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1、公路橋梁工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法（試行）第一章 總則 為完成公司各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)，確保單位職工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、管理局安全生產(chǎn)管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本辦法。第二章 組織建立第一條 建立公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：由總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)：由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理?yè)?dān)任成員：黨支部書記、副經(jīng)理、工會(huì)主席、安全科負(fù)責(zé)人、人事負(fù)責(zé)人、設(shè)備物資負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)人、技術(shù)科負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話：0857-822、50716 傳真：0857-8250716 第二條 施工項(xiàng)目部、機(jī)料科成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、機(jī)料科負(fù)責(zé)人，成員為項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)主管，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全管理人員和安全技術(shù)人員。施工單位所轄項(xiàng)目應(yīng)有兼職安全員。現(xiàn)場(chǎng)施工員要分管安全。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，分管安全的副職是主要負(fù)責(zé)人。并根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、安全部門及業(yè)主的要求擬定安全生產(chǎn)規(guī)章在本工地執(zhí)行。第三章 職責(zé)第三條 公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組以及安全科負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)爆炸物品管理?xiàng)l例，執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)有關(guān)文件精神，定期和不定期召開(kāi)3、安全會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作文件，聽(tīng)取各項(xiàng)目部個(gè)工地安全生產(chǎn)匯報(bào)，布置檢查全公司安全生產(chǎn)工作，同各項(xiàng)目部個(gè)工地簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。承擔(dān)公司安委會(huì)的日常工作，落實(shí)局安委會(huì)各項(xiàng)決定和工作部署；制定工程建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、措施、制度規(guī)范及各種預(yù)案；協(xié)調(diào)安全管理工作中的有關(guān)事項(xiàng)，監(jiān)督涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；組織工程建設(shè)系統(tǒng)安全工作全面檢查和專項(xiàng)檢查，組織并督查重大事故及安全隱患整改工作；配合局安委會(huì)對(duì)重特大事故的調(diào)查處理，并向局安委會(huì)提出處理意見(jiàn)；負(fù)責(zé)對(duì)新改擴(kuò)建公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督、檢查和考核工作；及時(shí)向局安委會(huì)報(bào)送工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理的重要信息。宣傳弘揚(yáng)工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的安全生產(chǎn)4、先進(jìn)個(gè)人和事跡。各項(xiàng)目部各工地及機(jī)料科安全生產(chǎn)小組對(duì)本項(xiàng)目本工地職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制定安全生產(chǎn)制度及“安全須知”上墻。根據(jù)施工安全技術(shù)規(guī)程，配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)有效措施、防火災(zāi)措施、滅火器等，并保存完好。制定本工地事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)職工、民工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，督促本項(xiàng)目部職工、民工遵守施工安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度，督促職工使用勞動(dòng)保護(hù)用品，隨時(shí)對(duì)“爆破作業(yè)”、“機(jī)械傷害”、“井深作業(yè)”、“觸電”、“火災(zāi)”、高空作業(yè)等事故易發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，避免事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中不安全情況及時(shí)制止和上報(bào)。各項(xiàng)目部各工地使用的施工隊(duì)伍、民工，必須有施工資質(zhì)、法人代表，并繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金給公司（按總投資的25、0%）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各工地安全生產(chǎn)方面費(fèi)用及事故產(chǎn)生的費(fèi)用由各工地負(fù)責(zé)。第四章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度第四條 公司從事高速公路工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何部門和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。 第五條 項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具有建設(shè)部或交通運(yùn)輸部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。第六條 各施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。第七條 項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)必須對(duì)購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自檢，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機(jī)械和整體提6、升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。第八條 項(xiàng)目部在編制施工（生產(chǎn)）組織設(shè)計(jì)和施工（生產(chǎn)）方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，方案中采取的安全技術(shù)措施要以國(guó)家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)則，按程序報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后逐項(xiàng)落實(shí)，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 （一）基柱支護(hù)與降水工程； （二）8米以上高邊坡開(kāi)挖工程； （三）起重吊裝工程； （四）支架工程； （五）拆除、7、爆破工程； （六）國(guó)家規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 必要時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證和審查。