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1、XX油建公司XX輸氣管線工程HSE管理辦法第一章 總 則第一條 為了規范XX輸氣管線工程（下稱本工程）的HSE管理，保障安全生產，樹立企業的良好形象，按照油建公司HSE管理的有關規定和要求，制定本辦法。第二條 HSE管理堅持“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”和“全員參與”的原則。第三條 本辦法規定了本工程線路施工、閥室施工過程中HSE管理的基本規定和要求。第四條 本工程所屬各施工單位的HSE管理均應遵守本辦法。第二章 HSE管理組織機構第四條 項目部成立以項目經理為組長的HSE管理領導小組，成員包括安全、生產、技術、質量、作業隊負責人和員工代表等。第五條 項目部設HSE工程管理部，歸口管2、理HSE工作。第六條 項目部設專職安全員2名，作業隊設專職安全員1名，班組設兼職安全員1名。分承包單位項目部設置專職安全員1名，作業班組設置1名兼職安全員。建立項目部、作業隊（分承包方）、班組三級HSE管理網絡。第三章 安全教育培訓第七條 從業人員（包括配合工、民工）入場前必須接受入場安全教育培訓、安全技術交底，并由雙方簽字確認。第八條 集中上線人員由項目部組織培訓，零星上線人員和臨時聘用人員由作業隊、分承包單位組織培訓。第九條 培訓和交底內容應包括工程概況、工作主要內容、崗位和環境存在的主要風險、風險削減和控制措施、事故應急預案以及應當遵循的安全生產管理規章制度等。第十條 未經培訓和培訓不合3、格的人員不得上崗作業。第十一條 班組每天必須開展班前、班后安全活動。班前活動應重點搞好班前隱患確認、班前安全講話；班后活動重點分析當日的安全生產情況，總結經驗教訓。項目部領導、技術負責人、作業隊隊長、安全員等應不定期參加班前、班后安全活動。第四章 風險管理第十二條 項目部成立風險管理領導小組，組織開展風險識別、評價，審查風險削減措施，并督促實施。第十三條 施測員對所管轄段面的地形、地貌、地下設施、空中障礙物以及本崗位的危險因素和環境因素進行識別。掃線作業前7天報施測作業隊。施測作業隊組織對危險因素、環境因素進行復核確認，統計、匯總并于掃線作業前5天報送項目部HSE工程管理部。第十四條 作業隊組4、織對作業環境、工序、崗位進行危險因素、環境因素識別，并于施工作業前7天報送項目部HSE工程管理部。第十五條 分承包單位對本單位施工作業全過程可能存在的危害因素、環境因素進行識別、評價，制定削減措施，于施工作業前3天報送項目部HSE工程管理部。第十六條 項目部技術負責人和安全管理負責人應組織有關人員對作業隊上報的危害因素、環境因素進行實地復核確認和評價，對企業不可接受的風險，制定風險控制措施，報經風險管理領導小組審查，編制危險因素、環境因素清單下發到各機組，并按程序報送相關方。第十七條 機組兼職安全員每日組織班組人員對作業環境、工序、崗位的危害因素進行識別，發現新的危害因素，應進行評價，制定控制5、措施，并組織實施。對不能控制的危害應及時報告項目部。發現重大危害因素或可能導致事故的危害，應暫停作業，待危害消除后方可繼續作業。第五章 特種作業、危險作業管理第十八條 特種作業人員（起重工、電焊工、電工、發電工、氣焊工、廠內機動車操作手、爆破工等）必須持有效的操作證方可上崗作業。第十九條 從事高處作業、臨時用電作業、動火作業、有限空間作業、大型起重吊裝作業等危險作業必須辦理作業許可證。第二十條 危險作業必須編制專項施工方案、安全預案。第二十一條 危險作業必須設專人監護。第六章 現場HSE管理第二十二條 施工現場布置應符合下列要求：1）堆管場：u 管材應放置于土袋（包子）上，堆放平穩，有防滾動措6、施。