鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(14頁(yè)).DOC
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編號(hào):576652
2022-09-08
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1、洪巷鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害,最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全的影響,保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。一、工作原則1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。充分利用各種措施切實(shí)提高氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置能力。3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責(zé)分工,加強(qiáng)信息溝通,建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。4、分級(jí)管理,屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處2、置工作,各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。二、適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。三、氣象災(zāi)害分級(jí)根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會(huì)危害程度等因素,分為以下四級(jí):特別重大災(zāi)害(級(jí));重大災(zāi)害(級(jí));較大災(zāi)害(級(jí));一般災(zāi)害(級(jí))。I級(jí)為最高級(jí)別。國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、組織指揮體系與職責(zé)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組、日常管理機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))氣象災(zāi)害防御機(jī)構(gòu)、企3、事業(yè)單位等組成。(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)洪巷鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),主要職責(zé)如下:主要負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害重大決策和指導(dǎo)意見;審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案;在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系;根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報(bào)告上級(jí)部門,請(qǐng)求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時(shí),依程序請(qǐng)求縣政府支援;領(lǐng)導(dǎo)各村(社區(qū))及相關(guān)單位開展對(duì)各級(jí)氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。(二)日常管理機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室(防汛辦),防汛4、辦成員由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦、計(jì)教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,應(yīng)急值守時(shí)絕對(duì)服從防汛辦當(dāng)班負(fù)責(zé)人指揮。主要職責(zé):具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守;承擔(dān)信息匯總和督促落實(shí)鎮(zhèn)指揮部決定的事項(xiàng);組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案,組織審核專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)緊急避難場(chǎng)所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護(hù)工作;按指揮部要求及時(shí)發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)、解除時(shí)間及預(yù)案等級(jí)等;應(yīng)急宣傳、演練等工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評(píng)估和上報(bào)縣防指等工作。(三)各村(社區(qū))各村(社區(qū))負(fù)責(zé)制訂本村(社區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案;組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害;落實(shí)鎮(zhèn)指揮部部5、署的各項(xiàng)工作;及時(shí)收集上報(bào)信息;對(duì)超出社區(qū)(村)處置能力的氣象災(zāi)害,及時(shí)提請(qǐng)鎮(zhèn)防指予以支持。(四)企事業(yè)單位各單位負(fù)責(zé)制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害;落實(shí)鎮(zhèn)指揮部部署的各項(xiàng)工作;及時(shí)收集上報(bào)信息;對(duì)超出處置能力的氣象災(zāi)害,及時(shí)提請(qǐng)鎮(zhèn)防指予以支持。五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)(一)接收方式:通過縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機(jī)短信平臺(tái)、工作平臺(tái)接收氣象災(zāi)害預(yù)警;通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機(jī)短信平臺(tái)接收應(yīng)急響應(yīng)指令。(二)發(fā)布原則:預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則,由防汛辦根據(jù)縣氣象臺(tái)預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。(6、三)預(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播1、一級(jí)傳播:防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后,立即通過鎮(zhèn)手機(jī)短信平臺(tái)將其快速、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村(社區(qū))及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令(或防御指導(dǎo))。預(yù)計(jì)氣象災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的危害時(shí),鎮(zhèn)防汛辦利用手機(jī)短信、電子顯示屏、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)等渠道及時(shí)發(fā)布信息,并加大播放密度,增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,及時(shí)通過有關(guān)平臺(tái)向相關(guān)村(社區(qū))及單位發(fā)布。2、二級(jí)傳播:各村(社區(qū))負(fù)責(zé)及時(shí)將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民;城管辦負(fù)責(zé)通知執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊(duì);經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)通知企事業(yè)單位;計(jì)教衛(wèi)辦負(fù)責(zé)通知轄7、區(qū)學(xué)校及有關(guān)教育培訓(xùn)組織、衛(wèi)生部門;社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會(huì)組織;村鎮(zhèn)建設(shè)辦負(fù)責(zé)通知在建工程工地。3、三級(jí)傳播:轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)將相關(guān)信息通知至全部人員。六、應(yīng)急準(zhǔn)備1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位:防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)后,即進(jìn)入預(yù)警準(zhǔn)備工作狀態(tài),并向鎮(zhèn)防指匯報(bào)。黨政辦、城管辦、社會(huì)事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職,提高氣象災(zāi)害防御的主動(dòng)性。2、各村(社區(qū))、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),排查安全隱患,有針對(duì)性實(shí)施預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的8、各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。七、應(yīng)急處置(一)響應(yīng)啟動(dòng)。收到縣氣象局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨黃色及以上預(yù)警,或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件,鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令,各成員單位在30分鐘之內(nèi)進(jìn)崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級(jí)開展應(yīng)急處置工作。