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1、西南大學維修工程管理辦法第一章 總 則第一條 為加強學校維修工程管理，規(guī)范工作程序，提高工作效率，統(tǒng)一維修標準，節(jié)約建設投資，更好的發(fā)揮維修工程效益，根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合學校實際，特制定本辦法。第二條 本辦法的維修工程是指全校范圍內(nèi)的維修、改造、裝飾裝修、施工單項合同估算價在100萬元人民幣以內(nèi)的擴建工程及小型新建工程。本辦法適用范圍：學校的教學、科研、行政辦公用房及學生宿舍、食堂、道路、廣場等公共建（構(gòu)）筑物及公共設施、公共水電及綠化等維修工程。第三條 學校維修工程按照量力而行、計劃優(yōu)先、保障重點、超標自負的原則，進行標準化、規(guī)范化、制度化管理。第四條 維修工程分為零星維修工程和2、立項維修工程。零星維修工程，原則上指投資額在2萬元人民幣以下，即保障房屋及設施的日常正常使用的維修工程。立項維修工程，指投資額在2萬元（含）人民幣以上的維修工程。分為年度集中預算立項維修工程、臨時立項維修工程以及排危搶險立項工程。第五條 需立項的維修工程必須經(jīng)過立項審批、合同簽訂、施工管理、結(jié)算審計等規(guī)定程序。第六條 基建后勤處是學校維修工程歸口管理的職能部門，代表學校對全校維修工程進行管理。任何單位和個人不得擅自對公共房屋及設施進行維修改造。單位自籌資金安排的維修工程，必須將維修方案報基建后勤處審批后方可實施。第二章 前期管理第七條 零星維修工程實行隨時報修、快速勘查、及時實施的管理程序。第3、八條 立項維修工程分別采取年度集中預算立項、臨時立項以及排危搶險立項的審批程序。第九條 年度集中預算立項管理每年10月底之前（與學校財務預算申報同步），各單位根據(jù)需要，書面提出下一年度維修工程立項申請（申請表見附件一），報基建后勤處。基建后勤處實地踏勘后提出意見，對同意維修的工程做出方案及投資概算（見附件二），匯總形成下年度維修計劃，經(jīng)分管基建工作校領(lǐng)導同意后，在12月底之前報財務處。財務處將基建后勤處提供的維修計劃作為學校下年度維修經(jīng)費預算的依據(jù)，報校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審查，校長辦公會審批同意后，作為年度集中預算立項維修工程項目。學校向教育部申報的下一年度修購專項在各單位申報的項目中篩選，經(jīng)校4、長辦公會審批同意后按教育部管理規(guī)定申報。經(jīng)學校討論，不予或延緩實施的維修工程，基建后勤處及時向申報單位通報。第十條 臨時立項管理（一）使用或管理單位需學校安排資金進行臨時維修的項目，由使用或管理單位向?qū)W校提出書面維修工程立項申請。校領(lǐng)導批示擬維修的項目，基建后勤處實地踏勘后，編制維修初步方案和估算。使用或管理單位依據(jù)基建后勤處編制的維修初步方案和估算向?qū)W校申請維修經(jīng)費。總投資在50萬元人民幣以下的，經(jīng)分管基建工作校領(lǐng)導審簽，校長簽批立項。總投資在50萬元（含）人民幣以上的，經(jīng)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審查，校長辦公會審核，校長簽批立項。（二）使用或管理單位自籌資金安排的維修工程，總投資在50萬元人民幣5、以下的，經(jīng)該單位經(jīng)費負責人簽批立項；總投資在50萬元（含）人民幣以上的，經(jīng)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審查，校長辦公會審核，校長簽批立項。