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1、XXXX電網有限責任公司企業管理制度基建工程項目進度管理規定目 次 1總則22規范性引用文件23術語及定義24職責35管理內容與方法46附則8附錄 A 電網、電源工程項目里程碑進度計劃表9附錄 B 電網工程項目一級進度計劃表12附錄 C 電網工程項目二級進度計劃表14附錄 D 基建工程開工報審表16附錄 E 基建工程開工備案表17附錄 F XX電網公司項目進度管理規定流程圖（包括進度計劃制定、開工管理、進度計劃調整流程圖）18基建工程項目進度管理規定1 總則1.1 為提高基建工程項目進度管理水平，加強建設計劃管理，實現項目進度計劃的全過程控制，保證工程工期目標的順利實現，制定本管理規定。1.22、 列入公司電力基本建設投資計劃的基建工程(不包括小型基建工程)，自可行性研究批復至竣工投產的全過程進度管理，必須遵守本規定。2 規范性引用文件2.1 建設工程項目管理規范（GB/T50326-2006）2.2 XXXX電網有限責任公司基建管理規定(Q/CSG-21354-2011)3 術語及定義3.1 關鍵節點：代表工程項目的一個重要階段，在各級項目進度計劃表中體現。3.2 項目里程碑進度計劃：貫穿工程項目自可研批復至竣工投產的全過程關鍵節點進度計劃，反映工程項目主要進度形象，用于公司基建部、分子公司掌控工程主要進度(見附錄A)。所有項目里程碑進度計劃的匯總為年度基建工程進度計劃。3.3 項目3、一級進度計劃：根據項目里程碑進度計劃，按項目單項工程分解自可研批復至竣工投產的全過程關鍵節點進度計劃，用于建設單位掌控工程進度。(見附錄B)3.4 項目二級進度計劃：根據項目一級進度計劃，按項目單位工程制定的綜合關鍵節點進度計劃，用于業主項目部掌控包括設計圖紙交付、施工組織、物資到貨在內的各階段、各單位工程的主要進度。(見附錄C)3.5 建設工期：指基建工程自項目核準批復至竣工投產的全過程實際建設時間，其中配網工程指項目自施工招標完成至竣工投產的全過程實際建設時間，以日歷天數計算。3.6 指導工期：根據公司系統各電壓等級工程建設工期統計數據，結合國家頒布的定額工期，充分考慮電網建設的各種外部條4、件而制定的具有普遍適用意義的建設工期，是制定基建工程進度計劃的主要依據。 4 職責4.1 公司基建部是公司基建工程項目進度的歸口管理部門；4.1.1 組織制定公司基建工程項目進度管理的有關制度和指導工期；4.1.2 組織各分子公司制定項目里程碑進度計劃(年度基建工程進度計劃)；4.1.3 下達電源工程、220千伏及以上電網工程的項目里程碑進度計劃并批復調整計劃；4.1.4 指導、檢查、監控基建工程項目實施進度；4.1.5 考核分子公司基建工程項目里程碑進度計劃完成情況；4.2 公司計劃發展部負責制定、下達公司基建工程項目年度投資計劃。4.3 公司物資部負責根據主要設備材料標準供貨周期，組織工程5、物資供應，協調處理物資質量問題，督促各分子公司物資部門配合工程建設。4.4 分子公司是管轄范圍內基建工程項目進度的歸口管理單位；4.4.1 配合公司基建部制定工程建設指導工期；4.4.2 配合公司基建部制定項目里程碑進度計劃；4.4.3 制定、下達110千伏及以下電網基建工程項目里程碑進度計劃并批復調整計劃；4.4.4 指導、檢查、監控項目實施進度；4.4.5 協調建設過程中影響進度的重大問題；4.4.6 定期匯總、審核、報送項目里程碑進度計劃的完成情況；4.4.7 考核項目建設單位（或業主項目部）項目里程碑進度計劃完成情況。