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1、水利水電有限公司尾工項目管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范公司在建項目尾工階段的管理，合理縮短項目管理周期，降低項目管理成本，提高項目管理效能，加快項目各類資源的有效周轉，保持項目履約的完整性和連續(xù)性，確保項目經營目標的實現，特制定本管理辦法。第二條 尾工管理是項目管理的重要階段，加強尾工項目管理，既是項目良好履約的外在要求，也是項目降本增效、鞏固和擴大項目經營成果的內在需要。第三條 尾工項目釋義及界定條件尾工項目是指已進入尾工階段的施工項目，其合同主要施工內容已結束，主要節(jié)點目標已實現，剩余施工內容已不具備影響工程主體功能，則項目進入尾工階段。進入尾工階段的具體界定條件為：剩余合同工期達到2、規(guī)定時點時（如果合同工期存在調整，按照重新調整確定的完工工期計算），即認定該項目進入尾工階段，其項目確定為尾工項目。項目進入尾工階段的具體界定標準為：土建工程：合同金額3億元：剩余合同工期為6個月；1億元合同金額3億元：剩余合同工期為4個月；合同金額1億元：剩余合同工期為3個月。制安工程：剩余合同工期為3個月。第四條 尾工階段管理的主要工作內容尾工階段的管理范圍涵蓋工程技術、合同、財務資金、設備物資等諸多管理方面，主要工作包括：剩余尾工項目施工、竣工文件編制及移交、工程竣工驗收、遺留商務問題的協商處理、完工結算、債權債務清理、資金（保函）回收、人員及薪酬、自有設備的維修和轉移、剩余物資（包括材3、料、工器具、配件、辦公及生活設施等）的清理和處置、項目撤場等。第五條 尾工階段的起止點時間尾工項目的起點為確定該項目進入尾工階段開始，至通過合同工程完工驗收并完成尾工階段全部工作具備撤銷條件為止，總時限為剩余合同工期外加3個月。第六條 尾工項目主管單位根據統一領導、分級管理的原則，尾工項目的主管單位分別為：公司為局直管項目尾工管理的主管單位；分局為所轄項目尾工管理的主管單位；海外事業(yè)部為所轄國際項目尾工管理的主管單位。第七條 本管理辦法適用于公司所有在建的施工項目。第二章 組織機構和工作職責第八條 公司、分局、海外事業(yè)部應分別成立由分管在建工程管理的領導任組長的尾工項目管理工作小組并下設辦公室4、，工作小組成員由工程、經營、財務、設備物資、人力資源、辦公室等管理部門負責人組成，辦公室主任由工程管理部主任兼任，成員由上述管理部門的相關工作人員組成。尾工項目管理工作小組的工作職責是：負責所轄尾工項目管理的領導和協調工作，根據尾工項目管理實際，統籌調配尾工項目施工和管理資源，針對項目在尾工管理中存在和提出的問題，研究制定解決方案。尾工項目管理工作小組辦公室的工作職責是：負責尾工項目管理的日常工作；完成尾工項目管理工作小組安排的具體工作任務；負責對所轄項目尾工階段相關事項的審定，對口督導項目尾工管理相關工作，協調和幫助項目解決實際問題。第九條 進入尾工階段，項目部應成立由項目經理任組長的尾工管5、理領導小組，統一領導和組織開展尾工階段的各項管理工作。應根據管理需要設立變更索賠處理、竣工資料整理、資金回收等專項工作小組，明確工作任務和工作責任，整合管理資源，確保各項工作按期完成。項目經理是項目尾工管理的第一責任人，對尾工階段各項管理及管理效果負領導責任。因工作安排和其他原因項目經理離任，由新任項目經理或指定負責人履行尾工項目領導職責并承擔管理責任。第三章 尾工項目管理工作程序第十條 尾工項目主管單位組織機構應密切關注所轄在建項目管理動態(tài)，當有項目將要進入尾工階段時，在距該項目進入尾工階段20日前以書面形式下達通知書，通知該項目進入尾工管理階段并明確起止時間。