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1、武漢軌道交通6號線風水電安裝四標段地盤管理細則 目 錄1 目的12 適用范圍13 定義14 相關文件25 管理程序及要求25.1地盤管理的分類25.2地盤管理機構及職責3地盤管理的機構設置3地盤管理單位的職責及義務3地盤管理范圍內其他單位的職責和義務55.3 作業計劃及現場交接管理6作業計劃管理6場地交接管理65.4 施工進出場管理7承包商進場管理7設備（或材料）進場管理75.4.3 承包商退場管理85.5 施工臨時水電管理85.5.1 施工臨時水電管理85.6 安全、文明、消防施工管理95.7 現場保衛管理125.8 獎罰規定126 附則13附件一：武漢地鐵6號線工程安全協議14附件二：地盤2、管理不合格項處罰表15 1 目的為確保武漢軌道交通6號線風水電安裝四標段在站后工程階段能安全、有序、高效推進，規范本標段的現場管理，明確參建各方地盤管理職責、規范參建各方管理行為，提升現場綜合管理水平，特制定本細則。2 適用范圍本細則適用于武漢軌道交通6號線風水電安裝四標段所有車站（含場段）工程施工現場的管理，進入施工現場的所有單位和個人必須遵照本細則執行。3 定義業 主：xx公司監理單位：xx公司施工單位: xx公司業主代表：xxx地盤管理：在站后工程進場后的現場安全生產、文明施工、材料、設備進出、成品保護、防火、防盜及人員準入等方面的規范化管理，以及現場各專業間作業工序安排、臨時水電管理、3、公共資源配置、接口界面協調等管理工作。4 相關文件武漢市城市軌道交通6號線合同（A系列合同）武漢地鐵6號線業主相關管理辦法武漢地鐵6號線站后工程地盤管理辦法5 管理程序及要求5.1地盤管理的分類（一）武漢地鐵6號線風水電安裝四標段站后工程地盤管理分為兩類： （1）第一類是車站區，以車站公共區及設備區為屬地，以機電設備安裝施工單位為地盤管理單位；管理階段以施工單位從土建施工單位接管場地開始至移交給運營管理單位止。 其中系統設備管理用房以系統設備施工承包商為房間管理單位。車站系統管理設備用房指車站車控室、高壓配電/控制室、信號設備室、通信設備室、監控設備室、弱電電源室、氣瓶間、屏蔽門控制室等。管理4、階段以施工單位從機電設備安裝施工單位接管場地開始至移交回機電設備安裝施工單位止。 （2）第二類是軌行區，以車站及區間軌行區為屬地，以軌道/系統施工承包商為地盤管理單位。站后工程施工階段，軌行區執行相應的軌行區管理辦法。管理階段以施工單位從土建施工單位接管場地開始至移交給運營管理單位止。（二）在土建施工單位將車站/區間移交給站后施工單位之后，施工現場地盤管理單位為機電設備安裝單位。（三）站后工程階段施工現場管理以“地盤管理”為原則，在業主、監理的領導下，在地盤管理實施小組的具體協調下，以車站區、軌行區、系統設備管理用房區為單位落實施工現場管理職責。5.2地盤管理機構及職責5.2.1地盤管理的機構5、設置地盤管理實施小組人員組成我標段在武漢地鐵集團業主代表和監理的領導下，依照武漢地鐵6號線工程地盤管理辦法的規定建立本標段既風水電安裝四標段地盤管理實施小組，小組成員組成如下：組長：項目經理呂雪冬組員：項目總工方翔、生產副經理田茂強、工程部部長趙勇、安質部部長王和平與地盤管理單位簽署協議的其他單位項目負責人5.2.2地盤管理單位的職責及義務（一）地盤管理單位進場后，及時成立地盤管理實施小組。將地盤管理細則向標段監理審批備案后根據該細則進行管理。 （二）除了做好自身安全生產、文明施工、材料堆放、成品保護、防火、防盜等工作外，地盤管理單位還要承擔以下職責和義務：（1）負責地盤管理范圍內的臨水、臨電6、管理，所有因地盤管理產生的水電費用、水電設施維護管理費用均由站內各施工單位平攤。（2）地盤管理單位在地盤管理領導小組的統一調度和管理下應制定合理的進場通道管理方案，并負責車站施工現場人員進出通道和材料、設備運輸通道的管理。地下車站通道管理方案的基本原則為：車站永久人行通道、臨時通道作為現場施工人員、小型材料及設備出入通道，大型設備及材料采用車站出入口、預留吊裝口或車站風亭口垂直運輸為主，軌道運輸為輔。（3）在滿足施工總體進度要求的基礎上，在其他承包商的配合下，地盤管理單位負責編制現場局部交叉作業的施工順序和計劃安排，同時，負責車站施工現場內各承包商交叉作業的協調管理，包括場地分配、工序安排、成7、品、半成品保護，安全防火等工作。（4）負責對地盤范圍內所有出入口及風井等可以進入地鐵的通道、站臺層所有可以進入軌行區的通道進行統一的管理，所有進入施工現場的人員必須按單位統一工作服裝及佩戴明顯標識，且各單位能明顯與其他單位區分。負責現場施工內的安全、文明施工巡視和保安防盜工作。對巡查中發現的安全隱患，要及時提醒并制止，嚴重的要及時向地盤管理實施小組反映。在車站隧道入口設立保安日夜值守，并建立進出本標段施工現場所有人員、材料、設備的請點、登記、準入、準出制度。（5）負責地盤內安全生產、文明施工主要設施、設備的配置，包括24 小時臨時照明、臨邊、洞口的安全防護措施、現場防盜、防火設施的配置及日常維8、護工作，建材、設備堆放區域的劃分、垃圾的清運管理、雨水、污水、滲漏水的排放以及車站、區間定期清掃和沖洗、安全文明標識牌的設置等工作。5.2.3地盤管理范圍內其他單位的職責和義務（一）在地盤管理實施小組的統一協調下，進入現場施工的其他單位必須接受地盤管理單位的統一協調管理。（二）具體職責和義務如下：（1）在地盤管理實施小組的統一管理下，在場地分配、工序安排、材料堆放、半成品保護，安全防火等方面要接受地盤管理單位的監督和管理。（2）按照武漢市安全文明工地和地鐵集團、中隧機電安全文明施工管理要求，建立本單位安全生產、文明施工管理制度，落實各項安全文明措施。遵守本細則規定的文明施工、安全保衛和成品保護9、要求，將本單位制定的施工現場管理制度、措施和人員名單報地盤管理單位備案。（3）在地盤管理實施小組的統籌安排下，遵守地盤安全文明、水電、衛生、成品、半成品保護等相關管理規定。 （4）根據地盤管理實施小組的總體安排，根據自身工作要求，提交各自施工計劃，并配合地盤管理單位編制車站/區間現場施工進度計劃和各工序銜接安排，并細化自身專業工序計劃，在實施過程中，做好與各專業的配合協調。 （5）其他單位進場后需與地盤管理單位簽訂安全協議（附件一） 。（三）關于區間、車站臨時水（泵房）的管理：（1）在車站/區間正式排水系統啟用前，由土建施工單位負責臨時水的抽排至市政排放口。（2）地表、出入口、預留孔洞的防水及10、由此引起的積水由該地盤管理單位負責。5.3 作業計劃及現場交接管理5.3.1作業計劃管理（一）常規安裝與裝修施工單位以車站為單位，在進場施工前向中隧機電項目部提交實施性施工組織設計和相應的網絡計劃圖，其它專業承包商進場前向地盤管理承包商提供一份網絡施工計劃，以便地盤管理承包商統籌考慮整個安裝、裝修的網絡計劃，確保各專業施工的順利進行。并根據工程施工實際情況在保證工期總目標不變的情況下每季度對網絡計劃進行適當的調整。（二）承包商進入軌行區（包括車站范圍內的軌行區）作業時，必須遵循武漢地鐵6號線軌行區管理辦法。 