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1、送變電工程監理實施細則（電氣安裝工程）批 準：XXX審 核：XXX編 寫：XXX目 錄一、監理依據1二、控制與協調1三、質量控制內容和方法：7四、進度控制的內容和方法：8五、投資控制的內容和方法9六、安全控制10七、合同管理10八、信息管理10九、組織協調10十、監理措施11十一、電氣質量驗評程序12十二、變電工程驗收14一、 監理依據1 各工程監理合同、施工合同及本工程的監理規劃；2 工程設計施工圖紙、文件、會審紀要；3 國家、電力部門頒發的電氣裝置安裝工程施工的現行標準、規程、規范；4 設備制造廠家的產品技術文件及合同協議；5 電力工程建設項目監理典型表式。二、 控制與協調1 施工質量目標2、 施工質量目標按國家和部頒建設標準、規范進行驗收，電氣工程達到優良（合格），安裝記錄、竣工圖紙完整、真實準確、規范。2 安全責任目標 不發生人身傷亡事故、不發生設備質量事故和其它重大事故。3 供應質量目標 檢查供應的材料、設備均符合合同、協議及有關簽署紀要的規定，出廠證明、合格證、試驗報告、使用說明書及設備圖紙完整、正確、真實、及時，要求生產廠家服務周到，較好為工程建設服務。4 系統性能目標 調試方案科學、完整、規范。調度方案可靠、合理。接線正確、儀器儀表精確、操作無誤、試驗數據真實、判斷結論準確；系統性能滿足試驗大綱要求。5 職 責（1）為了加強電氣安裝工程的質量管理，組成如下質量休系： 施3、工方的班組、項目經理部、公司組成三級質量體系，接受業主、監理工程師的監督。（2）質量驗評工作組由業主、質量監督站、監理單位、施工單位、設計單位和運行單位組成；負責審查認可施工單位提出的電氣安裝工程質量驗評范圍劃分表，制定電氣安裝工程質量分段驗評計劃。（3）監理單位的質量管理職責： 跟蹤施工全過程的質量體系的運行情況； 辦理隱蔽工程的檢查見證； 組織隱蔽工程驗收；按見證點（W點）、停工待檢點（H點）、旁站點（S點）的分配實施質量跟蹤檢查，W點、H點、S點的具體分配如下：設備名稱監 控 點見證點W停工待檢點H旁站點S斷路器 開箱檢查 基礎及支架檢查 施工方案審查 吊裝 抽真空、充氣 調整 電氣試驗4、隔離開關 開箱檢查 基礎及支架檢查 施工方案審查 吊裝 調整 電氣試驗電流互感器 開箱檢查 基礎及支架檢查 施工方案審查 吊裝 電氣試驗電壓互感器 開箱檢查 基礎及支架檢查 施工方案審查 吊裝 電氣試驗避雷器 開箱檢查 基礎及構支架檢查 施工方案審查 吊裝 電氣試驗軟母線（包括引下線，設備連線） 開箱檢查 基礎及構支架檢查 液壓壓接試樣檢查 導線壓接 絕緣子試驗 放線硬母線 開箱檢查 基礎及構支架檢查 施工方案審查 支柱絕緣子安裝 檢查焊工合格證 母線焊接試樣檢查 母線焊接 母線彎制 母線吊裝耦合電容器、阻波器 開箱檢查 基礎及支架檢查 施工方案檢查 吊裝 電氣試驗蓄電池 開箱檢查 現場保管 5、基礎及輔助設施 電解液配制 蓄電池充放電接地裝置 接地材料開箱檢查 接地體深埋檢查 接地體焊接 接地電阻測量交、直流 電源屏 開箱檢查 基礎和型鋼檢查 固定和接地 電氣試驗二次設備（控制、保護、自動裝置、通信、遠動、測量計量） 開箱檢查 基礎和型鋼檢查 固定和接地 二次回路接線 元件調試 整組試驗電纜 開箱檢查 土建工程及支架檢查 電纜預試 電纜敷設、標識檢查 直埋電纜的埋深檢查 10kV電纜頭制作 防火阻燃工程 電氣試驗審查分項工程是否具備驗評條件，適時主持階段性驗評。組織初步驗收、辦理驗收簽證。組織最終質量驗評。