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1、目 錄一、工程概況1二、應急預案概述及內容1三、建立應急機制小組2四、應急預案的啟動3五、應急物資及裝備3六、重大交通及防恐、防暴、火災、爆炸事故應急預案4七、其它事故應急預案措施6一、工程概況該項目在天津濱海新區經濟技術開發區內，屬于泰達現代服務產業區“MSD 拓展區”項目，距天津市區45公里，緊鄰天津港、保稅區，該項目標段位于天津經濟技術開發區第二大街北側、發達街南側、新城東路東側、北海西路西側。場地成矩形，地形開闊，地勢平坦?；刂虚g被東綠廊東路步行街貫穿，分為G區和H 區?？傉嫉丶s3.36萬平方米，總建筑面積約24.23萬平方米。其中G 地塊建筑面積為12.38萬平方米，H 地塊建筑面2、積為11.42萬平方米，地塊間建筑面積為4342m。整個工程共5座塔樓及裙樓。其中G區由兩座19層塔樓、3層裙房和2層地下室組成；H區由兩座19層塔樓、一座10層塔樓、2層裙房和2層地下室組成。建筑物編號為G1、G2、H1、H2、H3。建筑為5A 級高檔辦公樓，主要功能包括辦公、會議、銀行、商業、培訓、餐飲、地下停車庫及配套服務設施。辦公樓按甲級標準設計，辦公樓標準層高為4.25 米。G1 座為高層辦公樓，地上為19 層，建筑總高度91.10 米；G2 座為高層辦公樓，地上為19 層，建筑總高度91.60 米；H1 座為高層辦公樓，地上為19 層，建筑總高度88.60 米；H2 座為多層辦公樓3、，地上為10 層，建筑總高度51.45 米；H3 座為高層辦公樓，地上為19 層，建筑總高度88.60 米。G 區和H 區的地下室為2 層，功能為車庫和設備用房，建筑面積為64408m，地下一層、二層的層高分別為6 米和4.7 米；G 區裙房共3 層，H 區裙房共2 層，建筑面積為43345m，功能為辦公樓的配套商業設施，包括零售和餐飲，裙房一、二層的層高為6m，三層的層高為4.5m。塔樓標準層高為4.25 米，建筑面積為134623m，功能為5A 級高檔辦公樓。二、應急預案概述及內容為及時有效地處理重大事件突發對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程伊始，就建立以項目部領導班子為首的施工急救應4、急響應小組。在事故發生第一時間內啟動應急機制，保證做到：統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。本工程工期如下：本工程2010年5月28日開工，計劃竣工日期2012年02月18日完工，2012年2月27日工程竣工且完成備案,共計641日歷天。本工程施工內容為：土方挖運、降水排水工程、鋼筋砼結構工程、防水工程、二次結構工程、機電工程及裝修工程。在此施工期間，本工程的應急預案主要內容如下：序號內 容1重大交通、防恐、防爆、火災、爆炸事故應急預案2其它事故應急預案坍塌事故應急預案觸電事故應急預案電焊傷害事故應急預案機械傷害事故應急預案車輛火災事故應急預案突發公共衛生事5、故應急預案臺風應急預案其它自然災害應急預案三、建立應急機制小組本工程應急機制小組由項目經理部成員組成，這也是事件發生第一反應小組，也是事件的控制中心。根據事件發生對象，組成事件相應救援隊伍。救援隊伍來源于項目經理部各主要部門，有項目的安全部、工程部、機電部、技術部、行政部、醫務室等。由應急機制小組處理事件的發生，解決事件的調節、安撫、后期調查、上報政府部門、補償等工作。序 號職 務姓 名聯系電話1組 長周立新2副組長錢寶軍3梁建川4吳 天5陳 平6組 員任建法7候 磊8張洪濤9韓 飛10韓福順11韓志剛12閻貴忠13羅祿春14殷長春15豆志凱16急救員張華鋒四、應急預案的啟動事故發生后1小時內6、，啟動應急預案，同時上報監理、業主和區政府相關部門。全天24小時進入應急狀態。事后處理報告提交公司總部、監理、業主、政府部門48小時后，應急狀態解除。五、應急物資及裝備序號物品名稱數量備注1頭盔20個2防護服10套3防護靴10雙4防護手套20雙5安全帶50條6呼吸保護器具20個7滅火器60個8掃帚30把9鐵鍬40把10水桶50只11臉盆若干12沙子若干13救生網5個14固定電話4部15急救箱4個16警戒帶1000米17警示燈10個18應急車輛2部六、重大交通及防恐、防暴、火災、爆炸事故應急預案1、應急流程事故發生后迅速撥打急救電話，并通知交警，派人保護現場，同時將傷者送往附近醫院交通：122急7、救中心：120，999泰達醫院：事故發生后1小時內完成啟動應急機制報告報告項目經理、書記公司總部、業主和安委會事件安撫、善后，報公司總部、區屬交通隊重大交通事故及防恐事故應急流程事故目擊人第一時間報告事故發生后1小時內完成離事故突發地最近的項目領導（含專業工長及級別以上的項目任何領導）迅速前往出事地點開展救治工作，并電話直接聯系項目經理手機消防：119匪警：110交通：122急救中心：120，999通知現場任何一位辦公室職員，登錄公司OA系統的手機短信編輯系統，發布預警信息。