u 高度不得超過三層。u 設有警械線或硬防護欄，設有醒目的警示標志。2）作業臺班：u 作業段面沿作業帶邊界至少應設置彩旗12面（單邊6面），設置隔離帶（警戒線），長度不低于100m；u 入口處設置施工公告牌、入場須知牌、機組簡介牌各一面；u 危險點源設置相應的警示標志牌（如：當心弧光、當心觸電、當心滑跌等有針性的警示牌）；u 內燃式焊機使用點、移動電站等大型設備和易燃、易爆物品存放點，應配備有1-2具滅火器；u 機組設垃圾回收桶1-2個，每名電焊工配備焊絲短節、焊條頭、白玻片、砂輪片等工業廢棄物回收桶1個；u 氧氣、乙炔、液化氣瓶安全配件齊備（減震圈、安全帽、壓力表、減壓閥等），氣管連接緊7、固可靠，擺放距離符合安全要求，設有警示標志和遮陽措施；u 作業帶內無焊條頭、砂輪片、焊絲短節、煙頭等廢棄物；u 溝下作業設有逃生通道，并保持暢通。3）機械設備：u 機械設備停放平穩，斜坡停放設有防滑動措施（如“”木）；u 設有與機械設備可能導致的危害相符合的警示標志。4）臨時用電：u 電源線路搭接牢固、絕緣可靠，敷設符合安全要求；u 插頭、插座、開關箱符合相應安全要求；u 用電設備接地良好；u 手持電動工具安裝有漏電保護器；u 配電、用電設備設有防雨、防潮、防水措施和安全警示標志。第二十三條 勞動保護用品的穿戴和使用應符合下列要求：1）進入施工現場的作業人員、管理人員必須穿公司統一配發的工作服8、工作鞋，按公司安全帽色標管理規定正確佩戴好安全帽，佩戴工作牌。2）配合民工統一穿迷彩服、勞保鞋（公司另有規定時，按相關規定執行），按公司安全帽色標管理規定正確佩戴好安全帽，佩戴工作牌。3）從事砂輪機打磨、焊接、氣焊切割等可能對眼睛造成傷害的作業時，必須佩戴防護面罩或護目鏡。4）高處作業必須系安全帶、穿防滑鞋。5）從事焊接作業、帶電作業必須戴絕緣手套。6）從事噴沙除銹作業必須配戴口罩、防護面罩。7）從事發電作業必須佩戴耳塞。第七章 交通安全管理第二十四條 外租車輛、外聘駕駛員必須符合公司相關規定。1）外租車輛必須具備下列條件：u 有效的行駛證u 有效的營運證（貨運、客運車輛）u 有效的車輛保險9、證明（“交強險”、“商業險”，第三者責任險不得低于30萬元。）u 車主身份證明u 駕駛員身份證、從業資格證u 車況和準載滿足運輸要求u 簽訂車輛租用協議、安全協議2）外聘駕駛員應具備下列條件：u 年齡在50歲以內，身體健康u 駕齡在5年以上u 有效的駕駛證u 身份證u 繳納安全抵押金10000元u 簽訂安全協議第二十五條 嚴格執行派車單制度、進出場檢驗制度、“三交待”制度、駕駛員安全學習制度。第八章 分承包商HSE管理第二十六條 分承包商必須嚴格執行XX油建公司的HSE管理體系和項目部的相關規定，建立、健全HSE管理組織機構，落實安全生產責任制，保障HSE資源的投入和有效使用，加強施工作業過程10、的風險控制，確保安全生產。第二十七條 分承包商施工作業前應向項目部提供下列資質和文件：1） 企業營業執照2） 安全生產許可證3） 市場準入證4） HSE準入證5） 項目經理、專兼職安全員的安全管理資格證、特種作業人員資格證6） HSE作業指導書、HSE作業計劃書、檢查表、安全預案、應急預案、危險因素清單、環境因素清單7） 購買從業人員意外傷害保險的證明材料（保險單）第二十八條 分承包商應當為從業人員配備符合安全要求的工作服、工作鞋、安全帽以及其他勞動保護用品。第二十九條 分承包商應當組織從業人員進行入場安全教育培訓、安全技術交底和班前安全教育活動。第九章 安全檢查與隱患整改第三十條 項目部每周11、至少組織一次安全大檢查，作業隊（分承包方）每周至少組織2次安全檢查，機組每天進行班中安全巡檢。第三十一條 對檢查出的問題必須落實整改措施，督促整改。做好檢查、整改記錄。