向啟動驗收委員會報告工程建設情況、質量情況、驗收情況、為啟動作好準備。辦理具備6、啟動條件的簽證。督促辦理驗收移交。6 工作程序：（1）在業主的組織下，參加（或被授權主持）施工圖會審，審核施工單位整理的會議記錄，并簽發施工圖會審紀要。（2）一般設計修改，不論是由設計、業主、施工單位還是運行單位提出的，一律由設計部門認可并送設計變更通知書，由監理單位簽署同意后生效。（3） 設計修改，應由設計單位提出申請報告，監理單位認可，由初設主審單位批復。（4） 設計的現場服務：設計文件評審時，設計單位應進行交底。現場施工期間，必要時，組織設計人員向施工技術交底。當設計圖有必要修改時，應下達設計修改通知單送監理認可。施工圖紙發生諸多修改時，應按國家檔案局的規定重新提供正式圖紙。設計代表應監7、督、檢查施工單位的施工質量是否滿足設計要求。當施工中由于設計深度不夠造成施工圖外擴大的工程量超出施工范圍時，設計代表應及時對其量進行核定，并進行價格化。（5）設備質量控制：廠家及時提供設備合格證、出廠試驗報告、說明書及有關設備圖紙。派員駐廠監造、試驗。參與主變壓器運輸方案審核。適時組織廠家現場服務，包括現場培訓、技術交底、指導安裝調試、處理缺陷。組織設備事故的調查分析及處理。明確備用設備的交接程序。做好備品備件、儀器儀表、專用工具的移交。交接雙方在移交清單上簽字認可。監督施工單位做好安裝前的設備保管。（6）施工的質量控制：審查施工單位的質量體系，監督其運行。質量監督的委托，由工程項目法人向委托8、單位辦理委托合同。協調質量監督站、運行單位、施工單位、設計單位的關系。7 電氣安裝工程質量控制：（1）審核電氣安裝工程質量驗評范圍劃分表的合理性。（2）驗評具備的條件：整體工程施工完畢；分項工程、分部工程和單位工程均經施工單位三級質檢、質量評級和初評審核。驗評資料：包括安裝技術記錄、調試報告、校驗報告、抽驗技術文件和圖紙、質量驗評表。已通過系統調試前的初步驗收。無影響系統調試的缺陷。（3）驗評日期：在上述條件具備的情況下，驗評工作組作一次性驗評；并將驗評結果報啟動驗收委員會驗收組認可。（4）電氣質量驗評評級辦法：按分項工程、分部工程、單位工程、電氣安裝整體工程逐級推算、按百分比數量評級。 （59、）電氣安裝工程驗評資料：包括：主變壓器吊芯、吊罩檢查記錄；電氣安裝記錄（含一、二次調試記錄）；電氣絕緣測試（含高試、化學油、水、氣試驗）記錄；直流電源系統充、放電記錄；接地電阻測試記錄；廠家資料（出廠證明、試驗報告、說明書、設備圖紙）。8 系統調試質量控制：（1） 幾點說明：系統調試與啟動是檢驗整體工程質量的最后手段；不屬于施工質量檢驗評定的范圍。系統調試與啟動由啟動驗收委員會主持。系統調試與啟動的組織，由項目法人受啟動驗收委員會的委托，籌建驗收組、系統調試組、調度組、通信組、檢修組、啟動指揮組、后勤組，負責人由啟動驗收委員會任命。系統調試的委托由項目法人辦理。（2）系統調試的準備：竣工驗收全10、面完成，無影響系統調試的遺留問題；已經辦理系統調試范圍內的各方驗收簽證、系統調試的簽證；以上簽證由項目法人負責辦理。（3）系統調試大綱已審核批準。（4）配合系統調試大綱的調度方案已經審核批準。（5）系統人員全部到位。（6）已經做好運行的準備。（外部系統調試的運行條件已經具備）（7）啟動委員會下達系統調試的命令。9 現場應具備的條件：（1）設備編號已下達，設備標識規范，準確無誤。（2）調試所用的工作票、操作票已經審核，準確無誤。（3）消防措施已經檢查，完備無誤。（4）通信系統已投入使用。（5）安全保衛工作已安排好。（6）現場工作紀律已經明確公布。