第十一條 在項目進入尾工階段前6、15日內，項目部應編制項目基本情況報告和尾工階段管理工作計劃，報主管單位尾工項目管理組織機構，由其對項目基本情況報告進行核查，對尾工階段管理工作計劃進行審批。（一）項目基本情況報告應主要包括以下內容：1、工程概況；2、組織機構和管理模式；3、工程履約（進度、質量、安全、環(huán)保等）情況；4、工程價款結算情況；5、未完施工項目和剩余產值情況；6、遺留商務（變更、索賠等）問題處理進展及預期情況；7、項目盈虧及最終經營成果預期情況；8、財務資金情況；9、上繳費用情況；10、債權債務情況；11、目前資源（人員、設備等）配置和使用情況；12、日常竣工資料整理和完成情況；13、合同、勞務等方面存在的糾紛及處理7、情況；14、業(yè)主對竣工驗收的要求和時間安排情況；15、其他需要報告的事項。（二）尾工階段管理工作計劃應至少包括以下內容，并應有相關保證措施。1、剩余尾工項目的施工進度計劃；2、完工項目缺陷（如有）修復計劃；3、合同收尾計劃，包括剩余施工項目完工進度款結算、分包工程完工結算、工程完工結算、遺留商務問題（變更索賠等）處理等；4、竣工資料整理和提交計劃；5、合同工程完工驗收及工程移交計劃；6、財務清理計劃，包括債權債務清理和確認、資金回收、到期保函回收等；7、管理機構調整和人員編制計劃；8、設備維修及退場計劃；9、物資（剩余材料、配件、辦公和生活設施）處置計劃；10、臨時設施處置意見及場地清理計劃；8、11、其他。第十二條 按照主管單位尾工項目管理組織機構的審批計劃，項目部應在尾工階段規(guī)定的時限內，完成全部的管理工作內容，經主管單位尾工項目管理組織機構核查，確認項目部具備撤銷條件，按照組織程序撤銷該項目部。項目部具備撤銷的條件有：1、施工項目全部完工，合同工程完工驗收合格，項目與建設單位的交接手續(xù)已辦理完畢，經驗收單位確認并形成書面材料；2、工程項目竣工資料已按照業(yè)主的要求編制完成（如存在待協商處理的變更索賠等問題，應完成除遺留問題外其余已完項目的編制），并滿足移交的要求；3、依據工程承包合同規(guī)定，已完成完工結算（如存在待協商處理的變更索賠等商務問題，應完成除遺留商務問題外其余已完項目的結算9、）；4、與各分包商、供貨商等合同已經履行完畢，進行了賬務清理并辦理了結算手續(xù)；5、完成了債權債務清理和到期資金、保函的回收，財務具備并帳的條件；6、各類檔案（工程、經營、財務、機物、行政等）保存完整，滿足內部向上移交的要求；7、人員、設備已經退場，剩余物資已按規(guī)定處置完畢；8、完成了其他規(guī)定的工作內容。9、財務機構的終止按相關財務管理制度執(zhí)行。第十三條 項目尾工階段終結、項目部撤銷后，主管單位應對項目后續(xù)工作作出安排部署，應明確后續(xù)工作主要負責人和專業(yè)責任人（原則上安排原項目經理和相關人員），負責組織遺留商務問題處理、竣工資料和完工結算補充、工程保修期內的保修、質保期滿質保金回收、配合業(yè)主外部10、審計等工作。第四章 尾工項目的工程技術管理第十四條 尾工項目施工項目部應根據合同要求和剩余施工項目實際，制定尾工項目施工作業(yè)計劃，落實施工資源和管理責任，科學組織，精心施工，確保剩余施工項目按期完工和及時驗收。第十五條 施工缺陷處理對于前期工程驗收和尾工項目驗收過程中提出的消缺事項，項目部應按照“誰施工，誰負責”的原則，及時安排責任單位在限期內完成消缺處理。施工缺陷問題嚴重時，項目部應制訂專項措施并組織實施。遇項目自身難于解決的重要特殊情況，項目部應及時向主管單位報告，由其協調專業(yè)力量幫助項目進行處理。第十六條 工程防護項目部應負責對已完工未驗收或已驗收未交付的工程項目（產品）進行必要的防護，11、及時做好防火、防盜、防洪和維護工作，保證其使用功能滿足合同或規(guī)程（規(guī)范）要求。