第十一條 排危搶險立項管理突發(fā)安全事故的排危搶險工程由基建后勤處核實情況后報分管基建工作校領(lǐng)導進行相應應急處置。事后，經(jīng)分管基建工作校領(lǐng)導確認立項。第十二條 維修工程立項申請需對擬維修房屋或設施的現(xiàn)狀、存在問題、維修必要性和可行性，維修內(nèi)容、時間、經(jīng)費來源、工程估算、詳細地址、維修后的用途及申請單位聯(lián)系人信息等進行說明（詳附件一）。第十三條 工程估算、概（預）算要按重慶市現(xiàn)行相關(guān)定額規(guī)范編制，對分部、分項工程量的計算及定額子目套用、工程類別、取費標準等均應符合規(guī)范要求6、。第十四條 凡改變房屋原有用途的維修工程，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理處審批同意。第十五條 維修經(jīng)費籌集：學校公共設施（廣場、道路、環(huán)境）、公共教學樓、學生宿舍、圖書館、食堂等的維修經(jīng)費由學校預算安排。由學校安排經(jīng)費維修的各單位使用的房屋，按本辦法第三章“維修標準”控制造價，各單位提出的超標準的費用由提出單位落實經(jīng)費來源。第十六條 維修工程設計費及概（預）算編制費管理概（預）算總投資在2萬元人民幣以上50萬元人民幣以內(nèi)的維修工程，由基建后勤處委托方案編制單位設計維修圖紙和編制概（預）算，設計費及概（預）算編制費按照不超過概（預）算工程費用的5%收取。概（預）算總投資在50萬元（含）人民幣以上的維修工程，由7、基建后勤處委托有資質(zhì)的專業(yè)設計單位進行方案及施工圖設計并編制概（預）算。屬教育部修購專項的，設計費及概（預）算編制費按與設計單位簽訂的設計合同收取；屬校內(nèi)立項的維修工程，設計費及概（預）算編制費按照不超過概（預）算工程費用的3%收取。第十七條 項目管理費的預算與管理依據(jù)財政部基本建設財務管理規(guī)定財建2002394號文件規(guī)定，維修項目概（預）算編制單位在編制項目概（預）算時，按照工程項目投資額的1%編制項目管理費，該費用納入項目總投資計劃。項目管理費由財務處在下達維修經(jīng)費的同時，下達到基建后勤處，作為全校維修工程項目管理開支。第十八條 維修工程施工單位的確定零星維修工程及預算總投資在2萬元人民幣8、以上50萬元人民幣以內(nèi)的立項維修工程，由基建后勤處依據(jù)有關(guān)程序選擇具有良好信譽的施工單位組織實施。預算總投資在50萬元（含）人民幣以上100萬元人民幣以內(nèi)的立項維修工程由基建后勤處會同監(jiān)察處、審計處、財務處、國有資產(chǎn)管理處共同擬定施工單位建議名單，報分管基建工作校領(lǐng)導確定。預算總投資在100萬元（含）人民幣以上的，由學校基建工程招標工作領(lǐng)導小組按照學校建設工程招標相應辦法確定施工單位。第十九條 工程監(jiān)理服務單位的確定預算總投資在100萬元（含）人民幣以上的維修工程，須實行工程監(jiān)理。監(jiān)理服務單項合同估算價在50萬元人民幣以下的，由基建后勤處報分管基建工作校領(lǐng)導同意后，直接委托具有良好信譽的監(jiān)理單9、位實施監(jiān)理。監(jiān)理服務單項合同估算價在50萬元人民幣以上的，由學校基建工程招標工作領(lǐng)導小組按照學校建設工程招標相應辦法，確定監(jiān)理單位實施監(jiān)理。第二十條 維修工程實施流程：零星維修工程實施流程圖（詳見附件三）立項維修工程實施流程圖（詳見附件四）第二十一條 未按照本辦法規(guī)定報批而擅自安排實施的維修工程，財務部門不得支付相應工程款項，審計部門不得進行工程審計。