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1、山西XX集團工程管理獎罰辦法（試行）一、總則（一）為適應建筑業發展的形勢要求，進一步規范集團公司工程管理，提高 工程安全文明施工、企業文化建設等工作的管理水平，鼓勵項目部爭創優良工程 和安全文明標準化工地、綠色示范工程等榮譽，特制定本辦法。（二）本辦法適用于集團公司所屬各單位、項冃部。（三）同一項目工程的安全生產、文明施工、綠色環保獎勵按相對應標準的 獎額累計計算。（四）受獎工程均以主管部門頒獎的文件、榮譽證書原件及網頁（網址核查）、 電視片段、報紙原件為準。二、項目創出各項獎項標準化管理工程獎罰措施（一）履行建設工程施工合同承諾，工程未發生安全事故，并創出合同承諾 中的安全文明標準化、綠色示2、范工程獎，有下列情形的，給予相應的獎勵：1、創出國家級安全文明標準化、綠色示范工程獎的，給予項目部一次性獎 勵10萬元；2、創出?。ㄊ校┘壈踩拿鳂藴驶?、綠色示范工程獎的，給予項冃部一次 性獎勵5萬元；3、創出地（市）級安全文明標準化工程獎的，給子項目部一次性獎勵15 萬元。（二）履行建設工程施工合同承諾，工程未發生質量事故，并有下列情形的, 給予相應的獎勵：1、獲國家發明專利，一次性獎勵2萬元；獲得實用新型專利，一次性獎勵1萬元。2、獲得國家級工法，一次性獎勵1萬元；獲得省級工法，一次性獎勵3000 元。3、獲得國家級QC, 次性獎勵1萬元；獲得省級一、二等獎QC, 次性獎 勵5000元；獲3、得省級優秀獎QC, 次性獎勵2000元。4、獲得國家優質工程魯班獎，一次性獎勵100萬元；獲得國優獎的，一次 性獎勵50萬元；獲得詹天佑獎的，一次性獎勵100萬元。（三）工程施工期間發生重大安全事故，市項目負責人（項目經理）及主要 責任人承擔領導責任，另處項目部特別重大事故200萬元罰款，重大事故100萬 元罰款，較大事故80萬元罰款，一般事故30萬元罰款。情節嚴重并造成不可消 除后果的，追究相關人員的責任，觸犯刑律的，依法追究法律責任。（四）集團公司的每個項目原則上都按集團公司管理要求操作，集團公司確 定的指令性目標，與項目部簽訂的安全文明、技術質量施工目標責任書未實現的, 未完成目標將進行4、對等處罰。三、新聞媒體和相關部門檢查通報的獎罰措施（一）在相關部門的檢查中，受到通報表揚的，給予相應的獎勵：1、國家級安全、文明、環保、體系大檢查中受到點名通報表揚的工地，獎 勵2萬元/次。2、在省（市）安全、文明、環保、體系大檢查中受到點名通報表揚的工地, 獎勵1萬元/次。3、在地（市）級、安全、文明、環保、體系大檢查中點名通報表揚的工地,4、在集團總公司、集團公司，安全、文明、環保、體系、綜合大檢查中點 名通報表揚的工地，獎勵2萬元/次。（二）主管部門網站、電視臺、報紙通報表揚的工地，獎勵5000元/次。與 以上獲單項獎、安全文明環保達標表彰或檢查通報表揚的，在網上公布、電視臺 和報紙上報5、道的，此項不予重復獎勵。（三）在相關部門的檢查中，受到通報批評的，給予相應的處罰：1、在國家級安全、文明、環保、體系大檢查中受到點名通報批評的工地， 處罰3萬元/次。2、在?。ㄊ校┌踩?、環保、體系大檢查中受到點名通報批評的工地，處罰2 萬元/次。3、在地（市）級安全、文明、環保、體系大檢查中點名通報批評的工地， 處罰1萬元/次。4、在集團總公司、集團公司質量、安全、環保、體系大檢查中點名通報批 評的工地，處罰2萬元/次。（四）主管部門網站、電視臺、報紙曝光批評的工地，處罰1萬元/次。該 件事項記入主管部門網站上的企業不良行為記錄的，處罰5萬元/次。（五）在媒體上曝光批評的，處罰重復累計。