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1、目 錄一、工程概況1二、編制依據1三、管理方針與目標13.1環境和職業安全衛生方針13.2安全生產目標23.3環境目標2四、應急準備24.1應急工作的組織及相應職責24.2 崗位職責24.3技術準備24.4物資和設施準備2物資準備2施工現場的應急處理設備和設施3五、緊急預案35.1施工現場消防預案3施工現場消防預案3消防訓練演習45.2傷亡事故的預防4傷亡事故的預防原則4傷亡事故預防措施5六、施工現場急救56.1急救步驟56.2施工現場的火警、火災急救6火災急救6嚴重創傷出血傷員的現場救治7急性中毒的現場搶救8七、意外事故和緊急情況的處理107.1傷亡事故的報告107.2現場保護107.3事故2、處理10八、現場應急領導小組名單11淮南二中項目環保及職業安全衛生應急預案一、工程概況淮南市第二中學新校區工程位于山南新區南經九路東側、南緯二路和南緯三路之間，淮南二中一標段，共有科技實驗樓一棟，教學樓三棟，風雨操場一棟，總建筑面積93446.9平方米。1、科技實驗樓：該建筑共計12層，首層占地面積約8032.5m2，總建筑面積約35583m2，檐頂建筑高度為57m，框架結構。2、3#樓：該工程共5層，首層占地面積約5238.72m2，總建筑面積約14124.9m2，檐頂建筑高度為23.5m，框架結構。3、2#樓：該工程共3-5層，首層占地面積約3320m2，總建筑面積約18697m2，檐頂建3、筑高度為23.5m，框架結構。4、1#樓：該工程共3-5層，首層占地面積約4820m2，總建筑面積約19348m2，檐頂建筑高度為23.5m，框架結構。5、風雨操場：該工程共兩層框架大空間結構，總建筑面積約5694.1m2，檐頂建筑高度為13.95m。二、編制依據安徽省有關安全文明施工規定安徽省DGJ08-903-2003公司環境和職業安全衛生管理手冊公司環境和職業安全衛生管理程序文件公司施工項目安全生產保證體系管理資料手冊三、管理方針與目標3.1環境和職業安全衛生方針本公司的環境和職業安全衛生方針是：嚴格遵守國家和地方的有關法律法規和其他要求，不斷改善建筑安裝施工生產的環境和職業安全衛生狀況4、，保證工地周邊及社區的環境質量，降噪除塵；保證員工及相關人員的安全與健康，消除危害。公司承諾：本著防患于未然的宗旨，我們將對全體員工進行多層次多形式的環境和職業安全衛生培訓，努力控制生產經營過程中的環境影響和職業安全風險，不斷規范公司的環境行為和職業安全衛生行為，減少環境污染和安全事故的發生，以人為本，文明施工，節能降耗，持續發展。3.2安全生產目標本工程要達到安全文明樣板工地及公司關于環境和職業安全衛生管理手冊的要求，要求施工中始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針，認真執行國務院、建設部、安徽省關于建筑施工企業安全生產管理的各項規定，重點落實淮南市建委、淮南市發布的市建筑施工現場5、安全防護基本標準，把安全生產工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證職工在生產過程中的安全與健康,嚴防各類事故發生，以安全促生產。通過強化安全生產管理，組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改，實現因工死亡率為0，年工傷頻率0.8以下的目標。3.3環境目標噪聲擾民投訴率為0；粉塵污染受到相關部門警告次數控制在0次/全年以內。四、應急準備4.1應急工作的組織及相應職責為科學安排環境和職業安全衛生管理工作，明確各崗位職責，使之在管理工作中互相協調，各司其責，促進本公司環境和職業安全衛生管理工作的有效開展，建立以項目經理，項目技術負責人，專職安全員、專業工長和施工隊班6、組長為組員的項目應急領導小組，在市政府有關部門、建設單位及公司相關部門的領導監督下，項目形成縱橫網絡管理體制。4.2 崗位職責項目部負責本工程環保及職業安全衛生應急預案的實施與運行控制，具體負責緊急狀態的預防和糾正措施的制定與實施。其他部門負責協助工程部作好應急準備和響應。4.3技術準備編制環保及職業安全衛生應急預案，并根據不同施工階段的施工特點，在編制施工方案時以專門的章節寫明本階段應注意的環保及安全內容，并按照方案實施。應急預案應做好環保及職業安全衛生預防工作。4.4物資和設施準備物資準備1）足夠的消防器材、必要的衛生防護用品和救援設施2）足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資3）其他防護物資。7、4）必要的資金保證。施工現場的應急處理設備和設施（一）應急電話（責任人：楊柳）（1）保證電話在事故發生時能應用和暢通工地項目領導人及主要負責人、工長等均配有移動電話，可保證在事故發生時能及時向有關部門、單位撥打電話報警報救。（2）電話報救須知淮南市的救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時須盡量說清楚以下幾件事：1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經采取了些什么措施，好讓救護人員先做好急救的準備。