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1、鄭州高新區白楊路（化工路渠瑞一路）道路工程 監理實施細則 目錄一、 編制說明二、 工程概況三、 監理機構設置與職責分工四、 聯絡程序五、 施工技術管理六、 施工質量控制七、 施工進度控制八、 投資控制工作方法九、 安全文明施工一、 編制說明1、 編制目的我公司為了確保這項工程施工質量、進度、投資和安全四大控制目標的實現，使我公司工程建設監理工作向制度化、規范化、科學化的方向發展，特制訂本細則。2、 編制依據a. 國家和地方關于工程建設監理的法律和法規。b. 工程建設監理合同。c. 相關的施工設計圖紙、施工技術驗收規范和定額標準。鄭州高新區白楊路（化工路渠瑞一路）道路工程監理規劃。3、 適用范圍2、鄭州高新區白楊路（化工路渠瑞一路）道路工程的施工階段監理。二、 工程概況工程名稱：鄭州高新區白楊路（化工路渠瑞一路）道路工程地 點：鄭州高新技術產業技術開發區建設工程組成及建筑規模：道路，20251.2m路面設計形式：瀝青混凝土路面工程總投資：71萬元工程計劃工期： 60天工程質量要求：合格設計單位及施工單位名稱：設計單位：鄭州市市政勘測設計研究院施工單位：河南省恒宇建筑有限公司三、 監理機構設置與職責分工1、 監理組織機構框圖總監理工程師：崔四卷合同管理及信息報表組投資控制組水、電暖安裝監理組土建監理組2、監理部主要職責a. 對本工程施工全過程進行監理，實行總監負責制。b. 直接參加或組織施3、工技術、質量、安全問題的分析，審查施工單位報送的施工組織設計等各種施工技術資料。c. 對施工工期進行控制，組織編制施工進度控制計劃，對影響完成計劃的各種因素進行協調。d. 加強施工質量預控，推行A、B、C三級工序質量控制辦法，對工程重點部位進行跟蹤旁站質量監督，組織一般質量事故的分析、處理，參加重大質量事故的調查分析，并提出處理意見。e. 認真審核施工圖預算和嚴肅對工程計算進行核定和簽證，嚴格控制工程投資。f. 負責本工程的有關統計、信息工作，每月25日向業主及公司報送監理月報。g. 具體核定本工程的質量驗評，組織本工程竣工驗收和交接。h. 處理好與建設單位、施工單位之間的關系，積極配合當地政4、府監督部門在現場開展工作。i. 及時向公司報告監理動態。j.編寫監理工作總結。3、 監理部監理人員崗位職責（1）總監理工程師崗位職責a.全面負責實施現場監理任務和管理工作，自覺遵守“河南大象建設監理咨詢有限公司監理人員守則”和“八不準”。b.根據監理合同約定的工作內容，組織現場各監理工作人員對施工質量、進度、投資進行控制，對合同管理工作進行領導，對施工現場進行總協調，使工程始終處于受控狀態。c.協助建設單位確定合同條款和施工承包合同的談判。審核并確認分包單位。d.主持每周現場監理協調會，對存在的問題進行協調，并安排人作好記錄，形成“會議紀要”，以便督促檢查。不定期的組織或參加技術專題會議和質量5、事故分析會議。e.組織對施工單位編寫的施工進度計劃和預算書的審查，對工程月報和月工程進度款支付憑證簽署審定意見。f.審核并簽署開工令、停工令、復工令和竣工資料等。g.簽署批準監理部對外發出的各類報表、通知和文件，對監理部內部各類行政事務進行審批。h.于每月25日將本月監理月報匯報公司和建設單位，并經常向公司反映監理動態。i.保持與建設單位的聯系，按時向建設單位報告工程進度和各項目標控制情況。j.以身作則，加強監理部內部人員的管理，保持內部團結。k.工程竣工后，組織監理人員進行總結，并以書面材料上報監理公司。（2）專業監理工程師崗位職責a. 嚴格遵守“河南大象建設監理咨詢有限公司監理人員守則”和6、“八不準”，對分管的專業工程的質量、進度、工程量計算方面開展監理工作，并對自己的工作負責。b. 對監理工作范圍內容清楚，熟悉設計圖紙、設計要求、施工驗收規范和監理工作程序。c. 組織自己分管的專業工程設計交底及圖紙會審工作。審核圖紙會審紀要（圖紙會審紀要編寫由施工單位完成，建設單位打印）。