對合同或規(guī)程（規(guī)范）有特殊要求的工程項目（產品），應按特殊要求進行維護保養(yǎng)。第十七條 竣工資料整理和編制項目經理對竣工資料整理和移交工作負第一責任。竣工資料產生于施工的全過程，且內容繁多。項目部必須自施工準備階段起，就應明確由總工程師主管、質量部門主辦，其他有關部門配合，并配備專人負責以合同工程量清單為基礎，完整地收集、整理、歸檔和管理工程驗收資料。尾工階段，項目部應成立專業(yè)工作組，系統負責工程竣工資料的整理和編制工作。工程竣工資料的整理編制應滿足合同要求，移交份數應滿足合同要求和公司存檔的需要。第十八條 合同工程完12、工驗收合同工程完工驗收前，項目部應組織工程預檢（自檢），通過預驗，及時安排消缺，為順利通過正式驗收創(chuàng)造條件。在通過預檢確認工程具備完工驗收各項要求后，項目部應及時向監(jiān)理或業(yè)主提交 “完工驗收申請報告”，請求開展合同工程完工驗收工作。若需要公司參加工程預檢和公司領導參加合同完工驗收活動的，項目部應負責提前通知。合同工程通過完工驗收后，項目部應及時向業(yè)主（監(jiān)理）索要工程完工驗收鑒定書原件。第十九條 工程移交工程工程經完工驗收后，項目部應及時通過監(jiān)理工程師聯系工程接收方（業(yè)主）辦理工程移交手續(xù)并索要工程移交證書。工程正式移交前，應按合同規(guī)定分清工程管理、維護和保修的范圍和責任，據此向業(yè)主出具工程質量13、保修證書，明確工程保修起止時間。第二十條 工程檔案項目部除按照合同的要求向業(yè)主移交工程竣工資料外，還應向公司移交內部檔案資料。向公司移交的檔案資料包括以下內容：工程驗收資料施工過程驗收資料只交掃描件或影印件的電子版，完工（竣工）驗收報告和證書交原件和掃描件；工程施工業(yè)績資料（證明、賀信等能說明項目部有關施工特性的資料，交原件及掃描件電子版）；施工技術、工程結算、管理經驗等資料（交掃描件電子版）。工程資料以紙質文件為主的，應保存原件。是電子文件的，統一規(guī)定保存為PDF格式文檔。工程項目正式通過合同工程完工驗收后30日內，項目部應會同項目所屬分局（海外事業(yè)部）向公司申請檔案移交。收到申請15日內，14、由公司工程管理部牽頭組織召開竣工資料移交專題會，由項目系統匯報項目管理情況。隨后，正式向公司檔案管理部門辦理交接手續(xù)，完成檔案資料的移交。第二十一條 工程保修在合同規(guī)定缺陷責任期內，工程出現缺陷，主管單位應委派項目后續(xù)工作負責人按合同規(guī)定組織處理。對此，要分清產生缺陷的原因，屬承包方原因的，由承辦方處理；屬非承包方原因的，則應要求業(yè)主追加相應的費用。第五章 尾工項目的合同管理第二十二條 尾工項目進度款結算在剩余施工項目按時完工和及時驗收的前提下，項目部應按照合同規(guī)定，及時申報和結算尾工項目進度款，確保尾工項目進度結算款及時到位。第二十三條 遺留商務問題處理工程施工過程中發(fā)生的一些較大的變更索賠15、等商務問題，往往會拖延至尾工階段集中處理。因此，項目部要把工程變更索賠等商務問題的處理作為尾工管理的重點工作，通過變更索賠有效改善和提高項目經營成果。要建立項目經理是變更索賠工作第一責任人、商務經理和總工程師分別是變更索賠商務和技術工作主要負責人、經營和工程技術管理部門分別是變更索賠商務和技術工作主辦部門、其他有關部門是變更索賠工作協辦部門的工作機制，加強對項目尾工階段變更索賠等商務管理工作的統一領導和組織協調，明確具體工作任務、工作目標、工作措施和責任人，確保遺留商務問題的有效處理。