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1、目 錄1.管理原則12.項目安全、消防應(yīng)急預(yù)案13.意外事件緊急處理4配套技術(shù)改造項目廠房及設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)工程應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案編 制：審 核：審 批：1. 0管理原則項目經(jīng)理部成立后，應(yīng)根據(jù)公司風(fēng)險管理手冊結(jié)合項目實際情況，編制項目風(fēng)險管理手冊。項目風(fēng)險管理手冊應(yīng)包含“風(fēng)險分析”、“風(fēng)險預(yù)防對策”、“緊急預(yù)案”、“善后對策”、“職責(zé)分工”等內(nèi)容，明確應(yīng)急程序和啟動應(yīng)急程序的權(quán)限。2. 項目安全、消防應(yīng)急預(yù)案編制目的：為確保項目部的生產(chǎn)安全，創(chuàng)造良好的環(huán)境秩序，預(yù)防和應(yīng)急潛在突發(fā)事件或事故的發(fā)生，最大限度的避免一旦發(fā)生突發(fā)事件或事故后，所引發(fā)的人員傷亡和財產(chǎn)損失。結(jié)合項目部具體實際，特制定本2、預(yù)案。2.2 編制依據(jù)公司風(fēng)險管理手冊2.3 應(yīng)急組織機構(gòu)為能夠及時應(yīng)對一旦發(fā)生的突發(fā)事件或事故，項目經(jīng)理部特成立突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，名單如下：隊 長： 項目經(jīng)理:副 隊 長：項目執(zhí)行經(jīng)理：應(yīng)急隊員：通訊聯(lián)絡(luò)組隊員：救 護 組隊員：交 通 組：辦公室電話（晝間、夜間）：2.4 突發(fā)事件或事故的應(yīng)急措施危險化學(xué)品事故 如廠區(qū)發(fā)生泄漏等危險問題，應(yīng)及時向有關(guān)部門報告；有人員傷亡的應(yīng)及時撥打急救電話“120”；負責(zé)人組織疏散，人員接通知后，自行撤離到上風(fēng)口處。疏散順序從最危險地段人員先開始，相互兼顧照應(yīng)，并根據(jù)風(fēng)向指明集合地點。2.4.2 火災(zāi)事故（1）在生產(chǎn)、生活中對初起的火災(zāi)應(yīng)立即組織應(yīng)急人員進行3、撲救，并及時向隊長或副隊長報告；（2）對自救能力有限的火災(zāi)，要根據(jù)火情和性質(zhì)，及時報火警“119”。并詳細說明起火地點、單位、著火的材料、報警人的姓名，地理位置較為復(fù)雜的要派人員前往復(fù)雜路段引導(dǎo)消防車及時達到火災(zāi)現(xiàn)場，有人員傷亡的應(yīng)及時撥打急救電話“120”，并及時報告公司保衛(wèi)部門；（3）在消防車未到之前，要組織應(yīng)急人員，使用常備的消防器材、設(shè)施進行撲救，在施救中必須堅持“先救人、后救物的原則”，并且在注意自身安全的情況下最大限度的減少人員傷亡，對貴重物品要盡最大限度進行搶救；（4）在救護車未到之前，應(yīng)及時幫助受傷人員脫離火災(zāi)現(xiàn)場，用冷水沖洗燒傷部位直至疼痛緩解，輕柔去除燒傷區(qū)的皮帶、手表、項4、鏈、緊身衣物等，不要弄破水泡、不要往傷口涂抹任何藥物，用干凈無絨毛織物覆蓋傷面，手足部位可套上干凈塑料袋，口腔、喉部燒傷，神志清醒者，可繼續(xù)飲冷水，肢體嚴重?zé)齻囊M行固定，并且分輕重緩急將傷員及時送往醫(yī)院；（5）對火災(zāi)現(xiàn)場附近有可能發(fā)生爆炸及有毒、有害的危險物品，要采取隔離、降溫措施，防止再次發(fā)生事故；（6）在施救的同時，要聽從統(tǒng)一的指揮，要組織應(yīng)急人員對火場進行警戒，維護火場秩序；（7）火災(zāi)撲救完后，要組織應(yīng)急人員配合有關(guān)部門保護火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助調(diào)查、處理。2.4.3 爆炸事故及爆燃（1）如發(fā)生爆炸事故（油漆、乙炔、氧氣瓶爆炸等）及爆燃，首先應(yīng)及時報警（火警“119”、匪警“110”、急救5、“120”），并報告單位保衛(wèi)部門，有人員傷亡的實施搶救措施，報警時要詳細說明事故發(fā)生地點、人員傷亡情況，是否引起爆炸或火災(zāi)；（2）如廠區(qū)車間發(fā)生爆炸，首先應(yīng)及時報警并報告有關(guān)部門；（3）在公安、消防、醫(yī)療部門未到達現(xiàn)場前，要組織人員撤離，對受傷的人員進行包扎和止血處理，肢體受傷的要進行固定，并由應(yīng)急人員對現(xiàn)場進行控制和保護；（4）對爆炸現(xiàn)場附近的易燃、易爆物品，應(yīng)迅速搬離到安全地點。