4.5 建設單位是基建工程項目進度的具體管理單位；4.5.1 統計、6、分析基建工程建設工期；4.5.2 編制、上報項目里程碑進度計劃及調整計劃；4.5.3 審批項目一級進度計劃；4.5.4 監控、檢查、協調工程實施進度以及影響進度的外部問題；4.5.5 定期審核、報送項目里程碑進度計劃的完成情況；4.5.6 考核業主項目部一級進度計劃完成情況。4.6 業主項目部是基建工程項目進度的實施管理單元；4.6.1 統計與分析工程建設工期；4.6.2 制定與調整項目一級進度計劃；4.6.3 審批項目二級進度計劃；4.6.4 協調項目建設過程中各參建單位的進度配合；4.6.5 定期上報項目一級進度計劃的完成情況及工程的具體進展。5 管理內容與方法5.1 指導工期管理5.1.7、1 公司基建部定期組織相關單位和部門討論研究，制定、頒發、調整公司基建工程建設指導工期。5.1.2 指導工期用于控制基建工程的建設工期，是編制項目各級進度計劃的重要依據。5.1.3 列入公司年度投資計劃的基建工程原則上均應執行指導工期，在指導工期規定的范圍內建成投產。由于特殊原因需加快工程建設進度而不執行指導工期的基建工程需在制定項目里程碑進度計劃時中加以注明。5.1.4 各分子公司應定期匯總、整理、分析建設單位或業主項目部上報的項目建設工期基礎數據，包括建設規模、布置型式、地基處理、線路架設方式等。5.1.5 各建設單位應及時向上級部門反映影響項目進度的各種因素，及時統計所管轄工程的建設工期8、，為制定指導工期提供基礎數據。5.1.6 業主項目部在工程建設過程中應及時分析各階段建設工期的合理性、適用性，為制定指導工期提供客觀依據。5.2 進度計劃管理5.2.1 建設單位在編制年度投資計劃時，應根據指導工期同步編制項目里程碑進度初步計劃，充分考慮項目前期工作進展、外部環境、建設規模、布置型式、施工難度、停電安排等因素，合理安排各階段進度計劃并匯總后逐級上報。5.2.2 對于多個建設單位或業主項目部負責建設管理的跨區域工程，由分子公司指定建設單位制定項目里程碑進度初步計劃。5.2.3 公司基建部組織制定年度基建工程進度計劃，在年度投資計劃正式下達后1個月內正式下達電源工程、220千伏及以9、上電網工程的項目里程碑進度計劃。各分子公司應及時轉發，并下達110千伏及以下電網工程項目里程碑進度計劃，同時報送公司基建部備案。5.2.4 業主項目部根據下達的工程項目里程碑進度計劃，及時制定項目一級進度計劃，報建設單位批準。5.2.5 根據項目一級進度計劃，由監理單位統籌設計、物資、施工單位編制完成項目二級進度計劃并報業主項目部批準，二級進度計劃應做到銜接合理、安排有序。5.3 進度計劃調整管理5.3.1 重點工程應嚴格執行里程碑進度計劃，實現按期投產目標。如因不可抗力等特殊情況確需調整進度計劃或投產目標的工程，分子公司應在計劃投產日期前3個月或考核里程碑關鍵節點時間前1個月提出申請，報公司10、基建部批準。5.3.2 其他列入公司年度基建工程進度計劃中的項目原則上按關鍵節點工期目標進行進度控制，如工程建設確實由于外部原因而無法執行項目里程碑進度計劃，各單位應逐級上報工程實際進展情況及項目里程碑進度調整計劃，公司基建部按年度批復電源工程、220千伏及以上電網工程的項目里程碑進度調整計劃。分子公司按年度批復110千伏及以下電網工程的項目里程碑進度調整計劃。5.3.3 業主項目部根據調整計劃及時調整一級、二級進度計劃，在調整后的總工期范圍內嚴格控制，保證工程按期投產。