2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。3）說明報救者單位、姓名（事故地）的電話 以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話聯系?；?、打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時給予清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。（二）急救箱急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救。（三）其他應急設備和設施由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，由于光線和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備。在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。五、緊急預案5.1施工現場消防預案施工現場消防9、預案為增強全體職工的消防意識，搞好消防工作，保衛國家財產和職工的人身安全，一旦工地出現火情，全體職工將有條不紊地按照我們預先制定的撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅，把損失降到最低限度，為此制定消防工作預備方案，其具體分工如下（現場義務消防隊員名單見消防方案、預案）：1）最先發現火情的人要大聲呼叫，某某地點或某某部位失火，并報告義務消防隊負責人。2）消防隊長負責現場總指揮。3）由安全員打電話通知119報告失火地點，火勢。同時給項目部主管領導打電話。4）由義務消防隊電工負責切斷電源。5）打開消防栓井蓋后接上水龍帶水源，用水龍帶水源滅火。6）義務消防隊隊員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消防10、鉤，用鐵鍬鏟土等。以上是我們工地為了把消防工作做得更好，在沒有發生火災事故前對義務消防員們進行的具體分工。如果真的發生火災事故，大家一定要團結一心，忙而不亂的撲滅火災，為國家公司減少不必要的損失做的消防準備方案及計劃。消防訓練演習為提高義務消防人員的素質，達到檢驗隊伍的目的，使之做到一聲令下，迅速到位投入戰斗，我們準備進行1-2次模擬訓練演習，該演習每季度演習1-2次，即：在工地現場東側的空場，假設一失火點，進行現場模擬演習。由義務消防隊隊長負責現場指揮，時間定在某日上午，天氣晴朗，風力不大，根據事先的安排，由安全員大聲喊，東側起火，快去救火，聽到喊聲義務消防隊隊員立即放下受中的工作，按各自的11、分工各就各位。由最先發現火情的安全員打電話通知119，報告失火地點、火勢，并報告主管上級領導，項目經理，其他隊員奔赴失火地點。按平時教育的分工，由電工負責斷電，其他義務消防隊員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消防鉤，用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的端水，在隊長副隊長的指揮下參加救火。通過演習即鍛煉隊伍又檢驗隊伍，提高廣大職工的防火意識和素質，為今后消防工作打下很好的基礎，為安全生產提供可靠的保證。5.2傷亡事故的預防傷亡事故的預防原則為實現安全生產，預防死亡事故的發生必須要有全面的綜合性措施，實現系統安全，預防事故和控制受害程度的具體原則大致為：1）降低、控制和消除潛在危險的原則；2）提高安全系數12、；3）閉鎖原則（自動防止故障的互鎖原則）；4）屏障、距離原則；5）警告和禁止信息原則；6）個人防護原則；7）避難、生存和救護原則。傷亡事故預防措施傷亡事故預防，就是要消除人和物的不安全因素，實現作業行為和作業條件安全化。（一）消除人的不安全行為，實現作業行為安全化1）開展安全思想教育和安全規章制度教育2）進行安全知識崗位培訓，提高職工的安全技術素質。3）推廣安全標準化管理操作和安全確認制度活動，嚴格安全操作規程和程序進行各項作業。4）加強重點要害設備、人員作業的安全管理和監控，搞好平衡生產。5）注意勞逸結合，使作業人員保持充沛的精力，從而避免產生不安全行為。（二）消除物的不安全狀態，實現作業條13、件安全化1）采取新工藝、新技術、新設備，改善勞動條件2）加強安全技術的研究，采用安全防護裝置，隔離危險部位。3）采用安全使用的個人防護用具。4）開展安全檢查，及時發現和整改不安全隱患。5）定期對作業條件（環境）進行安全評價，以便采取安全措施，保證符合作業的安全要求。（三）實現安全措施必須加強安全管理加強安全管理是實現安全措施的重要保障。建立、完善和嚴格執行安全生產規章制度，開展經常性的安全教育、崗位培訓和安全知識競賽活動，通過安全檢查制度和落實防范措施等安全管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預防的基礎工作。