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1、火災撲救及應急救援的基本程序公安消防部隊執(zhí)行滅火與應急救援任務，應當堅持“救人第一，科學施救”的指導思想，按照“第一時間調集足夠警力和有效裝備，第一時間到場展開，第一時間實施救人，第一時間進行排煙降毒，第一時間控制災情發(fā)展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實施滅火與應急救援行動。（一）火災撲救基本程序公安消防部隊在滅火戰(zhàn)斗中，應當按照先控制、后消滅，集中兵力、準確迅速，攻防并舉、固移結合的作戰(zhàn)原則，果斷靈活地運用堵截、突破、夾攻、合擊、分割、圍殲、排煙、破拆、封堵、監(jiān)護、撤離等戰(zhàn)術方法，科學有序地開展火災撲救行動。火災撲救主要有以下9個基本程序：1接警出動（1）接警人員必須迅速準確受理報2、警，問清發(fā)生火災或者其他災害事故的種類、危險程度、有無人員被困或者傷亡、發(fā)生災害事故的單位名稱、詳細地址、報警人姓名等情況，同時啟動錄音記時設備。（2）公安消防中隊執(zhí)勤人員聽到出動信號，必須按照規(guī)定著裝登車，首車駛離車庫時間一般不得超過一分鐘。中隊值班首長應當檢查登車情況，并隨首車出動。（3）公安消防中隊出動后，應當迅速、準確、安全地趕赴災害事故現(xiàn)場。途中應當注意觀察并了解災害事故現(xiàn)場的情況。2.火情偵察指揮員到達火場后，應當立即組織火情偵察，并將偵察工作貫穿于火災撲救的全過程。通常情況下，火情偵察可以采取外部觀察、詢問知情人、利用消防控制中心偵察監(jiān)控、深入內部偵察、儀器探測等方法進行。火情偵3、察應當查明下列情況：（1）有無人員受到火勢威脅，人員數(shù)量、所在位置和救援方法及防護措施；（2）燃燒的物質、范圍、火勢蔓延的途徑和發(fā)展趨勢以及可能造成的后果；（3）消防控制中心和內部消防設施啟動及運行情況，現(xiàn)場有無帶電設備，是否需要切斷電源；（4）起火建（構）筑物的結構特點、毗連狀況，搶救疏散人員的通道，內攻救人滅火的路線，有無坍塌危險；（5）有無爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等危險物品以及可能造成污染等次生災害；（6）有無需要保護的重點部位、重要物資及其受到火勢威脅的情況。3.戰(zhàn)斗展開和力量部署參戰(zhàn)公安消防部隊根據(jù)火場情況，可以采取下列戰(zhàn)斗展開形式：（1）準備展開：從建筑外部看不到燃燒部位和火焰4、時，指揮員應當在組織火情偵察的同時，命令參戰(zhàn)人員占領水源，將主要戰(zhàn)斗裝備擺放在消防車前，做好戰(zhàn)斗展開的準備；（2）預先展開：從建筑外部能夠看到火焰和煙霧時，指揮員在組織火情偵察的同時，命令參戰(zhàn)人員攜帶戰(zhàn)斗裝備接近起火部位，鋪設水帶干線供水，做好進攻準備；（3）全面展開：基本掌握火場的情況后，指揮員應當確定作戰(zhàn)意圖，果斷命令參戰(zhàn)人員立即實施火災撲救。根據(jù)火場情況，主要滅火力量應當部署在下列重點部位：（1）有人員受到火勢威脅的地點及搶救、疏散的路線；（2）可能引起爆炸、毒害物質泄漏的部位；（3）重要物資受到火勢威脅的部位；（4）火勢蔓延方向以及可能造成重大損失的部位；（5）參戰(zhàn)力量實施內攻救人滅火5、的部位；（6）毗鄰建筑受到火勢威脅的部位。4搶救人員當火場遇有人員受到火勢威脅時，應當迅速搶救疏散，采取相應的滅火措施，并按照下列要求搶救人員：（1）充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散樓梯、消防電梯、外墻門窗、陽臺、避難層（間）等途徑和舉高消防車、消防梯，以及其他一切可以利用的救生裝備進行施救；（2）采取排煙、防毒、射水等措施，減少煙霧、毒氣、火勢對被困人員的威脅；（3）穩(wěn)定被困人員的情緒，防止跳樓或者因擁擠踩踏造成人員傷亡；（4）進入燃燒區(qū)搶救被困人員時，應當仔細搜索各個部位，做好記錄，防止遺漏；（5）對被救者采取防毒保護措施，對在救助過程中和已搶救疏散出的危重傷員應當由具備急救資6、質的人員進行現(xiàn)場急救，對遇難人員也應當及時搜尋、妥善保護。