d. 審查開工報告就施工單位報送的所分管的單位工程開工報告內容，根據開工報告審查提綱填寫審查意見。如同意開工，送總監理工程師審定。如不同意開工，提出不同意理由及要求，退回報送單位。e. 審查施工組織設計（施工方案）對施工單位報送的施工組織設計（施工方案）進行審查。如同意，填寫意見后送總監理工程師審定批準。如不7、同意，提出不同意理由及要求，退回報送單位。f. 對施工現場的材料報驗進行審查以及對施工現場機械進行檢查確進行現場旁站、巡視監理。對工程用材和材料試驗、復驗及結果進行監督檢查。g. 工序交接檢查堅持上道工序不驗收不準進行下道工序施工的原則，上道工序完成后，施工單位在自檢合格后，按A、B、C三級質量控制辦法報檢。檢驗合格后在“分部分項工程檢驗認可書”上簽署意見后，方允許下道工序施工，作好控制點檢查統計。h. 隱蔽工程檢查驗收凡隱蔽工程隱蔽前，必須到現場檢查。隱蔽合格，在“隱蔽工程記錄”上填寫意見。i. 設計變更及工地技術洽商的處理凡不涉及費用增加的設計變更及工地技術洽商可直接審查后，報總監理工程師8、批準；涉及到費用增加的設計變更及工地技術洽商，按“設計變更監理工作程序”、“技術洽商監理工作程序”執行。j. 完成工作量統計審核對施工單位上報的“月工程量計量申報表”進行工程量審核，簽署計量意見。（3）監理員崗位職責a. 嚴格遵守“河南大象建設監理咨詢有限公司監理人員守則”和“八不準”。負責檢查、檢測并確認材料、設備、成品和半成品的質量。b. 檢查施工單位人力、材料、設備、施工機械投入和運行情況，并作好記錄。c. 負責工程計量審查，查閱原始憑證。d. 檢查施工單位是否按設計圖紙、工藝標準和進度計劃施工，對發生的問題隨時予以解決糾正。e. 實施跟蹤旁站檢查，發現問題及時報告本專業監理工程師。f.9、 作好工作原始記錄填報工作。g. 記好監理日志。四、聯絡程序圖聯絡程序圖施工單位文件監理部建設單位文件專人收錄登記 需要反饋 需要反饋總監理工程師指定責任人處理 不需要總 監理工程 需要總師審批 監理工程 監理工程師（責任人）處理完畢 師審批五、施工技術管理a) 施工技術管理的內容施工技術管理諸環節，對“三大控制”影響極大。監理工程師應對下列施工技術管理方面的內容進行監督和審查：i. 設計交底和圖紙會審；ii. 施工組織設計和施工技術方案的審查；iii. 施工過程中的技術管理；iv. 交底技術文件的審查與交付。b) 設計交底和圖紙會審i. 設計交底與圖紙會審的一般規定ii. 工程開工前，設計單10、位必須以單位工程為單位，提交完整的正式施工圖紙，并進行交底與會審。對施工單位急需的分項專業圖紙，必要時也可提前交底與會審。iii. 設計交底和圖紙會審前，有關單位和人員必須做好充分準備，認真審閱圖紙，作好記錄。iv. 設計交底和會審工作應在開工前10天進行，設計交底由監理部協助建設單位組織，設計單位、建設單位和施工單位的有關人員參加。v. 設計交底首先由設計單位介紹設計意圖、工藝布置與結構設計特點、工藝要求、施工技術措施和有關注意事項。vi. 會審記錄由施工單位做出詳細記錄，并負責形成會議紀要。會審紀要一經與會各方簽字同意后，紀要即被視為設計文件組成部分。會議結束，會議紀要簽字稿先下發各與會單11、位開展工作，正式稿由建設單位負責打印并下發各單位，作為規定資料。3、施工組織設計的審批a. 施工單位將施工組織設計報送后，監理部專業監理工程師進行審查，總監理工程師審批。b. 如有必要，現場監理部可組織施工組織設計編制單位、建設單位進行會審。然后由主持單位整理出會審紀要，各方簽字。編制單位按照紀要對原施工組織設計進行修改或補充。c. 施工組織設計的審批與否，是審批開工報告的必要條件之一，施工組織設計未經審批，單位工程不準開工。d. 施工組織設計應于開工前20天內報監理部進行審查。監理部在接到施工組織設計后，7天內按下列程序進行審查：（1） 審查同意沒有異議時，由總監理工程師簽字蓋章，并報建設單12、位批準后，施工單位組織實施。