進入尾工階段，項目部要對施工過程中發(fā)生的變更索賠等事項進行系統梳理，組織力量細致研讀合同文件和施工過程資料，對16、發(fā)生的變更索賠事項逐項清理，理清哪些已經得到解決，哪些得到部分解決，哪些還沒有解決，哪些已經報送了索賠文件，哪些還沒有報送索賠文件，分析報送和處理受阻原因，研究制定切實有效的對應措施。同時，通過資料梳理和過程回顧，從中發(fā)掘出原來沒有發(fā)現的變更索賠事項，增加新的變更索賠點。要進一步加強項目變更索賠等商務工作的基礎管理工作，補充和完善論證論據資料，為遺留商務問題的有效處理奠定基礎。要以積極主動的態(tài)度加強同業(yè)主、監(jiān)理、設計之間的協商溝通工作，熟悉合同運用，講求談判技巧，獲取業(yè)主方的理解和認可，促進變更索賠等遺留商務問題能在較短的時限內得到合理解決。第二十四條 完工結算項目部在辦理完工結算前，應對以往17、進度款結算情況進行系統梳理，對結算過程中遺留的已完未結、已完暫結、總價承包等施工或費用項目進行清理，查清未結或未正式結算的原因和癥結所在，密切同監(jiān)理和業(yè)主之間的協商溝通，補充完善相關資料，促成這些項目滿足結算條件進行結算，以防止合同項目漏結、少結等情況的發(fā)生。項目部應在合同規(guī)定的條件和時限內，正確歸集合同工程量清單項目，完成實際完成合同金額、已結工程價款、應扣質保金、應付工程余款等核對工作，按要求整理編制完工結算資料，及時提交監(jiān)理和業(yè)主審批結算。在做好承包合同完工結算的同時，項目部要做好分包工程的完工結算工作，把好工程分包結算的最后一關。在分包工程完工結算時，要認真核對分包項目工程量和結算價格18、，嚴格按分包合同規(guī)定核算甲供材料消耗量，做好債權債務清理工作，嚴禁結算超支超付、應扣款項未扣和提前退付質量保證金等情況的發(fā)生。第二十五條 合同后評價合同工程完工后，項目主管單位會同項目部應對項目合同管理情況和管理效果進行評價，總結成績，查找不足，為以后相關項目管理提供參考。合同后評價的主要內容包括：1、項目前期經營策劃情況評價；2、組織機構和管理模式情況評價；3、合同執(zhí)行情況的評價；4、合同價款完成情況評價；5、工程變更索賠情況評價；6、材料核銷情況評價；7、現場經費支出情況評價；8、工程分包成本控制評價；9、上繳費用及利潤實現情況評價。后評價由項目部根據項目實際和基礎數據，對項目組織方式、資19、源投入、材料消耗、費用支出、合同執(zhí)行、工程分包、經營指標完成等管理情況和管理效果進行分析評價，形成自評報告逐級上報，由分局進行核查，由公司進行審定，形成最終的合同后評價報告。第二十六條 合同管理檔案項目部應在合同管理過程中，完整整理、歸集、保管各類合同管理資料，在工程完工后30日內形成檔案移交主管單位經營管理部門保存。合同管理檔案包括以下主要內容：1、構成承包合同的全部文件資料；2、施工過程中形成的補充協議、會議紀要等資料；3、施工過程中業(yè)主、監(jiān)理、設計發(fā)送的有關通知、指令等資料；4、經營策劃資料；5、工程價款結算資料，包括進度款結算、完工結算資料；6、工程變更和施工索賠及監(jiān)理、業(yè)主批復資料；20、7、工程分包管理資料，包括立項、評審、招標、合同、進度款結算、完工結算等資料；8、經營活動分析資料；9、各種計劃、統計類資料；10、各類臺賬資料，包括對上對下結算及對比臺賬、甲供材料核銷臺賬等。第六章 尾工項目的財務資金管理第二十七條 資金回收項目經理是項目資金回收工作的第一責任人。項目部要加強尾工階段到期應結、應收資金回收工作，制定尾工階段資金回收計劃，分解落實工作責任，保證各類應結、應收資金及時結收。項目部不得擅自同意以現金、抵押等非銀行存款形式回收資金，如遇此類情況應及時以書面形式上報主管單位財務資金管理機構，經審批同意后才能辦理。