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1、安鄉縣深柳鎮4村村莊規劃(2019-2025)01 規劃總起02 4村村莊規劃目錄CONTENTS01 為什么要進行“多規合一”村莊規劃？03 怎么做“多規合一”村莊規劃？規劃總起GENRAL02 什么是“多規合一”村莊規劃？4安 鄉 縣 深 柳 鎮 4 村 村 莊 規 劃1.1 為什么要進行“多規合一”村莊規劃 背景從國家層面：十九大報告“鄉村振興戰略”“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”中央農辦 農業農村部 自然資源部 國家發展改革委 財政部關于統籌推進村莊規劃的意見加強村莊規劃作為實施鄉村振興戰略的基礎性工作5安 鄉 縣 深 柳 鎮 4 村 村 莊 規 劃1.1 為什么要2、進行“多規合一”村莊規劃 背景從省市層面：湖南省自然資源廳下發關于開展”多規合一“村莊規劃編制試點工作的通知，出臺“多規合一”村莊規劃編制技術文件有序推進村莊規劃編制工作、提高規劃成果質量湖南省自然資源廳下發縣域村莊分類和布局方案編制要點（湘自然資辦發2019101號）指導縣級國土空間規劃和縣域村分類和布局的專題研究2019年衡陽市政府工作報告提出改善農村人居環境，推動村規、土規兩規合一6安 鄉 縣 深 柳 鎮 4 村 村 莊 規 劃1.2 什么是“多規合一”村莊規劃“多規合一”村莊規劃是什么？在空間規劃體系下，村莊規劃屬于“五級三類”中的詳細規劃，既要符合政府的管控要求，又要盡量滿足村集體的3、發展需求。新形勢下的村莊規劃內容逐漸向全域化、全要素、全過程的思路轉變，需整合村土地利用規劃、村莊建設規劃等鄉村規劃，實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合，編制“多規合一”的實用性村莊規劃。以前的村莊規劃多規合一村莊規劃普遍側重空間布局安排以及建筑形態設計等內容大而全，缺乏針對性重村莊，輕全域重建設，輕保護重設計，輕管理城規建設指引性不夠土規成果不易懂新時代的村莊規劃既要具備規劃設計功能，描繪村莊發展藍圖，更要具備能夠促進村莊管理秩序的村莊管理功能。服務于鄉村振興，好用管用實用。7安 鄉 縣 深 柳 鎮 4 村 村 莊 規 劃1.2 什么是“多規合一”村莊規劃 村莊分類在安鄉縣村莊分類與布局中4、，將安鄉縣村莊分為城郊融合類、特色保護類、集聚提升類和其他類，其中，深柳鎮中4個村的村莊類型如下表：鄉鎮名稱行政村名稱村莊類型深柳鎮芝子湖村集聚提升類蹇家渡村集聚提升類桃花嶺村城郊融合類華南新村集聚提升類8安 鄉 縣 深 柳 鎮 4 村 村 莊 規 劃1.3 怎么做“多規合一”村莊規劃 編制流程各級政府部門村莊規劃建設村民鄉村規劃師自上而下需求反映政府咨詢輔助決策規劃實施監督協調雙向需求協調規劃設計改進規劃主體解釋和引導方向引導，監督服務自下而上，需求反映通過開門編規劃，才能讓規劃編制過程成為聽取民意、集中民智的過程，讓規劃體現民意、解決村民需求，這樣的規劃才能更加科學合理、符合民意。開門編規5、劃，聚力聚人心現場踏勘問卷調查9安 鄉 縣 深 柳 鎮 4 村 村 莊 規 劃1.3 怎么做“多規合一”村莊規劃 編制流程開門編規劃，聚力聚人心村莊規劃共需召開四次村民會議，引導村民積極參與到村莊規劃編制中來。本次規劃已通過兩次村民會議：第一次為前期意見征詢動員會與現場調研，通過問卷和訪談的形式開展，廣泛聽取村民的意見與訴求；第二次為規劃方案交流會議，廣泛征求村民意見，同時采用補充調研和現場修改的形式對規劃方案進行修改；每一個階段，都通過會議紀要的形式記錄了村民的意見，吸引村民參與的同時也漸進式地解決建設與發展的問題。