情節(jié)嚴重的，按照學校責任追究制度，追究主要負責人責任。第三章 維修標準第二十二條 屋面防漏項目為年度預算優(yōu)先安排項目。若超過5年未進行過防水處理，則采用局部修復或全面防水處理；若近5年內(nèi)進行過防水處理而漏水的房屋，則按有關(guān)保修規(guī)定由原施工單位進行10、免費保修。第二十三條 立項維修工程（修購專項除外）的材料選用標準按附件五普通維修工程材料選用標準執(zhí)行。確需進行裝飾裝修的房間原則上只能選用附件六裝飾裝修工程材料選用級標準執(zhí)行。如果使用單位選用附件六裝飾裝修工程材料選用級標準的，按照“級標準”預算與“級標準”預算相比，費用超出部分由使用單位負責落實，且需在裝修方案確定之后，施工之前將經(jīng)費劃撥至項目專用賬戶。第四章 施工管理第二十四條 維修工程經(jīng)過批準立項后，基建后勤處與使用或管理單位進一步細化維修方案，經(jīng)使用或管理單位、基建后勤處審查確認后，按確認的維修方案組織實施。第二十五條 若使用單位提高維修選材標準，或在確認的維修方案基礎上增加維修內(nèi)容的11、，則增加的經(jīng)費由使用單位落實，并承擔由此引起的工期延誤損失等責任。當使用單位將增加的維修費用劃撥到該工程項目專用專戶后，基建后勤處方可按使用單位要求實施。第二十六條 房屋維修過程中，使用單位不得要求改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或改變房間主要使用功能。第二十七條 基建后勤處委派甲方現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師根據(jù)施工方案對施工質(zhì)量、進度、造價、安全文明進行控制管理，對關(guān)鍵工序、隱蔽性部位進行檢查驗收。在隱蔽施工前，施工單位應提前通知現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查，經(jīng)檢查合格后才能進行隱蔽施工，否則該隱蔽施工不予確認。第二十八條 項目開工前，由基建后勤處書面列出工程須進行驗收的分部分項工程名稱（施工停止點）。在12、施工過程中，由監(jiān)理單位、基建后勤處對列出的分部分項工程進行驗收，驗收合格后，施工單位方能進行下道工序施工。第二十九條 項目實施過程中，涉及工程內(nèi)容的更改和新增的，須按學校相應文件執(zhí)行。凡擅自施工的，一律不予辦理該部分結(jié)算。第三十條 進場材料或設備必須選自西南大學建設工程項目貨物使用品牌目錄內(nèi)，且必須經(jīng)過基建后勤處書面認質(zhì)、認價、認品牌后才能采購，否則，施工單位采購的材料或設備，學校不予認可或按零元結(jié)算。材料進場應及時通知現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師進行復檢，并出示完整的質(zhì)量證明材料，復檢合格后才能用于工程施工。第三十一條 通過基建招標的維修項目于每周固定時間召開現(xiàn)場例會，施工單位和監(jiān)理單位應向基建后勤13、處書面匯報工程實施及工程監(jiān)理情況。例會內(nèi)容包括：上周進度完成情況、上周實際進度與計劃比較分析、本周計劃以及需要協(xié)商和解決的重大事項等。第三十二條 施工單位須編制安全文明施工專項方案，并經(jīng)審核確認和驗收合格后方能按照合同約定，收取對應的安全文明施工費第三十三條 涉及簽證計時工時，施工單位應在實施前先與現(xiàn)場代表商定計時工數(shù)量后，再予以實施。