（7）現場總指揮等人員已經明確并且已到位。10系統11、調試、試運行的審核，由啟動委員會主持：11轉入系統調度管理。辦理移交手續，施工退出現場。12驗收移交：（1）竣工資料移交。（2）各類備品、備件文件移交。（3）儀器儀表移交。（4）專用工具移交。（5）遺留問題終結。（6）填寫變電工程驗收移交鑒定書。三、 質量控制內容和方法：1設計圖紙資料完整、正確，提供及時，滿足工程要求。2工程材料設備均符合合同，出廠證明、合格證、試驗報告、使用說明書及設備圖紙等完整、正確、真實，提供及時，生產廠家服務周到能較好地為工程服務。3工程施工質量符合國家和部頒標準；土建工程、電氣安裝工程的單位工程達到優良（合格）；不發生重大設備事故；竣工圖紙完整、真實、準確、規范。412、調試方案科學、完整；接線正確；儀器儀表精確，操作無誤；試驗數據真實，判斷結論準確；系統性能全部滿足試驗大綱要求。5審核電氣安裝工程質量驗評范圍劃分表的合理性。整體工程施工完畢，分項、分部和單位工程均經施工單位三級質檢、質量評級和初評審核。6監理審批工程移交資料如工程質保資料、電氣安裝資料是否齊全真實、準確、規范。四、 進度控制的內容和方法：1按監理單位審核、項目法人批準的工程建設進度橫道圖及網絡圖控制工程的進度，確保關鍵路線。實現關鍵路線的保證措施有：動態控制各關鍵工序完成的時間，包括關鍵工序上的資金投入、材料、設備的采購、人力、機具的調配、分階段適時的質量驗評，使關鍵路線上的工序按時完成。（13、1）施工進度的控制：按月審核工程量完成情況，檢查形象進度的偏離程度。A. 把握關鍵工序的施工進度，保證不延誤。B. 考察非關鍵工序的裕度是否超量。C. 對影響進度的設計因素、采購因素、資金因素及地方因素適時進行專業協調，提出解決辦法，簽署協調會議紀要。適時組織各階段的質量驗評工作和常規性的H點（見證點）、W點（停止點）、S點（旁站點）的見證檢查和旁站工作，以保證下道工序順利進行。堅持以優質保工期的原則，督促施工每一道工序，力爭一次做好，做好后應及時采取有效措施保護工序成果。加強對施工隊伍人力和機具的使用監督，對工作不力的施工隊伍、失控的施工進度及時加以制止。（2）調試進度的控制：明確施工單位與14、外委部分的職責分工。確認以上調試計劃的安排，列出具體的工作日程表。確認調試方案和驗收、簽證認可手續。（3）驗收進度的控制：適時組織工程的驗收工作。對驗收中提出的遺留問題及時組織有關單位在啟動前全部處理完畢。提前做好驗收后移交的準備：（主要內容包括）：A真實、正確、完整、規范的竣工資料；B合同規定的備品備件；C專用工具和儀器儀表；D變電工程竣工驗收移交鑒定書。2 工程進度控制實行動態控制，定期（或按需要）召開工地調度協調會，重點考核工程形象進度是否滿足項目法人里程碑工期要求；對于影響工期的諸因素，在會議上監理給予協調解決。3 在工程規范化管理中，要促進文件、表格、記錄、函件的規范化，加強信息的快15、速傳遞，迅速解決問題，有利于工程工期的控制。五、 投資控制的內容和方法1、加強對項目法人委托管理的合同的管理，包括監督合同執行、處理工程變更及索賠。2、定期統計投資完成情況，通過投資統計，反饋存在問題；比較實際投資與計劃投資，找出兩者偏差，采取措施控制，實現將投資控制在預定的投資控制目標內。（1）重點審查工程質量是否已經監理驗收并簽證，完成工程是否與實際相符，完成投資是否符合施工合同規定及行業規定。（2）工程款支付依據合同規定的結算方式（或支付方式）進行。（3）復核工程付款計劃，合理支付工程預付款和工程進度款（或結算款），簽發付款憑證。