村莊規劃動員會村委座談深入調研初步方案意見征求會初步成果意見征求會村民代表大6、會10安 鄉 縣 深 柳 鎮 4 村 村 莊 規 劃1.2 怎么做“多規合一”村莊規劃 技術路線圖“多規合一”村莊規劃編制思路圖前期準備彈性融合建筑風貌控制產業發展道路交通人居環境整治防災減災公共基礎設施建設形成保持鄉土風貌的“多規合一”的實用型村莊規劃多規比對多規合一調研及資料收集階段規劃數據基礎地理數據鎮總體規劃村莊規劃土地利用總體規劃產業發展規劃自然資源局林業環保等其他部門坐標統一及雙向轉換三調數據庫地形圖衛星影像圖行政邊界目標校核圖斑對比差異分析三調數據與現狀建設用地差異對比風景名勝區、生態紅線和永久基本農田疊加分析用地布局對比建設用地生態用地生態紅線基本農田自然保護區、風景名勝區、城7、鎮開發邊界線用地空間布局差異疊加分析剛性管控永久基本農田保護面積村莊建設用地規模耕地保有量生態保護紅線多規融合，理清規劃思路城鎮開發邊界線安鄉縣芝子湖村村莊規劃(2019-2025)集聚提升類12安鄉縣深柳鎮芝子湖村村莊規劃1.芝子湖村的現狀是怎樣？人口現狀芝子湖村2019年底全村戶籍人口2050人，總戶數783戶。用地現狀1.生態用地：現狀生態用地面積約37.85公頃，占總用地面積5.68%。主要分布于村莊中部與南部的水域與養殖坑塘。2.農用地規模與布局：現狀村域農用地554.9960公頃，占村域總面積的83.28%。主要位于村莊西部部和北部的耕地。3.建設用地規模與布局：現狀建設用 地 78、3.60 公 頃，占 村 域 總 面 積 的11.04%，主要為村內的住宅用地以及區域交通用地和公共設施用地等。13安鄉縣深柳鎮芝子湖村村莊規劃2.芝子湖村的規劃是怎樣？規劃情況1.生態用地：規劃期末，芝子湖村生態用地37.85公頃，占村域總面積比重5.68%。主要分布于村莊中部與南部的水域與養殖坑塘。2.農用地規模與布局：規劃期末，村域農用地555.84公頃，占村域總面積的83.4%。主要位于村莊東部和北部的耕地。3.建設用地規模與布局：規劃期末，建設用地72.75公頃，占村域總面積的10.92%，主要為村內的住宅用地以及區域交通用地和公共設施用地等。14安鄉縣深柳鎮芝子湖村村莊規劃3.芝子9、湖村的農村住宅用地布局是怎樣？農村住宅用地布局：農村住宅用地為41.52公頃，占總用地面積6.32%，規劃集中片區的農村居民點，通過騰退整理原有宅基地，調整其他林地和園地，合理安排新增宅基地。15安鄉縣深柳鎮芝子湖村村莊規劃落實上位規劃確定生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界，村莊建設不得突破上位規劃設定的約束性指標及強制性要求。嚴格落實“一戶一宅”。充分利用生態農業和田園風光這一特色，促進村莊經濟發展。規劃示意圖 規劃示意圖4.芝子湖村村莊規劃怎么做？安鄉縣蹇家渡村村莊規劃(2019-2025)集聚提升類17安鄉縣深柳鎮蹇家渡村村莊規劃1.蹇家渡村的現狀是怎樣？人口現狀蹇家渡村210、019年底全村戶籍人口3230人，總戶數780戶。用地現狀1.生態用地：現狀生態用地面積約49.04公頃，占總用地面積7.10%。主要分布于村莊中部與南部的水域與養殖坑塘。2.農用地規模與布局：現狀村域農用地562.98公頃，占村域總面積的81.55%。主要位于村莊西部部和北部的耕地。3.建設用地規模與布局：現狀建設用 地 78.33 公 頃，占 村 域 總 面 積 的11.35%，主要為村內的住宅用地以及區域交通用地和公共設施用地等。18安鄉縣深柳鎮蹇家渡村村莊規劃2.蹇家渡村的規劃是怎樣？規劃情況1.生態用地用地規模與布局：規劃期末，蹇家渡村生態用地49.04公頃，占村域總面積比重7.1%11、。主要分布于村莊東部的生態林地以及中部的漁場。2.農用地規模與布局：規劃期末，村域農用地564.08公頃，占村域總面積的81.71%。主要位于村莊西部部和北部的耕地。3.建設用地規模與布局：規劃期末，建設用地77.22公頃，占村域總面積的11.19%，主要為村內的住宅用地以及區域交通用地和公共設施用地等。19安鄉縣深柳鎮蹇家渡村村莊規劃3.蹇家渡村的農村住宅用地布局是怎樣？農村住宅用地布局：農村住宅用地為55.31公頃，占總用地面積8.01%，規劃集中片區的農村居民點，通過騰退整理原有宅基地，調整其他林地和園地，合理安排新增宅基地20安鄉縣深柳鎮蹇家渡村村莊規劃落實上位規劃確定生態保護紅線、永12、久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界，村莊建設不得突破上位規劃設定的約束性指標及強制性要求。