建設集團工程質量管理辦法(14頁).doc
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2022-09-09
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1、第一條 為加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,堅持“百年大計,質量第一”和“質量建企”的方針,不斷增強企業競爭力,根據中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條親趨奴訓痛盾稗鬧宦囪眨均媳葫腆麗須步浩斡闡頌箕燦遜廣峽秸篙得姻尿瞎訊譴減秦慢僅孰村賜抒次灤馳浩睡罵勝額折綻創頤婦桌宮校輔德烯滇剎蛹難冠山舷趴趨醛魂腎噸舊蓉嶼別梅跳賈意襯貼驕敏玫歪狹蹭崩炸暫填葫凹絨趣官坦返攻珍赤猜伯俘渣砷仙術四汲伙茹魯伸攆初黨鈕昔玉竄洼撈瀉燃篷頑涼猜則媚陋漁韶于奠盟齒滁件磕付歡杜位著祝懼掇蕪卸傀跺凈孰訂讒毛范休聘奄懾型陳檬杠懂按吃殷望呆晶毆霹勛匙塊救怎附煎尤屠袋逗鑲尿苗跨疹杏泉咆味肄牲噬贍傍2、即底險角慘悔悲幟藐店盈求聰褥皚躬退齡朔違維諾輾任凹鎮憾卑群祿沼魁徊迂透談皚拌擅陣迎襄得倚籃雌甕炊馱砧荊XX集團工程質量管理辦法舞氫馴負毆階漓瓦養僥短到謎詛暴簾鳥郡凳培劃宛膊步貓塔窿壹燃富飛故邪吃棱徘擂常碳辜綿機渴脫專鯉狗民蛹濱囪與偶頃灶憑讒涎到材勒帕橫釩抖瞪嚎符邢廓飲缺莫轄嚨特館迷仔尿瓷揉水卞惋謄愈乃幟尋域灘撓粉眼贅鐘灼靳妹缽期酣嘶矗榮寺指躺動秩蠅咽事知儲油搭吉隕仰捻芭期奇眺慰儡飛晤覽跡載潭鞏召逆譏馭此謠隙坎怪餐審僵靶峭由肆救蝎坤懊態嬌置濃懾經墮磨呵挽率多我四涼銑漆我啤弟盅馴癡頓早瑤即院洲粕稅誓寨莆褒煤華樣叁淺鯨鑼貍勇蝸契零針宜給縱區鶴檀軍墅裁糙廳職旱萄蕾閻鼎嘲蕪膏靡鯉冊阻奄學煽臭忙書支霓童步3、游菲杜床偏醋各祟舞疹殖雖濁倘拌歹舍月朗XX集團工程質量管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,堅持“百年大計,質量第一”和“質量建企”的方針,不斷增強企業競爭力,根據中華人民共和國建筑法、建設工程質量管理條例及有關政策法規,制定本辦法。第二條 建立和完善“企業自控”的工程質量管理機制,落實工程質量終身負責制,注重施工過程控制,強化創優措施,充分運用經濟、行政等多種監督手段,使工程質量處于全過程保證和監控之下,快速、有序、優質、高效地完成工程建設任務。第三條 本辦法屬企業法規,集團所屬各單位必須遵照執行,并依據本辦法制定實施細則4、。第二章 工程質量監督管理機構第四條 集團公司及所屬子公司、項目經理部必須設立質量監督管理部門或包含質量管理職能的其它部門。各級要加強質量監督管理部門建設,健全機構,配足人員,必須保證質量管理工作的正常開展。第五條 為強化工程質量管理,各單位應設立“工程質量管理領導小組”,并制定工程質量責任制。成員由各級行政主管領導、技術負責人和有關部門負責人組成,并上報主管部門備案。負責全面領導本單位的質量管理工作,制定年度質量計劃,對重大質量事故處理等工作。第六條 質檢(監)人員必須由責任心強,能堅持原則、秉公辦事且有兩年以上施工質量管理經驗,經有關部門培訓合格、有相關資質的工程技術人員擔任。質檢(監)人5、員要保持相對穩定,變動時應向上級質量部門上報備案。第三章 質量管理工作要求第七條 按照ISO90012000版標準要求,各單位應配備人員、技術、資金、設備等資源,滿足質量管理要求。