四、對6、單位個人獎罰措施1、獲國家級優秀項目經理、勞動技能比賽、質量安全消防環保知識競賽等 獲獎個人,獎勵5000元/次。2、獲省級優秀項冃經理、勞動技能比賽、質量安全消防環保知識競賽等獲3、獲地（市）級科技成果、勞動技能比賽、質量安全消防環保知識競賽等 獲獎或先進個人，獎勵1000元/次。4、在本系統獲國家級先進單位獎勵所屬單位1萬元；獲省市級先進單位獎 勵所屬單位5000元.5、發生重大質量安全事故的，除給予項目部、分公司處罰外，對各相關責 任人員，處10000-50000元罰款。觸犯刑律的，依法追究法律責任。6、泄露企業機密，損害企業信譽、形象的相關人員處5000-10000元罰款。7、在項目施7、工管理過程中，對公司文件執行不力，有章不循，有制不執等 除給予項目部處罰外，瀆職失職人員處2000-5000元罰款。五、各單位工程管理獎罰措施子公司、分公司管理有下列情況的，給予相應的處罰款:1、未執行集團公司管理辦法、集團公司文件，未貫徹落實，處罰分公司 10000-20000元/次。情節嚴重的，追究相關人員的責任。2、對集團公司文件執行不力，不按時按質上報工程管理月度報表、季度通 報、活動總結、竣工資料等資料的，處罰分公司500-5000元/次。3、不參加集團公司月度、季度、年度例會、通報會、總結會等會議的單位, 處罰單位1000元/次。4、發生安全事故、勞資糾紛，處理不當、不及時，造成不8、良社會影響，處 罰相關單位3-5萬元/次，情節嚴重并造成不可消除后果的，追究相關人員的責 任。5、對上級主管部門、集團總公司、集團公司大檢查不重視、不落實，檢查6、發生安全生產事故或建設主管部門組織的安全生產檢查中指出的安全隱患不及時整改，造成企業安全生產許可證被政府行政主管部門暫扣的，暫扣15天 內的，處罰分公司5-10萬元;暫扣16-30天的，處罰分公司10-20萬元;暫扣31-60 天的，處罰分公司20-30萬元；暫扣61天以上的，處罰分公司30-100萬元，并 追究相關人員責任。六. 各單位生產要素管理獎罰措施（一）項目部勞務管理有下列情形的，給予相應的處罰:1、項目部的勞務沒有按要求9、使用集團公司內部勞務公司的，處罰分公司2萬元/項目，并加收已完勞務費用3%的管理費。2、項目部沒有對入場的勞務人員進行實名登記的，處罰項目部50元/人;項目部沒有對勞務人員進行體檢的，處罰項目部100元/人；項目部沒有對入場 的勞務人員進行安全教育和培訓、考核的，處罰項目部50元/人。3、勞務費（勞務人員工資）應由分公司通過集團公司財務支付給勞務公司, 由勞務公司實名造工資表給勞務人員發工資。分公司不通過集團公司及勞務公司 直接給勞務隊（勞務人員）勞務費，處罰分公司2000元/次；勞務公司沒有實名 造工資表給勞務人員發工資的，處罰勞務公司2000元/次。（二）項目部大型機械設備管理有下列情形的10、，給予相應的處罰：1、項目部的大型機械設備沒有按要求使用集團公司物資分公司的也沒有履行申請審批手續的，處罰分公司2萬元/項目。項目部先安裝大型機械設備后報集團公司申請審批手續的，處罰分公司2萬元/項目。2、項冃部使用無資質或資質不夠的安裝、拆除單位，安裝、拆除大型機械設備的，處罰分公司1萬元/項目。3、項目部私自使用山東或其它小型廠家生產的大型機械設備的，除按照第 二十四條 第一項處罰分公司2萬元外，另處罰項目部1萬元/項目。1、未編制 專項施工方案，方案未審批或未按方案施工的，處罰100-1000元。4、機械分包安拆的，分包給無專業資質單位的，處罰1000-50000元。5、物料提升機嚴禁乘11、人，一經發現，每人次罰款1000元。6、現場鋼絲繩使用磨損C超過報廢標準或繩卡不符合規定的，每處罰款1000 TTj O7、施工升降機接料平臺無防護門或不起作用的，每扇罰款100元，防護門 沒有及時關閉的，每處罰款50元。