單次計時工5個以內(nèi)的，由現(xiàn)場代表確定；計時工5個以上的，須現(xiàn)場管理科室科長參加共同確定；計時工20個以上的，須報經(jīng)分管副處長同意后實施。第三十四條 加強工程項目工程量簽證管理。工程量的驗收簽證，現(xiàn)場驗收不得少于2人，且必須是現(xiàn)場驗收并當場簽字后送現(xiàn)場管理科室備案14、，事后不得補簽。第三十五條施工方案或圖紙由基建后勤處現(xiàn)場管理科室初審后報總工辦審核，總工辦主任簽批后報分管處長審查簽字后實施。工程款的支付須報處長簽字審批。第三十六條 維修工程項目總投資超過50萬元人民幣的，開工前必須編制施工計劃，并經(jīng)基建后勤處審查同意后實施。施工計劃的調(diào)整，仍按本條規(guī)定簽批。第五章 驗收與結(jié)算第三十七條 嚴格執(zhí)行工程竣工驗收制度，所有維修工程必須按照基本建設程序進行竣工驗收合格后，方可投入使用。第三十八條 工程竣工驗收前，由施工單位先全面自檢，自檢合格后，再通知現(xiàn)場管理科室進行工程預驗收，預驗收合格后再通知基建后勤處進行驗收。由基建后勤處、監(jiān)察處、審計處、財務處、國有資產(chǎn)管15、理處共同商定的施工單位實施的項目，由五個部門組成聯(lián)合驗收小組進行驗收。招標項目的由學校基建工程招標工作領(lǐng)導小組進行驗收。第三十九條 工程竣工驗收前，工程竣工資料、竣工圖及其相關(guān)的簽證等資料必須經(jīng)現(xiàn)場代表現(xiàn)場管理科室負責人總工辦負責人分管處長等逐級簽證完善。工程竣工驗收時，對工程竣工圖紙及資料一同驗收。第四十條 工程竣工驗收后，施工單位須在一個月內(nèi)，將完整的竣工結(jié)算資料報送基建后勤處，經(jīng)現(xiàn)場管理科室現(xiàn)場代表審查、造價人員審核，報送現(xiàn)場管理科室科長復審、分管處長簽字后，由現(xiàn)場管理科室造價人員造冊登記。2萬元人民幣以下的項目，由基建后勤處審計結(jié)算，基建后勤處處長簽字后支付工程結(jié)算款。2萬元（含）人民16、幣以上的項目，送交審計處進行審計結(jié)算。經(jīng)審計處審核并出具審計報告后支付工程結(jié)算款。審計報告由審計處轉(zhuǎn)發(fā)至基建后勤處，由現(xiàn)場管理科室造價人員造冊登記。工程竣工驗收后，施工單位未在一個月內(nèi)報送完整竣工結(jié)算資料的，按施工合同相應條款進行處理。第四十一條 維修工程施工資料由施工單位專人負責收集整理，在工程項目竣工驗收后7個工作日內(nèi)交現(xiàn)場管理科室。現(xiàn)場管理科室負責將維修工程資料收集、分類、歸檔、整理并及時移交校檔案館。第四十二條 維修工程審計結(jié)算完畢后，由現(xiàn)場管理科室造價人員對維修工程進行必要的造價分析和統(tǒng)計，為新項目的投資控制和決策提供參考。第六章 附 則第四十三條 本辦法由基建后勤處負責解釋。第四十17、四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。學校原有相關(guān)規(guī)定同時廢止。 二一二年十月 日附件一：西南大學維修工程項目年度集中預算立項申請表工程項目名稱項目類別改 造（ ）維 修（ ）裝飾裝修（ ）擴 建（ ）經(jīng)費來源學 校（ %）使用單位自籌（ %）經(jīng)費項目代碼工程詳細地點維修面積（）維修理由（可另附頁）工程估算（可附圖紙）（萬元）計劃開工和竣工時間年 月 日 年 月 日申報單位負責人簽字申報單位聯(lián)系人及電話申報單位簽章申報時間年 月 