5.3.2場地交接管理為進一步明確工序交叉施工中的各方職責，各承包商在主要工序交接（如11、公共區域土建到安裝裝修工序的交接，設備用房常規設備機電安裝到系統設備安裝的交接）時，對場地（含附帶半成品，成品）實體和管理職責實行交接制度。5.4 施工進出場管理5.4.1 承包商進場管理各承包商進場、退場前必須保證生產、辦公、生活區域場地干凈和現有地面的完整。進場、退場前必須會同地盤管理承包商查看現場情況，進行場地移交，辦理相關場地移交手續。承包商進場規定如下： （一）承包商必須遵守“進場、退場有序”的原則，實行進場準入制度。（二）非地盤管理承包商在進場施工前，應完成如下工作：完成作業人員入場教育；地盤管理單位已對其進行了進場交底；已經與地盤管理單位簽訂了施工配合協議；已經與地盤管理單位簽訂12、了安全文明施工協議；已經與地盤管理單位簽訂了臨水、臨電使用協議；監理單位對進場條件進行了審查確認。5.4.2 設備（或材料）進場管理 （一）對需要占用站廳/站臺公共區場地的安裝承包商的設備（或材料）進場時，需提前報計劃給地盤管理單位，由地盤管理單位統籌安排。對不占用公共區場地的設備（或材料）進場，由各承包商自行組織，有序進入站內設備用房。 （二）車站及區間施工現場原則上不允許加工材料，如確實需要設加工場地，承包商需提前與地盤管理單位溝通，由地盤管理單位安排場地。（三）各承包商應提前對進入車站的設備運輸道路進行籌劃，按程序提前通知二次結構施工單位在施工時給予考慮或預留。（四）設備（或材料）進場后13、，各承包商應按地盤管理單位指定場區存放，按照地盤管理單位發放的標號對材料進行標識，并安排人員看守。5.4.3 承包商退場管理各承包商退場時負責其所轄區域的臨時建筑物的拆除，負責其所轄區域建筑垃圾、余料的清理和外運，做到場地平整、清潔，辦理完場地移交手續后方可退場。5.5 施工臨時水電管理5.5.1 施工臨時水電管理（一）車站安裝裝修及系統設備工程臨時水電統一由地盤管理單位負責管理，其他承包商進場后，均從地盤管理單位規定的地點接水接電并接受管理。地盤管理單位在臨時水電方案（施組）設計及安裝時應考慮其他承包商的負荷，并預留接口。其它專業承包商自行負責安裝管線。承包商繳納的電費、水費實行包干制，金額14、由地鐵公司規定。（二）地盤管理單位應配置滿足要求的專職人員管理臨時水電，其他承包商進場時，應按照本辦法與地盤管理商簽訂進場施工協議書。（三）進場承包商必須按規定時間向地盤管理單位足額繳納臨時水電使用費（按計量單位計費），其它專業各承包商超過一周未交納時，地盤管理單位上報地盤管理領導小組處理，并從押金中雙倍扣除當月水電費用。地盤管理單位水電收取費用標準應符合地鐵公司及中隧機電項目部的相關規定。5.6 安全、文明、消防施工管理 （一）安全文明施工總體要求：嚴格執行現行安全文明施工標準及中隧機電武漢城市軌道交通6號線工程建設安全生產管理辦法，做好現場安全文明施工總體策劃和安全防護工作。（二）現場管理15、組織：地盤管理單位全面組織開展創建安全文明工地活動，對進場施工的隊伍簽訂“安全文明施工協議書”，建立健全崗位責任制。嚴格按照省、市文明安全施工要求和武漢地鐵文明施工標準，并結合本車站的實際情況，組織檢查，每月向業主代表、地盤管理實施小組匯報現場安全文明施工狀況1次。（三）根據場地、工程特點，制定消防管理措施，按照“預防為主、消防結合”的方針，由常規設備安裝與裝修承包商負責編制安裝、裝修階段施工的消防安全應急預案，報地鐵公司安質部、和站場部備案。 （四）承包商進場前需向地盤管理單位繳納安全文明抵押金，金額由雙方協定，最少2000元/站起。