8、設備架體防雷保護范圍以外無避雷裝置的或避雷裝置不符合要求的，罰 款500元。9、塔吊司機、指揮、司索無證上崗作業的，每人次罰款500元。10、兩臺以上塔吊作業、無防碰撞措施或措施不可靠的，罰款3000 7L,并 責令整改。（三）項目部材料設備管理有下列情形的，給予相應的處罰：1、分公司允許項冃部私自購買大宗材料（鋼林混凝土、木材等），處分公 司2萬元罰款。2、大宗材料購買12、合同、周轉料具租賃合同蓋項目部章，處分公司1萬元罰 款。七、項目部工程安全生產管理獎罰措施（-）施工現場腳手架管理有下列情形的，給予相應的處罰：1、腳手架無施工方案；高度超過規范規定無設計計算書或未經審批，施工方案不能指導施工的，每項罰款1000元并限期整改。2、每10延長米立桿基礎不平、不實、不符合方案設計要求，每10延長米 立桿缺少底座、墊木，每10延長米無掃地桿，每10延長米無排水措施的，每 項罰款100兀。3、腳手架高度在7米以上，架體與建筑結構拉結（剛性拉結），按規定要求 每少一處罰款100元，拉結不堅固的，每處罰款50元。4、每10延長米立桿、大橫桿、小橫桿間距超過規定要求的，每處13、罰款100 元；不按規定設置剪刀撐的，每處罰款100元；剪刀撐未沿腳手架高度連續設置 或角度不符合要求的，每處罰款100元；剪刀撐搭接扣件少于3只或搭接長度少 于1M,每處罰款50元。5、腳手板鋪設要求：首層、中間層、施工層連續3層必須滿鋪，材質符合 要求，四角綁扎牢固，每缺一處罰款50元；每發現一處探頭板的，罰款200元; 施工層不設12米高防護欄桿和擋腳板的，每處罰款200元；每發現一處端頭無 防護罰款200元。6、腳手架搭設前無交底或搭設完畢未辦理驗收手續、未掛設驗收牌的，每 項罰款100元。7、不按立桿與大橫桿交點處設置小橫桿每處罰款50元；鋼管立桿采用搭接 （除頂層架外）的，每處罰款14、200元。8、卸料平臺未編制專項方案或搭設不符合設計要求的罰款1000元；卸料平 臺支撐系統與腳手架連接的，每處罰款1000元。9、外腳手架搭設不及時，不能保證防護層高于操作層，操作層無臨邊防護 措施，每缺一步架罰款1000元；如外墻無防護架施工，罰款10000-50000元。（二）施工現場基坑支護管理有下列情形的，給予相應的處罰：1、在建工程，基坑施工無支護方案或施工方案針對性差不能指導施工；基 坑深度超過4米無專項支護設計或設計方案未經上級審批的，每項罰款1000元。2、深度超過3m的基坑施工無臨邊防護措施或臨邊防護不符合要求的，罰款 1000 元。3、坑槽開挖設置安全邊坡不符合要求；支護15、設施己產生局部變形又未采取 措施調整的，處罰500-20000元/次，并責令停工整改。4、基坑施工未設置有效排水措施，深基礎施工采用坑外降水并無防止臨近 建筑危險沉降措施的，罰款1000元。5、挖土機作業時，有人員進入挖土機作業半徑內的，每人次罰款100元。6、基坑施工無上下疏散通道的，處罰500元/處。7、基坑內作業人員無安全立足點或垂直作業上下無隔離防護措施的，每項 罰款1000兀。（三）施工現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護管理有下列情形的，給 予相應的處罰：1、非施工人員進入施工現場的，或施工人員進入現場未戴安全帽，每人次 罰款30元，未扣好帽帶的，每人次罰款10元，現場管理人員加16、倍處罰。2、在建工程外側未用密目式安全網封閉的，罰款3000元，安全網規格、材 質不符合要求的，罰款1000元。3、現場高空作業未系安全帶的，每人次罰款200元，安全帶系掛不符合要 求的，每人次罰款100元。