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1、工程聯(lián)系單簽證管理辦法 一 總 則第一條 工程變更聯(lián)系單是建設(shè)工程施工過(guò)程中就有關(guān)事項(xiàng)多方聯(lián)絡(luò)的技術(shù)資料，在建設(shè)過(guò)程中起著不可忽視的作用。由于工程聯(lián)系單涉及的內(nèi)容廣泛，有設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)處理、材料及價(jià)格變更、施工工期變更等等，而且絕大部分都與工程造價(jià)相關(guān)，許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不合理、不規(guī)范,直接影響工程造價(jià)，造成許多不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。為規(guī)范工程建設(shè)中各種工程聯(lián)系單的簽證，合理、及時(shí)地解決施工中出現(xiàn)的工程量變化、施工進(jìn)度變化以及建設(shè)和施工單位在履行合同中的糾紛等問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)的簽證，指工程施工過(guò)程中，由于合同文件的模糊、工期變2、更、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（要求）變化、設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤、增減工程量、價(jià)格調(diào)整等原因引起的工程條件和造價(jià)的變化，而發(fā)生的工程變更的申請(qǐng)、審核、核準(zhǔn)等全過(guò)程。第三條 本辦法適用于公司所有的土建、安裝、園林、綠化、附屬、配套等工程建設(shè)。在工程施工過(guò)程中由我方和施工、監(jiān)理以及設(shè)計(jì)等單位出具的、與工程建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量、工期和造價(jià)等所有文件，均稱(chēng)為工程變更聯(lián)系單。一 簽證的核準(zhǔn)第三條 工程變更聯(lián)系單分為工程變更（工期）聯(lián)系單、工程變更（技術(shù)）聯(lián)系單、工程變更（經(jīng)濟(jì)）聯(lián)系單和工程變更（索賠）聯(lián)系單四種。 第四條 工程變更（工期）聯(lián)系單：一、工程開(kāi)、竣工報(bào)告：由施工單位提交，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)主管人員審核，工程部經(jīng)理審簽，單位分管副總核準(zhǔn)3、。二、符合合同規(guī)定條件的工期順延：1、工期延誤連續(xù)未超過(guò)1天，由工程部經(jīng)理核定；2、工期延誤連續(xù)未超過(guò)3天，由單位分管副總核定；3、工期延誤連續(xù)未超過(guò)10天，由單位總經(jīng)理（常務(wù)副總）核定，報(bào)公司備案；4、工期延誤連續(xù)超過(guò)10天，以工作請(qǐng)示單的形式報(bào)公司經(jīng)管部審核后，分管副總、常務(wù)副總審簽、公司總經(jīng)理審批。第五條 工程變更（技術(shù)）聯(lián)系單：工程變更（技術(shù)）聯(lián)系單均須經(jīng)設(shè)計(jì)院簽證認(rèn)可。同時(shí)，還須根據(jù)其形式不同，由現(xiàn)場(chǎng)主管人員提出申請(qǐng)，按核準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施：一、已有正式施工圖紙，施工方法工程局部調(diào)整；建筑與結(jié)構(gòu)圖紙自相矛盾引起的更改，由單位總工程師（或分管副總）核定。二、沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙的附屬工程施工4、圖或工程變更（技術(shù)）聯(lián)系單，由單位總工程師審查技術(shù)可行后，交單位分管副總核定，單位總經(jīng)理（常務(wù)副總）備案。三、總平面布置調(diào)整、立面色彩的確定及較大的建筑施工方法調(diào)整等，由各單位逐級(jí)審簽后，報(bào)公司總經(jīng)理審定（以工作請(qǐng)示單形式報(bào)批）。四、其他涉及技術(shù)方面的工程變更，由單位總工程師或分管副總核定，單位總經(jīng)理（常務(wù)副總）備案。