承包商在站內發生違規行為導致的費用將從押金中扣除。一旦押金16、扣完，承包商必須再次繳納抵押金才能進場。承包商離場后，未扣除的押金將由地盤管理單位退還。（五）若承包商需要使用設備房間必須提前向地盤管理單位提交申請，經地盤管理單位批準后，方可使用房間。一旦使用必須保證房間內整潔干凈、無損壞。若不遵守規定地盤管理單位有權收回房間。（六）承包商進場材料、設備和需要建立的加工區，必須提前報告給地盤管理單位，由地盤管理單位劃分位置放置，不得私自放置和建立。（七）承包商的進場設備、材料包裝必須在表面寫上地盤管理單位編的號碼，否則不準進場。一旦發現帶有承包商編號的垃圾亂扔，將承包商進行500元/次的罰款。（八）現場管理具體要求 （1）施工現場布局合理，材料、物品、機具堆17、放符合要求，并按指定區域布置，不隨意改變。（2）場地出入口美觀大方，施工現場實行封閉式管理，所有施工人員憑出入證出入，出入證由各施工單位自行辦理，人員名單及身份證復印件報地盤管理單位、駐地代表各一份備案。 （3）承包商必須聽從地盤管理單位的調度，不得無故違反。（4）承包商進場前向地盤管理單位申報用水用電計劃和其他諸如材料堆放、人員安排、現場施工接口等有關內容。 （5）承包商在施工前必須向施工人員進行安全文明施工教育，避免施工人員發生違規行為。（6）各承包商應執行國家及業主有關安全生產和勞動保護法規、章程、文件，建立安全生產責任制，持證上崗，保證施工用電安全，配備安全防護用具，設置合格消防器材。18、 （7）成品、半成品的管理遵照執行本項目的成品、半成品保護管理辦法，地鐵公司相關部門、駐地監理均可依據本辦法進行現場管理。（8）施工廢水必須集中排入廢水池，或排放在地盤管理單位指定的地點；液態廢棄物要灌裝，嚴禁污染地面，每日做到工完場清。（9）運輸車輛必須沖洗后才能離場上路行駛。（11）加強對進場施工人員的全面管理，所有施工人員要辦理出入證。由地盤管理單位負責現場安全保衛工作，各承包商必須服從并配合地盤管理單位統一管理。 （12）生活區域要配置足夠的滅火器材，并指派專人負責管理，消防設施及工具不得以任何接口挪作他用。（13）施工現場和員工住宿區嚴禁燒電爐、煤油爐，施工現場中需要動用氣割、氣焊、19、電焊及動用火種等作業時，應嚴密注意事故隱患，現場要有足夠的消防設施。（14）建立健全安全、保衛制度，落實防盜、防火工作。 （15）動火作業實行動火證審批制度，地盤管理單位需監督進場施工單位的動火作業，發現違規作業有權制止并上報地盤管理實施小組處理。動火證審批程序。（16）各施工作業隊伍需設專人打掃各自生活、生產區的環境衛生，特別是軌行區、軌頂風道、站臺排熱風道電纜溝、基坑等處垃圾應及時清運。地盤管理單位需設專人負責環境衛生管理。（17） 各承包商進場施工前，應制定相應的安全文明、消防施工管理措施。進場后，由各標段常規設備安裝和裝修承包商牽頭、其他承包商參加監督檢查整個工地的安全文明、消防管理措20、施落實情況，至少每周應聯合檢查一次。5.7 現場保衛管理施工現場地面及車站、區間內的安全、保衛工作由各安裝裝修標段承包商負責其合同范圍內的保衛管理工作，但其他承包商對各自施工區域內的安全、保衛工作負責。現場保衛規定如下： （一）進入施工現場的單位和個人必須遵守地鐵公司、中隧機電公司安全標準工地和文明施工標準以及地盤管理單位的各項規章、制度。（二）進入施工現場的作業人員必須佩帶出入證，出入證由各施工單位自行辦理。 （三）建立門衛登記制度，對需進入工地商洽業務的人員要求進行登記，嚴禁閑雜人員進入施工場地，不聽勸阻者保衛人員有權將其逐出工地。 （四）進入施工現場的車輛必須進行車牌號登記，凡離開施工現21、場的貨運車輛所載物資必須由地盤管理單位現場負責人的簽條方可運離工地，否則門衛人員及工地保安人員有權扣留。（五）施工現場內的安全保衛工作統一由現場地盤承包商進行協調指揮。各施工單位進入工地后必須及時安排保衛人員進行各自車輛及材料設備的看護，對貴重物資實行專人看護。 （六）現場保衛人員應嚴格遵守有關規章制度，做好值班及交班記錄。5.8 獎罰規定（一）對地盤管理辦法執行情況納入地鐵公司季度考核。（二）地盤管理細則中處罰條款的指導性意見詳見附件二。（三）在地盤管理領導小組或日常檢查人員的檢查過程中對違反地盤管理規定的行為可直接做出處罰通知。（四）地盤管理單位對違反規定的其他承包商按地盤管理細則中的相關22、條款提出處罰意見，由標段監理審核，報武漢地鐵公司站場部備案。（五）地盤管理罰款處罰通知單由武漢地鐵公司站場部保存、統計。施工標段地盤管理罰款由武漢地鐵公司統一扣除。6 附則6.1 本管理細則由地盤管理實施小組負責解釋。6.2 本管理細則規定的處罰，并不免除各標段合同所約定的其他違約處罰、處分責任。6.3 本管理辦法自正式發布之日起執行。附件一：武漢地鐵6號線工程安全協議 安 全 文 明 施 工 協 議 書甲方： （地盤管理單位） 乙方： （其它施工單位） 為保障武漢地鐵6號線設備安裝及裝修階段各單位施工作業安全、明確各方權責，經甲乙雙方協商，現達成協議如下： 一、甲方的職責與權限： 1、乙方進23、場前施工前需與甲方辦理武漢地鐵6號線設備安裝及裝修階段工序、場地交接表手續，并對已經移交的場地、工序范圍內的安全、文明施工負總責。 2、乙方施工前須提前一周（7 天）向甲方提交下一個月公共資源施工申請表，并報地盤管理實施小組審批；如遇到繼續使用公共資源需要在施工期限到來前一周（7 天）內申請。 3、對于乙方的違反安全防護、占用公共資源違章使用的一切行為，甲方有權制止和責令其改正，情節嚴重者有權進行扣除違約金并上報地盤管理領導小組處理。 二、乙方的職責與權限：1、未經甲方及地盤管理實施小組批準，不得進入施工場地，否則由此造成的一切后果由乙方負責。 2、移交乙方的場地由乙方負責派專人看守，禁止閑雜24、人員進入。凡因看守不力發生的一切安全事故由乙方負責承擔責任。 3、乙方在施工期間必須積極配合甲方及地盤管理實施小組安全檢查人員的監督和檢查，凡因不聽從甲方及安全檢查人員的警告、勸阻、制止所造成的一切后果由乙方負責承擔。 三、補充事項： 本協議在施工單位進入車站和區間施工前簽定，一式四份，雙方各執二份，本協議自雙方簽字之日起生效，雙方必須共同遵守，未盡事宜或有爭議時，通過雙方協商解決。 甲方單位（蓋章） 乙方單位（蓋章） 負責人簽字： 負責人簽字： 年 月 日 年 月 日附件二：地盤管理不合格項處罰表 地盤管理細則處罰規定本項目各標段在制定地盤管理細則時，對違反地盤管理規定的責任單位除按地鐵集團25、公司有關規定進行處罰外，按以下標準執行進行處罰。如有需要，針對實際情況比照以下標準添加，批準后執行。（處罰單見表一、表二）附表： 