5.3.4 建設單位按調整計劃對項目發包合同進行進度變更管理。5.4 進度管理5.4.1 開工管理5.4.1.1 工程項目開11、工須辦理開工申請。工程項目具備開工條件后，由施工項目部提出工程開工報審表(見附錄D)，經監理項目部審查后，由業主項目部報送建設單位批準。電網工程項目以主體工程基礎開挖為開工標志，電源工程項目開工條件由調峰調頻公司確定。5.4.1.2 電網工程項目開工條件如下：(1) 業主項目部已成立；(2) 項目已核準批復； (3) 工程的監理、施工單位已確定；(4) 建設資金已落實；(5) 施工圖紙滿足連續施工的需要；(6) 變電站（含換流站）工程“三通一平”、送電工程線路復測等工作已完成；(7) 項目建設需要的主要設備和材料已經訂貨，所需建筑材料已落實來源和運輸條件；(8) 已辦理工程規劃許可證、用地許可12、證、工程施工許可證，并同時辦理了建筑消防審批等有關手續。5.4.1.3 電源工程及220千伏及以上電網工程于正式開工前5天由建設單位報分子公司備案，其中電源工程及500千伏及以上電網工程開工前2天由分子公司以正式文件報公司基建部備案。（見附錄E）5.4.1.4 因故不能按計劃開工的項目，施工項目部應向監理項目部提交申請延期報告，監理項目部報業主項目部審核后，由建設單位審批。自批準開工之日起半年內不能安排項目開工的，要重新審批開工。5.4.1.5 對工程延期開工的主要原因，業主項目部應及時報送上級單位。5.4.2 進度過程管理5.4.3 業主項目部按照項目一級進度計劃表，如實填報所有工程進度情況13、關鍵節點完成時間、影響進度的主要問題等數據信息，定期上報建設單位，建設單位按電源工程、500千伏及以上、220千伏、110千伏與35千伏電網工程、配網工程分類匯總分析后，對照項目里程碑進度計劃完成時間，準確填寫實際完成時間，形成項目里程碑進度計劃完成對照表，以“紅綠燈”預警形式體現并上報各分子公司。5.4.3.1 分子公司負責匯總、分析上報的所有分類工程的項目里程碑進度計劃完成情況對照表，以“紅綠燈”預警形式體現，形成各分類工程的項目里程碑進度計劃受控與不受控項目匯總數量，統計各建設單位的分類工程的項目進度計劃完成率。5.4.3.2 各級基建工程進度計劃完成對照表報送按分子公司、建設單位(業14、主項目部)時間要求報送，分子公司負責上報公司基建部重點工程、500千伏及以上電網工程和電源工程項目里程碑進度計劃完成情況對照表，原則上每月一報。5.4.3.3 業主項目部是工程項目進度控制的具體實施和管理單位，當項目二級進度計劃執行出現偏差并可能導致一級進度計劃不能實現時，應及時組織各參建單位采用有力措施使工程進度得到有效控制。5.4.3.4 如工程進度受外界因素影響，建設單位尤其應加大與地方政府的協調力度，確保工程施工按計劃進行。5.4.3.5 各分子公司主要負責協調解決電源工程、220千伏及以上電網工程建設過程中的各參建單位的進度配合、設計變更、停電安排以及與交通、鐵路等部門相關的主要問題15、。5.4.3.6 公司基建部主要協調解決重點工程、電源工程和500千伏及以上電網工程建設過程中的重大設計變更、分子公司的進度配合、停電安排等主要問題。 5.4.3.7 物資部門應定期掌控工程進展及物資的生產進度與質量，由于工程進度而需調整物資到貨時間的，由業主項目部協商物資部門辦理。5.4.4 進度信息管理5.4.4.1 各級基建工程管理單位應保持工程建設進度信息準確、及時、暢順。