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1、水電公司農網升級改造工程管理辦法1.總則1.1 為了提高我公司農網升級改造工程的管理水平，控制好工程質量、進度和投資，使工程管理工作達到優質、順暢、高效的目標，根據省公司有關農網升級改造工程管理規定，制定本辦法。1.2 農網升級改造工程嚴格履行基本建設程序，與省公司工程管理流程相銜接。1.3 本辦法僅適用于吉林省地方水電有限公司臨江分公司的農網升級改造建設與改造工程。2.建設管理機構的組織和職責2.1臨江分公司（以下簡稱“公司”）為省公司農網升級改造工程的授權建設單位，農網升級改造工程項目第一負責人是公司總監。2.2 農網升級改造工程的建設實行總監統一管理，生產、工程實施相結合的組織管理原則。2、2.3農網升級改造工程要統一規劃、統一標準、協調管理、統一監督和統一驗收。 按照“統一管理、分級負責”原則，公司配電運營部主任和工程負責人在工程管理上分工負責，相互協調配合。項目立項的計劃工作統一負責完成；工程負責人負責項目的統計、論證、設計和上報，協調相關部門做好項目的各項管理工作：物資部負責設備材料管理，財務部負責工程項目的預算控制、資金管理和財務管理；安全部負責工程施工安全管理；配電運營部、用電營銷部配合工程施工過程的組織協調和監管工作。3.項目計劃和設計3.1 項目計劃的確定3.1.1 農網升級改造工程計劃要緊密結合各供電區域經濟發展需要，一是要考慮到負荷發展的需要，二是危及供電安全生3、產的，三是完善公司電網的結構，四是為優化電網結構和保證供電安全可靠性，適當考慮供電設備設施的新功能、新工藝、新材料。工程立項的依據：公司用電部門需及時掌握和提供各供電區域負荷增長趨勢及增長估量（按5年遠景考慮），線損管理情況和改善方向；配電運營部對危及供電安全生產的設施通盤考慮，沒有遺漏；同時考慮加強和優化公司供電網絡布局、網架結構。 3.1.3 項目確立：10千伏及以下項目按照供電營業區劃分為單位，66千伏項目以變電所或送電線路為單位，新建變電所連同進、出口線路、光纖通信及綜合自動化一并考慮。3.1.4 項目計劃的提出由配電運營部、用電營銷及安全等部門配合針對各自管轄供電范圍分別提出意見和項4、目方案，最終由總監決策。由工程負責人對確定的項目進行匯總和可行性分析論證，編制項目建議書或可行性研究報告，上報省公司審查批復，并及時向總監反饋省公司審查結果等相關信息。3.2項目初步設計 經省公司批復可列入計劃的項目，66千伏項目初步設計，通過省公司招標確定。10千伏及以下項目的初步設計，由公司自行組織有關技術人員進行設計。 66千伏項目省公司確定設計單位后，由工程人員及時與設計院聯系協調，加強設計階段的進度、質量和投資管理，由配電運營部向白山電業局計劃部報項目建設計劃。并根據項目具體情況協調項目可研報告及接入系統的設計和報批。3.1.3 10千伏及以下項目根據現場情況，由配電運營部統一協調組5、織現場勘察設計，做出的設計方案要技術可行、經濟合理，由工程人員編制初步設計并上報省公司電建辦審查批復。4.工程施工管理4.1工程的設備材料采購、施工單位及監理單位的確定，由省公司統一確定。66千伏項目施工單位進行招標確定，10千伏及以下項目由吉林省天正水利水電工程有限公司負責組織施工。66千伏項目的監理單位省公司進行招標確定，10千伏及以下項目監理由公司安監部擔任。4.2開工前，66千伏工程部組織監理單位、施工單位、設計單位進行施工圖會審、設計交底。由施工單位提交開工報告、施工組織設計（施工方案）及安全組織措施，由監理單位、建設單位審核批準后，方可開工。4.3 10千伏及以下工程由施工單位提交6、施工方案及施工計劃，由配電運營部審核各相關部門會簽后安排實施，在配電運營部的指揮下，由各檢修所、營業所配合施工監督管理，負責停送電操作及安全措施設置等工作。4.4對工程的施工管理，施工單位要根據各施工地點所處環境和施工特點，制定切實可行的施工方案和安全技術組織措施，確保工程的施工質量。嚴格按標準安裝工藝施工，對不符合施工工藝和質量要求的，責令返工，并負擔相關費用。5.工程結算5.1單項工程完工后，應依據物資部門提供的工程出庫設備材料明細及竣工圖紙及時進行工程結算編制工作，通過工程審計后，進入財務決算階段。5.2工程全部竣工后，及時組織匯總整體工程結算情況，上報省公司。5.3 工程結算要詳實準確7、，建設單位、施工單位和監理單位的現場負責人要在竣工圖紙、材料表及相關技術資料上簽字，結算手續必須健全。