4、四口（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）五臨邊（深基坑、陽臺、雨蓬、樓板、屋面）必須按有關規定要求及時搭設防護措施，并牢固可靠，否則 每處罰款100元。（四）施工現場施工用電管理有下列情形的，給予相應的處罰：1、未編制施工用電方案，方案未審批或未按方案施工的，處罰100-1000元。2、施工現場專用的電源中性點直接接地的電力線路中未采用TN-S接零保護 系統的，罰款1000-100017、0元，并限期改整。施工現場無配電室的罰款1000元。3、施工現場同一配電場所，TN-C系統與TN-S系統混用的，處罰500-5000 元，并限期整改。4、必須實行一機、一閘、一箱、一漏”，否則每缺一箱或箱內每缺一項電 氣裝置罰款200元。5、施工用電配電箱內無漏電保護器，每處罰款500元，配電箱機器設備的 金屬外殼作保護接零，每處罰款50元。6、嚴禁使用金屬絲代替保險絲，每發現一處罰款100元。嚴禁電線任意勾 掛，一經發現，每處罰款100元。7、配電箱、開關箱不符合“三級配電兩級保護”耍求的，罰款1000元；漏 電保護裝置參數不匹配，每發現一處罰款100元，配電箱無門、無鎖、無防雨等 措施的，18、每一處罰款100兀。8、使用36V安全電壓照明線路混亂和接頭未用絕緣布包扎的，每發現一處 罰款100元，潮濕作業未使用36V以下安全電壓的，罰款1000元。9、電線老化、破皮未包扎或線路過路無保護的，每一項罰款1000元。10、臨近有外電架空線路，未采取有效的安全防護措施的，處罰100-100071S o11、在TN-S系統中，PE零線未單獨敷設，重復接地未與PE線相連接的，每 處罰款200元。12、在TN-S系統中，PE線與N線相連接的，每處罰款500元，接地體采用 螺紋鋼連接的或接地不符合要求的，每處罰款50元。八、項目部文明施工、綠色環保管理獎罰措施施工現場文明施工、綠色環保管理有下列情19、形的，給予相應的處罰：1、夜間施工必須遵照有關規定辦理夜間施工許可證，如違反規定被有關部 門查獲的，罰款1000元；無防粉塵、防噪音措施的，罰款500-1000元；現場梵 燒有毒、有害物質的，罰款1000元；未建立施工不擾民措施的，罰款500元。2、施工現場設置一定數量的降塵設施（高壓噴霧、灑水車等），否則罰款200 yc o3、大門口無車輛沖洗設施的，處罰200-1000元/處，并限期設置。4、施工現場平面布置經公司審批后，不得隨意更改，確實需要更改的經公 司同意后方可更改，違者罰款300-5000元。5、施工現場砂、石、石灰膏堆放應有擋墻，建筑材料、周轉材料應堆放整 齊，并有標識牌（一頭必20、須平），鋼管撲I件應圈放，建筑垃圾應及時清理歸堆或 及時清除，違者每項罰款200元。6、施工現場廁所不符合衛生要求或無廁所，隨地大小便；食堂不符合衛生 要求，并無衛生責任制；不能保證供應衛生飲水的；無淋浴室或淋浴室不符合要 求的；生活垃圾未及時清理，未裝容器，無專人管理隨處亂扔的；每項罰款200 7C o7、職工宿舍門口應張貼職工宿舍規章制度和住宿人員名單及照片，并落實責任人；職工豬舍內應清潔，擺放整齊，不得在室內晾衣服，不得堆放材料及工 具，違反以上規定的除責令整改外，每項罰款100元。8、生活區應設曬衣處、自行車停放處、開水供應處等，違者除責令整改外 每缺一項罰款200元。9、炊事員應持健21、康證上崗，食堂灶臺面應用白瓷磚飾面，地面用地磚，生 熟菜應分開存放，熟菜應有防塵、防蠅設施，食堂門窗均應帶紗門，食堂下水設 隔油池，食堂內應懸掛食堂管理制度，并保持食堂清潔衛生，違者每項罰款100 兀。10、廁所內的小便槽、大便槽墻面18米以下應貼瓷磚，地面應貼地磚，廁 所安裝自動沖洗系統，應適應保潔制度和落實專人清掃，保持廁所衛生，違者每 項罰款100元。