工程信息應能反映工程建設進度的實際情況，為分析解決影響進度的問題提供可靠依據。5.4.5 考核管理5.4.5.1 公司基建部定期對各分子公司按項目里程碑進度計劃完成情況進行考核，并公布考核情況?？己酥笜酥饕须娫垂こ?6、500千伏及以上電網工程、220千伏電網工程、110千伏與35千伏電網工程、配網工程和35千伏以上主網工程項目里程碑進度計劃完成率，計算公式見5.4.5.4。5.4.5.2 分子公司定期對各建設單位(或業主項目部)按項目里程碑進度計劃完成情況進行考核，并公布考核情況。考核指標主要有電源工程、500千伏及以上電網工程、220千伏、110千伏與35千伏電網工程、配網工程項目里程碑進度計劃完成率，計算公式相同。5.4.5.3 建設單位可以在一級項目進度計劃表中確定考核點對業主項目部進行考核。5.4.5.4 項目進度計劃完成率是公司基建工程管理的主要指標，按項目里程碑進度計劃表考核節點工期目標完成情17、況，得出每個項目的進度是否按計劃進度完成，以“紅綠”燈方式體現。紅燈：進度計劃未完成綠燈：進度計劃完成(1)各電壓等級項目進度計劃完成率：N電壓等級=(以綠燈呈現項目總數)/(項目總數)100%(按電壓等級)電壓等級分別按500千伏及以上、220千伏、110千伏(含35千伏)、配網項目計算(2) 電源項目進度計劃完成率：單個電源項目進度計劃完成率 N 電源n=（已完成的本年度所有項目里程碑節點數）/（本年度應完成的所有項目里程碑節點總數）100%里程碑節點指從工程主體工程開工開始計算。電源項目進度計劃完成率 N電源=N電源n/n (n為電源項目數量)(3) 基建工程進度計劃完成率: N= K118、N500kV及以上+ K2N220kV+K3N110、35kV+K4N配網+K5N電源其中系數K ：被考核單位各電壓等級項目及電源項目年度投資分別占年度基建項目總投資的比例。6 附則6.1 XXXX電網責任有限公司基建工程項目指導工期標準另行制定。6.2 本管理規定由網公司基建部負責解釋。6.3 本管理規定自正式頒布之日起執行。附錄 A 電網、電源工程項目里程碑進度計劃表附表1：35千伏及以上電網工程項目里程碑進度計劃表序號工程項目名稱可行性研究批復時間核準批復時間設計招標完成時間初步設計批復時間施工招標完成時間工程開工時間變電站土建施工交安時間電氣安裝完工時間線路施工完工時間投產時間備注說明19、一500千伏及以上工程項目1xx工程二220千伏工程項目1xx工程三110千伏工程項目1xx工程四35千伏工程項目1xx工程五里程碑進度計劃考核點附表2：配網工程項目里程碑進度計劃表序號工程項目名稱項目可研批復時間施工圖及預算時間監理、施工招標完成時間工程開工時間投產時間竣工結算完成時間備注說明一配網工程項目1xx項目工程二里程碑進度計劃考核點附表3：電源工程項目里程碑進度計劃表工程項目名稱可研報告審查時間核準批復時間設計招標完成時間初步設計批復時間工程主體工程開工時間主廠房開挖完成時間首臺機組安裝開始時間首臺機組安裝完成時間上水庫蓄水時間下水庫蓄水時間引水水道開始充水時間尾水水道開始充水時間20、接入系統充電時間首臺機組投運時間第N臺機組投運時間備注說明電源工程項目xx工程里程碑進度計劃考核點填寫說明: 1、表中每個工程各階段均需在對應格子填寫計劃完成時間，格式為yy-mm-dd 2、項目名稱、順序嚴格按照年度投資計劃項目表附錄 B 