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1、目 錄1 編制依據12 工程概況23 專業工程的特點34 監理工作的流程45 監理工作的控制點及目標值116 監理工作的方法及措施126.1質量控制126.1.1質量控制的方法12開工前應檢查的內容12路基填筑質量控制126.1.2質量控制的措施136.2 投資控制146.2.1投資控制的方法146.2.2投資控制的措施156.3 進度控制156.3.1進度控制的方法156.3.2進度控制措施166.4現場安全管理1765現場文明施工、環保管理197 監理工作制度201 編制依據1.1 批準的塔和油田3號聯合站道路工程監理規劃1.2 本工程施工圖紙、技術資料、批文1.3 審核、審定的本工程四標2、段的施工組織設計1.4 西北分公司油建處項目經理部管理制度匯編1.5 道路工程相關的法律、法規、標準、規范 A、公路路基施工技術規范B、公路工程施工方法與實例C、工程測量規范D、公路工程質量檢驗評定標準（第一冊 土建工程）E、公路路面基層施工技術規范F、瀝青路面施工及驗收規范G、公路土工合成材料應用技術規范H、建筑地基基礎工程施工質量驗收規范I、建筑地面工程施工質量驗收規范J、組合鋼模板技術規范K、建筑防腐蝕工程施工及驗收規范L、建筑工程施工質量驗收統一標準M、建設工程項目管理規范N、公路工程施工監理規范O、建設工程監理規范2 工程概況本工程是塔和油田3號聯合站輔助工程（四標段），共分為站內路3、和站外路兩部分。道路按平原、微丘區三級路標準設計。站外路（K0+000-k1+394.193），其中，K0+000-K0+300段，是在原有路面基上綁寬，K0+300到終點為新建路面。站外路起點位于塔和8區計量站處，終點為塔河油田3號聯合站站區。站內路1675.4米全部為新建。所有路面寬7m，路基寬8.5m；施工范圍包括路基、路面和涵洞工程。路面結構為：20cm砂礫墊層15cm級配砂礫5cm中粒式瀝青面層。在級配砂礫和瀝青面層之間設有瀝青透層。本工程共有圓管涵2道（d=0.5m），長度為12米、20米，單跨4米涵洞一道，單跨2米涵洞一道 。主要工程量表1、路基填方：3715.3m32、路基挖方4、：5728.6 m33、涵洞工程：4座4、戈壁砂礫：4010.4 m35、級配砂礫：3101.1 m36、透層瀝青：17333 m27、瀝青混凝土面層：17333 m2工程投資：工程費用 萬元人民幣。工程開竣日期：2005年 月 日開工，2005年 月 日竣工。工程質量等級：合格。3 專業工程的特點3.1本工程地理位置：位于新疆維吾爾自治區庫車縣與輪臺縣交界處，屬塔里木盆地北部邊緣，海拔高度940米左右。道路沿線勘察深度范圍3米未見地下水。3.2本工程區域氣候特點：春季大風及夏季炎熱且干旱，降水稀少，蒸發強烈，空氣干燥，風沙活動劇烈及沙塵暴、浮塵天氣較多，全年盛行東風、東北風。3.3工程場地淺5、層路基土均為鹽漬土（亞氯鹽、亞硫酸鹽鹽漬土），對建筑材料具有強腐蝕性；地表水不能用作施工和生活用水。3.4工程區域灌木叢和草場密布，存在著大面積的季節性濕地和豐富的動植物資源，生態環境非常敏感。4 監理工作的流程4.1 根據本工程招投標文件、工程監理合同、工程規模及工程特點，組建工程項目監理機構，配備路基工程專業監理工程師，明確有關監理人員職責，制定監理工作制度。