要加強與業(yè)主溝通，爭取提前釋放質保金，或者使用保函置換質21、保金等方式，加快資金回籠。第二十八條 保函管理主管單位及項目部應加強保函管理，特別是尾工項目的保函管理，及時回收到期保函，以降低使用風險和財務費用。主管單位和項目部均應建立保函管理臺賬，登載清楚保函類別、形式、時限等。要重視尾工階段保函管理工作，明確管理責任，定期按標段對保函業(yè)務進行統計清理，提示及時回收到期保函并退交公司資金管理部，避免發(fā)生保函到期不收或正本遺失等問題。對于敞口式的預付款、履約等保函，其使用項目更應關注保函失效條件，當滿足失效條件時要及時收回退交公司予以注銷。第二十九條 債權債務管理債權債務管理是項目財務資金管理的重要內容，尾工項目要重視和做好尾工階段的債權債務清理、債權回收22、債務清償工作。尾工項目債權債務清理內容包括應收及預收賬款、應付及預付賬款、其他應收款及備用金、其他應付款、應付職工薪酬和應交稅金等，其清理工作除財務部門外，還涉及項目經營、機物、勞資等部門，因此，要設立項目債權債務清理組織機構，統籌組織和部署項目尾工債權債務清理和債券回收等工作。通過系統清理，進一步清晰債權債務的種類、數額、時限等，為做好債權回收和債務清償理工作打好基礎。要加強尾工項目債權回收管理，在理清債權底數的基礎上，項目部要制定債權回收計劃，明確債權項目、回收金額、回收時間、回收責任人，并建立獎懲機制嚴格考核。項目部要注重規(guī)避債權風險，對超過約定期限尚未回收的債權，必須采取書面確認、債23、務重組、仲裁及訴訟等方式進行債權保護，避免形成壞帳。對長期無法回收的債權，應要求債務人每半年進行一次債權確認，取得債務單位法人代表簽字并加蓋單位公章的債權確認函。在加強債權回收的同時，項目部也要做好債務清償管理，使項目債務清償有序進行。尾工項目的債務清償順序應依此為：應付職工薪酬、分包隊伍民工工資、應交稅金、分包商工程款（非民工工資部分）和供貨商供貨款。第三十條 完工審計當尾工項目具備完工審計條件，項目部應向主管單位申請進行完工審計。上級管理機構收到完工項目申請后，及時安排內部審計人員進行現場完工審計，出具完工項目審計意見書。單位內部審計機構可以授權二級單位內部審計機構對完工項目進行現場審計，24、審計完畢后上報審計意見書備案。具備完工審計的條件為:（1）項目主要工程量基本完成，累計確認收入與預計總收入百分比大于99%，尚未完成工程量和收入能可靠預計，且預計尚未確認的收入不超過500萬元；（2）項目成本投入基本完成，完工百分比大于99%，尚未完成成本投入能可靠預計，且預計尚需投入的成本不超過500萬元；（3）項目費用投入基本完成，尚需發(fā)生費用能可靠預計，且預計尚需投入的費用不超過50萬元；（4）預計確認的收入、成本、費用等對項目經營成果影響較小，預計后續(xù)盈虧金額占已確認經營成果的5%以內，且金額不超過50萬元；第三十一條 財務并賬尾工項目在收到項目完工審計報告后的25個工作日內，即可根據25、主管單位財務管理部門的安排意見和要求進行并帳，并帳應確保資產負債類科目余額全額并入、損益類科目按本年累計發(fā)生額全額并入，并賬后，尾工項目資產、負債和損益類科目均無余額。第三十二條 建造合同管理各單位應加強尾工項目建造合同管理，及時調整建造合同總收入和總成本，編制建造合同執(zhí)行分析報告，適時終止執(zhí)行建造合同準則，準確反映經營狀況。調整建造合同預計總收入和預計總成本。當項目進入尾工階段時，項目應當對建造合同執(zhí)行情況進行清理，重新確認建造合同預計總收入和預計總成本，按水電五局實施細則規(guī)定的審批權限，報各級管理機構審批。建造合同執(zhí)行分析報告。