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1、深圳市光明新區公明上村社區東岳鐘表廠邊坡治理工程安全文明監理細則目 錄一工程概況二監理安全控制依據三監理安全控制的責任與義務（監理工作安全控制要點）四安全控制監督責任人員五監理安全控制目標值六監理安全控制的方法及措施七文明施工八本次工程的針對性建議根據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法和國務院令393號建筑工程安全生產管理條例、建設部建筑安全生產監督管理條例以及地方政府有關建設工程施工安全管理文件的規定，為保障本工程項目安全管理工作的實施，履行項目監理部對施工安全控制負有的監督管理的責任與義務，保證本項目安全目標的實現，制定本監理細則。一、工程概況本工程位于深圳市光明新區公明辦事處2、上村社區，紅花山公園西北側，東岳鐘表廠食堂后側，邊坡所在位置為東經營1135338.0”,北緯224708.6”,深圳獨立坐標:X=2839728682,Y=13238132400。邊坡距深圳市約30km,距離區內松白公路約500m,距離龍大高速公路約600m,龍大高速向北連接廣深高速公路，向南連接福龍路，通達市區、東莞、廣州等地，交通較為便利。二、監理工作安全控制依據1國家及地方有關法律法規，規范、規程，文件中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產法建筑工程安全生產管理條例 國務院令第393號建設部安全生產監督管理條例建設部建設工程施工現場管理規定 建設部令第15號建筑工程預防高處墜落事故3、若干規定 建質200382號建筑工程預防坍塌事故若干規定 建質200382號廣東省安全生產條例 第147號深圳經濟特區建設工程施工條例深圳市建設工程施工安全責任制深圳市建設工程現場文明施工管理辦法建設工程項目管理規范 GB/T 503262001建筑施工安全檢查標準 JGJ 5999施工現場臨時用電安全技術規范 JGJ 462005建筑機械使用安全技術規程 JGJ 3320012經批準的施工單位安全組織設計或安全技術措施三、監理安全控制的責任與義務（監理安全控制要點）1建立有針對性的安全文明施工專項監理制度和明確安全監理責任人員；監理人員必須經安全培訓并持證上崗。2審核施工單位專項安全文明施工4、組織設計方案或施工組織設計方案的安全技術措施并簽署意見；審核進入施工現場的各承包、分包單位的資質和證明文件；3審查工地的安全組織體系和安全人員的配備；審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施。4把安全生產作為日常監理工作的重要內容，有安全施工監理記錄和日記，及時糾正施工單位在安全生產中的違規行為；監理月報有反映工地安全生產和文明施工狀況。5嚴格執行監理工作制度，重要施工環節確保做到旁站和二十四小時平行巡檢；審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；審核并簽署現場有關安全技術簽證文件。6根據建筑施工安全檢查標準（JGJ 59-99）進行現場監督與檢查，5、對危及工程安全的施工，按照監理權限下達停工指令，并及時報告建設單位。7組織建設主體各方的安全檢查活動，并書面記錄檢查結果和事故隱患的整改情況。8及時向建設行政主管部門或安全監督機構報告拒不整改安全隱患的行為。9對施工方案的安全性和施工單位的安全生產管理做出評價，并列入竣工驗收資料。10協調建設單位落實安全技術措施費用。四、安全控制監督責任人員 工程施工安全監理總負責人：總監總監理工程師現場監理工程師電氣監理工程師給排水監理工程師市政監理工程師（ 五、監理安全控制目標值實現“五杜絕，一控制，三消滅，一創建。”