3、付款簽證（計量與支付）根據批準的投資計劃的合同規定的結16、算辦法，審查施工單位月度完成的有效工程量和投資，辦理會計款簽證。程序為：（1）施工單位按合同約定的付款周期隨統計報表報送；（2）監理復核已完工程量和投資進行計價，在“工程付款報審表”上簽署意見，并填寫“工程施工合同監理簽證單”作為附件一并報項目法人，作為付款依據。（注：計量的內容是根據圖紙計算、施工合格的工程量，超出圖紙和質量不合格的工程量以及自身原因返工的工程量不予計量，防止提前支付。計量必需按構成合同價款相應項目的單價的費用；加強隱蔽工程的計量。）4、嚴格審核施工單位提出的有關費用增加或工期延誤，提出監理意見。施工單位提出的變更未經監理許可不得施工。5、 敦促各方全面履約，避免或不發生索賠17、事件。六、 安全控制1、檢查施工單位的安全管理體系，不符合要求的要施工單位立即整改。2、協助業主落實安規及有關規定。3、在工地發現不安全因素，有權要求有關單位整改。4、必要時，可發停工令，并報告項目法人。七、 合同管理1、熟悉項目法人委托管理的已簽訂的各類合同，進行跟蹤管理，檢查各方執行合同的情況，敦促、協調各方認真履約。2、制定內部合同管理辦法，對各類合同進行分類，實行分類管理。建立合同執行情況臺帳，管理合同預付款結算款。3、做好工程有關記錄，保存各種文件圖紙，特別是附有實際施工變更情況的圖紙，注重素材積累，為公證處理可能會發生的索賠提供依據。八、 信息管理1、建立監理部檔案目錄。2、建立信18、息網絡和傳遞路徑。3、確保信息的有效性和可追溯性。九、 組織協調1 工程調度會議每半月或每月召開一次，會議主要內容是通報工程建設情況，涉及形象進度、工程質量狀況和投資完成情況；通報工程中存在的問題；提出解決問題的辦法。屬于正常的工程組織協調，應簽署調度會議紀要。2 工程專業協調會議可視工程情況隨時組織召開。參加人員視專業涉及的單位，一般問題處理均屬監理業務范圍，重大問題應報項目法人審定。應簽署工程協調會議紀要。3 工程質量分析會當工程中發生質量事故或發生不合格項時，監理應發出指令整改，并進行整改檢驗；指令停工，檢查停工整改的情況，審查復工是否具備條件；對于質量事故，召開工程質量分析會，分析事故19、產生的原因，審查事故處理的方案，接受事故處理結果的檢驗。十、 監理措施（一） 開工條件審查程序（1）施工單位提交開工報告；（2）開工條件審查：審查施工組織設計，填寫施工組織設計報審表。審查施工進度計劃，是否滿足項目法人里程碑工期要求。審查工程網絡計劃，關鍵路線是否明確。審查施工方案的可靠和合理性。審查工機具的配置情況。審查特殊工種的培訓、上崗情況。審查工程管理實施辦法。（3）監理參加（主持）施工圖會審，確認圖紙的有效性，簽署施工圖會審紀要。（4）施工單位在當地的注冊手續已辦完。（5）簽發工程項目開工報審表。（二） 整改、停工、復工程序（1） 整改：不按經審查的圖紙施工；特殊工種無證操作；發現不20、合格材料、半成品、構配件、機具設備有問題；隱蔽工程未經檢驗簽證；發現施工質量有嚴重問題；發現嚴重違反施工安全規范的施工行為；發生重大質量、安全事故。（2） 停工：應項目法人的要求；施工條件發生較大的變化而導致必然停工。（3） 復工：全部停工或部分停工的工程，由施工單位提出復工申請，說明已具備復工條件，并填寫復工申請表；經監理檢查認可后報項目法人批準，下達復工令，方可復工。（三）現場開箱檢驗：（1） 貨物到達后，應盡快進行開箱檢查，也可根據工程進展確定開箱檢驗日期。但最晚不能遲于廠家質保期截止前一個月。（2） 監理應詳細掌握到貨裝箱清單數量、規格，并認真核對裝箱單是否與合同的供貨清單相一致。