5火場排煙根據(jù)救人、滅火的實際需要，應當按照下列基本要求，迅速采取正確的排煙措施，防止煙氣對人員構成威脅和火勢擴大：（1）排煙前，應當查明火源的位置、火勢蔓延的方向、煙霧擴散的范圍，視情在煙霧流經的部位設置防御力量；（2）應當盡量利用建筑物內部的防、排煙系統(tǒng)和移動排煙設備進行防煙、排煙；（3）利用建筑物的外墻門窗、陽臺等途徑進行自然排煙時，應當注意風向，防止造成火勢擴大蔓延；（4）利用破拆、噴霧水流、移動排煙設備等方法進行人工排煙時，應當注意安全。6火場破拆根據(jù)滅火戰(zhàn)斗行動的實際需要，應當按照下列基本要求，依法合理實施破拆：（1）為查明7、火源和燃燒的范圍，以及搶救人員和疏散重要物資需要開辟通道時，可以對毗鄰火災現(xiàn)場的建（構）筑物、設施進行破拆；（2）當火勢迅速蔓延難以控制時，可以在火勢蔓延的主要方向，根據(jù)火勢蔓延的速度，選擇適當位置拆除毗鄰火災現(xiàn)場的可燃建（構）筑物，開辟隔離帶，阻斷火勢蔓延；（3）當發(fā)生火災的建筑物或者局部出現(xiàn)倒塌的危險，直接威脅人身安全、妨礙滅火戰(zhàn)斗行動時，可以進行破拆；（4）當發(fā)生火災的建筑物內部聚集大量的高溫濃煙時，為改變火勢發(fā)展蔓延方向，定向排除高溫濃煙，便于救人、滅火，應當選擇不會引起火勢擴大的部位進行破拆；（5）在破拆建（構）筑物時，應當注意承重構件，防止因誤拆造成建（構）筑物倒塌；在有管道設備的8、建（構）筑物內部破拆時，應當注意保護管道，防止因管道損壞造成易燃可燃液體、氣體以及毒害物質泄漏；（6）在破拆建（構）筑物和設施過程中，應當劃出安全警戒區(qū)，設置安全警戒哨，并采取必要的保護措施。7火場供水火場供水應當按照下列基本要求，正確使用水源，確保重點、兼顧一般、力爭快速不間斷：（1）就近占據(jù)水源，集中主要的供水裝備保證火場主攻陣地特別是內攻救人滅火力量的供水；（2）使用市政消火栓供水時，應當根據(jù)給水管網的形狀、直徑和壓力確定消火栓的使用數(shù)量；當火場供水壓力不足時，應當通知供水部門增大水壓；（3）根據(jù)消防車泵的技術性能和水源與火場的距離，合理選擇直接供水、接力供水或者運水供水的方式，并盡量使9、用大口徑水帶鋪設供水干線；（4）在市政消火栓不能滿足火場供水時，應當充分利用天然水源和蓄水池、水井等水源設施供水；（5）當多層、高層建筑物或者地下工程、生產裝置發(fā)生火災時，應當盡量使用固定消防給水系統(tǒng)供水，同時利用移動裝備供水。8火場安全防護火災撲救中，應當按照下列基本要求，做好參戰(zhàn)人員的安全防護，嚴防人員傷亡：（1）進入火場的所有人員，應當根據(jù)危害程度和防護等級，佩戴防護裝具，并經安全員檢查、登記；進入火場后應當合理選擇進攻的路線、陣地，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；（2）在可能發(fā)生爆炸、毒害物質泄漏、建筑物倒塌和可燃液體沸溢、噴濺，以及濃煙、缺氧等危險的情況下進行救人滅火時，應當組成精干作業(yè)組，設置安10、全觀察哨，盡量減少現(xiàn)場作業(yè)人員，布置水槍掩護，留有備用力量，嚴禁擅自行動；（3）在需要采取關閥斷料、開閥導流、降溫降壓、點火放空、緊急停車等措施時，應當掩護配合起火單位工程技術人員實施，嚴禁盲目行動；（4）對火場內帶電線路和設備應當視情采取切斷電源或者預防觸電的措施；（5）當火場出現(xiàn)爆炸、轟燃、倒塌、沸溢、噴濺等險情征兆，而又無法及時控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時，現(xiàn)場指揮員應當果斷迅速組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點人數(shù)，視機再組織實施滅火救援行動。9火場清理及撤離火災撲滅后，應當進行下列工作：（1）全面、細致地檢查火場，徹底消滅余火；對石油化工生產裝置、儲存設備的溫度及其周11、圍可燃氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測，并進行相應的處理，防止復燃；同時，應當責成起火單位或者相關單位人員看護火場，必要時留下必需的滅火力量進行監(jiān)護；（2）撤離火場時，應當清點人數(shù)，整理裝備，恢復水源設施，向事故單位或有關部門進行交接；（3）歸隊后，應當迅速補充油料、器材和滅火劑，調整執(zhí)勤力量，恢復戰(zhàn)備狀態(tài)，并報告作戰(zhàn)指揮中心。