第九條 下達(dá)施工（生產(chǎn)）任務(wù)時(shí)，必須實(shí)行安全技術(shù)交底制度。下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù)，交接手續(xù)不清的不許開(kāi)工，否則出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時(shí)用電等，必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)腳手架、排架（便橋）、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時(shí)設(shè)施及挖孔樁，施工完畢后，必須經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，凡驗(yàn)收不合格的，一律不準(zhǔn)投入使用，驗(yàn)收情況要有記錄。第十一條 項(xiàng)目部應(yīng)建立防火組織機(jī)構(gòu)和管理制度，在施工現(xiàn)8、場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)防火器材的管理，并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。第十二條 項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工水域、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語(yǔ)等；對(duì)與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。第十三條 在跨線交叉施工路段，施工單位要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職交通安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo)工作。第十四條 參建施工單位必須嚴(yán)格9、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，杜絕“三違”現(xiàn)象。第十五條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全管理工作，必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定和制度。第十六條 公司各項(xiàng)目部要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。第十七條 要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑾啦块T建立聯(lián)系，搞好社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。第五章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第十八條 各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。重點(diǎn)對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新10、設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；對(duì)在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗就業(yè)。第十九條 各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年再教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。第二十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，安全教育要有教材。要讓每一個(gè)管理人員、每一個(gè)民工對(duì)安全管理、對(duì)所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，要講得出，做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）崗位安全操作技能及11、崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素；（四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)；（五）安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)；（六）安全生產(chǎn)事故案例；（七）其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。第二十一條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證后，方可上崗作業(yè)。第二十二條 各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的駕駛員的管理，定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。第二十三條 各項(xiàng)目部安全教育及培訓(xùn)要有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對(duì)新上崗12、人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，要認(rèn)真填寫安全教育登記表。第六章 爆炸物品的管理制度第二十四條 采購(gòu)公司設(shè)備物資科、各項(xiàng)目部工地采購(gòu)炸材必須根據(jù)工程需求量持“單位證明”、“準(zhǔn)購(gòu)證”、“儲(chǔ)存證”、“爆破員證”、“安全員證”到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)購(gòu)及運(yùn)輸手續(xù)，做到合法采購(gòu)，做好專項(xiàng)紀(jì)錄，并將炸材發(fā)票作為報(bào)銷依據(jù)，并將購(gòu)炸材數(shù)量及時(shí)報(bào)公司安全科登記、備查。第二十五條 運(yùn)輸炸材運(yùn)輸必須派車況好、政治素質(zhì)好、技術(shù)精的人員，注意防雨、防暴曬，不能散裝、改裝、沖擊、轉(zhuǎn)倒、墜落、磨擦，隨車有公安機(jī)關(guān)辦理的準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，專人押運(yùn)，途中不能再人員稠密的村鎮(zhèn)停車，雷管炸藥不能13、同車共運(yùn)，必須分車運(yùn)輸，嚴(yán)防被盜、丟失及火種接近炸材。安全抵達(dá)指定儲(chǔ)存庫(kù)吼，做好入庫(kù)登記手續(xù)，在24小時(shí)內(nèi)必須報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。第二十六條 儲(chǔ)存雷管炸藥必須分庫(kù)保管，雷管必須鎖入無(wú)縫鐵皮箱內(nèi)，炸材庫(kù)房設(shè)專人守護(hù)，按公安機(jī)關(guān)指定位置設(shè)置庫(kù)房，必須有防盜門、窗，有條件的要設(shè)置報(bào)警裝置、監(jiān)控裝置，庫(kù)房?jī)?nèi)炸材堆碼整齊，無(wú)雜物，嚴(yán)禁火種接近，嚴(yán)禁住人，防止鼠類動(dòng)物進(jìn)入，防止高溫、潮濕。庫(kù)房設(shè)立“庫(kù)房重地、謝絕參觀。閑人免進(jìn)”等醒目標(biāo)志。第二十七條 保管炸材保管員必須做到賬目清楚，帳物相符，日清月結(jié)，做好防火。防潮、防盜等工作。第二十八條 使用根據(jù)工程需要，各項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格控制發(fā)放數(shù)量，各施工單位領(lǐng)取炸材必須14、持有“爆破證”人員及其負(fù)責(zé)人簽字后，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意簽字，保管員做好記錄才能發(fā)放。