（2） 審查基本同意，但需要進行局部修改時，由總監理工程師提出修改意見，施工單位修改后，監理部再審查蓋章，報建設單位批準后，施工單位組織實施。（3） 審查不同意，也簽署意見，立即退回，重新編制再報，監理部重新審查。4、 施工技術方案的審批 a.施工技術方案的編制應在批準的施工組織設計的基礎上進行，編制可由施工單位現場項目經理部技術部門組織編制，部門技術負責人審核，承包單位總工程師（技術總負責人）批準。b.施工技術方案于工程開工前10天上報監理部進行審批。審批程序同施工組織設計的審批程序。C、施工過程中的技術管理vii. 施工組織設計和施工技術方案的實施（1） 施工單13、位現場技術部門，應在工程開工前，向現場施工人員和管理人員進行技術交底，交底內容主要為施工圖紙、施工組織設計和施工方案中的內容，重點說明工程特點、質量技術要求，施工方法和驗收標準。（2） 施工單位在做技術交底時，應做好技術交底記錄，交底人，接受交底人代表應在記錄上簽字。（3） 對一些主要的工程技術的交底，施工單位如認為有必要，可邀請監理工程師參加，監理工程師在交底會議上應提出看法和要求。（4）在施工中，監理工程師應監督施工單位認真執行施工技術方案。因某種條件變化，導致已批準的施工技術方案難以執行，或發現方案有不切實際之處，施工單位應按原編制與審批程序修改方案，施工負責人和施工人員不得隨意改變。v14、iii. 施工技術規范的執行（1） 施工單位在施工中，必須嚴格按施工圖紙所注明的施工技術驗收規范施工。（2） 監理工程師必須認真學習和掌握本工程中涉及的施工技術及驗收規范，對施工人員違反規范操作施工，一旦發現，立刻制止。對情節嚴重者可停止其工作并通報其單位對其進行嚴肅處理。（3） 施工中如發現設計選用的施工驗收規范不當，可以文字形式送設計單位予以確認更改。ix. 施工技術簽證（1）監理工程師必須對施工技術簽證嚴格把關，對需要簽證的內容，應認真進行核對落實。（2）設計變更簽證a) 施工單位提出的設計變更，必須先填報施工單位聯系單，送監理單位，經監理工程簽署意見后，送建設單位和設計單位審簽。b) 15、對比較大的，涉及質量、進度、費用問題較多的設計變更，監理部可組織有關方面進行研究，并將研究結果形成紀要。設計單位還應根據紀要內容，填寫設計變更或技術聯絡單或技術單發建設單位，建設單位再發還給監理單位和施工單位。c) 凡未收到設計單位的正式文字材料，任何單位和個人都不得擅自修改設計。c) 交工技術文件的審查i. 交工技術文件是工程過程的見證，是工程竣工的重要條件，是建設單位使用生產和維護檢修改造擴建的重要依據。監理工程師必須督促施工單位做好交工技術文件的形成、整理和交付工作。ii. 工程開始，施工單位就必須指定專人負責交工技術文件管理工作，使交工技術文件的形成做到真實、準確、及時，符合有關規范要16、求。iii. 本工程的交工技術文件的表式和內容，應符合當地質量監督部門的有關規定，按相應主管部門的要求辦理。六、 施工質量控制1、 質量控制目標工程質量必須滿足現行有關規范的要求。2、質量控制依據a、國家及行業部門頒發的相關施工驗收規范、標準及有關管理規定。b、設計圖紙和技術要求。3、施工過程的質量控制 a、施工過程首先應認真執行“三檢一評”制度、即施工班組自檢、工序交接檢查和專職質檢員的檢查以及質量評定。b、監理人員實行旁站監理，如認為有必要，有權隨時調看施工記錄，測量檢查施工部位，并具有質量否決的權利。施工單位的專職檢查員應配合并服從監理人員的檢查工作。c、施工中必須嚴格按照設計圖紙施工。17、任何單位和個人都無權修改設計，凡是需要變更設計或材料代用，必須經監理部同意。4、質量事故處理a、施工單位必須嚴格執行質量事故報告制度，在事故發生或發現后4小時內必須書面報告監理部。對事故隱瞞不報的單位和個人，一經發現將嚴重處罰。b、質量事故的調查。根據質量事故對工程影響的程度，由監理部決定組織事故調查組的規模。c、質量事故處理必須堅持“三不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。