場發生事故的實際情況，迅速指令各應急組立即趕赴現場，組織調集相應應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。6.1.4應立即組織通知當地縣區政府或縣區建設行政主管部門、附近大中型建筑施工企業，組織調集應急搶救人員、設備、物資，并根據事故情況，通知附近縣區政府或縣區建設行政主管部門組織力量、附近大中型建筑施工企業，做好增援準備。6.2應急處理措施 6.2.1指揮部應根據現場特點，立即組織專家組制定應急救援措施。6.2.2指揮部應根據事故情況，立即組織相關人員開展救援指揮。 6.2.3指揮部應立即組織當地建設行政主管部門調集設備、物資、人員，實施救援。6.2.4指揮部12、應立即組織就近建設行政主管部門調集設備、物資、人員，實施增援。6.2.5出現傷員立即與急救中心和就近醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。6.2.6指揮部應與消防部門、公安部門配合協作搶險，組織疏散群眾，維持現場秩序，同時安排好群眾的生活問題。6.2.7指揮部應立即通知各相應協助單位，調集的汽車吊、鏟車、挖掘機、推土機等設備、物資、人員，趕赴現場開展救援工作。在第一時間進入事故現場的部門必須負責事故現場的保護工作。6.2.8在搶救過程中，救援人員及設備操作人員必須按照應急救援措施及操作規程要求實施，配備相應安全設施和防護器材，確保搶救行動中的人員和財產安全。 7.各級各部門應急救援人員應按照制定的預案經常進行培訓和必要的演練，使其了解預案內容及安全救護規程，熟悉應急救援器材、設備的性能和使用方法，掌握救援行動的技能、方法、注意事項、常見故障的處理和維護保養的要求等。8.本預案由xx市建筑業管理局負責解釋。9.本預案自發布之日起施行。 附件一：xx市建筑物坍塌事故應急救援總指揮部組織機構附件二：xx市建筑物坍塌事故應急救援總指揮部組織機構網絡圖附件一：xx市在建建筑物坍塌事故應急救援總指揮部組織機構附件二： xx市建筑物坍塌事故應急救援總指揮部組織機構網絡圖