第六條 工程變更（經(jīng)濟(jì)）聯(lián)系單：一、因我方原因造成的返工等零星費(fèi)用簽證，并注明不得計(jì)取任何費(fèi)率（稅金除外）。1、簽證預(yù)估金額在2000元以下者，由工程部經(jīng)理核定；2、簽證預(yù)估金額在200010000元者，由下屬單位分管副總核定；3、簽證預(yù)估金額在1000030000元者，由下屬單5、位總經(jīng)理（常務(wù)副總）核定；4、簽證預(yù)估金額在30000元以上者，另按公司合同管理制度的規(guī)定，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。二、工程量變更簽證：僅涉及合同或已簽發(fā)的聯(lián)系單的工程量變化，不涉及單價(jià)和其他合同變更的經(jīng)濟(jì)簽證，20000元以?xún)?nèi)由下屬單位分管副總核定，20000元以上50000元以下由下屬單位總經(jīng)理核定，50000元以上者，另按公司合同管理制度的規(guī)定，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。三、工作內(nèi)容變更簽證：1、新增加工作內(nèi)容，10000元以下，由單位總經(jīng)理審批；10000元以上，另按公司合同管理制度的規(guī)定，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2、涉及單價(jià)、工程量或其它合同內(nèi)容變更的經(jīng)濟(jì)簽證，50000元以下，由單位總經(jīng)理審批；50000元以上，6、另按公司合同管理制度的規(guī)定，簽訂補(bǔ)充協(xié)議。四、對(duì)于突發(fā)性急需的臨時(shí)用工、零星材料和工作內(nèi)容，由作出該項(xiàng)指令的責(zé)任人簽證認(rèn)可，事后按本條第一點(diǎn)的核準(zhǔn)權(quán)限審批。第七條 工程變更（索賠）聯(lián)系單：一、由于施工單位原因?qū)е鹿て谘诱`而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)索賠聯(lián)系單；二、由于施工單位的施工質(zhì)量不符合施工技術(shù)規(guī)程的要求，或在保修期內(nèi)未完成該負(fù)責(zé)修補(bǔ)的工程而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)索賠聯(lián)系單；三、由于施工單位未按規(guī)定付款給建設(shè)單位指定的分包單位影響工程進(jìn)度而需要建設(shè)單位直接付款給分包單位的聯(lián)系單；四、以上三種“聯(lián)系單”，均由現(xiàn)場(chǎng)主管人員填寫(xiě)“工程變更（索賠）聯(lián)系單”，工程部經(jīng)理審核，單位分管副總審簽，報(bào)單位總經(jīng)理（常務(wù)副總）核定后，遞7、交施工單位認(rèn)可，并由財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此進(jìn)行扣罰。第八條 經(jīng)各級(jí)核準(zhǔn)后的工程變更聯(lián)系單，要及時(shí)交工程預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行工程造價(jià)的調(diào)整。工程造價(jià)的調(diào)整應(yīng)增循以下原則： 一、原標(biāo)底（預(yù)算書(shū)）中有適用于變更情況的價(jià)格，按此價(jià)格計(jì)算工程變更造價(jià)；二、原標(biāo)底（預(yù)算書(shū)）中只有類(lèi)似于變更情況的價(jià)格，可以此作為基礎(chǔ)，確定變更價(jià)格，計(jì)算工程變更造價(jià)；三、原標(biāo)底（預(yù)算書(shū)）中沒(méi)有類(lèi)似和適用的價(jià)格，由施工單位提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，各單位的工程部門(mén)在征得監(jiān)理單位同意，并與施工單位達(dá)成一致，按第十二條規(guī)定逐級(jí)審簽后，遞交工程造價(jià)管理部門(mén)裁定。第九條 工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)根據(jù)工程變更聯(lián)系單，及時(shí)計(jì)算調(diào)整工程造價(jià)，于每月底填報(bào)單位工程建安造價(jià)8、調(diào)整月報(bào)表，經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審核，單位分管副總核定后，報(bào)公司總經(jīng)理備案。