而后每次領(lǐng)取炸材，必須按前次手續(xù)并持上次領(lǐng)用炸材全部用完“保證條”保管員做好記錄后，才能發(fā)放，保管員要把炸材領(lǐng)用“保證條”等各種手續(xù)單據(jù)保存好，最后存入工程技術(shù)檔案?jìng)洳椤１９軉T要經(jīng)常深入使用炸材工地了解炸材使用完畢真實(shí)情況，防止炸材流失，隨時(shí)到工地檢查炸材管理使用情況。使用炸材開(kāi)山采石時(shí)，必須由持有爆破證人員操作，在采石場(chǎng)，雷管炸藥要分開(kāi)存放，待炮眼打好，全部人員、機(jī)械、車輛、牲畜測(cè)力到300米以外安全區(qū)，警戒人員到位后，才能把雷管炸藥導(dǎo)火繩裝上，明號(hào)后警戒人員才能撤出，嚴(yán)禁摳瞎炮。第二十九條 注意事項(xiàng)（一）各施工15、單位施工完畢結(jié)賬時(shí)，必須出具項(xiàng)目經(jīng)理、保管員及施工單位負(fù)責(zé)人共同簽字領(lǐng)取炸材全部用完的書面保證，交給公司安全生產(chǎn)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，公司財(cái)務(wù)方可結(jié)賬付款。（二）工程使用的炸材不準(zhǔn)私自購(gòu)買、儲(chǔ)存、變賣、送人或借給外單位、私人使用。丟失后要立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）各項(xiàng)目部、各工地、物資設(shè)備科、施工單位必須高度重視爆炸物品器材的管理、使用，做到責(zé)任明確，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出安全問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任。（四）原畢公處（2001）4號(hào)文關(guān)于炸材管理使用的緊急通知與本文如有沖突條款，按本文執(zhí)行。本文如與國(guó)家及公安機(jī)關(guān)規(guī)定條款有沖突或未盡事宜，按國(guó)家及公安機(jī)關(guān)有關(guān)條款執(zhí)行16、。第七章 事故隱患排查及整改制度第三十條 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患）是指生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)及管理措施上的缺陷，或者由于作業(yè)人員的違章行為而可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)。第三十一條 各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)各類事故隱患排查和隱患整改的監(jiān)督管理工作。第三十二條 各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，定期對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)登記建檔，采取整改措施，并記錄在案；對(duì)重特大事故隱患，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)控和整改工作。第三十三條 各項(xiàng)目部事故隱患實(shí)行一次整改制。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)事故隱患后，不能立即排除的，應(yīng)發(fā)出隱患整改通知書，責(zé)令限期改正，17、并在整改期滿后的5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查，對(duì)未按通知書要求整改的部門進(jìn)行處罰，并監(jiān)督整改到位。第三十四條 任何部門和個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)向有關(guān)職能部門舉報(bào)各類事故隱患。接到舉報(bào)后，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患進(jìn)行檢查，并進(jìn)行整治。第三十五條 事故隱患整改責(zé)任單位，整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案，記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一） 隱患整改方案及相關(guān)部門的審批意見(jiàn)；（二） 隱患整改過(guò)程的工作記錄；（三） 整改責(zé)任單位申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及整改完成相關(guān)材料；（四） 有關(guān)部門檢查驗(yàn)收的結(jié)論報(bào)告。第八章 應(yīng)急預(yù)案及演練制度第三十六條 各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織制定所轄項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立18、健全應(yīng)急救援體系。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)； （二）有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工； （三）應(yīng)急救援隊(duì)伍及其人員、裝備； （四）應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序； （五）緊急處置、人員疏散、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案； （六）應(yīng)急救援預(yù)案的演練； （七）經(jīng)費(fèi)保障； （八）其他有關(guān)事項(xiàng)。第三十七條 各施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定本隊(duì)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時(shí)報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)，做到施工單位制定的應(yīng)急19、救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。 第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練，并不斷修改完善預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性和有效性。第九章 事故報(bào)告與調(diào)查處理制度第三十九條 施工單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。并按規(guī)定時(shí)限和程序逐級(jí)向有關(guān)部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延不報(bào)。 生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費(fèi)。第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大及20、疏通交通確需移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡(jiǎn)圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 第四十一條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，迅速組織救助，有關(guān)施工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度，配合救助，將事故損失降到最低限度。第四十二條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，根據(jù)屬地管理和分級(jí)管理的原則，以及交通工程安全事故等級(jí)組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。第四十三條 項(xiàng)目部要及時(shí)調(diào)查事故情況，積極配合安全監(jiān)管部門和上級(jí)調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。