6.設備材料管理6.1工程設備材料管理嚴格遵照吉林省地方水電有限公司農網升級工程設備材料管理辦法執行。6.2工程初步設計批復后，及時向省公司上報工程設備材料采購申請，設備材料采購申請必須與省公司批復的初步設計設備材料完全一致。同時將工程設備材料明細提供給物資部一份。6.3省公司確定省撥設備材料生產廠家及自購設備材料明細后，由物資部與廠家聯系供貨和采購自購部分設備材料。6.4設備材料到貨后，由公司物質供應部組織發配電運營部等有關工程技術人員進行驗收。驗收時應嚴格按照合同和技術協議要求，嚴格把好質8、量關和數量關。驗收人員驗收合格后，驗收人員簽字物質供應部方可入庫。6.5對于達不到質量要求的設備材料，不應予以驗收，并及時與生產廠家聯系解決，以免影響工期。6.6 在施工過程中根據現場實際情況需要更改設計的，需由工程及生產部相關人員現場勘查核實，確需更改的再給予更改。因更改設計材料有剩余的，施工完工后，一并退還物資部。如按審核后的竣工圖退還材料不足的，由施工單位及時補齊，對于管理不善造成丟失、流失的責任人要按價賠償。7拆舊物資管理7.1 撤舊物資回收范圍：變壓器（主變、配變）、導線、電纜、金具、結構件、各類電氣設備、電桿、鋼絞線、屏柜等。7.2 撤舊物資由公司統一管理，施工單位按工程設計及實際9、施工情況，將工程拆舊的物資及時通過公司物資供應部回收入庫，物資部登記入賬。7.3 公司物資部負責回收保管撤舊物資，根據工程設計及時提醒施工單位將撤舊物資回收入庫，有與設計回收種類及量不符的，查找原因，及時補齊。7.4 施工單位在施工過程中對撤舊物資管理不利的，追究其主要負責人的責任。對于管理不善造成丟失、流失的責任人要按價賠償。7.竣工驗收7.1項目具備竣工驗收的條件：項目已經按設計完工，并具備了完備的竣工驗收資料。7.3 項目具備竣工驗收條件后，由施工單位提交竣工報告，由建設單位組織驗收。66千伏項目需按要求組織監理單位、施工單位及公司相關部門進行初步驗收，初驗合格后，申請省公司公司正式驗收10、；10千伏及以下項目組織相關單位和部門進行單項工程驗收，并形成驗收紀要及結論。7.4 竣工驗收主要是檢查工程項目是否全部完成，設計變更資料、隱蔽工程驗收資料是否齊全，工程存在的問題是否合完全得到處理等，并確定工程質量等級。7.5 項目竣工驗收完成后，應立即交付使用，同時，做好檔案資料的整理、匯總和移交工作。檔案資料的管理以吉林省地方水電有限公司農網升級工程檔案案卷模式執行。8.7農網升級改造全部竣工驗收后，應及時做好農網升級改造工程總結，并申報省公司進行整體竣工驗收。9.附則9.1本辦法由公司工程管理人員負責解釋。9.2 本辦法自下發之日起實行。吉林省地方水電有限公司臨江分公司農村電網改造升級11、工程設備材料管理辦法1.設備材料采購計劃的申報1.1臨江分公司向省公司申報的設備材料采購計劃必須是公司已經批復初部設計的農村電網改造升級工程項目。1.2臨江分公司應在農村電網改造升級工程建設項目使用設備材料二個月前，向省公司電建辦提出設備材料采購計劃。1.3 臨江分公司應以文件的形式申報設備材料采購計劃，按本辦法附表分別填報匯總的設備材料采購計劃（包括省購設備材料、自購設備材料等）和各單項工程的設備材料清冊。1.4 臨江分公司在制定設備材料采購計劃時必須嚴格按照單項工程批復概（預）算設備材料清冊計列，不得多列，并核對數量、型號準確無誤，以免造成浪費。2.設備材料采購原則及范圍2.1 農村電網改12、造升級工程的重要設備材料由省公司統一組織招標采購，本著公平、公開、公正的原則，選擇技術先進、質量優良、價格合理的產品。自購設備材料經省公司批準后，由臨江分公司自行采購。2.2 招標的設備材料確定生產廠家后，由具體使用設備材料的臨江分公司和設計部門與生產廠家簽訂技術協議，由省公司統一與生產廠家簽訂商務合同，明確買賣雙方的權利和義務，規定技術條件。2.3 經省公司批準的自購設備材料，采購時必須簽訂購貨合同（直接從商店購買的零星材料可以不簽訂合同），明確買賣雙方的權利和義務。自行采購應嚴格控制采購價格和材料質量，確保質優價格合理。2.4 招標的重要設備材料范圍：2.4.1 變電工程：主變壓器、斷路器13、互感器、避雷器、隔離開關、10KV開關柜、綜合自動化系統、直流電源系統、電容器、消弧線圈、通信設備、所用變、交流屏、水泥桿、設備構支架、電力電纜、控制電纜等。 送電工程：導線、桿（塔）、絕緣子、非定型金具、定型金具等。 