六、施工現場急救6.1急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監護和就職，給傷病員以最大的生存機14、會，急救一定要遵循下述四個步驟：1）調查事故現場，調查時要確保無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地大型事故現場更是如此。2）初步檢查傷病員，判斷神志、氣道、呼吸循環是否有問題，必要時立即進行現場急救和監護，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施，固定、保存好割斷的器官或組織，預防感染。3）呼救。應請人去呼叫救護車，現場施救一直堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。此時還應反映傷病員的病情和簡單救治過程。4）如果沒有發現危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變。這樣有利于現場施行必要的急救和穩定病情，降低并發癥狀和傷殘15、率。6.2施工現場具體急救方法火災急救施工現場發生火警、火災事故時，應立即了解起火部位及燃燒的物質，撥打“119”向消防部門報警同時組織撤離和撲救。在消防部門到達前，對易燃易爆的物質采取正確有效的隔離。如切斷電源，撤離火場內的人員和周圍易燃易爆物及一切貴重物品，根據火場情況，機動靈活的選擇滅火用具。在撲救現場應行動統一，如火勢擴大，一般撲救不可能時，應及時組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。撲救火警、火災可單獨采用，也可幾種同時采用。用破壞燃燒三條件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一條件的滅火方法（冷卻法、窒息法、隔離法、化學中斷法）進行撲救，在撲救的同時要注意周圍的情況，防止中毒、倒塌、墜落16、觸電、物體打擊，避免二次事故的發生。在滅火后，應注意保護現場，以便日后調查起火原因。（1）火災現場自救注意事項救火人員應注意自我保護，使用滅火器材時應站在上風位置，以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害?；馂囊u來時要迅速疏散逃生，不要貪戀財物。必須穿濃煙逃走時，應盡量用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾或濕布捂住口鼻，或貼近地面爬行。身上著火時，可就地打滾，或用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫，潑水降溫，呼救待援。（2）燒傷人員現場救治在出事現場，立即采取急救措施，使傷員盡快與至傷因素脫離接觸，以避免繼續傷害深層組織。1）傷員身上燃燒著的衣服一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水撲滅火焰。切勿奔跑或用手拍打17、，以免助長火勢，防止手的燒傷。如附近有水池，可讓傷員跳入水中。如為肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火。2）用清潔包布裹蓋傷面做簡單包扎，避免創面污染。自己不要隨便把水痘弄破，更不要在創面上土任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因為這樣既不能減輕疼痛，相反增加感染機會，并為進一步創面處理增加了困難。3）傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。4）經現場處理后的傷員要迅速轉送到醫院救治，轉送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。嚴重創傷出血傷員的現場救治創傷性出血現場救治要根據現場現實條件及時地、正確地采取暫時性的止血，清潔包扎，固定和運送等方面措施。（1）止血止血可采用壓迫止血法、指壓動脈出血18、近心端止血法、彈性止血帶止血法。1）包扎、固定創傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋，再用繃帶或布條包扎，即可以保護創口預防感染，由可減少出血幫助止血。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關節，減少損傷，減少疼痛，預防休克。2）搬運經現場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確的搬運轉送醫院搶救。不正確的搬運，可，導致繼發性的創傷，加重病痛，甚至威脅生命。搬運傷員時應注意：在肢體受傷后局部出現疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就表示有骨折存在。