2.4.4 食物中毒（1）一旦發(fā)生食物中毒事件，應(yīng)立即撥打急救電話“120”或“999”,并及時將中毒人員送往就近的醫(yī)院搶救；（2）在醫(yī)護人員未到達之前，可采取催吐措施，減少中毒傷害；（3）對可能涉及到的有毒物品進6、行控制；（4）配合有關(guān)部門對中毒事故的調(diào)查，對有毒物品可能涉及的場所進行檢查，防止事態(tài)擴大。2.4.5 墜落及物體打擊事故（1）一旦發(fā)生墜落或物體打擊事故，若傷者情況嚴重，應(yīng)立即撥打急救電話“120”或“999”；（2）在救護車未到之前，可先對受傷人員進行簡單的止血、包扎傷口、固定骨折處理，但對于較嚴重的墜落，不可輕易移動；（3）對于輕傷，可由交通組自行送醫(yī)院處理；（4）組織人員對事故現(xiàn)場加以保護。2.4.6 觸電事故（1）一旦發(fā)生觸電事故，應(yīng)首先切斷電源；（2）檢查傷者情況，若出現(xiàn)心跳、呼吸停止現(xiàn)象，應(yīng)立即進行人工呼吸或心臟按壓急救并立即撥打急救電話“120”或“999”； （3）對于輕傷，7、可由交通組自行送醫(yī)院處理；（4）組織人員對事故現(xiàn)場加以保護。2.4.7 交通事故（1）對一旦發(fā)生的交通傷亡事故，應(yīng)立即撥打報警電話“122”、急救電話“120”或“999”；（2）在救護車未到之前，先對受傷人員進行止血、包扎傷口、固定骨折，并及時攔截其他車輛將受傷人員盡快送往醫(yī)院進行搶救；（3）組織人員對事故現(xiàn)場加以保護。2.4.8 信息反饋事故發(fā)生后，項目經(jīng)理應(yīng)向公司保衛(wèi)部報告，同時填寫緊急異常事故報告書，再由保衛(wèi)部根據(jù)事故情況，向上級主管部門上報。3. 意外事件緊急處理3.1 現(xiàn)場意外事件緊急處理 3.1.1 工地突發(fā)因工重傷、死亡事故，經(jīng)理部安全部必須立即組織搶救傷員，保護現(xiàn)場，并以最快8、方式向經(jīng)理部直接領(lǐng)導(dǎo)和公司安全監(jiān)督站報告簡要情況。3.1.2 如認定重傷或死亡事故，由經(jīng)理部負責(zé)保護事故現(xiàn)場，繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。3.1.3 由經(jīng)理部安全部填寫事故快報。3.1.4 各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。重傷調(diào)查事故由項目經(jīng)理部組織事故調(diào)查組，并在10天內(nèi)提出事故報告報公司安全監(jiān)督站。3.1.5 輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報告。3.1.6 機械事故報工程管理部，因機械事故傷及人員的，報機械部門的同時報公司安全監(jiān)督站。3.1.7 經(jīng)理部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會議等多種方法通報事故經(jīng)過、原因，提出改進措施，吸取教9、訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)管理，預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。如事件發(fā)生在夜間，須由經(jīng)理部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關(guān)人員。3.2 因工發(fā)生傷亡事故的應(yīng)急處理3.2.1 急救中心及醫(yī)療單位聯(lián)系方法 急救電話：“120” 3.2.2 急救首選醫(yī)院具體方案項目經(jīng)理部管理人員接到因工傷害事故報告后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險，防止險情擴大；必須根據(jù)具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院，其指導(dǎo)原則為盡最大努力減少拖延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；根據(jù)表中所列醫(yī)院順序選出最佳急救方案；表中所列聯(lián)系電話均為該醫(yī)院總機電話；如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛，須打“120”請求急救10、車；若醫(yī)院路線不清，可要求“120”急救車送往指定醫(yī)院。