日-以上由申報單位填寫-立項初審意見基建后勤處維修科基建后勤處總工辦基建后勤處分管副處長基建后勤處處長附件二：西南大學維修工程項目總投資概（預）算表項目名稱：序號工程或費用名18、稱單位金額備注一工程費用萬元二工程建設其他費用萬元1概（預）算編制費萬元2方案設計費萬元3監(jiān)理費萬元4環(huán)境建設費萬元5其他 供電配套費等 萬元三不可預計費萬元四項目管理費【（一+二+三）1%】萬元五工程項目總投資（一+二+三+四）萬元編制人： 審核人：年 月 日 年 月 日附件三：零星維修工程實施流程圖校內(nèi)單位電話或書面材料報維修要求安排施工單位實施交付使用使用單位驗收，并在“派工單”簽署意見公共區(qū)域領(lǐng)導直接安排報分管處長審核管理科室現(xiàn)場查看，確定維修內(nèi)容及方案，估算造價匯報管理科室立項管理科室簽發(fā)“派工單”管理科室現(xiàn)場代表或科長檢查驗收附件四：立項維修工程實施流程圖是否否使用單位提出變更或新19、要求否基建后勤處現(xiàn)場踏勘可行性，必要性，確定維修內(nèi)容編制初步方案及概算（預算）報學校財務處或校領(lǐng)導審批下達經(jīng)費（計劃科立項）確定施工單位（具備招標條件的進行招標）現(xiàn)場管理科室和使用單位進一步細化并確認方案方案經(jīng)總工辦審核后報分管處長簽字校審計處全程跟蹤審計現(xiàn)場代表或監(jiān)理工程師全過程跟蹤監(jiān)督管理施工完成后施工單位自檢現(xiàn)場管理科室檢查工程竣工驗收組驗收通知施工單位整改投入使用施工單位整改現(xiàn)場管理科室檢查保 修施工階段現(xiàn)場管理科室審查可行性和必要性編制方案和預算基建后勤處集體討論決定使用單位落實變更或增加部分的經(jīng)費實施取消變更辦理結(jié)算資料審計結(jié)算、付款維修資料歸檔校內(nèi)單位書面材料申報維修要求（附件一20、二）否否附件五：普通維修工程材料選用標準序號房間類型部位名稱備選材料材料單價標準上限（元/）1辦公室、普通教室、普通實驗室、普通會議室、活動室、休息室、接待室門套裝門、防盜門600墻面內(nèi)墻乳膠漆8天棚黑線龍骨硅鈣板吊頂45地面防滑地磚1002電子閱覽室、語音教室、計算機室（有防靜電要求的房間）門套裝門、防盜門600墻面內(nèi)墻乳膠漆8天棚黑線龍骨硅鈣板吊頂45地面靜電地板3003有吸聲要求的房間門套裝門、防盜門800墻面石膏或木質(zhì)穿孔吸聲板300天棚黑線龍骨硅鈣板吊頂45地面防滑地磚1004過道、樓梯間墻面內(nèi)墻乳膠漆，真石漆墻裙60天棚黑線龍骨硅鈣板吊頂45地面芝麻白花崗石1305電梯間墻面飾面21、磚130天棚內(nèi)墻乳膠漆8地面玻化磚、芝麻白花崗石1306衛(wèi)生間門塑鋼門400墻面瓷磚120天棚鋁合金扣板150地面防滑地磚120隔斷12mm厚抗倍特板350注：每年年初由基建后勤處根據(jù)重慶工程造價信息公布的上年度工程造價指數(shù)漲跌幅度對本表“材料單價標準上限”作相應調(diào)整。附件六：裝飾裝修工程材料選用標準序號房間類型部位名稱備選材料材料單價標準上限（元/）級標準級標準級級1大廳、門廳門普通套裝門實木套裝門8001200墻面內(nèi)墻乳膠漆大理石15500天棚普通石膏板高檔石膏板1220地面防滑地磚花崗石或大理石2506002會議室門普通套裝門實木套裝門6001000墻面內(nèi)墻乳膠漆大理石12400天棚普通石膏板高檔石膏板1220地面防滑地磚花崗石、地毯2004503報告廳門普通套裝門實木套裝門500800墻面石膏或木質(zhì)穿孔吸聲板大理石300600天棚普通石膏板高檔石膏板1020地面防滑地磚花崗石、PVC地膠150280注：每年年初由基建后勤處根據(jù)重慶工程造價信息公布的上年度工程造價指數(shù)漲跌幅度對本表“材料單價標準上限”作相應調(diào)整。