五杜絕：杜絕重大死亡事故，杜絕多人傷亡事故，杜絕重大機械事故，杜絕重大交通事故，杜絕重大6、火災事故。一控制：控制零傷亡率。三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業，消滅慣性事故。一創建：創建安全文明標準工地六、監理安全控制的方法及措施（一） 安全管理制度1 安全生產責任制監理應檢查督促施工單位項目經理部是否建立、健全各級安全生產責任制，成立安全機構，建立值班制度完善值班記錄，把安全生產責任制目標分解到崗，落實到人。各項分包有明確的安全指標和保證措施。2 施工組織設計專業性較強的施工項目應編制專項安全生產施工組織設計并采取安全技術措施，一般工程應有經公司技術負責人審查批準的有針對性的安全技術措施，監理應認真審查審查是否符合工程建設強制性標準并提出意見。3 檢查上崗工人是否進行了公司、施工隊7、和班組的三級安全教育。工人變換工種，是否進行了新工種的安全技術教育。工人是否掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規程。4 分部分項工程安全技術交底檢查施工單位是否進行有針對性的安全技術交底，交底與受交底者都要履行簽字手續。5 特種作業持證上崗檢查特種作業人員是否經考試上崗，操作證應按期復審，不得超期使用，名冊齊全。6 安全檢查參與有建設各方參加的定期安全生產檢查，有時間、有要求，明確重點部位和危險崗位。安全生產檢查應有記錄。對查出的問題、隱患應要求施工單位及時整改，做到定人、定時間、定措施。監理應檢查整改的落實情況并簽字確認。7“五牌一圖” 與安全標牌施工現場必須有“五牌一圖”，“五牌”8、即：（1）工程概況牌；（2）安全紀律牌；（3）防火須知牌；（4）項目經理部組織架構牌；（5）安全生產、文明施工牌。“一圖”即：施工總平面圖；施工工地必須有安全生產宣傳牌。在主要施工部位、作業點、危險區、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌。（二）安全防護措施1安全帽（1） 安全帽必須經檢驗合格方能使用。（1） 正確使用安全帽并扣好帽帶。（2） 不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。2安全帶（1） 安全帶應經檢驗合格才能使用。（2）安全帶使用兩年后，必須按規定抽驗，抽驗不合格的，必須更換后才能使用。（3）安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內，不準接觸高溫、明火、強堿酸或尖銳的堅硬物體。（4）安全9、帶應高掛低用，不得將繩打結使用。不得將鉤掛在不牢固的物體和非金屬繩上。（5）安全帶上的各種部件不得隨意拆除，更換新繩時要注意加繩套。3、基坑支護（1）施工方案施工單位必須于施工方案特別是基礎施工方案中編寫有關支護方案。該方案應具有針對性，對于深度超過5m的基坑應編寫專項支護設計方案并報送監理公司審批。(2)臨邊支護對于深度超過2m的基坑施工應按有關規范采取臨邊支護措施。(3)坑壁支護坑槽開挖時設置的安全邊坡及坑壁特殊支護必須滿足設計要求。對于已經產生局部變形的支護設施必須及時采取措施調整。(4)坑邊荷載監理公司應監督施工單位將積土、材料、機具等按照設計要求堆放在距坑槽邊安全距離以外的地方，以免10、坑槽邊坡所受荷載過大，造成塌方。(5)土方開挖監理公司須認真審核施工單位的土方開挖方案并于現場監督，堅決避免未按規定程序挖土或超挖。(6)基坑變形監測施工單位應定出基坑支護變形監測方案，報送監理公司審批，并會同監理工程師進行現場布置監測點。監理工程師須定期監督施工單位對基坑支護以及毗鄰建筑物和重要管線、道路進行變形和沉降觀測并做好記錄。發現異常情況應馬上采取有效的應急措施并報請設計方一同研究確定解決方案。