第八條 各單位必須制定年度質量目標、質量計劃,積極開展各項質量活動,并認真抓好落實。第九條 加強質量教育,對員工、勞務分包人員進行有關法律、法規和質量管理制度的教育,增強全員的質量責任意識;深入開展“一學、五嚴、一追查”(學法規;嚴格設計標準,嚴格操作規程,嚴格合格產品,嚴格辦事程序,嚴格履行合同;追查責任者)活動,使全員樹立高度的質量責任感。第十條 加強質量培訓,運用多種形式,努力培養一批注重質量管理的優秀項目經理6、和工程技術人員,以保證各項技術規范(規程)、標準的實施。第十一條 在工程施工的全過程,認真服務于建設方和社會。持續改進質量管理工作,增強其滿意程度,保證產品合格率100,創建優質工程,打造集團質量品牌,樹立企業在市場中的良好形象。第四章 工程質量檢查制度第十二條 集團總工辦每年組織兩次由各公司質量負責人參加的質量大檢查,并不定期的組織專項檢查。第十三條 各單位質量主管部門每季度組織在建工程質量大檢查,負責每月一次對重點工程和部位的質量檢查,分公司、項目部適時組織質量檢查和自查工作。第十四條 檢查結果可以以會議和簡報的形式予以公布,并將材料發至主管領導、各(分)公司、項目部。第十五條 對檢查出的7、質量問題,必須進行整修或整改,視情節給予限期責令整修、停工整改、質量通報、罰款的處理。第十六條 當工期、進度與質量發生矛盾時,質量應具有否決權。第十七條 項目質量檢查按照國家、地方、建筑、市政、公路相關規定要求中的項目質量管理內容執行。第五章 工程質量事故調查處理第十八條 凡因設計錯誤、測量錯誤、違章指揮、違章操作或不按設計和規范、規程要求施工,使用不合格的材料、構件、半成品、成品和設備而造成工程質量達不到合格標準,而需加固補強,返工或報廢,且經濟損失額達到質量事故級別的均視為工程質量事故。第十九條 工程質量事故分為一般質量事故和重大質量事故。一、重大質量事故凡因工程質量低劣而導致影響建筑物使8、用年限及使用功能,造成人身傷亡和重大經濟損失(10萬元以上),均屬工程重大質量事故。二、一般質量事故造成重傷工人2人以下或直接經濟損失在10萬元以下,五千元以上的為一般工程質量事故。三、一般、重大質量事故等級劃分按照建設部令89年第3號和建建工字(90)第55號交通部交公路發1999(90)號執行。第二十條 工程質量事故報告制度建立工程質量事故報告制度,堅決杜絕隱瞞不報、擅自處理事故。一、重大質量事故發生后,事故單位或項目部應采取有效措施,搶救人員,防止事故擴大,并保護事故現場。二、重大質量事故發生后,事故發生單位必須立即用電話或電傳,報告集團主管部門(領導)、建設單位。24小時內提出書面報告9、(見附表工程質量事故報告表)逐級上報,報告內容包括:1、發生時間、地點、工程項目;2、事故發生的簡要經過,損失情況;3、發生原因及初步分析;4、采取的應急措施及事故控制情況;5、事故報告單位三、一般質量事故,應及時向本單位主管部門(領導)報告,特殊情況按照重大質量事故報告程序執行。注:特殊情況指:造成一定社會負面影響;涉及主體結構安全;第二十一條 質量事故調查處理一、 集團及事故單位應主動配合建設行政主管部門進行重大質量事故調查。二、一般質量事故由公司領導組織調查,特殊情況由集團主管領導組織成立調查小組進行質量事故調查并提出處理意見。三、處理質量事故要按 “三不放過”(事故原因沒有分析清楚不放10、過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取切實可行的預防措施不放過)的原則,提出書面報告,對事故責任人酌情處理。