地鐵6號線建設期地盤管理不合格項處罰表序號檢查項目處罰項目罰額（元）1施工人員管理嚴禁未經安全教育培訓合格擅自上崗作業，違者每人次2002嚴禁高處作業未系安全帶，違者每人次1003嚴禁在無安全防護的支撐上行走、施工或在無防護的臨邊上作業，違者每人次2004嚴禁酒后施工作業，違者每人次5005凡穿拖鞋、短褲進入施工現場作業者，每人次2006施工作業現場未按規定戴安全帽，每人次1007在施工作業現場吸煙，每人次3008在地盤管理范圍內隨地大小便，每人次5009在施工作業26、場地就餐的，每人次20010高空作業高空亂拋雜物，每人次50011隨意翻越工地安全護欄，每人次50012軌行區封閉施工后，擅自進入，承擔相應安全責任，并每人次100013不服從管理，態度惡劣的，驅逐出施工場地，每人次100014有打架斗毆的，每人次罰2000元，情節嚴重的移交公安機關處理200015破壞施工現場，盜竊物資、設施的，每次罰2000元，并賠償損失，移交公安機關處理，并追究該施工單位責任200016施工場地管理未經許可進場進行作業的，每次100017材料未按規定設置材料標識牌的，每次50018各類材料未分類擺放整齊的，每次50019材料機具未按劃定區域位置放置，隨意堆放的，每次50027、20搬運砂石等松散材料有漏撒未及時清理的，每次50021使用砼、砂漿等未設置拌料盤污染施工場地的，每次50022物資離場未履行程序，擅自帶離場地，經證明為非盜竊行為的，每次50023現場衛生管理未按要求設置衛生責任牌的，每次50024施工區域未工完料清，場地不整潔，每次罰500元，多次不整改的加倍處罰，地盤管理單位有權組織清理，費用由該責任單位承擔50025包裝和廢棄物等垃圾在施工現場亂扔不清理的，每次50026把廢棄物等垃圾故意丟棄至其他責任區的，每次50027軌行區施工離場后未清理場地的，每次200028未按要求每天將垃圾袋裝后集中放置至指定地點50029施工用電管理施工用電違反JGJ4628、-2012施工現場臨時用電安全技術規范的，每次30030嚴禁無證施焊或未穿戴絕緣手套（鞋）進行電焊作業或用被焊工件、鋼筋（網）作為回流線，違者每人次30031未經值班專職電工同意，私自亂拉亂接電源者，每次罰500元；造成人員傷亡、電器設備損壞的，由該單位負全責50032施工現場用電設備不合格，破損不完整的，每次50033未按要求設置安全操作規程的，每次；違反安全操作規程的，責令停工，每次50034施工現場作業電纜線未合理放置，雜亂無章，多余線纜未卷放整齊的，每次50035施工照明不符合安全要求，不整改的，每次50036施工消防管理施工區域等未按規定設置滅火器材的，每次50037擅動、挪用、損壞29、消防器材的，除賠償損失外，每次50038作業現場未經允許擅自存放易燃易爆危險物品，經發現每次100039未申報審批私自動火作業的，每次50040焊、割作業未對焊渣、火花采取防護措施的，每次50041氧氣、乙炔瓶，松香水等易燃易爆危險品放置不符合要求的，每次50042現場設施及半成品、成品保護管理未設置成品保護標志，不整改的，每次50043對甲供設備未進行有效保護，不整改的，每次50044成品半成品保護不當造成現場設施損壞的，負責賠償，每次50045施工作業有對現場成品造成污染、損壞影響，未采取有效保護措施，尚未造成損失，經警告不整改的，每次50046未經許可擅自拆除或毀壞臨邊防護等設置而沒有及時恢復，每次罰500元，導致發生事故的，由該拆除、毀壞設施單位負全責。50047因施工不當造成的設備、設施的損毀、丟失的，在責任無法認定的情況下，由在此區域施工的所有單位均攤此項費用48施工進出場管理施工人員需攜帶本人的出入證從通道出入，未配帶出入證進入的發現一次50049施工人員變動后，需及時辦理出入證，并報監理及車站地盤管理單位備案，發現未及時辦理出入證的，每人次50050其他施工現場無負責人或不稱職、不服從管理，不能有效配合地盤管理單位現場管理的，每次50051嚴禁在燃氣管線附近進行機械開挖作業，違者每次200052出現其他違反地盤管理規定，地盤管理實施小組認為應該罰款的，每次500