(二)響應(yīng)程序。按照洪巷鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。(三)分級(jí)響應(yīng)。1、級(jí)響應(yīng)當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào),寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào),霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號(hào),高溫、干旱紅色預(yù)警信號(hào),或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)防指立即啟動(dòng)防災(zāi)級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動(dòng)相應(yīng)工作預(yù)案9、。鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗,關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;各村(社區(qū))及有關(guān)單位值班人員迅速到崗,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,做好有關(guān)隱患排查、防范工作,將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,每8小時(shí)上報(bào)一次工作開展情況和相關(guān)信息。鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織對(duì)所轄道路、綠化、河道等重點(diǎn)部位檢查督查,及時(shí)上報(bào)檢查情況;鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)到位,檢查物資儲(chǔ)備情況,做好搶險(xiǎn)排險(xiǎn)準(zhǔn)備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,及時(shí)組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物,保障排水暢通,按預(yù)案成立預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)按預(yù)案成立預(yù)備支援隊(duì)。2.級(jí)響應(yīng)當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺(tái)10、風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號(hào),寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào),雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號(hào),或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)防指立即啟動(dòng)防災(zāi)級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)值班,啟動(dòng)相應(yīng)工作預(yù)案。鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,關(guān)注縣防指指令、向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令,做好上情下達(dá),下情上傳工作;各村(社區(qū))及有關(guān)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,落實(shí)24小時(shí)值班,每6小時(shí)上報(bào)一次工作開展情況;按照各自責(zé)職做好群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作,發(fā)現(xiàn)積水11、和內(nèi)澇情況,所在村(社區(qū))應(yīng)立即組織力量,采取措施排除積水;密切關(guān)注災(zāi)情,將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,按照指令和實(shí)際情況組織開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強(qiáng)對(duì)所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時(shí)上報(bào)檢查情況,聯(lián)系市政所有效開展防范和排險(xiǎn)工作;鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命,隨災(zāi)情和指令組織開展排險(xiǎn)工作,鎮(zhèn)防汛倉(cāng)庫(kù)做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時(shí)打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)廣告等的巡查,并督促整改到位,每4小時(shí)上報(bào)工作信息12、。3.級(jí)響應(yīng)當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號(hào),寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào),或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)防指立即啟動(dòng)防災(zāi)級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)值班,啟動(dòng)相應(yīng)工作預(yù)案。鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級(jí)防指的溝通,做好上情下達(dá),下情上傳工作。各村(社區(qū))及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),落實(shí)24小時(shí)值班,每4小時(shí)上報(bào)一次工作開展情況;將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地13、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作;視情況及時(shí)組織轉(zhuǎn)移危房及臨時(shí)工棚內(nèi)人員,國(guó)土分局視情況及時(shí)組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾。經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對(duì)安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點(diǎn)、地下車庫(kù)等重點(diǎn)部位加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告及時(shí)處置;每2小時(shí)上報(bào)工作信息。鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強(qiáng)對(duì)所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時(shí)上報(bào)檢查情況,聯(lián)系市政所有效開展防范和排險(xiǎn)工作;鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命,隨災(zāi)情和14、指令組織開展排險(xiǎn)工作,鎮(zhèn)防汛倉(cāng)庫(kù)做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時(shí)打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命;各執(zhí)法中隊(duì)做好廣告等的巡查管控,預(yù)備支援隊(duì)24小時(shí)待命。4.級(jí)響應(yīng)當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號(hào),或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)防指立即啟動(dòng)防災(zāi)級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮,啟動(dòng)相應(yīng)工作預(yù)案,根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入防汛應(yīng)急期;鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,發(fā)動(dòng)村(社區(qū))、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),并將工作情況上報(bào)縣政府和縣防指。鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗15、到位,密切關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級(jí)防指的溝通,并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊(duì)赴一線指導(dǎo)防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,做好上情下達(dá),下情上傳工作。