（此信息會一次發送給公司高管層及項目應急小組所有人手機上）同時撥打外部報警電話總部高層組長：公司總經理副組長：公司書記組8、員：項目經理部、質量安全保證部、項目管理部區政府項目應急小組組長：項目經理副組長：書記、現場經理、項目總工、安全總監應急預案實施、過程修改、事后經驗總結、報公司總部和政府部門 火災、爆炸事故應急流程2、重大交通事故應急措施（1）事件發生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫院。并派人保護現場。（3）協助交警疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。（4）做好事后人員的安撫、善后工作。3、防恐、防暴事故應急措施（1）緊急事故發生后，發現人應立即報警。一旦啟動本預案，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕9、不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即進行自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。（3）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。（4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。（5）安全總監為緊急事務聯絡員，負責緊急事物的聯絡工作，緊急事故處理結束后，安全總監應填寫記錄。4、火災、爆炸事10、故應急措施（1）對施工人員進行防火安全教育目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全疏散知識和應對方法，提高施工人員對火災、爆炸發生時的心理承受能力和應變力。一旦發生突發事件，施工人員不僅可以沉穩地自救，同時冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。（2）早期警告事件發生時，在安全地帶的施工人員可通過手機、對講機向施工人員傳遞火災發生信息和位置。（3）火災、爆炸發生時人員疏散應避免的行為因素火災、爆炸發生時人員疏散應避免人員聚集、恐慌行為、再進火場等此類行為。組織人員滅火，及時撥打119電話，求救消防隊。七、其它事故應急預案措施1、坍塌事故應急措施（1）11、坍塌事故發生后立即組織搶險人員在半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對坍塌現場進行處理。在接近邊坡處時，必須停止機械作業，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進行監護和清理，防止事故擴大。（2）事故現場周圍應設警戒線。（3）統一指揮、密切協同原則。坍塌事故發生后，參戰力量多，現場情況復雜，各種力量需在統一指揮下，積極配合、密切協同，共同完成。（4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故具有突發性，在短時間內不易處理，處置行動必須做到接警調度快、到達快、準備快、疏散救人快，達到以快制快的目的。（5）講究科學、穩妥可靠的原則。解決坍塌事故12、要講科學，避免急躁行動引發連續坍塌事故發生。（6）救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。（7）傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。（8）事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。（9）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。