對事故責任者，要按情節輕重，給予批評教育、經濟處罰或行政處分，直至追究法律責任。5、工程驗收程序a、工程驗收可按分項工程分別進行驗收，最后進行竣工驗收。b、驗收應18、具備的條件（1） 施工單位所承擔的工作，按合同規定已經完成；（2） 施工單位進行自檢，自驗合格，且有記錄；（3） 驗收必備的技術資料已準備齊全，應包括：1） 施工合同、開工報告、分項分部工程的技術人員名單；2） 施工圖紙（竣工圖）、水準點位置、定位測量記錄；3） 經監理工程師簽認的設計變更通知，隱蔽工程驗收記錄及施工日志；4） 各種設備材料的合格證、測量記錄、復試報告；5） 質量檢驗評定資料；6） 其他資料。c、驗收前的準備（1） 編制驗收工作計劃、確定驗收申報表；（2） 填報有關表格：工程竣工驗收申報表 工程竣工驗收證明書（3） 整理匯總各種技術資料。 d、現場初驗（1） 審查施工單位的驗收19、申請報告。根據施工合同要求、驗收標準，監理部對驗收資料進行審查，并于5日內答復申報單位。（2） 建設單位與監理部組成驗收班子，對申請竣工工程進行初驗，如發現問題，及時以書面通知申請單位，限期整改。e、正式驗收（1） 建設單位組織，監理部、設計單位、質量監督站等部門參加，共同對申請竣工工程進行正式驗收。（2） 參加各方對工程項目進行目測檢查，必要時輔以工具和儀器進行檢查，同時逐項檢查工程資料。（3） 召開現場驗收會議。1） 施工單位介紹工程情況，自檢情況。2） 監理部匯報工程監理情況。3） 建設單位發表竣工驗收意見。4） 各有關單位發表竣工驗收意見。5） 上報有關上級主管部門。七、施工進度控制a20、) 施工進度控制目標本工程合同工期為進度控制的總目標。b) 計劃管理計劃管理總的做法是：以施工總體進度計劃為主導，以單月滾動計劃和單周滾動計劃為保證，隨時根據情況對計劃調整，并采取確保完成的具體措施，保證總體計劃的實現。3、施工進度計劃的實施與檢查1） 施工單位必須嚴肅對待施工進度計劃，及時作好人力、機具、材料的調整與平衡，加強現場的指揮與調度，確保合同工期的實現。2） 監理工程師必須了解合同工期總體進度計劃（及網絡計劃）的關鍵控制點及主要路線的工序組成，分析其中的薄弱環節和可能影響計劃完成的各種因素，以便制訂對策。3） 計劃檢查中，以月和周進度計劃為依據（施工單位以日進度和周計劃為依據），檢21、查核實工程形象部位，驗證在保證工程質量前提下，計劃進度與實際進度的差異。發現偏差時，分析原因，盡快將情況反饋給各有關方面，及時采取技術、組織、經濟等措施，協調關系，統一調整。4） 對于非施工方面原因，可能出現工期延長的，要從實際出發，實事求是，并嚴格按工期處長申請及審批程序進行。c) 協調會議制度現場監理協調會，是監理部進行監理工作協調的主要會議，是監理部進行施工進度控制的主要手段之一。協調會由總監理工程師主持；協調會要開的精煉，只研究在會下難以解決的問題。應加強平時解決問題的力度，協調會不是解決問題的唯一方式。八、 投資控制工作方法、投資控制目標及基本原則a、“投資控制工作方法”主要宗旨是，22、通過各種方法和措施，嚴格把投資控制有經上級部門批復的總概算價值（或總承包合同價款形式）范圍內，總概算價值或總承包合同價款，是投資控制的基本目標。b、各項工程費用的構成與支出，應嚴格審查，認真核實，應有文件依據。反之，要提出意見，目的是避免不合理的支出，以求投資控制目標的實現。 2、合同管理a、 合同管理范圍：施工總承包合同、分包合同均屬本管理辦法范圍。b、 根據文件規定，監理單位協助建設單位進行合同談判和管理。監理單位設置專人進行合同歸口管理。各專業監理工程師是監督施工總承包合同、分包合同實施的主要人員。各專業監理工程師要熟悉、了解本專業工作有合同的約定，特別是有關現場變更、工程計量的有關規定23、，公正處理索賠等事宜。c、 根據國家有關規定，監理單位對分包單位有決定權，凡總承包單位要引進分包單位來完成總包單位的工作時，應在簽訂總承包合同中事先說明，并征得建設單位的同意認可，并在在總承包合同中說明不許分包的任何工程，均不得分包。