4.2全面掌握合同，閱讀、理解設計文件、有關技術資料和批文 熟悉設計圖紙，掌握工程質量標準、工藝要求和測試方法，深入理解設計意圖，掌握技術難點和質量控制重點。4.3現場踏勘與調查進駐現場后，與閱讀、理解設計文件相結合進行道路沿線現場踏6、勘和調查，為復核設計資料，理解設計要求，審核實施性的施工組織設計和施工計劃，編制監理規劃和監理實施細則提供資料。4.4 施工階段監理工作的開展嚴格按照“三控制、兩管理、一協調”的工作程序進行操作。開工前檢查施工單位的企業營業執照、資質等級證書、施工許可證、安全許可證、中標通知書、施工組織設計、項目經理、施工員、質量員、安全員等人員的上崗證，特殊工種上崗證，核實施工單位的質量管理體系，技術管理體系，質量保證體系的建立，并登記備案。監理工程師要掌握、了解施工方技術素質及流動情況，做到心中有數。對施工方報來的各種工程報驗單，要認真審查，并對發現的問題、疑點、缺陷及時處理，交待清楚，不得遺留到下道工序7、。4.4.1監理工程師要嚴格執行規章制度，控制工程洽商，發生設計、工藝、材料、設備變動都應先辦理工程洽商再施工。各項手續以文字為憑，及時填寫日志，掌握施工動態。4.4.2審核施工組織設計，人、機、料到場情況的檢查、落實；4.4.3監理工程師要檢查施工單位質量保證體系是否健全、運轉是否正常，檢查三檢制度的落實及執行情況。4.4.4監理工程師要掌握詳細的技術資料、施工資料及其真實情況。檢查是否滿足設計要求和施工驗收規范要求，作好記錄。4.4.5對施工中的新技術、新設備、新工藝、新方法及材料代用，施工中必須報監理工程師，監理工程師必須對照原設計要求，進行審核，并取得建設單位和設計單位的認可方能進行。8、4.4.6監理工程師要定期參加工地例會，根據需要組織召開專業協調會議。4.4.7在施工單位質檢人員自檢合格的基礎上，對承包單位報驗的部位進行驗收。要及時全面收集相關技術資料及檢驗記錄。按實際進度及質量情況，按期填寫進度表，工程質量應符合有關技術標準、設計文件及合同規定的要求。具有完整的技術檔案和竣工圖資料。施工單位施工的工程各分部分項工程完成后，應在24小時內以書面的形式通監理公司檢查、驗收，如遇特殊情況、隨叫隨到。4.4.8進場材料、構配件審驗，材料報告（復試報告）、工地試驗室審查；4.4.9審批路基工程施工中有關特殊方案、施工措施；4.4.10路基工程施工質量跟蹤，工序、分部、分項工程驗收9、，申報資料的確認；4.4.11主持（參與）中間交接。4.4.12監理工程師質量控制工作流程圖A、施工階段質量控制工作流程圖：參加圖紙會審及設計交底審批施工組織設計簽認報審表審查分包單位資質、簽認分包單位資格報審表審查承包單位技術、質量管理體系及施工人員素質材料預檢檢驗進場原材料、成品、半成品及各種設備簽認工程材料構配件設備報審表參加隱蔽工程驗收檢查隱蔽工程質量簽認隱蔽工程報驗申請表或不合格通知簽認分部分項工程質量隨時檢查各分部分項工程質量 簽 認檢查工程技術資料定期、不定期、檢查施工技術資料 簽 認監理工程師簽認必要文件后承包商方可進行下道工序施工B、原材料、半成品質量控制工作流程：承包商填報10、“材料構配件設備報審表” 監理工程師審查簽認原材料、構配件及設備的質量對影響使用功能和感觀的材料、構朽件及設備進行質量預控簽認材料構配件設備報審表 承包商在指定部位使用同意不同意（重新采購）C、工序交接檢驗程序： 工序施工完畢施工單位自檢通知駐現場監理工程師會同現場檢查試驗室檢驗 合格？ 