三 簽證時(shí)間與程序 第十條 工程變更聯(lián)系單的簽證，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。一、事先可以預(yù)料的工程變更聯(lián)系單，必須在事前二天內(nèi)完成簽證工作；二、事先無(wú)法預(yù)料的工程變更聯(lián)系單，必須在事后三天內(nèi)完成簽證工作；三、對(duì)于歷時(shí)較長(zhǎng)、事先又無(wú)法預(yù)料的工程變更聯(lián)系單，應(yīng)在事件發(fā)生后三天內(nèi)完成簽證工作；四、未在上述時(shí)間內(nèi)完成簽證的工程變更聯(lián)系單，均為無(wú)效。 第二十七條 簽證程序見(jiàn)附件四 工程聯(lián)系單的管理第十一條 公司經(jīng)營(yíng)管理部將不定期地對(duì)工程變更聯(lián)系單的簽證程序、完整性、合理性等進(jìn)行抽查、監(jiān)督。在抽查或工程結(jié)算審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程變更聯(lián)系單簽證不合9、理的，各單位必須進(jìn)行調(diào)正。 第十二條 各單位有關(guān)責(zé)任人員必須根據(jù)合同協(xié)議、圖紙、合同條件、工程預(yù)算書(shū)和原工程變更聯(lián)系單進(jìn)行認(rèn)真簽證，并在每月底填報(bào)工程變更聯(lián)系單匯總表（表式附后），分別報(bào)送給各自單位分管工程副總經(jīng)理（或總工程師）、總經(jīng)理、和公司經(jīng)營(yíng)管理部。第十三條 工程變更聯(lián)系單的簽證，均須由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程主管人員（工程技術(shù)人員）或指派施工單位的有關(guān)人員、監(jiān)理公司代表提出(技術(shù)聯(lián)系單還須由設(shè)計(jì)人員簽證)，按審批權(quán)限經(jīng)各級(jí)核準(zhǔn)后實(shí)施。第四十條 工程變更聯(lián)系單采用統(tǒng)一表式，一式五份，公司經(jīng)管部、施工單位、監(jiān)理單位、工程部和預(yù)結(jié)算人員各一份。工程變更聯(lián)系單簽證應(yīng)在施工過(guò)程中加以解決，避免事后追憶而10、引起責(zé)任劃分不清、損失增大等不利后果。第十五條 各下屬單位工程部應(yīng)設(shè)專(zhuān)職或兼職資料保管人員，該保管員為簽證資料保管直接責(zé)任人。資料保管員應(yīng)在有關(guān)經(jīng)辦人辦理好簽證資料的所有簽字程序后，及時(shí)督促經(jīng)辦人員于3個(gè)工作日內(nèi)將辦結(jié)的工程簽證交送資料管理人員存檔。 第十六條 資料保管人員對(duì)工程變更聯(lián)系單要隨時(shí)進(jìn)行收集整理，并及時(shí)進(jìn)行登記和建立臺(tái)帳，資料保管人員應(yīng)將簽證資料妥善保管，確保所有資料的安全和完整，以免遺失。歸檔后的工程資料原件一律不得外借，若有關(guān)人員因工作，需借閱有關(guān)工程簽證資料時(shí)，只可提供資料復(fù)印件。第十七條 資料保管人員在與有關(guān)經(jīng)辦人員辦理資料交接手續(xù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)登記簽證資料臺(tái)帳，臺(tái)帳中應(yīng)該包括11、：項(xiàng)目名稱(chēng)、工程名稱(chēng)、簽證編號(hào)（由資料保管人員負(fù)責(zé)編號(hào)）、簽證單主要內(nèi)容、最終核準(zhǔn)人員、簽證日期、歸檔日期等內(nèi)容。臺(tái)帳樣式見(jiàn)附頁(yè)。第十八條 簽證資料的分類(lèi)應(yīng)該按照下列順序進(jìn)行歸檔整理：開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名稱(chēng)工程名稱(chēng)（按單位工程及承包單位劃分）專(zhuān)業(yè)工程名稱(chēng)編號(hào)等序列進(jìn)行分類(lèi)、整理、保管。第十九條 若某份資料的簽證內(nèi)容涉及到兩個(gè)以上單位工程或開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的簽證資料，應(yīng)該在各單位工程簽證資料中分別加入該簽證單，確保在每一個(gè)單位工程中均保存有該簽證資料，并注明簽證資料原件的保存處。