4、費用控制管理辦法a、 本工程費用控制采取：先施工、后支付工程結算的方法。b、 月進度款支付采取每月核定工程計量，以量計費的方式。c、 工程計量原則（1） 工程計量是監理工程師控制投資的基礎，工程價格計量又是費用控制的關鍵環節，同時也是約束總承包單位履行合同義務、強化合同意識的手段。（2） 建設單位對總承包單位的進度款支付，應以總監理工程師簽字確認的付款證書為憑24、證，總監理程師對月進度款支付有充分的確認權和否決權。d、 計量方式：施工單位計量、匯總，報監理工程師審核。（3） 總監理工程師審定總監理工程師審定是最終審定。只有經總監理工程師審定合適的計量才能作為支付的依據，并報建設單位最后批準。九、 安全、文明施工1、安全管理的一般規定a、施工單位對現場安全、文明施工負責全部管理現任各施工單位進入施工現場，應嚴格遵照國家有關部門和行業頒布的有關規程組織施工，嚴格遵守安全生產制度。b、各施工單位都要健全安全管理體系和建立安全制度，從技術、組織和管理上采用有力措施，加強監督檢查，解決和消除不安全因素，防止事故發生。c、各施工單位的現場施工經理為安全生產第一負責25、人，現場總工程師（或項目技術總負責人）為安全技術負責人，各單位均應指定專人為現場安全員，對再現場進行旁站或巡回安全監督檢查。d、施工安全管理的具體內容包括：安全生產責任制、安全教育、勞動保護、安全施工生產檢查、安全事故調查與處理等六個方面。2、安全教育a、 施工單位領導班子應經常組織各下屬單位負責人學習有關安全生產的知識。消除只抓生產、重進度而忽視安全施工的錯誤思想。b、 參加施工的工人上崗以前，均要進行入場安全教育和崗位安全教育，特種作業工（電工、電焊工、吊車司機），還應參加專門的安全技術培訓與考核，持證上崗。c、 各施工單位要在施工現場設立適當數量的安全標志牌，在危險部位設置安全標志。3、26、安全文明施工檢查b、 施工單位應于每月5日前組織一次全面安全施工大檢查，施工單位的項目經理親自參加，并按GBJ591-88建筑施工安全檢查評分標準進行評分。檢查后將檢查結果書面報監理部。c、 監理單位和建設單位組織施工單位于每月中旬進行一次質量、安全文明施工大檢查（時間在施工單位自查后）。 4、安全技術管理a、 編制施工組織設計或施工方案時，必須結合工程特點，編制切實可行的安全技術措施。在進行技術交底時，必須交底安全施工內容。堅持“三不施工”，即沒有安全技術措施不施工，沒有進行安全技術交底不施工，危險因素未排除不施工的原則。b、 搞好文明施工，服從施工現場總圖管理。現場應做到機械、設備、材料擺27、放整齊，施工用道路暢通。5、安全事故調查與處理 安全事故的調查與處理，以事故責任單位為主。發生重大安全事故（按【60】中勞護字第56號通知規定）應在事故發生后30分鐘內通知建設單位、監理單位，并按規定立即上報有關部門。并按照國務院頒發的企業職工傷亡事故報告和處理規定的要求進行統計和調查處理設計變更監理工作程序有關監理工程師從控制質量、投資、進度角度審查會簽設計單位提出設計變更會 簽否重大修改與總監磋商并取得業主認可 可 通知施工單位進行費用及工期的估算施工單位實施設計變更監理工程師核定的費用及工期通知業主作為工程結 算的依據可 否技經監理工程師根據合同條款核定施工單位的費用 及工期的增減可隱蔽28、工程監理程序經施工單位檢驗合格并有質檢人員簽字的隱檢記錄申報監理工程師發現不符要求時退回施工單位重新 隱驗有關監理工程師審查隱檢記錄并進行現場隨機抽查核驗監理工程師再次檢驗批準隱驗，監理工程師在隱驗記錄上簽字認可施工單位取得隱驗認可后進行下道工序施工否再次申報可竣工驗收監理工作程序有關監理工程師審查資料及現場檢查施工單位驗收合格后提出驗收申請否監理初驗，業主、施工單位參加監理審查申請施工單位提出竣工驗收申請監理就存在問題提出上面意見，限期糾正 不 合 格施工單位整理好全部技術資料送核驗施工、監理、設計單位參加建設單位組織竣工驗收技術資料、驗收單、施工單位自評結果報質量監督站總體驗收監理工作轉入保修階段建設工程質量監督站驗收并評定等級