宜在止血爆炸固定后再搬運，防止骨折斷端因搬運振動而移位，加重疼痛，再繼發損傷附近的血管神經，使創傷加重。在搬運嚴重創傷伴有大出血或已有休克19、的傷員時，要平臥運輸傷員，頭部可放置冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。在搬運高處墜落傷員時，因疑有脊椎受傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。因為這樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展，而時已受傷的脊椎移動，甚至斷裂造成截癱，招致死亡。（2）創傷救護的注意事項1）護送傷員的人員，應向醫生詳細介紹受傷的經過。如受傷時間、地點，受傷時所受暴力大小，現場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度，傷員最先著落部位或間接擊傷部位，墜落過程中是否有其他阻擋或轉折。2）高處墜落的傷員，在已診有顱骨骨折時，疾駛當時神志清楚，但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，仍應20、勸留醫院嚴密觀察。3）在模板倒塌、土方陷落、交通事故中，在肢體受到嚴重擠壓后，局部軟組織因缺血而呈蒼白，皮膚溫度降低，感覺麻木，肌肉無力。一般在解除肢體壓迫后，應馬上用彈性繃帶繞傷肢，以免發生組織腫脹，還要給以固定少動，以減少和延緩毒性分解產物的釋放和吸收。在這種情況下的傷肢就不應該抬高，不應該局部按摩，不應該施行熱敷，不應該繼續活動。4）胸部受傷的傷員，實際損傷常教胸壁表面所顯示的為嚴重，有時甚至完全表里分離。如傷員胸壁皮膚完好無傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部受傷時，要想到腹腔內臟受擊傷引起內出血的可能。5）引起創傷性休克的21、主要原因是創傷后的劇烈疼痛，失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產物被吸收而中毒。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約200左右，及時止血、包扎、固定傷肢減少創傷疼痛，盡快送到醫院進行搶救治療。急性中毒的現場搶救急性中毒是指在短時間內，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進入人體后，突然發生的病變，是威脅生命的急診。在施工現場如一旦發生，應盡快確診，并迅速給予緊急的處理。積極而因地制宜、分秒必爭地給予妥善的現場處理和及時轉送醫院。這對提高中毒人員的搶救成效率，十分重要。（1）急性中毒現場救治原則1）不論是輕度還是嚴重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護工作，均應設法盡22、快使中毒人員脫離中毒現場、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。2）根據中毒的不同途徑，采取以下相應措施：皮膚污染、外表接觸毒物：如在施工現場接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學制品等有毒物品中毒時，應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。吸入毒物（有毒的氣體）：如進入下水道、地下管道、地下的或密閉的倉庫、化糞池等密閉不通風的地方施工；環境中有毒有害氣體及氧焊割作業、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣（一氧化碳）泄露；二氧化碳過量；油漆、涂料、保溫、粘合等施工時；苯氣體等作業產生的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時。應立即使中毒人員脫離23、現場，在搶救和救治時應加強通風及吸氧。食入毒物：如誤食發芽的土豆、未熟扁豆等動植物毒素及變質食物、混凝土添加劑中的亞硝酸鈉、硫酸鈉等和酒精中毒，對一般神志清者應設發催吐：喝微溫水300500mL，用壓舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐，如此反復，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神智不清者，則可給予洗胃，洗胃一般宜在送醫院后進行。（2）急性中毒急救注意事項救護人員在將中毒人員脫離中毒現場的急救時，應注意自身的保護，在有毒有害氣體發生場所，應視情況，采取加強通風或用濕毛巾等捂著口鼻，腰系安全繩有場外人控制、應急，如有條件要使用防毒面具。常見食入中毒的解救，一般在醫院進行，吸入毒物中毒人員應盡可能24、送往高壓氧艙的醫院救治。