220千伏輸變電工程建設管理辦法(11頁).doc
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上傳人:故事
編號:578737
2022-09-09
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1、220千伏輸變電工程建設管理辦法 (試行)第一章 總則第一條 為適應電網建設發展的需要,貫徹執行國家電網公司“統一規劃,適度超前;安全可靠,優質工程;技術先進,合理造價;管理科學,強化五制”的基本建設原則,體現“基建為生產服務,電網效益最大化,公司效益最大化”的工程建設思路,形成分工明確、職責清晰、團結協作、運轉高效的工程建設管理體系,提升工程建設的管理水平,結合江蘇電網的實際情況,特制定本管理辦法。第二條 本管理辦法的主要依據是國家、行業及系統內有關安全、質量、環保、設計、監理、施工、物資、技術等的法規、條例、規范和導則等。第三條 本管理辦法適用于江蘇省電力公司投資建設的220千伏輸變電工程2、。其它投資渠道的工程建設管理可參照本辦法執行。 第二章 工程管理體系第四條 江蘇省電力公司工程建設部是公司系統工程建設的綜合歸口管理部門,其它各職能部室在各自職責范圍內對工程建設行使管理職能。市供電公司受省電力公司的委托承擔工程項目的建設管理,行使建設單位的全部職能。 第三章 工程前期管理第五條 市供電公司根據電網規劃和地方經濟發展需要上報工程項目需求。規劃與計劃部負責組織項目的可行性研究、地震安全性評價、地質災害性評價等有關專項評估。科技環保部負責工程項目的環境影響評價、環保預審和報批,第六條 規劃與計劃部負責委托設計單位編制工程項目可行性研究報告,落實項目的所址、路徑等建設條件,組織審查后3、上報立項、落實批文,并下達工程項目可研批復。 第七條 規劃與計劃部負責變電所選所、線路選線工作,并下達工程項目選所選線批復。第八條 市供電公司根據項目可研批復負責向地方政府有關部門上報下一年的土地使用計劃,同時向工程建設部備案。工程建設部匯總后負責與國土部門復核土地使用計劃。第九條 規劃與計劃部負責編制工程項目的年度投資計劃和資金配置計劃。第十條 財務與產權管理部負責根據可研批復落實工程資金。第四章 工程初步設計管理第十一條 規劃與計劃部負責提出設計招標需求。招標中心會同規劃與計劃部、工程建設部、市供電公司等部門負責項目設計招標、定標工作。第十二條 市供電公司根據設計招標結果辦理工程項目勘察設4、計委托。第十三條 工程建設部負責工程項目的初步設計審查。審查意見的文件須在審查會議3個月內辦理完成并正式發出。第十四條 工程項目初步設計審查意見文件發出后半個月內,設計單位應完成修正概算并提交工程建設部,工程建設部一周內組織召開概算收口會,并在概算收口會后半個月內下達批準概算文件。第十五條 市供電公司根據初設批復文件組織設計單位出版施工圖。第五章 工程物資采購管理第十六條 市供電公司負責在工程初步設計審查意見下發后半個月內向物資管理部提供工程物資采購的材料清冊,按規定時間上報物資需求計劃。第十七條 物資管理部負責在收到工程物資需求計劃后半個月內完成編制匯總。第十八條 招投標管理中心在收到物資管5、理部物資招標計劃后,按工程計劃節點時間要求完成招投標,并負責組織和會同物資管理部、工程建設部、生產運營部、電力調度通信中心等部門,進行工程物資采購招標文件的審查、潛在投標人的推薦和確定、評標、定標,并在定標后半個月內發出中標通知書。第十九條 物資管理部在定標后1個月內,會同工程建設部、生產運營部、電力調度通信中心、招投標管理中心、市供電公司等完成合同簽訂工作。第二十條 物資管理部負責督促供貨廠商在合同簽定后1個月內向設計單位提供技術資料。第二十一條 供電公司負責工程物資的監造、催交、催運、驗收和保管等工作。 第六章 工程招投標管理第二十二條 設計單位負責在收到供貨商技術資料的半個月內提交工程項6、目招標的施工圖。 第二十三條 市供電公司負責在初步設計審查會議后的4個月內辦理工程項目的發包方案和招標申請。第二十四條 招投標管理中心在收到工程項目招標申請的一個月內會同工程建設部、法律事務部、市供電公司等進行工程項目招標標書的審查、工程項目土建和電氣安裝評標及定標工作,并在定標后半個月內發出中標通知書。第二十五條 市供電公司負責工程項目的監理招標工作,并將招標結果報工程建設部備案。第二十六條 市供電公司負責根據招標結果在中標通知書發出半個月內簽訂土建、安裝、監理承包合同以及其它有關工程建設合同。 第七章 工程開工管理第二十七條 工程建設部根據工程項目建設的總體進度安排下達工程項目建設階段計劃7、。 第二十八條 監理單位負責審查施工單位編制的施工組織設計大綱。第二十九條 市供電公司負責審查監理單位編制的監理大綱。第三十條 市供電公司負責落實開工各項條件(如用地、拆遷、四通一平、規劃許可、土地使用許可等),做好相關的政策處理、賠償協議等事宜。工程建設部負責督促和檢查。第三十一條 施工單位負責辦理工程的施工許可證。市供電公司給予配合。