2、觸電應急措施（1）堅持電氣專業持證上崗，非電氣專業人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著13、插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。（3）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者拔離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者拔開，也千萬不要使用潮濕的物件拖動傷者，例如濕毛巾，這樣會導致您也遭到電擊。（4）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切忌不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。（5）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者往醫院急救。告訴院方人員傷者觸14、電的時間有多久。（6）高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷員抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。（7）現場搶救觸電者的原則現場搶救觸電者的經驗原則是八字方針：迅速、就地、準確、堅持。迅速-爭分奪秒使觸電者脫離電源；就地-必須在現場附近就地搶救，病人有意識后再就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內搶救，救生率6.15%希望甚微；準確-人工呼吸法的動作必須準確；堅持-只要有百分之一希望就要盡百分之百努力去搶救。3、防機械傷害事故措施（1）現場上固定的加工機械的電源線必須加塑料套管埋地保護，以防止被加工件壓破發生觸電。（2）按照建筑施工臨時用電安全技15、術規范要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，防止發生漏電。（3）各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。（4）機械在運轉中不得進行維修、保養、緊固、調整等作業。（5）機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作，嚴禁無關人員進入作業區和操作室。作業時思想要集中，嚴禁酒后作業。4、防電焊傷害事故措施（1）未受過專門訓練的人員不準進行焊接工作。（2）焊工應穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準扎在褲子里?？诖氂姓谏w，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。（3）焊工應帶絕緣手套，不得濕手作業操作，以免焊接時觸電。（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設備。（5）現場上固定的電源線必須加塑16、料套管埋地保護，以防止被加工件壓破發生觸電。（6）電焊前，項目要統一辦理動火證。5、車輛火災事故應急措施（1）車輛火災事故發生后，應立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。（2）疏通事發現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群至安全地帶。（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。（4）定期檢查維修車輛，檢查車輛上滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發生火災的最好措施。（5）夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生，應盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。6、突發公共衛生事故應急措施（1）確認食物中毒體征發生17、食物中毒后，病人會出現嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發性腹瀉、發燒和疲勞等癥狀。病情嚴重時感染痢疾時，大便里會帶有膿血。癥狀的嚴重程度取決于誤食病菌的種類和數量。這些癥狀可能在進食不潔的食品后半小時，或幾天后發生。