簽署質檢合格意見進行下道工序 返 修不合格、隱蔽工程檢查驗收工程流程：承包單位自檢合格、向監理單位申報工程報驗單并附隱檢記錄、質評表及有關變更 專業監理工程師現場檢查驗收監理工程師簽認隱蔽驗收記錄承包單位進入下一道工序施工監理工程師下達監理通知單并提出整改要求承包單位整改后再次申請監理工程師再次檢查驗收監理工11、程師下達不合格項目通知限期整改承包單位整改后第三次申請監理工程師第三次檢查驗收監理工程師下達停工令或簽發更換施工隊伍的通知合格合格不合格不合格不合格不合格不合格不合格不合格E、工程質量事故處理及停工、復工工作流程：質量事故承包商調查、摸底分析填寫事故報告單監理工程師現場調查簽發工程部分暫停令業主、設計、監理聽取承包商匯報施工單位及設計提出處理方案承包商實施方案監理、設計核查處理方案承包商復工申請監理核發復工指令進行下道工序施工事故報告事故詳情分析及事故原因分析初步處理意見必要時監督站參加征求業主意見監理督促實施F、開工、復工申請審批程序： 施工單位申報開工報告施工組織設計復工申請總監室轉發現場12、監理工程師總監與業主及各方面協調會 5 監理工作的控制點及目標值路基工程質量控制點一覽表（三級公路）序號質量控制點控制內容規定值或允許偏差等級1施工圖紙會審及設計交底圖紙及其它設計文件是否齊全；水準點、坐標及尺寸正確性；設計是否漏項符合業主、規范、標準A2施工組織設計、施工方案審查進度、質量、安全等措施，施工技術標準、質量控制點設置；施工工藝、工序；人力、機具、現場試驗室設置等符合業主、規范、標準A3到場材料檢驗質量證明文件、試樣復試報告符合設計要求A4測量放線樁基復測、基準點、水準點、符合設計要求B5土方路基壓實度（零填、挖方）93%A壓實度（填方）（換填土壓實度）93%（94%）A彎沉不大13、于設計要求A縱斷高程+10，-20B中線偏位100B寬度符合設計要求B平整度20B橫坡（%）0.5B邊坡符合設計要求B注：A級：重要、關鍵工序的質量控制點（也稱停止點）；B級：較重要部件或工序安裝質量控制點（也稱見證點）；C級：一般要求的質量控制點。6 監理工作的方法及措施6.1質量控制6.1.1質量控制的方法開工前應檢查的內容施工放樣 檢查施工方對控制點的復測和中線的恢復，內容包括：水準點復測與增設，中線復測、橫斷面復測與繪制等。檢查施工方按圖紙要求現場設置的路基用地界樁和坡腳、護坡道等的具體位置，并明確其輪廓。取土場的準備 檢查施工方在施工組織設計中對取土場使用的管理辦法，是否明確取土范圍14、和深度；要求修好進出道路，確定合適的取土方式；要求清除土場內的地面附著物及不適宜材料；若土場處于土質過濕地段時，取土后宜采取土方晾曬等措施，以免造成路面反漿。檢查施工便道 過往車輛應能夠安全、順利通行；便道不得切入主線。檢查路基施工機械 施工機械的性能、數量是否符合招投標書和施工組織設計要求，是否按要求到達現場。檢查施工方質檢體系和工地試驗室 路基填筑質量控制場地清理與掘除 檢查施工方分段清表工作是否符合設計要求，清表深度為地面以下25-30cm，清表方與棄土應運至指定位置。路基填筑材料的質量控制 取土場確定后，應立即會同施工方試驗室人員進行見證取樣送檢，其各項指標符合規范和設計要求方可使用。