第二十條 對(duì)于受?chē)?guó)家或地方政策影響，需要變更設(shè)計(jì)文件或調(diào)整建安造價(jià)的，應(yīng)簽署工程變更聯(lián)系單，并將所依據(jù)有關(guān)政策文件一并保存，作為結(jié)算依據(jù)12、。第二十一條 對(duì)于因我方原因，涉及到需要變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，調(diào)整工期、造價(jià)的應(yīng)將確定該造價(jià)調(diào)整所依據(jù)的有關(guān)文件（包括“會(huì)議紀(jì)要”）作為附件。 第二十二條 簽證資料要求準(zhǔn)確、及時(shí)，對(duì)于因客觀(guān)條件限制，沒(méi)有及時(shí)辦結(jié)工程變更簽證手續(xù)，應(yīng)該于每月月底將未及時(shí)辦結(jié)的簽證資料予以登記，并以書(shū)面形式說(shuō)明原因，確定擬辦結(jié)的時(shí)限，報(bào)下屬公司總經(jīng)理和公司經(jīng)管部備案。第二十二條 各單位工程簽證資料必須實(shí)行限額管理，工程開(kāi)工至竣工日止，原則上所有簽證資料涉及的金額不得超過(guò)該工程造價(jià)的2%。第二十三條 竣工圖是工程結(jié)算重要依據(jù)，對(duì)于有變更的竣工圖，各下屬單位工程管理部應(yīng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)竣工圖進(jìn)行審核，經(jīng)與會(huì)13、人員一致同意后，方可參照工程變更聯(lián)系單簽證實(shí)施辦法規(guī)定上報(bào)審簽。對(duì)于沒(méi)有變更的竣工圖，應(yīng)報(bào)單位總工程師、分管工程副總經(jīng)理審定。第二十四條 為做好過(guò)程控制，經(jīng)管部將定期對(duì)各單位工程變更聯(lián)系單簽證資料進(jìn)行檢查，并蓋章確認(rèn)。第二十五條 各單位有關(guān)人員必須積極配合經(jīng)管部的資料檢查工作，不得隱瞞簽證資料，或者向檢查人員提供虛假資料。 五 簽證的考核 第二十六條 公司將對(duì)以下人員予以獎(jiǎng)勵(lì)：一、堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，為降低工程造價(jià)，貢獻(xiàn)突出的工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員和其他人員；二、對(duì)原設(shè)計(jì)的施工圖不合理進(jìn)行修改，工程造價(jià)有明顯下降（不影響結(jié)構(gòu)的可靠性）的工程技術(shù)人員；三、對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的舉報(bào)有功人員（經(jīng)查證屬實(shí)14、）。第二十七條 罰 則1、對(duì)于經(jīng)辦人員因自身原因，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)簽證手續(xù)的，由下屬公司按差錯(cuò)登記管理規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。2、在經(jīng)管部檢查簽證資料過(guò)程中，有關(guān)人員隱瞞不報(bào)，或少報(bào)簽證資料的，每發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)該責(zé)任人處以100元罰款。對(duì)該單位工程部經(jīng)理處以200元罰款。3、開(kāi)發(fā)單位有關(guān)人員因工作不負(fù)責(zé)任，資料管理不善，造成簽證資料丟失或損壞，并嚴(yán)重影響公司經(jīng)濟(jì)利益的，對(duì)開(kāi)發(fā)單位工程部負(fù)責(zé)人處以500-1000元罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以100-200元罰款。4、開(kāi)發(fā)單位成本控制工作不力，使工程簽證資料涉及的造價(jià)超過(guò)承包價(jià)格的2%以上者，每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)開(kāi)發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人處以200元罰款，15、對(duì)開(kāi)發(fā)單位分管工程副總經(jīng)理處以150元罰款，對(duì)開(kāi)發(fā)單位工程部經(jīng)理和總工程師處以100元罰款。