當項目進入尾工階段時，會計機構應當依據批復后的預計總收入和預計26、總成本，按水電五局實施細則要求編制建造合同執(zhí)行分析報告，并重新確認完工百分比、累計確認收入、累計確認毛利、已完工未結算款、預計合同損失等關鍵指標，報上級財務機構備案。終止執(zhí)行建造合同。建造合同收入、建造合同成本確認基本完成，完成項目完工審計，項目可以申請終止執(zhí)行建造合同，按水電五局實施細則規(guī)定的審批權限，經各級管理機構批準執(zhí)行。終止執(zhí)行后，仍發(fā)生合同收入、合同成本的，由上級管理機構確認為收入或成本。第三十三條 會計檔案會計檔案是項目檔案的重要組成部分，是確定項目經營成果的重要依據，必須按照管理要求保管和移交存檔。尾工項目完工并賬后，會計檔案應移交主管單位檔案管理部門存檔。移交會計檔案的項目，應27、當編制會計檔案移交清冊，列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限等內容。各項目移交的記賬憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料，必須完整無缺。如有短缺，必須由移交人查明原因，并在移交清冊中注明。移交人員經管的票據、印章和其他實物等，必須在移交清冊中單獨列示，并交接清楚。國外項目的會計檔案，除外賬部分留存所屬區(qū)域總部保管外，其他會計檔案均應移交公司檔案室管理。會計檔案移交時，移交人應將存儲在計算機硬盤、移動硬盤、移動U盤以及其它磁性介質中的會計數據和財務信息，刻錄為光盤形式存儲，并在移交清冊中單獨列明。第七章 尾工項目的設備物資管理第三十四條 管理的內容28、尾工項目設備物資管理的主要內容包括：完成設備物資清倉盤庫、剩余物資轉移、廢舊物資處置、閑置設備維修調撥、廢舊設備處置、完工項目甲供材料核銷、設備物資檔案移交等。第三十五條 物資管理項目部應根據尾工實際需要制定材料采購計劃，嚴格按計劃采購施工材料，防止盲目采購造成損失；要按規(guī)定做好尾工施工期間各類材料庫存盤點工作，做好計劃、采購、供應和庫存之間的平衡，優(yōu)先使用合格的庫存材料。要認真做好項目完工后的各類剩余物資盤點、清理、歸集、鑒定工作，并將結果和處置意見報主管單位物資管理部門。根據主管單位物資管理部門的批示，將有使用和轉移價值的物資協商折價調撥至所需項目，轉讓收入可沖減項目成本。按照公司設備物資29、管理辦法中廢舊物資處理管理規(guī)定，對無用物資和廢舊材料進行處置。在做好日常材料供應和消耗控制的基礎上，項目物資和經營管理部門應密切配合，做好主合同和各分包合同進度結算和完工結算中的甲供材料的核銷工作，查清偏差原因并做出處理。第三十六條 設備管理項目尾工期間閑置不用的施工設備，應及時組織轉移退場。在進行轉移前，主管單位設備管理部門應組織專業(yè)人員對公司和分局自有設備進行檢查和鑒定，制定合理的整修方案并檢查驗收。在設備轉移前，項目部應負責對閑置自有設備進行外觀清潔、維護保養(yǎng)、維修等工作并承擔費用，使設備的技術性能和外觀處于良好狀態(tài)。如項目部無力承擔或不予及時維修的，則由主管單位設備管理部門指定維修單位30、進行維修，發(fā)生的維修費用由該項目部承擔。自有設備調撥或退庫執(zhí)行公司設備物資管理辦法中設備調撥轉移管理的相關規(guī)定。報廢設備的處置執(zhí)行公司設備物資管理辦法中設備報廢處理的相關規(guī)定。第三十七條 檔案整理及移交項目部要做好日常設備物資檔案管理工作，在工程完工后的30天內，向主管單位設備物資管理部門移交檔案。