15、路基填方質量控制 施工中嚴格按設計圖紙和技術規范操作外，還應注意以下重點控制：A、填方路堤時，應按設計要求對原地面進行清表及壓實，核準填前及碾壓后的填方工程斷面圖；B、原地面碾壓時發現的坑穴、局部沉陷、凍土層、滲水層等，要分析原因，及時確定方案，回填處理；C、零填挖路床頂面下0-30cm范圍內的壓實度，不應小于95%，必要時采取翻松晾曬、換填改善等措施，使壓實度合格；D、填土路基必須按路面平行線分層控制填土標高，填方作業應分層，平行攤鋪，虛鋪厚度控制在25-30cm范圍內；E、保證路基壓實度，每層填料鋪設的寬度，每側應超過路堤的設計寬度30cm，以保證修整路基邊坡的路堤邊緣有足夠的壓實度；6.16、1.2質量控制的措施組織措施：建立健全質量保證體系，落實監理組織中負責質量控制的專業監理人員，完善職責分工及質量監督制度，落實質量控制的責任。技術措施：開展優化設計和完善設計質量保證體系；材料設備供應，通過質量價格比選，正確選擇生產供應廠家，并協助其完善質量保證體系；施工階段，嚴格事前、事中和事后的質量控制措施。本工程為全優工程，決不允許不合格項目出現。分項分部工程驗收必須嚴格執行國家驗評標準。分項、分部工程的質量必須達到相應的本工程分項、分部的質量控制的目標，達不到該目標者一律不予驗收，并返工處理，直至達到目標要求。6.2 投資控制6.2.1投資控制的方法事前監理（事前主動監理）核對合同文件17、的各組成部分中關于工程計量與支付規定的一致性和有效性，正確按合同規定的工程范圍、內容、方法、支付單價辦理計量與支付；核對工程量清單和技術規范關于計量工程的內容和符合性，避免重復支付；分析工程量清單中單價構成，據以采取措施，確定低造價的工程變更方案；掌握工程進展動態，在工程開始前或施工中預測或發現可能發生或正在影響工程進展的因素，及時通知業主或施工方采取措施，避免停工、返工、索賠等情況發生。跟蹤監理對符合工程合同要求的已完工程計量；準確掌握和記錄對工程費用有影響因素的變化情況；詳細記錄隱蔽工程（如換填、回填基坑、邊坡開挖、原地面處理等）施工情況及其計量；調查和記錄意外事件對工程進展和工程費用的影18、響。6.2.2投資控制的措施組織措施：落實監理組織中專門負責投資控制的專業監理工程師，完善職責分工及有關制度，落實投資控制責任。技術措施：分層次的投資控制技術措施。嚴格控制、謹慎處理設計變更；明確執行招投標標底及合同價；通過審核施工組織設計和特殊、關鍵工程施工方案，避免不必要的趕工費。經濟措施：及時進行計劃費用實際開工費用的分析比較，保證投資計劃的正常進行，制定投資控制獎懲辦法，力爭節約投資。合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的工程款支付，全面履約減少索賠和正確處理索賠。6.3 進度控制6.3.1進度控制的方法（一）依據工程項目的進度總目標，詳細地制定總進度目標分解計劃和控制工作流19、程并監督實施。（二）工程進度計劃的審核 以合同為依據審核，資源投入是否滿足工程進度計劃的需要，施工方案是否滿足技術規范要求，相關工程協調是否考慮全面等。（三）進度計劃實施的監督 定期或不定期巡視工地，了解工程的實際進展情況，調查工程各部分和相關方面的協調關系，檢查批準的工程進度計劃執行情況，分析影響施工進展的因素。監理日志 在對工程實際進度進行檢查、記錄的同時，應對施工過程中發生涉及影響工程進展的情況進行查詢并記錄。月進度檢查總結、工程進度計劃執行情況評估 監理月報 陳述已完成的主要工程分項和細目，已存在或將對工程費用、質量及工期產生實際情況影響的事件，對進度比原計劃滯后的分項工程和細目說明延20、遲原因以及采取的解決措施。進度檢查與分析 用實際工程進度與計劃進度比較，找出偏差，分析偏差對工程工期的影響，研究解決措施。進度計劃調整、糾偏 通過調整進度計劃中關鍵線路上的施工安排，調整為實現這一安排所需要的技術、人力和物力，最大限度地保證總工期目標的實現。