高層施工樓層面要設置臨時衛生設施，不得隨地大小便，違者每 處罰款100元。11、在市區主要路段的工地周圍未設置高于2. 5m的圍擋；圍擋材料不堅固、不穩定、不美觀;圍擋沒有沿工地四周設置的；每項罰款500元。12、現場住宿和辦公、施工作業區22、不能明顯劃分；住宿無消暑和防蚊蟲叮咬措施；無床鋪、生活用品放置不整齊；宿舍周圍環境不衛生、不安全；違者每項罰款100元。九、項目部貫標體系管理獎罰措施項目部質量/環境/職業健康安全體系管理有下列情形的，給予相應的處罰:1、項目部未對涉及職工安全的危險因素進行識別的，處罰200-2000元；有識別未采取對應措施的，罰款100-1000元。2、項目部未對涉及職工健康的環境因素進行識別的，處罰200-2000元；有 識別未采取對應措施的，罰款100-1000元。3、對已識別的安全、環境因素中的重大危險源、重大環境因素，未制定控 制計劃，制定管理方案的，每項罰款200元。4、項目部未收集適用的國家和地23、方性的法律、法規、標準、規程及公司的 有關文件，未建立目錄清單、未進行符合性評價的，罰款200元。5、項冃部未根據實際現狀，建立職業病清單的，罰款200元；無職業病防 治制度的，罰款100元；無職業病防治措施的，罰款100元。6、項日部對業主方（監理方）、顧客的意見未進行及時處置的，每項罰款200 ）L o7、未編制采購計劃（年度、月度、周）的，每次罰款50元。8、項目部未建立對分承包方、物資供方的評價準則，罰款200元；未對合 格分承包方、物資供應方進行評價的，每項罰款100元；9、未按公司要求開展體系內審自審檢查的，罰款1000-2000元。十、項目部消防管理獎罰措施施工現場消防管理有下列24、情形的，給予相應的處罰：1、無編制專項消防方案，方案未審批的，罰款100-1000元。2、木工棚、總配室、倉庫等重點部位無相應的消防設施或有滅火器具且已 失效的，罰款100-1000元。3、高層建筑未按JGJ59-2011要求布設高層消防器材（水泵、水栓、蓄水池 等）的，罰款100-2000元。4、施工現場未經審批不得明火作業，違者每次罰款500元。5、為了確保工地和宿舍區的防火安全，嚴禁在樓內燒柴火做飯，或用火及小太陽燈取暖，違者每次罰款30-100元，或視情加倍處罰。十一、技術質量管理獎罰措施1、施工組織設計和專項方案未按規定編制的處罰2000元，未按規定審批的處罰1000元，危險性較大的25、超過一定規模的專項方案未經專家論證的處罰2000yG o2、未進行圖紙會審、技術交底，處罰500-1000元。3、施工現場，未配置必要的施工操作技術規程及國家有關規范、標準、圖 集的，處罰1000元，使用作廢規范的，處罰500元。4、原材料未按規定進行見證取樣復試，處罰1000-2000元。5、無地基強度或承載力檢驗報告、工程樁承載力及樁身完整性檢驗報告， 處罰 2000-3000 元。6、無混凝土施工記錄、混凝土冬期施工溫控記錄、大體積混凝土溫控記錄, 處罰 1000-2000 元。7、無水泥及外加劑、混凝土及砂漿、鋼筋及連接接頭、磚、砌塊、防水材 料、鋼結構用鋼材、焊接材料、緊固件等進場驗26、收記錄及見證取樣和送檢記錄， 處罰 1000-2000 元。8、未按規范要求設置沉降觀測點，未進行沉降觀測、無沉降觀測記錄的， 處罰 3000-5000 元。9、鋼筋代換無設計變更或技術核定，處罰500-1000元。10、未進行結構實體檢驗、結構驗收就進行大面積裝飾施工，處罰1000-200011、違反節能環保、強制性條文，處罰3000-5000元。12、對分包單位施工技術資料管理失職，處罰2000-3000元。13、對特殊工藝、工序施工不及時昭存影像資料的，處罰1000-2000元。