電網工程項目一級進度計劃表附表1：35千伏及以上電網工程項目一級進度計劃表序號工程項目名稱可行性研究批復時間核準批復時間設計審查時間初步設計批復時間主設備材料訂貨完成時間監理招標完成時間施工圖及預算完成時間施工招標完成時間變電站三通一平開始時間工程開工時間主建筑物封頂時間變電站土建施工交安時間電氣安裝完工時間線路完工時間通信施工完工時間調試及交接試驗完成時21、間投產時間竣工結算時間備注說明一500千伏及以上工程1xx變電站工程2xx線路工程二220千伏工程1xx變電站工程2xx線路工程三110千伏工程1xx變電站工程2xx線路工程四35千伏工程1xx變電站工程2xx線路工程附表2：配網工程項目一級進度計劃表序號單項工程項目名稱所屬批次工程編碼項目可研批復時間施工圖及預算時間甲供物資訂貨完成時間監理、施工招標完成時間規劃報建完成時間工程開工時間甲供物資到貨完成時間計劃停電時間完工驗收時間工程投運時間竣工結算完成時間備注說明一供電局1xxx項目工程2010第一批填寫說明: 1、表中每個工程各階段均需在對應格子填寫計劃完成時間，格式為yy-mm-dd2、22、對于直流、串補、海底電纜等工程，在初步設計審查時間之前增加成套設備部分的設計及設備訂貨完成時間節點附錄 C 電網工程項目二級進度計劃表附表1：35千伏及以上電網工程項目二級進度計劃表（變電）序號單位工程名稱主設備材料訂貨完成時間施工圖完成時間工程開工時間地基與基礎完成時間土建交安時間土建主體完成時間主設備材料到貨時間電氣設備安裝完成時間調試及交接試驗完成時間驗收完成時間啟動投運時間備注說明1三通工程2場地平整工程3站區建筑物4主變壓器5*kV配電系統*附表2：35千伏及以上電網工程項目二級進度計劃表（輸電）序號單位工程名稱主要材料訂貨完成時間施工圖完成時間工程開工時間地基與基礎完成時間電纜溝完23、成時間主要材料到貨時間鐵塔組立完成時間導地線（光纜）架設完成時間按電力電纜敷設安裝完成時間驗收完成時間啟動投運時間備注說明1*線路工程 *塔*塔2*電纜工程附表3：配網工程項目二級進度計劃表序號單項工程項目名稱所屬批次施工報建完成時間 甲供物資訂貨完成時間工程開工時間土建交安時間甲供物資到貨時間線路施工完工時間設備安裝完成時間完工驗收時間工程投運時間竣工結算完成時間備注說明1工程2010第一批填寫說明: 表中單位工程按照項目范圍劃分表為準，每個單位工程各階段均需在對應格子填寫計劃完成時間，格式為yy-mm-dd附錄 D 基建工程開工報審表 表號：工程名稱： 編號：致 項目監理部：我方承擔的 工24、程，已完成了開工前的各項準備工作，特申請于 年 月 日開工，請審查。 施工組織設計已審批； 施工圖會審已進行； 各項施工管理制度和相應的作業指導書已制定并審查合格； 工程安健環策劃滿足要求； 相應階段的施工技術交底已進行； 施工人力和機械已進場，施工組織已落實到位； 主要施工管理人員已到位； 物資、材料準備能滿足連續施工的需要； 計量器具、儀表經法定單位檢驗合格； 特種工作業人員能滿足施工需要。承包單位（章）：項目經理：日 期：項目監理部審查意見：項目監理部（章）：總監理工程師：日 期：業主項目部審查意見： 項目經理部(章)： 項目經理： 日 期：建設管理單位審批意見建設管理單位（章）：項目負責人：日 期：本表一式 份，由承包單位填報，建設管理單位、業主項目部、項目監理部各一份，承包單位 份。序號項 目內 容1工程名稱2建設單位3設計單位4監理單位5施工單位6計劃開工時間7開工情況說明8備注附錄 E 基建工程開工備案表附錄 F XX電網公司項目進度管理規定流程圖（包括進度計劃制定、開工管理、進度計劃調整流程圖）