設備物資檔案應包括以下資料：1、設備、物資采購計劃及審批資料；2、設備、材料報價（詢價）資料，招標資料，合同評審、合同談判資料，采購合同；3、設備租賃合同和計量結算資料；4、各類賬簿、報表；5、各類管理臺賬，包括采購合同臺帳、供應商臺帳、租賃設備臺帳、主要大宗材料月到貨臺帳（區(qū)分顧客提供和自購材料）31、，周轉材料驗收領用臺帳、分包隊伍材料領用臺帳、分包隊伍大宗材料領用明細臺帳等；6、設備、物資盤點材料，對上對下甲供材料核銷資料；7、其他資料。第八章 尾工項目人員和薪酬管理第三十八條 人員管理進入尾工階段，項目部應根據主管單位批準的管理機構調整和人員編制計劃，按照“精干、高效、降低成本、滿足需要”的原則，根據施工和管理實際，實行定崗、定編、定員管理，合理縮編管理機構和精簡人員。為保證尾工階段掃尾施工、竣工資料整理和竣工驗收、變更索賠處理、完工結算、財務核算、材料核銷等工作順利進行，涉及上述工作的關鍵崗位管理人員，在尾工階段原則上不能調離項目。各主管單位人力資源管理部門應統籌項目分流人員管理工作32、，根據本單位實際制定相關管理制度，統一管理標準，明確工資待遇，提高人才資源使用效率，形成各類人才有序流動、余缺互濟的人力資源管理和使用機制。第三十九條 薪酬管理尾工項目主管單位應充分預計項目進入尾工階段的時間，在和項目簽訂的經營目標責任書中，應明確項目負責人考核期和享受年薪的時限，本年度內完工項目負責人享受年薪的時限為尾工階段終結時間。項目部撤銷后，項目負責人的薪酬待遇根據其新的崗位由主管單位重新確定。在項目進入尾工階段前，主管單位要根據審核批準的尾工階段管理工作計劃，對尾工項目補充下達尾工階段終結時間、資金回收等經營指標并確定獎懲辦法，到期嚴格考核，依據考核情況給予額外獎勵或處罰。第九章 其33、他管理第四十條 印章管理項目部印章應實行專人管理并承擔管理責任，不得委托非公司正式員工管理印章。印章管理人員工作調動或崗位調整，項目部應以文字形式明確新的專管人員并將變更情況報主管單位辦公室備案。工程完工30日內，項目印章應移交主管單位辦公室并辦理移交手續(xù)，移交需有項目經理、印章保管人、主管單位辦公室主任簽字確認。后期因處理未完商務問題等需要領出印章使用，需由指定人到主管單位辦理領用審批手續(xù)后領取，使用完畢及時交還并提供使用期間印章使用記錄備查。工程缺陷責任期滿質保金退付到位后7日內，主管單位將項目印章移交至公司總經理工作部。第四十一條 辦公和生活物品管理項目部應實行辦公和生活設施物品審批和領34、用登記制度，建立辦公和生活設施領用登記臺賬，在項目相關人員調離工地時，需按規(guī)定辦理所配辦公和生活物品的收交手續(xù)。項目尾工階段和項目完工后，項目部應對閑置的辦公和生活物品進行清理，并將清理情況報告主管單位，便于協調將有使用和轉移價值的物品折價調撥至其他所需項目，對無轉移價值和廢舊物品按照相關規(guī)定進行現場處置，所獲收益可沖減項目成本。第四十二條 行政檔案管理項目部應重視行政檔案管理工作，妥善保存項目管理過程中形成的有關文件、制度規(guī)定、會議記錄、總結材料、音像制品等檔案資料，對有保存價值的資料進行分類、整理、編目、組卷、裝訂，于工程完工后30日內向主管單位辦公室移交。第十章 處罰規(guī)定第四十三條 因非外部因素造成尾工終結時間每推后一個月，應扣發(fā)項目負責人績效年薪5%。第四十四條 造成工程、合同、財務、機物等內部檔案資料缺失和不能按規(guī)定移交的，責令整改，并分別對項目經理處以5000元的罰款，對項目相關分管負責人處以3000元的罰款，對相關部門負責人處以2000元的罰款。第四十五條 違反其他管理規(guī)定，給企業(yè)造成損失的，應依據電建集團職工違紀違規(guī)處罰暫行規(guī)定和公司職工內部處罰規(guī)定等相關制度進行處理。第十一章 附則第四十六條 本管理辦法解釋權屬公司。第四十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起實施。