一般持續一到兩天，但也可以延續到一個星期或10天左右。（2）食物中毒應急措施1）加強對工地食堂衛生的監督管理力度，制定切實可行的管理制度，并將管理制度掛在廚房的墻面上。對食堂從業人員進行預防食物中毒知識專項培訓，嚴把原料采購關，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。2）一旦發生食物中毒，應立即到醫院進行救治。3）食物中毒的主要18、急救方法有：催吐、導瀉、解毒、對癥治療等。4）工地發現集體性（3人以上）疑似食物中毒時，應由總包方專職管理人員在第一時間了解事情發生的過程、人數等相關情況，并及時上報急救應急小組，啟動應急預案的同時應當及時向當地衛生行政部門報告，同時要詳盡說明發生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。如果可疑食品還沒有吃完，請立即包裝起來，標上“危險”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標簽，如罐頭盒等。并及時將患者就近醫治。 5）疑似食物中毒情況發生后，餐飲單位應立即封閉廚房各加工間，待衛生部門調查取證后方可進行消毒處理。任何單位和個人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒19、的報告。（3）防止發生食物中毒 1）夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質。加工過程中必須把它燒熟、煮透。 2）食物在冰箱中不能存放過長時間。3）生熟食品要分開容器盛裝。 4）生吃涼拌菜要在干凈的場所上制作，吃剩的涼拌菜要倒掉，不能重復食用。 5）污染水域的水產品不能食用。7、臺風應急措施根據氣象部門資料顯示，本地臺風季節一般從6月開始至9月結束，但也有前后延長的先例。為臺風造成的損失降到最低，保證工程的順利進行，現結合本工程特點，制定清華創新大廈(孵化器大樓)工程臺風應急措施。（1）臺風應急機構當信號1(黃旗)升起，啟動防臺風應急反應計劃當信號2（橙旗）升起，停止在高處的室外的工人工作。當信20、號3(紅色旗)升起，停止所有室外工人的工作。當信號4(黑色旗)升起，啟動應急活動小組，所有人員必須呆在屋里等待指示。（2）臺風季節施工內容從本項目施工計劃中體現，2010年6月至9月主要施工內容為：土方及內支撐施工，塔吊安裝；2011年6月至9月主要施工內容為：二次結構、裝修工程、機電工程、大型機械設備安拆等。（3）臺風危害后果評估根據臺風強度和施工不同步驟、不同時間階段，進行可能的風險和影響分析，以便有針對性地制定防范措施。按照施工不同階段和工序工藝，就臺風對現場的影響進行評估。共分四個級別，一般、有影響、嚴重影響、嚴重損壞。在一般和有影響級別時，進行必要性的應對處理，并進行必要的準備、加固21、和培訓教育，對嚴重影響時，必須采取緊急行動，啟動應急預案進行應對。評估結果：序號影響內容影響最大程度預防措施損失補救程度1施工臨建區域建筑物倒塌制訂防護措施，加固；修復、重建2現場臨電電路短路火災、人員傷亡可制訂方案，進行預防斷電，必要的拆除3電腦、文件資料重要資料丟失統一備份、提前妥善保存將備份進行重新安裝4現場施工人員安全出現意外傷亡提前撤離，安置必要的培訓5現場設施設備損壞、進水提前拆除、撤離；在現場進行加固防護檢修、維護；提供保險6現場材料丟失、損壞、被雨水侵蝕、生銹提前防護、加固、包裝尋找、修復、烘干、除銹7現場土建倒塌、設備傾倒加固、撤離修復8其他承包商的影響設備結構破壞防護修復、22、協商(4)抵抗能力評估評估依據:氣象和業主的建議，以往經驗和損失紀錄。職責:信息管理小組根據所受到信息的級別，在有重點情況時組織項目部急救應急小組人員進行評估，評估過程由應急小組組長組織實施，成員參加。必要時邀請有關專家和業主的管理人員參加。措施、實施方案選擇:根據評估結果由項目部應急小組選擇具體的措施和實施方案，安排現場加固、應急疏散、急救小組，落實職責，布置執行。(5)臺風等級和臺風信息收集信息收集職責：進入6月由信息管理小組負責收集每天的天氣預報和臺風警報并登記。信息獲取主要渠道：網絡、電臺、電視臺、報紙、電話、政府通告信息分析和傳遞：信息管理組根據氣象和臺風情報進行分析，對有關本地區的23、臺風要進行重點分析，對中心經過本地區的臺風要組織急救應急小組成員進行專門分析，并咨詢氣象部門，尋求應采取的應對措施的建議。信息發布：信息管理組對于一般信息和分析結果進行發布。