14、重大設計變更無設計變更圖紙、無設計變更通知擅白進行施工的，處罰 1000_2000 兀。15、擅自降低節27、能環保標準,處罰1000-3000元。16、擅自使用淘汰或限制使用的產品、設備、材料，處罰3000-5000元。17、不按設計及規范要求進行的材料、構件、實體進行檢測、性能（功能性） 試驗的，處罰2000-3000元。鋼結構未按設計及規范要求進行探傷、防銹、防火 處理的，處罰1000-3000元。18、對代簽字、私刻公章、造假資料的，處罰3000-5000元。19、季節性施工措施或應急預案無針對性、無計算書，未按規定編制與審批, 處罰 1000-2000 元。20、質量保證體系未建立、項目經理、技術負責人、質量員未按規定進行配 置，處罰1000-3000元。21、后澆帶施工期間無支撐、無覆蓋，28、處罰1000-2000元。地下室外墻防水 無保護層，直接進行回填，處罰2000-5000元。22、質量檢查未下發整改通知、無整改措施、無復查記錄，處罰500-1000 元。23、創優工程無創優策劃、無實體樣板，處罰2000-3000元。24、由于項目施工質量管理失控，導致創優指標不能完成，處罰5000-100007C o25、回填土未按規定進行分層夯實、試驗，處罰1000-2000元。26、標養室溫度、濕度達不到規范要求，同條件試塊未放在所代表的施工部 位，處罰3000-5000元。27、樓層施工荷載及堆載嚴重超載，處罰1000-2000元。28、鋼筋焊接、機械連接未做工藝試驗，無工藝試驗報告29、無特殊工種上崗 證，處罰1000-2000元。29、變形縫未按設計或規范規定進行留設，處罰2000-3000元。30、屋而及室內防水未進行蓄水或淋水試驗，處罰1000-2000元。31、高層建筑外墻及室內有防水要求的墻體上孔洞未進行防水處理，處罰 1000-2000 元。32、外墻保溫板固定點數量及防火隔離帶留設不符合設計及規范要求，處罰 3000-5000 元。33、地下室外墻、人防層墻體未使用止水對拉螺栓，套管安裝不符合設計及 規范要求，處罰1000-2000元。34、屋面、室外臺階、散水未按設計及規范要求留設分隔縫，處罰1000-2000 7L o35、安裝設備及管道無標識，處罰10030、0-2000元。36、無質量通病防治措施，現場質量通病頻發，處罰2000-3000元。37、無成品保護措施，造成成品嚴重損壞，處罰1000-2000元。十二、工程分包管理獎罰措施（一）違反規定將項目的主體和關鍵性工作分包的，罰款10-50萬元，該項 冃經理清退岀公司。（二）除總承包合同約定外，未經建設單位同意認可，擅自將專業工程分包的，造成相關方投拆的，罰款5-30萬元，造成的經濟損失由發包人（項目經理） 承擔。（三）專業工程和勞務工程必須分包給公司內部的專業分公司、勞務公司。 擅自將專業工程和勞務工程分包給無相應資質等級的企業或個人的，罰款1-10 萬元，造成的經濟損失由發包人（項目經理）承31、擔。（四）專業工程分包企業和勞務分包企業將工程再次發包（轉包或分包）給 其他企業或個人的，罰款1-10萬元，造成的經濟損失由分承包人（項目經理） 承擔。（五）總承包方與分承包方未簽訂相關的生產、質量、安全、成品保護等管 理協議的，罰款3000-10000元。（六）在主管部門大檢查中被通報批評的分包工程項目，罰款50000元，在 集團總公司、集團公司綜合大檢查中被通報批評的分包工程項目,罰款10000元。（七）在主管部門大檢查中被通報表揚的分包工程項目，獎勵50000元，在 集團總公司、集團公司綜合大檢查中被通報表揚的分包工程項目,獎勵10000元。十三、附則（-）本辦法未盡事宜，執行國家有關法律、法規和集團公司的有關規定。（二）本辦法自發布之口起執行。本辦法由集團公司負責解釋。