第三十二條 對現場不能立即整改的問題，必須下達隱患整改通知書，明確整改要求、整改責任人、整改完成時間。整改責任人必須按照整改要求組織有關人員按期完成整改，檢查人員應在整改完成后對整改結果進行驗收。不能按期完成整改的，整改責任人應當寫出書面報告，說明原因。第十章 HSE管理資料第三十三條 項目部應建立包括但不限于以下HSE資料：1）HSE管理組織機構（文件）。2）HSE作業指導書。3）HSE作業計劃書。4）HSE檢查表。5）危害因12、素清單及削減措施表。6）環境因素清單及控制措施表。7）安全方案。8）應急預案。9）設備租賃、人員聘用安全協議。10）安全教育培訓、應急演練記錄。11）安全技術交底記錄。12）隱患整改記錄。13）事故記錄。14）HSE會議記錄。第三十四條 作業隊應建立包括但不限于以下資料：1）HSE會議記錄；2）安全教育培訓、安全活動記錄；3）安全檢查記錄；4）隱患整改記錄。第三十五條 機組應建有班組HSE活動記錄。第三十六條 各種資料應真實、完整，具有可追溯性。第十一章 健康管理第三十七條 從業人員應身體健康、無職業禁忌癥。第三十八條 食堂應符合衛生要求，炊事員應遵守食品衛生法律法規，持有健康證。第三十九條 13、項目部根據施工線路走向，就近聯系醫院，建立醫療綠色通道。第四十條 機組應設1名兼職急救員，接受醫療救護培訓，掌握必要的急救知識。第四十一條 作業機組應設有醫療急救箱，配備必要的急救藥品和器材。第十二章 事故管理第四十二條 事故報告：任何單位無論發生大小事故都必須在事故發生后30分鐘內報告項目HSE工程管理部。HSE工程管理部及時報告項目經理。第四十三條 發生一般C類及以下事故后作業隊應積極組織應急救援和生產恢復工作。發生一般B類及以上事故后項目部應積極組織應急救援和生產恢復工作。第四十四條 事故調查、處理按照XX石油管理局生產安全事故管理辦法及公司相關規定執行。第四十五條 HSE工程管理部負責14、建立事故管理臺帳。第十三章 獎懲第四十六條 安全生產激勵：1）項目部每月對各單位（含分承包方）進行HSE績效考核，設立HSE績效獎。2）當月未發生一般B類及以上事故；未受到上級單位及相關方通報批評；個人累計違章次數不超過3次的按下列標準發放HSE績效獎。項目經理： 800元/月項目副經理、總工程師、總經濟師、安全總監： 700元/月部室長、作業隊長：600元/月副部長、專職安全員、副隊長：500元/月一般管理人員、駕駛員、兼職安全員：300元/月其他員工（包括協議工）：200元/月3）分承包方HSE管理滿足下列要求，一次性給予1000-5000獎勵。u HSE管理規范u 項目部級檢查不符合項在15、5項以下u 嚴格執行項目部及相關方的要求u 當月未發生事故u 未受到各方通報批評第四十七條 違章處罰：1) 發生2次相同違章行為，未導致后果的責任人，處50-200元罰款。2) 發生3次以上（含3次）相同違章行為，未導致后果的責任人，處200-500元罰款，并離崗接受安教育全培訓，培訓合格后方可繼續上崗。培訓期間不享受施工津貼。3) 發生違章行為，導致人員輕傷或經濟損失在5000元以內的，責任人處500-1000元罰款，并離崗接受安教育全培訓，培訓合格后方可繼續上崗。培訓期間不享受施工津貼。4) 發生違章行為，導致人員重傷及以上事故的責任人除按企業有關規定處理外，項目部還將給予300-2000元的罰款。5) 發生違章行為或存在安全隱患，拒絕整改并未按程序上報的責任人處500-1000元罰款。對應當加重處罰的行為，由項目部HSE管理領導小組討論決定。第十四章 附則第四十八條 本辦法執行過程中出現的問題，由項目部HSE管理領導小組討論解決。第四十九條 本辦法解釋權歸項目部HSE管理委員會。第五十條 本辦法自發布之日起實施。