4、經(jīng)辦人員越權(quán)簽發(fā)有關(guān)單證，對(duì)越權(quán)審簽人員給予罰款，處罰額度為其超過(guò)審批權(quán)限額度部分。5、經(jīng)辦人員利用工作之便營(yíng)私舞弊，中飽私囊，隱瞞事實(shí)，有意不報(bào)減少工程量或未經(jīng)調(diào)查、責(zé)任劃分不清就給予施工單位簽發(fā)虛假資料，對(duì)主要責(zé)任人處以10002000元罰款，對(duì)開(kāi)發(fā)單位工程主管人員處以1000元罰款，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理6、其他違反本辦法規(guī)定的人員。六 附 則 第二十八條 本辦法由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)解釋。附： 1、單位工程建安造價(jià)調(diào)整月報(bào)表 2、工程變更( )聯(lián)系單樣式 3、工程變更聯(lián)系單匯總表 4、工程變16、更(技術(shù))聯(lián)系單簽證程序 5、程變更(其他)聯(lián)系單簽證程序 6、工程變更(索賠)聯(lián)系單簽證程序 7、工程變更聯(lián)系單臺(tái)帳 單位工程建安造價(jià)調(diào)整月報(bào)表（ 月份）工程名稱(chēng)合同造價(jià)至上月累計(jì)調(diào)整上月止調(diào)整后造價(jià)本月調(diào)整本月調(diào)整后造價(jià)調(diào)整依據(jù)備注增減增減合計(jì)填報(bào)人： 預(yù)結(jié)算員： 填報(bào)日期： 年 月 日 公司工程變更( )聯(lián)系單 字 號(hào) 總 頁(yè) 第 頁(yè)工程名稱(chēng)主送單位施工部位抄送單位聯(lián)系內(nèi)容: 經(jīng)辦人: 年 月 日 監(jiān)理代表: 年 月 日部門(mén)經(jīng)理意見(jiàn)：年 月 日 總工程師或分管副總經(jīng)理意見(jiàn): 年 月 日總經(jīng)理意見(jiàn)：年 月 日 注：本表一式五份，施工單位、監(jiān)理單位、經(jīng)管部、工程部和預(yù)結(jié)算人員各一份。工程變更17、聯(lián)系單匯總表 （ 月份） 總 頁(yè)第 頁(yè) 單位工程名稱(chēng)聯(lián)系單名稱(chēng)聯(lián)系單編號(hào)工程主管人員最后核準(zhǔn)人簽證預(yù)估金額簽證原因簽證日期 填報(bào)人： 部門(mén)負(fù)責(zé)人： 填報(bào)日期： 工程變更（技術(shù)）聯(lián)系單簽證程序工程變更聯(lián)系單工程現(xiàn)場(chǎng)主管人員監(jiān)理部門(mén)簽證認(rèn)可工程(技術(shù))部門(mén)經(jīng)理審核單位總工程師(分管副總)審簽 一般 項(xiàng)目 重大項(xiàng)目公司總經(jīng)理審定單位總經(jīng)理(常務(wù)副總)核定工程預(yù)結(jié)算人員造價(jià)調(diào)整 工程變更(其他)聯(lián)系單簽證程序 工程變更聯(lián)系單 工程現(xiàn)場(chǎng)主管人員簽證 2000元以?xún)?nèi) 200010000元 1000030000元部門(mén)經(jīng)理審核部門(mén)經(jīng)理審核 單位總經(jīng)理核定單位分管副總核定部門(mén)經(jīng)理核定單位分管副總審核核工程預(yù)結(jié)算人員造價(jià)調(diào)整工程變更（索賠）聯(lián)系單簽證程序工程變更聯(lián)系單工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員填單工程部經(jīng)理審核單位分管副總審簽單位總經(jīng)理（常務(wù)副總）核準(zhǔn)施工單位認(rèn)可經(jīng)管部預(yù)結(jié)算科調(diào)整造價(jià)單位財(cái)務(wù)部門(mén)執(zhí)行扣罰附件： 工程變更聯(lián)系單臺(tái)帳開(kāi)發(fā)項(xiàng)目名稱(chēng)：?jiǎn)挝还こ堂Q(chēng)：專(zhuān)業(yè)工程名稱(chēng)：聯(lián)系單編號(hào)聯(lián)系單內(nèi)容經(jīng)辦人審批人交存日期