(7)作業環境基坑內作業人員應有安全的立足點。垂直作業必須設置上下隔離防護措施。施工作業面光線不足時應設置足夠的照明設施。（三）施工用電1.三項基本安全技術原則施工現場臨時用電工程專用的電源中11、性點直接接地的220/380V三相四線制低壓電力系統，必須符合下列規定：（1） 采用三級配電系統；（2） 采用TN-S接零保護系統；（3） 采用二級漏電保護系統。2、外電防護線路架設、電纜敷設必須滿足最小安全操作距離，否則防護措施必須符合要求。3、接地與接零保護系統（1）工作接地與重復接地必須符合要求，施工現場專用的中性點直接接地的電線路中必須采用TN-S接地系統。（2）專用保護零線設置必須符合要求。接至電氣設備的工作零線和保護零線必須分開。（3）在設備比較集中的地方如攪拌機棚鋼筋作業區等應做一組重復接地。在高大設備處如塔吊、外用電梯、物料提升機等也要作重復接地。4、配電箱、開關箱（1）配電箱12、開關箱的安裝必須符合“三級配電二級保護”的要求。（2）落地安裝的配電箱和開關箱，設置地點應平坦并高出地面，其附近不得堆放雜物。（3）開關箱（末級）必須設置漏電保護開關。配電箱、開關箱內安裝的接觸器、刀閘、開關等電氣設備，應動作靈活，接觸良好可靠，觸頭沒有燒蝕現象。（4）配電箱、開關箱內的導線應絕緣良好、排列整齊、固定牢固，導線端頭應采用螺栓連接或壓接。（5）配電箱、開關箱安裝應符合“一機、一閘、一漏、一箱、一鎖”的要求。（6）配電箱多路配電時應有明顯標記。（7）配電箱、開關箱的進口線和出口線宜設在箱的下面或側面，電源的引出線應穿管并設防水彎頭。（8）配電箱、開關箱應安裝牢固，有門、有鎖、有防13、雨措施。5、現場照明（1）電源電壓：一般場所采用220V電壓。特別潮濕場所和金屬容器內電壓不超過12V；潮濕和易觸及機電體場所電壓不超過24V；室外燈具距地低于3m、室內燈具距地低于2.4m的應采用36V以下的安全電壓。（2）照明導線應用絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁扎在腳手架上。接頭處應用絕緣線包扎牢固。（3）照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路的照明開關箱必須裝設漏電保護開關。6、配電線路 （1）使用的電纜（電線）必須符合要求。絕緣要好，無老化、破損和漏電。（2）支線應沿墻或電桿架空敷設，并用絕緣子固定。（3）過道電纜可采用硬質護套管埋地并作標記。（4）架14、空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。（5）架空線應裝設橫擔和絕緣子，其規格、線間距離、檔距等應符合要求。7、電器裝置、變配電裝置（1）閘具、熔斷器參數必須與設備容量匹配，安裝符合要求。（四）中小型施工機具1木工平（壓）刨、圓盤鋸（1）刨的外露傳動部位必須有防護罩；刨面必須有靠山；平刨刀刃處必須設護手安全裝置；壓刨刀口必須設防回彈裝置。圓盤鋸傳動部位必須安裝鋸盤護罩、分料器、防護擋板安全裝置。（2）外殼必須單獨接地或接零保護，并安裝漏電保護器。（3）嚴禁使用多功能平刨。（4）安裝后必須辦理驗收手續。（5）無人操作時應切斷電源。2手持電動工具（1）類手持電動工具外殼應有保護接零，加裝漏15、電30mA0.15保護器。使用人員應按規定穿戴絕緣用品。露天潮濕或在金屬構架上操作嚴禁使用類工具，使用類燈具時漏電保護器參數為15mA0.15。（2）手持電動工具發放時應檢查絕緣電阻，類不低于2M，類不低于7M；使用時不得隨意接長電源線或更換插頭。（3）護罩殼齊全有效，電線不得有破損。3鋼筋機械（1） 傳動部位必須有防護裝置。（2） 鋼筋冷拉作業區及對焊作業區必須有專門的防護措施。（3） 設備外殼必須有接零保護，開關箱內安裝30mA0.15漏電保器。（4） 安裝后必須辦理驗收手續。