（321、） 成立物資、施工、監理、資料檔案等各方面人員參加的開箱檢驗小組，按時到達開箱現場進行開箱檢查。（4） 對不合格品應作出明顯標記，與合格品分開保管。（5） 檢驗小組依據供方提交的裝箱單、運單、提單等核對產品的數量、型號、規格，并與所定合同核對，以防遺漏、誤發；開箱檢驗應做好詳細記錄。（6） 如果發現殘、損、缺、溢應分析原因，做好文字記錄并拍照；開箱檢驗完畢后應做好記錄并妥善保管，對暫不使用的設備，應恢復原包裝，不得撤出襯墊，以保持設備完好。十一、 電氣質量驗評程序監理單位監督施工單位編寫變電站電氣安裝工程質量驗評范圍劃分表，其基本格式如下：單位工程分部工程分項工程備 注kV配電裝置進出線（包括22、母聯、分段）間隔每一間隔為一個分部工程斷路器的安裝和調整 每臺為一分項隔離開關的安裝和調整 每組為一分項電流互感器的安裝 每組為一分項電容式電壓互感器的安裝、濾波器的安裝 每間隔為一分項引下線、設備連接線的安裝 每間隔為一分項電壓互感器間隔（每間隔為一分部工程）隔離開關的安裝和調整 每組為一分項電壓互感器的安裝 每組為一分項避雷器的安裝 每間隔為一分項引下線、設備連線的安裝 每間隔為一分項軟母線安裝為一分部工程軟母線的安裝 每段為一分項接地開關的安裝和調整 每組為一分項單位工程分部工程分項工程備 注kV配電裝置進出線（包括母聯、分段）間隔每一間隔為一個分部工程高壓開關柜的安裝和調整每臺為一分項23、母排引線、設備連接的安裝每間隔為一分項主母排安裝為一分部工程主母排的連接、與開關柜的連接每間隔為一分項電容器間隔為一分部工程集合式電容器成套設備安裝和調整每臺為一分項PT間隔為一分部工程PT柜的安裝和調整每臺為一分項母排引線、設備連接的安裝每間隔為一分項站用電系統直流電源系統蓄電池組的安裝 每組為一分項蓄電池的充放電 每組為一分項直流盤的安裝 每列為一分項交流電源系統站用變壓器的安裝 每臺為一分項隔離開關的安裝和調整 每組為一分項高壓電纜的敷設 每條為一分項設備連線的安裝每間隔為一分項交流配電盤的安裝 每列為一分項動力配電箱的安裝 每只為一分項防雷接地系統獨立地網安裝獨立避雷針安裝 每個為一分24、項避雷針接地網安裝 每個為一分項戶外接地網安裝戶外按地網安裝 每區為一分項接地引下線安裝 每區為一分項戶內接地網安裝戶內接地網安裝每個房屋為一分項單位工程分部工程分項工程備 注二次系統控制保護屏安裝控制屏、保護屏的安裝 每列為一分項微機監控屏安裝 微機監測系統的安裝 每列為一分項端子箱的安裝 端子箱的安裝 每區為一分項 電纜敷設戶外電纜溝電纜支架安裝每類支架為一分項戶內電纜溝電纜支架安裝每類支架為一分項電纜敷設 每區為一分項電纜防火阻燃 每區為一分項電氣設備試驗電氣設備、電纜、接地網等每類設備為一分項線路保護調試每類保護為一分項公共保護和自動裝置調試每類保護、自動裝置為一分類主變保護調試每類保護為一分項電容保護調試每類保護為一分項測量、計量系統調試每類儀表、元件、屏柜為一分項十二、 變電工程驗收1 驗收范圍：按設計文件所規定的內容建成，具備投產和使用條件，并通過系統調試檢驗合格的變電部分。2 驗收的組織：（1） 由建設單位組織成立驗收啟動委員會，驗收由啟動委員會主持；由其中的驗收小組負責實施。（2） 驗收組成員由項目法人、監理單位、施工單位、設計單位、生產單位組成；驗收組長由啟動委員會指定。（以生產運行單位作為組長為宜）（3） 驗收小組共分為：資料組、變電一次組、變電二次組、通信組、消防組等。3 正式驗收移交：（1） 辦理變電工程驗收簽證書簽證；監理總結、監理資料歸檔。