第四十四條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件，事故處理單位應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)部門。第四十五條 事故調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出事故調(diào)查處理報(bào)告書，報(bào)有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。第四十六條 各21、單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。第四十七條 對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第十章 監(jiān)督檢查第四十八條 公司所屬各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實(shí)施行政處罰。 第四十九條 安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檢查的內(nèi)容主要有：（一）施工單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；（二）施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；（三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)22、法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（四）從業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；（六）員工的安全教育培訓(xùn)情況；（七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。 第五十 條安全生產(chǎn)外業(yè)檢查的內(nèi)容主要有：（一）現(xiàn)場(chǎng)駐地；（二）施工作業(yè)點(diǎn)（面）；（三）危險(xiǎn)品存放地；（四）預(yù)制廠、半成品加工廠；對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。第五十一條 檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：（一）施工單位存在安全管理問(wèn)題需要整改的，以書面方式通知存在問(wèn)題單位限期整改； （二）施工單位存在嚴(yán)重23、安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。第十一章 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 第五十二條 根據(jù)檢查考核結(jié)果，每年對(duì)實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)及考核優(yōu)秀的項(xiàng)目部、部門，對(duì)完成管理工作有突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部、部門、個(gè)人，按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；開(kāi)展安全生產(chǎn)（工作）管理先進(jìn)單位、集體、個(gè)人評(píng)比活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)進(jìn)行表彰；檢查考核不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目部（部門）、個(gè)人必須進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作整改，不得參加評(píng)獎(jiǎng)，并按相關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的處罰。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)、管理責(zé)任事故的單位、個(gè)人按國(guó)家相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。安全管理責(zé)任24、風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理第五十三條 凡公司涉及到安全生產(chǎn)的部門及項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)人都必須向公司繳納安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金（每人2000元）由財(cái)務(wù)科年初在個(gè)人的工資扣取，統(tǒng)一保管。實(shí)行安全管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押管理的單位,經(jīng)檢查考核，全年安全生產(chǎn)工作無(wú)“警告”或“罰款”處罰的單位，返還所交風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并按所繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額相等的獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)檢查考核不達(dá)標(biāo)的單位（部門）或未按規(guī)定上交費(fèi)用的不得獎(jiǎng)勵(lì)。路網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間未發(fā)生一般安全責(zé)任事故以上的，未受到公路管理局和公司“警告”或“罰款”處罰的，返還所交風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并給予交納風(fēng)險(xiǎn)金數(shù)額相等的獎(jiǎng)勵(lì)（費(fèi)用在公司管理費(fèi)用中列支）。全年被處以三張（次）以上“警告”或“罰款25、”處罰的，對(duì)單位主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及專職安全員處以1000元違約處罰，在所交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除，情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 第五十四條 對(duì)責(zé)任期內(nèi)(年度內(nèi))發(fā)生一般安全責(zé)任事故一起的單位，按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金100%的比例給予違約處罰；發(fā)生二起以上（含二起）責(zé)任事故的，每發(fā)生一起按交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金150%的比例給予違約處罰。發(fā)生較大安全責(zé)任事故的單位，每發(fā)生一起按上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金200%的比例給予違約處罰。發(fā)生重大安全責(zé)任事故以上的單位，每發(fā)生一起給予扣除所交風(fēng)險(xiǎn)抵押金的3倍作違約處罰（不足的部分從本人工資中扣取）。 安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容納入到各階段爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中，實(shí)行一票否決制。第十二章 附則本辦法與國(guó)家和上級(jí)規(guī)章制度有沖突的或不盡完全的以國(guó)家和上級(jí)規(guī)章為準(zhǔn)。有關(guān)機(jī)械設(shè)備管理方面的安全按公司機(jī)械設(shè)備管理辦法執(zhí)行。未盡事宜參照畢節(jié)公路管理局安全生產(chǎn)實(shí)施辦法（試行）的通知執(zhí)行。本辦法由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起生效，2010安全生產(chǎn)管理辦法同時(shí)廢止，如有變動(dòng)，另行通知。 附件畢節(jié)融達(dá)路橋公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)