在施工現場如已發現心跳、呼吸不規則或停止呼吸、心跳時間不長，則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口（口對鼻）呼吸法和體外心臟擠壓法進行急救。 觸電急救觸電事故是人體觸及帶電體，帶電體與人體之間閃擊放電或電弧波擊人體時，電流流過人體而與大地或其它導體形成閉合回路。觸電事故發生得十分突然，往往在極短時間內造成不可挽回的后果。一旦發生觸電事故，必須立即使觸電者脫離電源，及時迅速對癥搶救。 （1）觸電的急救細則1）發生人身觸電事故時，首先盡快使觸電者脫離電源，迅速急救，關鍵是“快”。2）根據不同的觸電事故，采取不同的方法使觸電者脫離電源：1、對于低壓觸電事故，可采用下列方法25、：如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以斷開電源?？捎糜薪^緣手柄的電工鉗、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服，手套，繩索，木板，木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。2、對于高壓觸電事故，可采用下列方法；立即通知有關部門停電。帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。3）脫離電源后，要及時迅速對癥搶救：如果觸電者傷勢不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜26、休息，不要走動，嚴密觀察并請醫生前來診治或送醫院。如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心跳和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩膀低，以免妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并速請醫生診治或送往醫院，如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或呼吸停止后的搶救。如果觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進行搶救。并請醫生診治或送往醫院。 （1）觸電急救的注意事項使觸電者脫離電源時，作好自身防護，避免再觸電。在送傷者去醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院的途中27、死亡的。對觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別搬運問題，避免再傷害。七、意外事故和緊急情況的處理7.1傷亡事故的報告發生傷亡事故后，負傷者或最先發現事故人，應立即報告項目經理部。項目經理部在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應按規定在第一時間內向公司或地方部門報告，企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告企業主管部門和淮南市有關部門。事故報告流程見事故報告流程圖。7.2現場保護事故發生后，應立即采取有效措施，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大，穩定施工人員情緒。要做到有組織有指揮。同時，要嚴格保護事故現場，因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原因、需要移動現場物件時，應當做28、出標志，繪制現場簡圖，并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物件，并進行拍照或錄像。必須采取一切可能的措施如安排人員看守事故現場等，防止人為或自然因素對事故現場的破壞。清理現場必須在事故調查組取證完畢，并完整記錄在案后方可進行。在此之前，不得借口恢復施工，擅自清理現場。7.3事故處理1）事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，項目經理部負責落實處理。2）因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、而不采取有效措施以致造成傷亡事故，由企業主管部門給予企業負責人和直接責任人員行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。八、現場應急領導小組名單組 長：孫文波副組長：滕天圣、楊秀如組 員：劉清、孫紅彬、牛玉偉、胡俊、張敏、張定能、戚士早、尹井倫、劉騫 、楊柳建設部省（市）公安有關部門省（市）勞動行政主管部門省（市）工會有關部門門省（市）建設行政主管部門有關保險機構事故發生地區、縣公安有關部門事故發生地區、縣勞動行政主管部門事故發生地區、縣工會有關部門企業上級主管部門企業主管領導或有關部門工地負責人或有關部門受傷者或最先發現事故的人事故發生地區、縣建設行政主管部門事 故 報 告 流 程 圖