嚴格落實“一戶一宅”。充分利用生態農業和田園風光這一重大特色，促進村莊經濟發展。規劃示意圖 規劃示意圖4.蹇家渡村村莊規劃怎么做？安鄉縣桃花嶺村村莊規劃(2019-2025)城郊融合類22安鄉縣深柳鎮桃花嶺村村莊規劃1.桃花嶺村的現狀是怎樣？人口現狀桃花嶺村2019年底全村戶籍人口4312人，總戶數893戶。用地現狀1.生態用地：現狀生態用地面積約58.09公頃，占總用地面積7.30%。主要分布于村莊南部的兩端的松滋河和虎渡河。2.農用地規模與布局：現狀村域農用地622.68公頃，占村域總面積的78.24%13、。主要位于村莊中部和北部的優質耕地。3.建設用地規模與布局：現狀建設用地115.08公頃，占村域總面積的14.46%，主要為村內的住宅用地以及區域交通用地和公共設施用地等。23安鄉縣深柳鎮桃花嶺村村莊規劃2.桃花嶺村的規劃是怎樣？規劃情況1.生態用地：規劃期末，桃花嶺村生態用地58.09公頃，占村域總面積比重7.30%。主要分布于村莊南部的兩端的松滋河和虎渡河。2.農用地規模與布局：規劃期末，村域農用地625.64公頃，占村域總面積的78.61%。主要位于村莊中部和北部的優質耕地。3.建設用地規模與布局：規劃期末，建設用地112.12公頃，占村域總面積的14.09%，主要為村內的農村宅基地、區14、域交通用地和公共設施用地等。24安鄉縣深柳鎮桃花嶺村村莊規劃3.桃花嶺村的農村住宅用地布局是怎樣？農村住宅用地布局：農村住宅用地為61.04公頃，占總用地面積7.67%，規劃1個集中片區的農村居民點，通過騰退整理原有宅基地，調整其他林地和園地，合理安排新增宅基地。新增居民點主要預選址位于29組主干道路旁。25安鄉縣深柳鎮桃花嶺村村莊規劃落實上位規劃確定生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界，村莊建設不得突破上位規劃設定的約束性指標及強制性要求。嚴格落實“一戶一宅”。充分利用生態農業和田園風光這一重大特色，促進村莊經濟發展。規劃示意圖 規劃示意圖4.桃花嶺村村莊規劃怎么做？安鄉縣華南新15、村村莊規劃(2019-2025)集聚提升類27安鄉縣深柳鎮華南新村村莊規劃1.華南新村的現狀是怎樣？人口現狀華南新村2019年底全村戶籍人口3700人，總戶數800-900戶。用地現狀1.生態用地：現狀生態用地面積約49.41公頃，占總用地面積6.13%。主要分布于村莊東部的虎渡河。2.農用地規模與布局：現狀村域農用地660.48公頃，占村域總面積的81.93%。主要位于村莊中部和南部的優質耕地。3.建設用地規模與布局：現狀建設用 地 96.24 公 頃，占 村 域 總 面 積 的11.94%，主要為村內的住宅用地以及區域交通用地和公共設施用地等。28安鄉縣深柳鎮華南新村村莊規劃2.華南新村的16、規劃是怎樣？規劃情況1.生態用地：規劃期末，華南新村生態用地49.41公頃，占村域總面積比重6.13%。主要分布于村莊東部的虎渡河。2.農用地規模與布局：規劃期末，村域農用地662.23公頃，占村域總面積的82.15%。主要位于村莊中部和南部的優質耕地。3.建設用地規模與布局：規劃期末，建設用地94.49公頃，占村域總面積的11.72%，主要為村內的農村宅基地、區域交通用地和公共設施用地等。29安鄉縣深柳鎮華南新村村莊規劃3.華南新村的農村住宅用地布局是怎樣？農村住宅用地布局：農村住宅用地為51.64公頃，占總用地面積6.41%，規劃2個集中片區的農村居民點，通過騰退整理原有宅基地，調整其他林地和園地，合理安排新增宅基地。新增居民點主要預選址位于杭瑞高速及村內主干道路兩旁。30安鄉縣深柳鎮華南新村村莊規劃落實上位規劃確定生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界，村莊建設不得突破上位規劃設定的約束性指標及強制性要求。嚴格落實“一戶一宅”。充分利用鄉村旅游這一重大項目，促進村莊經濟發展。規劃示意圖 規劃示意圖4.華南新村村莊規劃怎么做？