6.3.2進度控制措施技術措施：完善職責分工及有關制度，合理劃分各施工區，采取平行作業、交叉作業等施工方法，提高機械使用效率。組織措施：嚴格要求施工單位執行報審的周、月進度計劃，對工期進行動態管理，確保各階段目標得以實現。建立進度控制協調制度，全面了解進度執行情況并及時處理影響進度的各種問題，采取技術措施等糾正偏差。合同措施：按合同要求及時21、協調有關各方的進度，確保項目進度。6.4現場安全管理按照建設部建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）、建筑施工現場用電安全規范（GB50194-93）、建筑機械使用安全技術規程（JGJ33-86）、施工現場臨時用電安全技術規范（JGJ4688）,進行安全監督和檢查,并做好相應的文件資料.（1）、總監理工程師對施工單位安全施工負監理責任，監理人員必須遵守并督促施工人員遵守安全操作規程及崗位責任制。（2）、監理工程師應檢查、審批施工單位的施工安全組織設計（方案）中有關安全技術的措施，監理審批后執行，并督促分部分項工程安全技術交底，施工單位要配備專職安全員；（3）檢查施工單位安全質保體系是否健全、22、人員配備是否到位、是否已制定安全管理制度。（4）、檢查督促施工單位在施工現場懸掛安全標志，現場安全標志要齊全、明顯。（5）、檢查現場勞動保護措施情況，對施工安全支護架、腳手架、架板、安全帽、圍護（隔離）帶、警示牌等安全防護設施要常抓不懈。（6）、檢查工地施工臨時用電安全，臨時用電線路架設要符合規定要求；（7）、檢查特殊工種持證上崗情況（機械操作等工種人員要持證上崗），無證人員不許上崗；（8）、加強安全教育，定期做好安全檢查內容有：安全制度的落實、技術措施的貫徹、安全隱患的整改、現場防護機具的完好、機械、電氣設備完好情況。（9）監理工程師應承擔本專業內的安全檢查工作，應有安全檢查記錄，對工程隱患23、應發出書面的整改通知單。總監理工程師（或安全監理工程師）負責專業協調及組織工地專業間檢查。（10）對違反安全規定的行為，監理工程師有權制止，當工地出現重大安全憂患時，總監理工程師有權發工程暫停令，并及時向業主匯報。（11）總監理工程師按監理公司安全管理獎懲制度，對監理項目部人員進行定期評比檢查。對造成一般安全事故或檢查不力者，以30%效益工資及有關工地獎勵為基數進行處罰，對重大事故責任者及檢查不力者除進行經濟懲罰外，必要時停職檢查或進行事故責任追究。 （12）施工現場場容的檢查： 監理人員在開工前，應對下列事項進行安全方面的場容檢查： A、安全紀律牌； B、安全公告牌；C、安全標語牌的位置，數24、量；65現場文明施工、環保管理現場的文明施工，能詳盡的反映一個企業的工程管理水平，與工程規劃，質量、進度、投資控制及安全管理有著密不可分的關系。一個文明施工的現場，能調動管理、施工人員的積極性，能有效的促進工程質量的提高、降低工程消耗，提高工地安全水平。1）嚴格執行建設部、地方政府綜合管理的有關規定、HSE認證體系的要求，執行現場文明施工管理標準和成品保護控制程序，創建文明工地。組織制定現場文明施工管理辦法，文明施工管理要落實到班組、個人，保持現場清潔衛生，做到工完料凈場地清。科學地組織施工，施工順序合理，保持良好的施工現場秩序、施工道路（便道）暢通，施工場地整潔衛生，施工工作有條不紊。4）按25、總體規劃、物流程序，方便施工，項目監理部要組織及協調業主及施工單位做好現場臨時設施、物資材料堆放、施工機具設置、施工便道的規劃工作。