第三十二條 監理單位負責組織施工圖紙會審,并編寫會審紀要。 第八章 工程施工的安全、質量、進度、投資、竣工管理第一節 工程的安全管理第三十三條 設計、施工、調試單位負責建立承包范圍內安全管理體系和現場安全管理網絡,落實安全責任制,制定安全保證措施。第三十四條 8、監理單位必須建立安全監理制度和安全監理目標,督促和檢查施工單位現場的安全工作。第三十五條 市供電公司負責成立安委會,制訂安全文明施工目標、計劃和控制措施,負責施工現場的安全管理,定期組織安全檢查和例會,檢查和考核現場安全措施的落實情況。安全監察部會同工程建設部負責督促和檢查。 第二節 工程的質量管理第三十六條 市供電公司負責制定質量管理制度,對工程進行全過程質量控制。工程建設部對工程的質量進行檢查和監督。第三十七條 監理單位負責組織工程的質量檢查和驗收。第三十八條 市電力質監站對工程建設的質量進行中間質監。省電力質監中心負責工程投運前質量監督工作。 第三節 工程的進度管理第三十九條 監理單位負9、責主持召開每月工程建設施工協調例會。第四十條 市供電公司負責工程的進度管理和工程協調,并檢查落實各項環保措施。第四十一條 物資管理部(公司)負責組織協調工程物資的催交、催運。第四十二條 市供電公司負責工程物資的現場開箱、驗收工作,實施或監督主變運輸,并負責辦理工程物資的收、發、領用和稽核手續。第四十三條 市供電公司負責工程施工中的停電協調。調度部門予以配合。第四十四條 工程建設部負責工程的進度的督促檢查,并對重大問題進行協調。 第四節 工程的投資管理第四十五條 規劃與計劃部根據工程項目建設進度和批準概算下達年度投資計劃和季度資金配置計劃。市供電公司根據省公司有關規定上報用款計劃。財務與產權管理10、部根據實際資金需求撥付工程建設資金。 第四十六條 監理單位負責審核未超出規模和概算的設計變更,并報市供電公司。第四十七條 工程建設部負責審查對工程造價影響較大的重大設計變更,杜絕擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準等設計變更。 第五節 工程的竣工管理第四十八條 市供電公司負責組織生產準備工作。第四十九條 市供電公司負責組織竣工驗收,并上報竣工驗收報告。 第九章 工程啟動投運管理第五十條 工程建設部根據工程投運計劃提前兩個月會同生產、調度部門協調工程施工停電計劃及啟動投運的相關工作。第五十一條 市供電公司負責提前三個月向調度通信中心上報工程資料。調度通信中心負責提前一個月下達設備命名編號及調11、度關系發文,并根據工程投運時間要求按期編寫相應的工程啟動方案。第五十二條 施工單位負責線路參數測試,并由設備運行單位在啟動前一天上報調度通信中心,調度通信中心負責下達保護調試定值。正式線路參數實測報告啟動后7天報省調。第五十三條 工程建設部負責組織成立啟動委員會的有關事宜。啟動委員會負責審定啟動條件,檢查啟動準備情況,指揮啟動投運。第五十四條 市供電公司負責做好基建工程移交生產工作。第十章 工程竣工決算管理第五十五條 施工單位在工程竣工后一個月內提供規范的竣工草圖。設計單位在工程竣工后兩個月內提供規范的竣工圖。第五十六條 施工單位在工程竣工投運后一個月內編制完成竣工結算書,并提交市供電公司。市12、供電公司在半個月內完成竣工結算書的審核工作。第五十七條 施工單位、監理單位在工程竣工后一個月內,將整理、編目后的資料文件按合同協議規定的要求移交給市供電公司。第五十八條 市供電公司在工程竣工后四個月內完成工程的竣工決算報告(送審稿)。第五十九條 審計部在工程竣工后三個月內安排完成工程施工結算審計,并出具施工結算審計報告,工程竣工五個月內完成竣工決算審計,并下達審計意見書。第六十條 市供電公司根據審計意見修改竣工決算報告,在收到審計意見后20天內報財務與產權管理部審查。財務與產權管理部負責工程的最終資金清算。第六十一條 市供電公司負責將設計、施工、監理、工程物資等合同履行中承包人的資信情況反饋給13、工程建設部。工程建設部負責匯總后反饋有關職能部門。第十一章 工程達標投產管理第六十二條 市供電公司在工程投產滿三個月后按要求進行達標投產的自檢,并申請復檢。科技環保部負責組織工程環保“三同時”驗收工作,在投產后三個月內,向環保部門辦理工程的環保驗收手續。第六十三條 工程建設部負責組織復檢和達標投產命名工作。 第十一章 附則第六十四條 本辦法自發布之日起實施。第六十五條 本辦法解釋權屬于江蘇省電力公司。 規劃與計劃部科技環保部工程建設部物資管理部招投標中心審計部財務產權部調度通信中心220千伏輸變電工程管理流程控制圖工程前期:選所、選線、專項評估、可研審查、批復、年度進度計劃和資金配置計劃環保審批環評 半個月半個月3個月批準概算概算收口文件下達初步設計審查2個月停電協調1個月啟動、移交資金清算啟動方案編寫竣工決算審計1個月半個月1個半月3個月3個月達標投產自檢(市公司)達標投產復檢工程施工市公司決算市公司審核施工單位決算施工中標通知1個月半個月1個月半個月半個月半個月1個月施工招標施工圖合同簽訂物資中標通知編制匯總物資采購計劃半個月物資招標技術資料半個月