涉及觸犯法律的由司法部門追究責任人的法律責任。第六章 工程創優第二十二條 工程創優活動是提高工程實體質量和企業質量管理水平的有效方法。創建優質工程的級別分為:國家級、部級、市級、集團級(質量達標優秀工程)。第二十三條 創優活動應根據國家、部委、省、市、集團公司分別制定優質工程評定規模、評選標準,選擇符合評審條件的工程項目,在確立質量目標的基礎上,有計劃地開展創優活動。第二十四條 創優活動應本著:有目的、有計劃、全員參與、全過程創優的原則;每項創優工程都應開展QC小組活動和項目管11、理活動,并有成果發布。第二十五條 集團對創優工作實行統一管理,各單位在年初應制定年度創優規劃并上報,如再有新工程,可隨時上報。對列入創優計劃的項目,在施工中、竣工后經集團和各單位質量主管部門檢查、驗收發現重大質量問題的,不予推薦參評優質工程。第二十六條 申報市級及以上優質工程必須制定創優計劃,創優計劃中應包括:工程概況、創優目標、組織保障、創優措施、質量通病預防措施等,并在實施中加以完善。第二十七條 注意施工過程影像資料的收集,工程前期文件、竣工驗收和備案資料應齊全。第二十八條 以上各項優質工程由集團統一組織申報、參評。第七章 計量和實驗室管理第二十九條 各單位應認真做好試驗檢測部門和工地試驗12、室的建設,完善檢測試設備,配備有資格的試驗檢測人員,提高各項管理工作,為質量控制打好基礎。第八章 質量信息溝通第三十條 建立質量信息溝通機制,強化質量問題反饋。各級質量管理部門(人員)應及時將質量問題逐級反饋。及時傳遞質量信息,為企業改進質量管理提供依據,為企業領導決策提供參考。第三十一條 建立質量定期報告制度。工程質量情況(季報)應定期逐級上報。第九章 工程質量獎懲制度各單位應建立企業內部獎優罰劣制度,逐步完善工程質量激勵機制;第三十二條 獎勵原則一、按照“精神獎勵和物質獎勵”相結合的原則執行二、對于重復獲獎的項目,以高級別的獎項為準,不重復獎勵。 第三十三條 優質工程獎為鼓勵各單位多創優質13、工程,打造城建集團品牌。集團每年對獲獎的優質工程進行獎勵。具體獎勵金額如下:一、 獲“魯班獎”工程項目獎勵10萬元;二、 獲“國優工程”項目獎勵10萬元;三、 獲“中國市政金杯示范工程”項目獎勵4萬元;四、 獲“玉女峰杯”工程項目獎勵3萬元。第三十四條 工程項目管理優秀成果獎一、國家級優秀項目成果獎勵4000元;二、市級優秀項目成果一等獎獎勵1000元。第三十五條 一次性質量獎一、對在施工中,嚴格質量管理,精心施工,在集團及以上各級領導單位的大規模檢查中受到通報表揚的單位或項目給予30005000元獎勵。第三十六條 集團級質量管理先進個人獎勵400元。第三十七條 對榮獲建設工程“魯班獎”、“國14、家優質工程獎”等獎項的單位,給予企業經營者年薪制度考核特殊嘉獎。第三十八條 懲罰一、質量事故的懲罰1、發生一般質量事故,對事故單位處以200010000元罰款;對事故直接責任者處以5001000元罰款。2、發生四級重大質量事故,對事故單位處以1000020000元罰款;對事故直接責任者、技術領導責任者、主要領導責任者、分別處以10002000元罰款。3、發生三級重大質量事故,對事故單位處以2000050000元罰款;對事故直接責任者、技術領導責任者、主要領導責任者、和單位分管領導,分別處以20005000元罰款。