（二）應急救援基本程序公安消防部隊必須遵循“救人第一、科學施救”的指導思想，快速反應，快速調派力量，正確判斷災情，科學決策，及時采取有效措施營救遇險人員，控制災情發(fā)展，最大限度地減少事故危害。應急救援主要有以下8個基本程序：1接警出動迅速準確受理報警，根據(jù)警情，集中12、調集所需人員、裝備，并視情報請政府啟動應急預案，調動相關聯(lián)動力量，安全、迅速地趕赴現(xiàn)場。2偵察檢測應急救援過程中，應當通過偵察、檢測等方法查明下列情況：（1）災害事故的種類、危害程度、波及范圍和可能造成的后果；（2）遇險和被困人員的位置、數(shù)量、危險程度以及救援途徑、方法；（3）危險區(qū)域和防護等級，應當采取的防護措施；（4）貴重物資設備的位置、數(shù)量、危險狀況以及搶救疏散和保護的方法；（5）災害事故現(xiàn)場及其周邊的道路、水源、建（構）筑物結構以及電力、通信、氣象等情況。3設置警戒應急救援時，應當按照下列要求采取現(xiàn)場警戒：（1）根據(jù)災害事故類型，依據(jù)偵察檢測結果，科學、合理地劃定警戒區(qū)域，設置警戒標志13、；（2）清除警戒區(qū)域內無關人員，禁止現(xiàn)場群眾和無可靠安全防護措施的施救人員、裝備進入警戒區(qū)內；（3）必要時采取禁火、停電等安全措施；（4）需要時經縣級以上人民政府公安機關批準，可以實行交通管制。4安全防護應急救援過程中，應當按照下列要求，做好現(xiàn)場安全防護：（1）進入災害事故現(xiàn)場的所有救援人員，必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況和危險等級采取防護措施，嚴格操作規(guī)程；（2）在可能發(fā)生爆炸、易燃易爆和毒害物質泄漏、建筑物倒塌等危險情況下救援時，必須進行檢測和監(jiān)測，應當盡量減少一線作業(yè)人員，并設立安全員，加強安全防護，留有機動力量；（3）需要采取工藝措施處置時，應當掩護配合事故單位和專業(yè)工程技術人員實施，嚴禁盲目行14、動；（4）當現(xiàn)場出現(xiàn)爆炸、倒塌，易燃可燃氣體、液體，毒害物質大量擴散等險情征兆，而又不能及時控制或者消除，直接威脅參戰(zhàn)人員的生命安全時，指揮部或者現(xiàn)場指揮員應當果斷下達撤離命令，發(fā)出撤離信號，組織參戰(zhàn)人員撤離到安全地帶并立即清點人數(shù)，待具備基本安全條件時，再組織實施搶險救援；（5）實施水上救援時，救援人員應當佩戴專業(yè)救生裝具，必要時系安全繩，以小組為單位，不得單獨行動；實施潛水救援時，嚴格按照規(guī)程操作，并采取安全措施。5搶救人員現(xiàn)場救人行動應當根據(jù)現(xiàn)場情況，按照下列基本要求進行：（1）根據(jù)現(xiàn)場不同情況，視情采取破拆、起重、支撐、牽引、起吊等方法施救；（2）在人員被倒塌的建筑構件、材料埋壓或者被15、困于容易窒息、受傷的現(xiàn)場，應當首先穩(wěn)定被困人員情緒，并視情迅速采取送風供氧、急救、提供飲水和食物等措施，然后設法采取有效的營救措施；（3）當不能確認遇險人員無生還可能時，嚴禁盲目使用大型挖掘機、鏟車、推土機等機械設備和可能危及被困人員生命安全的救援方法；（4）在毒害物質泄漏現(xiàn)場，應當使用防毒、救生等工具搶救中毒人員，并及時疏散染毒區(qū)域內的人員；（5）在高空和水上救生時，應當充分利用可靠的設施、工具和專業(yè)救援裝備，并采取相應的安全防護措施；（6）對現(xiàn)場受傷人員應當由具備急救資質的人員進行現(xiàn)場急救，并立即通知醫(yī)療急救部門進行救治。6排除險情當救援現(xiàn)場有易燃易爆或毒害物質泄漏、擴散，可能導致爆炸、建16、筑倒塌和人員中毒、觸電等危險情況時，要根據(jù)專家組意見和現(xiàn)場救援力量及技術條件，及時采取冷卻防爆、稀釋中和、加固破拆、斷閥疏導等措施，盡快排除險情。處置危險化學品泄漏事故結束時，應當對受到污染的人員、裝備及場地進行洗消，并妥善處理洗消后的污水。7清場撤離災害事故（事件）處置結束后，要全面、細致地檢查清理現(xiàn)場，并視情留有必要力量實施監(jiān)護和配合后續(xù)處置，并向事故單位或上級主管部門移交現(xiàn)場。撤離現(xiàn)場時，應當清點人數(shù)，整理裝備。歸隊后，迅速補充油料、器材和滅火劑，迅速恢復戰(zhàn)備狀態(tài)，并向上級報告。8信息發(fā)布災害事故（事件）處置結束后，要按照上級指示，確定新聞發(fā)布會的內容、時間和發(fā)言人，嚴禁未經批準擅自接受新聞媒體采訪。