經討論通過、審批后（有時限要求）的規劃圖，要求各方都應遵守；5）定期進行文明施工檢查，嚴格要求，確保有關制度的落實；6）制定項目的環境保護管理措施，確保施工不造成對周圍環境的破壞。現場監理須按以下要求進行監督檢查：、工地主要出入口處要設立明顯標牌；、建立文明施工責任制，劃分區域，明確管理負責人，做到現場清潔整齊；C、現場臨設、臨電、臨水、材料堆放，嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置，做到整齊美觀安全；D、工人操作地點和周圍必須清潔整齊，做到活完腳下清，工完場地26、清；E、施工場地不準亂堆垃圾及余物、廢料，應在適當地點設置臨時堆放點，并定期外運至指定地點處理；F、危險場所必須按規定設置安全標志牌；G、施工現場按規定設置臨時廁所、垃圾坑，保持現場清潔；H、施工現場禁止居住家屬，嚴禁家屬小孩在施工現場穿行、玩耍。7 監理工作制度、監理例會制度 1) 監理例會: 每周召開一次例會，由項目總監理工程師主持。業主方，施工承包方，監理方參加。會后監理部及時整理出例會紀要，負責簽發各方。 2) 監理工作小結會: 每月一次，由總監理工程師主持。全體監理人員參加。、監理報告制度1）總監理工程師應按要求組織編寫監理月報、周報。2）監理月報內容包括：工程概況、工程進度和計劃情27、況、工程質量情況、控制工程投資造價情況、進度款情況、重大設計變更和工地洽商、重大安全質量事故、承包商活動情況、承包商提出的問題、監理方監理活動的情況、往來文件、監理小結，以及需要上報的其他問題；3）監理報表應經現場監理組全體人員討論由總監理工程師審核后報監理公司和業主有關部門；4）對報表提出的問題，應明確專人落實；5）監理工程師定期及不定期地向總監理工程師及業主提交反映工程動態的有關報告。、項目監理機構管理及執行公司質量體系文件的監督檢查制度1）項目部組織全員監理工程師集中學習貫徹公司編制的質量體系文件，并要求各位擠出時間借閱、通讀文件。2）項目部在工程監理實施過程中，各專業監理工程嚴格按照公28、司質量體系文件要求做好監理工作和監理過程控制記錄工作。、施工備忘制度1）凡施工過程中下列情況應簽發備忘錄并備案：因進度、質量、資金、安全、合同及其它有關重要問題的會議決定、決議；監理公司、業主、承包商之間三方或任何二方因施工階段產生的問題進行的協商結果；現場監理工程師認為有必要提醒工程施工有關方面引起重視的工作環節或注意事項；2）備忘錄應簡明扼要寫明事件發生的時間、地點、參加單位及人員、事件的原因及結果；3）備忘錄應有現場監理工程師負責組織整理并有總監理工程師審核批準；4）備忘錄應以文件的形式及時發往有關各單位；、監理工程師文明施工控制制度1）督促檢查施工單位開展文明施工達標活動；2）督促檢查施工單位在編制施工組織設計時對文明施工必須進行設計，在審查施工組織設計時一并審查；3）控制施工噪音，控制建筑垃圾與粉塵，控制生活污水，施工泥漿的處理與合理排放，實行封閉施工；4）控制施工現場場地及道路要硬化，成品、半成品及原材料堆放、各種施工機械的安裝應符合施工平面布置劃定的位置；5）控制施工現場要設置工程標牌，臨時設施要穩固、安全、整潔，并注意安全用電；6）控制各區域應明確指定衛生負責人，臨設、食堂要達到有關衛生標準；7）對不符合要求的及時督促施工單位整改，對施工單位長期不改的在工程例會上提出停工整改要求，必要時報請甲方協助處理。