4電焊機（1）電焊機安裝后必須進行檢查驗收，記錄存在問題及改正結果，確認合格。（2）設備外殼必須有接零保護，開關箱16、內安裝30mA0.15漏電保護器；交流電焊機應配裝防止二次空載電壓造成觸電的保護器，如JZ型弧焊機觸電保護器可兼作一次和二次側的觸電保護。（3）必須安裝空載降壓保護器和防觸電保護器。一次線長度不得超過規定（3m）最好穿管保護。（4）焊把線長度一般不應超過30 m并不得有接頭；電線不得有破損和絕緣老化；電源必須使用自動開關。（5）必須有可靠的防雨措施。 5攪拌機及砂漿機（1） 必須搭設防雨操作棚，機體安裝堅實平穩，操作安全。（2） 各類離合器、制動器、鋼絲繩必須安全可靠，傳動部位必須有防護罩。（3） 攪拌機操作手柄必須有保險裝置，進料斗應有掛鉤及鏈。（4） 外殼必須有接零保護，開關箱內安裝30m17、A0.15漏電保器。（5） 安裝后必須辦理驗收手續。 6氣瓶（1） 各種氣瓶應有明顯的標準色標，有防震圈和防護帽，不得在露天曝曬。（2） 氣瓶間距不得小于5m，距明火距離不小于10m。不能滿足時應有隔離防護措施。（3） 乙炔瓶使用或存放時不得平放，瓶體溫度不得超過40C。7翻斗車（1） 翻斗車使用必須定期年檢并取得準用證。（2） 制動裝置靈敏可靠。（3） 嚴禁無證駕駛、違章行車。車上斗內不許載人。 七、文明施工1、現場圍擋施工現場必須按照建筑施工安全檢查標準等有關規范的規定設置具有連續性的堅實的有效的圍擋。開工前并按照深圳建委文件及招標文件關于安全文明施工圍蔽的要求對施工現場進行圍蔽施工，進出18、大門設有專人值班，以免非施工作業人員進入施工現場發生意外事故。2、施工場地施工現場必須設置進出口大門并于門頭設置企業標志。施工單位并須按規定在現場主門右側懸掛“五牌一圖”等施工標牌。施工道路要保持暢通。施工現場要設置連續并且通暢的排水設施和其它應急設施，以防污水、廢水橫流，防止將含有污染或懸浮物的污水排入下水道，施工場地四周沿線縱橫設置排水溝，盡量減少場地的積水，在施工期間應注意及時維修臨時排水溝，保證水流暢順。3、材料堆放監理公司應督促施工單位對施工現場的施工設備、生活設施和材料堆放等進行合理科學的布局，避免出現材料堆放混亂導致意外或浪費。4、生活設施及安全保衛工作施工現場應設統一的食堂，其19、位置需遠離廁所、垃圾的污染源20米以上。炊事員上崗應持有有效的健康證明。施工現場設置職工廁所，廁所應有簡易化糞池，并加蓋且定時噴藥。工地要設生活垃圾桶，并每日清運。施工方應做好工地現場的安全保衛工作，采取必要的防盜、防火措施。建筑工人的宿舍應有管理制度，并落實治安、防火、衛生、計生的管理責任人。5、防火安全（1）工地建立防火責任制，職責明確。訂立消防制度或消防措施，按規定設置專職防火干部和義務消防員，建立防火檔案并正確填寫。（2）重點部位（危險倉庫、油漆間、木工間等）必須建立有關規定，有專人管理，落實責任。按要求設置警告標志，配置相應的滅火器材。滅火器材必須配置合理。 （3）建立動用明火審批制20、，按規定劃分級別，明確審批手續，并有動火監護措施。八、本次工程的針對性建議施工過程中，監理將要求中標的施工單位在施工過程中嚴格遵守城市文明施工管理部門，制定提出的有關規定，盡量減少降低施工過程中帶來的噪音、粉塵和環境的污染，對噪音影響大的施工機具實行時間性管理，盡量減少或縮短夜間作業時間，發電機要圍蔽蓋頂、設置消音器及隔音板，并滿足市政府對噪音控制規定的分貝值。不允許使用超標車輛投入運行，能滿足國家對廢氣排放標準的汽車準可投入營運。合理協調施工機械、機具的使用，避免集中施工造成局部環境污染。嚴格配合施工單位管好淤泥排放汽車的使用，選用正規、經批準營運、有余泥排放證的單位承擔淤泥清運工作，杜絕報廢車的使用。檢查運輸散體物料車輛，采用有效措施防止漏失，場地出口設立洗車槽，汽車出場時，用高壓水槍洗凈輪胎才能放出工地上路營運，避免污染路面。