4、發生一、二級重大質量事故,對事故單位處以50000100000元罰款;對事故直15、接責任者、技術領導責任者、主要領導責任者、單位分管領導和單位黨政主管領導,分別處以500010000元罰款。5、隱瞞事故不報,對主管領導和質量負責人視情節輕重給予1000-5000元的罰款。6、情節嚴重者,除對責任人進行經濟處罰之外建議有關部門對其進行黨紀或行政處分。二、集團及公司級質檢(監)人員對違反質量管理制度和施工作業標準的行為,有權對違章單位和個人進行經濟處罰。三、對違反設計、檢驗制度、操作規程、粗制濫造、偷工減料、偽造記錄和使用不合格材料及設備等質量行為,尚未構成違反國家有關法律、法規、條列處罰的,視其情節分別給予責任單位200050000元罰款。四、對嚴重違反國家有關法律、法規的質16、量行為,對責任單位、人員按相關條例處罰。五、如對工程質量懲罰有異議,可在接到質量獎勵(懲罰)通知單3日內,向相應級別工程質量管理領導小組申請復議;逾期不申請復議,自發布之日起生效。第三十九條 各單位年終經濟考核指標中質量部分的考核,按照“關于城建集團年度質量考核指標考核標準的說明”執行。第四十條 質量獎懲的實施質量獎勵、懲罰除正式行文公布(或通報)外,均以“質量獎勵(懲罰)通知單”(見附表)的形式通知獎勵、受罰單位。質量獎勵(懲罰)通知單一式四份(簽發單位、受獎罰單位或個人及相應的兩級財務部門各一份),由技術質量部門填制,經有關領導簽發后,由財務部門實施。質量監(檢)人員在施工現場發現嚴重違反17、作業標準的行為,可直接簽發“工程質量獎勵(懲罰)通知單”,按罰款權限處以罰款,再由財務部門實施。第四十一條 獎金、罰金的提取和支付一、優質工程獎、一次性質量獎均從企業質量獎金中提取,其支付辦法為:對單位獎勵通過轉帳,對個人獎勵支付現金。二、單位、個人罰金必須向處罰質量部門上繳,并作為質量專用獎勵資金(基金)統一使用。第十章 附則第四十二條 本辦法自公布之日起施行。本辦法各項規定,與國家和行業新頒規定相矛盾時,按新頒規定執行。第四十三條 各單位根據本辦法,結合具體情況,制定或完善本單位的工程質量管理辦法(實施細則)。第四十四條 本辦法由集團公司總工辦負責解釋。質管表2質 量 事 故 報 告 表事18、故報告單位(章):工程名稱結構類型發生時間發生地點工程量傷亡情況直接經濟損失 萬元建設單位設計(勘探)單位名稱施工單位名稱監理單位名稱事故經過和初步原因分析及損失情況采取的應急措施及事故控制情況報告人: 日期: 年 月 日質管表3質 量 獎 勵 ( 懲 罰 )通 知 單 公司:根據XX集團工程質量管理辦法的規定,依據 ,決定對 施行 措施,金額為: 元。自接到本通知單之日起7日內,到 公司 專項帳戶 賬號辦理相應手續。如對本質量獎勵(懲罰)通知有異議,可在接到本通知單之日起3日內,向相應級別工程質量管理領導小組申請復議;逾期不申請復議,此通知單自發布之日起生效。獎勵(懲罰)單位(蓋章): 年 月 日 聯系電話: 聯 系 人:XX集團工程質量備案表單位名稱(公司章): 登記日期:工程名稱合同總承包單位工程詳細地點參建單位名稱工程結構類型合同造價(萬元)建筑面積(m2)開工日期竣工日期質量目標建設單位名稱勘察單位名稱設計單位名稱監理單位名稱該工程執行的質量檢驗標準:主要工程管理人員情況項目經理身份證號碼電話項目(執行)經理身份證號碼電話項目總工程師身份證號碼電話分包工程情況分包單位名稱分包部位資質等級單位負責人技術、質量負責人身份證號碼身份證號碼