各村(社區(qū))及有關(guān)單位啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)一線具體指揮,落實(shí)24小時(shí)值班,每2小時(shí)上報(bào)一次工作開展情況;將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時(shí)傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;進(jìn)一步實(shí)地檢查群眾危房、建筑工地、臨時(shí)工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作,全力加固、處置有關(guān)危情;及時(shí)組織轉(zhuǎn)移過渡房及16、臨時(shí)工棚內(nèi)人員,國(guó)土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的群眾,經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對(duì)安置過渡房、嚴(yán)重低洼積水點(diǎn)、地下車庫(kù)等重點(diǎn)部位加密巡查,嚴(yán)密布防,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織力量投入搶險(xiǎn)加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門支援突擊搶險(xiǎn);鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,每半小時(shí)上報(bào)防災(zāi)搶險(xiǎn)工作信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。各單位要嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,在接到搶險(xiǎn)指令后,應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),不論險(xiǎn)情是否處于管轄區(qū)域內(nèi),均應(yīng)第一時(shí)間采取17、措施,并及時(shí)反饋處置信息,搶險(xiǎn)隊(duì)伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,24小時(shí)加大道路積水點(diǎn)巡查力度,做好前置處理;加大綠化、河道、低洼積水點(diǎn)巡查,及時(shí)督促解決,匯總巡查處置情況,每半小時(shí)一報(bào);鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)24小時(shí)待命,全力以赴組織搶險(xiǎn)排險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)處置情況,鎮(zhèn)防汛倉(cāng)庫(kù)做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時(shí)清除作業(yè)區(qū)域阻水物,打開窨井加大排水速度,保障安全,預(yù)備隊(duì)24小時(shí)待命,按照指令組織開展搶險(xiǎn)工作;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好廣告等的巡查管控、加固、拆除,預(yù)備支援隊(duì)24小時(shí)待命,按指令組織開展搶險(xiǎn)工作。5、異常情況鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時(shí)跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進(jìn)展情況,一旦18、發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報(bào)告;有可能超出自身的控制能力,或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),必要時(shí)向縣政府報(bào)告,請(qǐng)求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源,參與處置工作。(四)信息報(bào)告氣象災(zāi)害發(fā)生后,村(社區(qū))、轄區(qū)單位在第一時(shí)間內(nèi)向防汛辦如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厍闆r,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和越級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報(bào)告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)信息。(五)應(yīng)急值守啟動(dòng)級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持19、密切溝通,在2小時(shí)未接到縣防指指令的情況下,需進(jìn)行電話確認(rèn)。(六)社會(huì)動(dòng)員重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊(duì)等各方面力量搶救人員,災(zāi)區(qū)所在的各村(社區(qū))組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者(義工)和社區(qū)居民開展自救和互救。(七)信息發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布,必要時(shí)各村(社區(qū))及有關(guān)單位發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害綜合信息。信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報(bào)道、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。(八)應(yīng)急終止災(zāi)害性天氣結(jié)束,根據(jù)縣防指指20、令,防汛辦及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息;氣象災(zāi)害得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時(shí)發(fā)布給全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)單位。八、后期處置(一)調(diào)查評(píng)估。由鎮(zhèn)防汛辦指導(dǎo),災(zāi)害發(fā)生地的各村(社區(qū))應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由社會(huì)事務(wù)辦會(huì)同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后,各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)向防汛辦報(bào)送調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。(二)保險(xiǎn)理賠。鼓勵(lì)通過保險(xiǎn)形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村(社區(qū))主動(dòng)服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶,聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險(xiǎn)理賠等活21、動(dòng)提供氣象證明材料,或組織有關(guān)專家對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查鑒定,提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報(bào)告。協(xié)助保險(xiǎn)部門根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。(三)恢復(fù)重建。受災(zāi)地所在的各村(社區(qū))或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。九、工作要求1、認(rèn)真落實(shí)工作制度。要樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),做到招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn);要層層落實(shí)工作責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),轄區(qū)各單位要相互配合,形成合力,共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。2、確保通訊時(shí)刻暢通。指揮部成員必須24小時(shí)保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),各單位在積22、極行動(dòng)的同時(shí),要立即向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。3、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告程序。接到氣象災(zāi)害報(bào)告時(shí),各職能科室和村(社區(qū))要做好記錄,并立即向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)告有關(guān)情況;鎮(zhèn)防汛辦收到信息后,要了解查實(shí)事件,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)度,動(dòng)員組織各方力量參與處置。4、切實(shí)做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位和部門要及時(shí)做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作。5、建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)在處置氣象災(zāi)害工作中,出色完成任務(wù)、成績(jī)顯著者或有特殊貢獻(xiàn)者,給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)延誤處置的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。十、附則1、氣象災(zāi)害發(fā)生后,按災(zāi)害類別,本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。2、各村(社區(qū))要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案,指導(dǎo)各單位開展防災(zāi)工作。3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)對(duì)總體預(yù)案進(jìn)行修訂、完善和充實(shí)。4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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