10KV及以下配電工程：變壓器、導線、桿（塔）、電纜、非定型金具、定型金具、絕緣子、鋼絞線、變臺計量裝置、電表、表箱等。2.5 自購設備材料范圍：各工程中的地產材料（沙石、水泥、三盤）、接地鋼材、非國標和特殊材料、量少不宜招標的零星設備材料。3.設備材料的合同及生產3.1 招標的設備材料確定生產廠家后，由公司電建辦組織有關臨江分公司人員與設計部門、生產廠家簽署技術協議后簽訂商14、務合同。并將簽訂的供貨合同提供給相關單位和部門（一式五份，生產廠家一份，各臨江分公司兩份，公司財務部一份，公司電建辦一份留存），生產廠家向各臨江分公司進行設備材料的供貨。3.2 生產廠家根據合同及時安排生產，重要設備材料生產的關鍵環節生產廠家要提前一周通知公司，公司根據設備材料的重要程度，組織有關技術人員到現場進行現場監造和階段驗收。生產完成后生產廠家依據合同要求，按時將設備材料發往各臨江分公司施工現場。3.3 臨江分公司不得在設備材料生產過程中自行與生產廠家變更生產內容，如有變化必須通過公司統一安排。4.設備材料的驗收4.1 設備材料由臨江分公司組織驗收。4.2 設備材料到貨后，臨江分公司組15、織有關工程技術人員會同監理工程師進行驗收，驗收時應嚴格按合同和技術協議要求嚴格把好質量關和數量關，并按國家標準和有關規程作各項試驗。4.3 設備材料到貨后，達不到質量要求，臨江分公司應不予驗收，并將情況以書面形式及時向公司反映，以便省公司盡早采取補救措施，以免影響工期。4.4 產品驗收合格后及時開據驗收單，驗收單統一編號管理（一式四份，臨江分公司一份，省公司一份，生產廠家一份，存根一份），驗收單存根由臨江分公司留存，驗收單要寫清設備材料名稱、型號、數量、單價、金額、驗收質量情況、生產廠家等，產品驗收不合格的不予開據驗收單據。4.5 驗收單務必在到貨驗收后7日內送到公司電建辦，以便及時結算貨款。16、5.設備材料的管理5.1 省公司在電建辦確定專人管理設備材料并建立設備及材料管理帳，負責全公司的設備材料計劃、采購、管理設備材料款撥付和協助財務結算工作。5.2 臨江分公司要有專職人員對設備材料進行管理，要有專門的物資倉庫，建立材料明細帳、保管帳，并且建立健全出入庫手續。5.3 臨江分公司必須建立健全設備材料的采購、驗收、保管、領用制度，明確一名領導專門負責設備材料管理工作，切實加強設備材料的管理。5.4 設備材料的出入庫管理，采用省公司提供的設備材料統一管理模式，打印出入庫單并統一編號管理，保管員必須嚴格履行出入庫手續。5.5 設備材料到貨時保管員按實際到貨驗收合格情況，如實填寫并打印入庫單17、(一式三份，材料會計計帳一份，保管員計帳一份，存根一份)并及時記帳。5.6 施工單位領用設備材料時，必須由工程管理人員按設計項目填寫并打印設備材料出庫單（一式四份，材料會計計帳一份，保管員計帳一份，施工單位一份，存根一份），出庫單必須經主管領導和有關人員簽字后生效，保管員見單后設備、材料方可出庫，保管員要及時記帳。5.7 設備材料明細帳和保管帳必須定期進行實物盤點和對帳工作，做到帳實相符、帳帳相符，發現問題，及時解決。5.8 工程施工結束后，各施工隊必須及時辦理結余設備材料的退庫工作，臨江分公司設備材料管理部門按要求及時辦理退庫手續沖減該單項工程領用設備材料。5.9 臨江分公司每月5日前要用電18、子版和書面兩種方式向省公司報送設備、材料庫存情況統計表。6.設備及材料的結算6.1 通過省公司統一招標采購的設備材料，省公司電建辦根據設備材料驗收單及設備材料訂貨合同填寫設備材料撥款單送財務部，并及時聯系省公司財務部撥款。6.2 臨江分公司根據設備材料到貨驗收情況，依據設備材料采購合同，協調生產廠家出具發票。自購設備材料由簽訂合同的臨江分公司協調生產廠家出具發票并及時通知財務部門付款結算。7 撤舊物資管理7.1 撤舊物資回收范圍：變壓器（主變、配變）、導線、電纜、金具、結構件、電表、表箱、各類機電設備、電桿、鋼絞線、屏柜等。7.2 撤舊物資由公司統一管理，臨江分公司上報改造計劃的同時要上報撤舊的物資計劃，以便于省公司對撤舊物資的統一管理。7.3 臨江分公司要負責回收保管撤舊物資，有專人負責管理，設立專門的撤舊物資帳，有專門倉庫存儲。7.4 可修復利用的撤舊物資，按可利用舊物資及時向公司申報，經省公司審核批準后確有修復利用價值的可用于工程之中。 7.5 對撤舊物資管理不利的，公司追究其主要負責人的責任。對于管理不善造成丟失、流失的責任人要按價賠償。8附則 本辦法由吉林省地方水電有限公司臨江分公司負責解釋。