對于重點和專門分析結果進行專門文件通知。外部信息溝通：信息管理組負責對業主和當地政府機關的信息溝通，及時上報情況和獲取情報，以取得最大的外部幫助。（6）現場防護強化措施、檢查收到臺風警報后，現場加固小組組織工程部、質量控制部、物資部等根據急救應急小組選定措施和方案，組織工人實施。臨建加固：收到臺風警報后，迅速完成現場臨建的加固，包括辦公室、倉庫、加工棚和臨電設施。（主要以加設地錨，加攬風繩、網，加擋風板等方法為主，附加埋設24、捆綁等其他方法）。1）屋頂加固：在臨建辦公室周圍埋設地錨，屋頂加壓杠或木方、木板，用鋼絲繩和花籃螺栓緊固。圖1屋頂加固圖2）臨時加工棚頂部防護：用壓杠、木方或木板和鋼絲繩、扣件禁錮，外加地錨錨固。3）臨時小型設備：移至庫房內加高墊放底座，綁牢放穩。4）現場臨電設施：一級電箱，加裝地錨，用塑料布作防雨包裹，用鋼絲繩綁牢并與地錨拉接緊；二、三級箱拆下并運回倉庫統一存放；臨時架設電纜放落至地面，挖臨時溝埋設，其他電纜運回倉庫保管。5）現場垃圾箱、桶：提前清空運回倉庫保管。6）現場臨時辦公室：加固方法與辦公室加固方法相同。7）現場臨時材料：統一捆綁成束、成垛、成方，集中加設地錨就地錨固，并盡量做好防25、雨水包裝措施。8）車輛：運輸車輛，在完成疏散任務后，統一存放，遠離活動物品和碎石區域，關緊所有窗戶，鎖緊車門；施工車輛，完成現場緊急任務后，進入停車場停放，并關緊所有窗戶，鎖緊車門，吊車要收好大臂，拉緊勾頭，車輛上的附件要清理干凈，收入車廂。9）將腳手架上的物品清除干凈，將腳手板、擋腳板從上至下逐層拆下，綁牢壓穩，或用鋼管做架子卡緊。10）現場已安裝鋼柱、梁：將地角螺栓或連接螺栓全部緊固，相互之間進行連接，并作地錨拉接。11）墻體：對于正在砌筑的墻體，兩面加設斜拋撐進行必要的加固，將墻體附近的設備設施撤離，通知人員切勿靠近。電力管理：加固、搶救階段由專人進行電力管理，保證加固任務完成，必要時準26、備臨時備用電源（柴油發電機）；人員撤離階段，由專人對現場進行全面斷電。物資保管：在現場加固階段對現場易損材料、貴重材料進行合理存儲、運走或防水防潮包裝存放，防止損失。對于其他材料進行必要的加固，防止在風暴中造成其他人員傷害和損失。文件管理：對于施工中的重要文件進行必要的備份管理。（7）應急預案預案啟動條件：當評估結果為嚴重時，由信息管理小組報告項目應急急救小組啟動應急預案。預案培訓：本預案經審批通過后，應進行全員培訓，并編制必要的手冊發放。指揮和控制：在臺風來臨前，急救應急小組負責全面指揮，進行必要的現場控制和內業處理。資源準備：由技術部提供防臺風物資計劃，物資部門進行防臺風物資準備，工程部進27、行人員防臺風技術教育培訓，職責分工安排。（8）人員疏散車輛管理：發布臺風信息后，現場車輛要統一集中到急救應急小組待命，由急救應急小組統一協調調配，疏散小組具體負責車輛管理。人員編組：工程急救應急小組根據施工部位和施工單位進行總包及分包人員編組，便于現場加固工作組織、應急搶救和人員疏散管理。集中清點：由疏散小組根據人員編組，進行人員清點、撤離；宿舍留守人員根據請假休息記錄，由負責人組織集合清點、撤離。疏散組織：分批安排車輛進行撤離。（8）災害搶救搶救原則：災害中針對人員進行搶救。基本要求：對未能及時撤離和發生意外的人員，由急救應急小組和急救小組進行必要的搶救，在不能獨自完成搶救時，要及時上報，以28、取得必要的幫助，防止人員受到傷害。當人員受到傷害時，由搶救小組負責現場急救、聯系醫院和急救中心、并組織傷員運送。（9）災后補救方案臺風過后，由急救應急小組組織進行現場勘查，對實際損失進行統計、分類，制定必要的補救方案，盡量減少實際損失，盡快恢復施工工作。根據延誤情況和實際補救后的現場情況制定搶工計劃并進行必要的工程調整。對不可彌補的損失進行統計，制定處置辦法和方案。8、其它自然災害應急措施（1）自然災害事故發生后立即組織搶險人員在半小時內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對事故現場進行處理。（2）救人第一的原則。當現場遇有人員受到威脅時，首要任務是搶救人員。（3）傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。（4）事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利于事故處理，防止證據遺失。（5）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。（6）做好事后人員的安撫、善后工作。