傷員送往醫(yī)院過程中，必須由項目經(jīng)理部管理人員相陪（夜間施工由值班人員相陪）以避免產(chǎn)生不必要的麻煩。并保護好現(xiàn)場，及時通報經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全人員。3.3 因工傷亡事故報告、調(diào)查與處理3.3.1 因工傷亡事故報告項目發(fā)生因工傷害事故，應(yīng)嚴格執(zhí)行逐級報告制度。發(fā)生重傷以上（含重傷）（下同）事故，必須立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督部；項目經(jīng)理部主管領(lǐng)導(dǎo)接到因工傷害事故報告后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險，防止險情擴大；項目經(jīng)理指令有關(guān)人員保護事故現(xiàn)場，組織有關(guān)部門配合安全總監(jiān)準備接受上級調(diào)查人員的現(xiàn)場調(diào)查11、。3.3.2 因工傷亡事故調(diào)查與處理公司安全監(jiān)督部趕赴現(xiàn)場，協(xié)助項目經(jīng)理部接受政府部門的現(xiàn)場調(diào)查與勘察。負傷人員因搶救無效死亡的還須報告當(dāng)?shù)毓膊块T，并接受其調(diào)查與現(xiàn)場勘察；項目經(jīng)理部負責(zé)提供安全事故的有關(guān)資料、證件及相關(guān)證人，接受政府部門及執(zhí)法部門的調(diào)查；經(jīng)政府勞動部門依據(jù)調(diào)查確定了事故責(zé)任方后，由責(zé)任方填寫事故快報；項目成立事故調(diào)查組按程序開展調(diào)查分析，在事故發(fā)生后20天內(nèi)寫出事故調(diào)查報告及相關(guān)附件上報；按事故報告分析提出的防止重復(fù)事故發(fā)生的措施，由項目經(jīng)理部組織整改。3.3.3 因工傷亡事故的處理輕傷事故由項目經(jīng)理部將處理意見報公司安全監(jiān)督部備案；重傷以上事故，項目經(jīng)理部提出事故報告處理12、意見報公司事故調(diào)查組，經(jīng)局安全部報哈爾濱市政府部門批復(fù)后，按批復(fù)文件進行處理。3.4 對違章人員和事故責(zé)任者的處罰3.4.1 處罰范圍違章指揮經(jīng)項目經(jīng)理部安全總監(jiān)及以上專職監(jiān)督部門下達隱患整改通知令，在整改限期內(nèi)不予糾正，致使作業(yè)人員仍處于不安全環(huán)境的；違章操作，不嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，違反公司施工現(xiàn)場作業(yè)工人安全操作規(guī)定，其操作行為有可能導(dǎo)致如下后果的：1)自身或他人受到傷害；2)機械設(shè)備受到損壞、損失；3)有可能誘發(fā)火警火災(zāi)及壓力容器爆炸；4)引起化學(xué)中毒，窒息傷害的。違反勞動紀律，不服從管理指令或作業(yè)指導(dǎo)書要求，不按規(guī)定配戴勞動防護用品；破壞現(xiàn)場防護設(shè)施、設(shè)備以及在勞動過程中酗酒等。3.4.2 處罰凡發(fā)生上述情況或?qū)﹄[患整改不力造成一般事故的，監(jiān)督檢查人員可視其情節(jié)給予教育、警告、通報或罰款，罰款金額暫定為5005000元。重傷1人事故或機械設(shè)備損失2萬元以下，火災(zāi)事故損失2萬元以下，急性中毒3人以下：1)對直接責(zé)任人罰款上限2000元；2)對直接管理責(zé)任者罰款上限1000元；3)對直接領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人罰款上限500元；重復(fù)發(fā)生事故對直接管理責(zé)任者以上人員加倍罰款。對配屬隊伍將根據(jù)華能供熱工程項目經(jīng)理部與附屬單位安全生產(chǎn)協(xié)議書相關(guān)條款給予處理。各項罰款由安全部收繳，由財務(wù)專項立帳、經(jīng)項目經(jīng)理批準用于各項安全支出。