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1、永春縣地方稅務局辦公綜合樓工程安全監理細則編制： 審核： 永春縣地方稅務局辦公綜合樓工程項目監理部 2004年1月31日永春縣地方稅務局綜合辦公樓工程安全監理工作要點一、 編制目的本細則是永春地稅局綜合辦公樓工地施工安全監理的指導性技術文件，由總監理工程師批準并由專業監理工程師組織實施。通過執行本細則，監督施工單位嚴格按照國家有關規范、規程及有關規定進行施工，以確保本工地的安全生產和文明施工。二、 適用范圍本細則適用于永春縣地方稅務局綜合辦公樓工程安全工作的監理監督管理。三、 編制依據1、國家和地方現行頒發的建設法律、法規、規章、標準、規范和有關規定；2、建設工程監理規范GB50319-2002、0；3、工程建設標準強制性條文房屋建筑部分2002版；7、本項目施工圖紙、施工組織設計及有關資料說明；8、勤奮監理公司的質量手冊程序文件；9、永春縣地方稅務局綜合辦公樓工程監理規劃；四、 工程概況及特點永春縣地方稅務局綜合辦公樓工程工程位于永春縣桃城鎮桃溪居委會。該工程業主單位是永春縣地方稅務局，福建省建筑設計研究院廈門分院設計，廈門勤奮建設監理公司監理，福建省桃城建筑工程有限公司承建施工。該工程總建筑面積8431.m2。建筑層數A幢為地上九層，檐口高度31.75M；為天然地基，基礎為柱下獨立鋼筋混凝土基礎，結構體系為現澆鋼筋混凝土框架結構，框架抗震等級三級。五、安全控制的目標安全生產目標：杜3、絕發生死亡及重傷事故，輕傷事故頻率控制在0.5以內，達到“無重大傷亡事故，無重大技術性事故，無火災事故，無食物中毒事故，無重大機械事故”等“五無”要求，按國家建設部頒發“一標三規范”達標。文明施工目標：本工程地處縣區，文明施工目標是努力做到規范化管理，場容場貌達一流水平，施工現場達到標準化文明工地，并爭創市級安全文明標準化工地。環境保護目標：施工過程中，嚴格遵守中華人民共和國噪音標準（建筑施工場界噪聲限值）GB12526-90（含補充規定），以及漳州市及漳浦縣的相應法規，減少粉塵污染。六、安全管理的監理控制安全生產責任制要求：公司、項目、班組應當建立相應的安全生產責任制。各部門應按職責分工，確4、定安全責任；并規定檢查和考核辦法，按規定期限進行考核。承包合同必須有安全生產工作的具體指標和要求；分包項目在簽訂分包合同時要簽訂安全生產合同（協議），要檢查分包單位的營業執照、企業資質證、安全資格證等。分包單位在其分包范圍內應建立施工現場安全生產管理制度，并負責實施。主要工種應有相應的安全技術操作規程，應包括以下：砌筑、拌灰、混凝土、木作、鋼筋、機械、電、氣焊，起重司機、信號指揮、架子、水暖、油漆等工種，特種作業應另行補充。安全技術操作規程應懸掛在操作崗位前，并作為日常安全活動和安全教育的主要內容。本工程應配備不少于壹名安全員，按不同專業組成安全管理組進行安全監督檢查。目標管理： 應制定相應的5、安全工作目標，應包括：傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現目標。相應的目標應按專業管理將目標分解到人，執行情況與經濟掛勾，進行考核并記錄。施工組織設計在審查施工組織設計時，應認真審查相應的安全技術措施；安全技術方案應結合現場實際，可操作性強，不能與工程實際脫節，更不能流于形式；應根據工程的特點、施工工藝、作業條件、以及隊伍素質等，按施工部位列出危險點，對各危險點要制定相應的防護措施和安全作業注意事項；各種防護設施的用料計劃應納入施工組織設計。對專業性強、危險性大的工程項目應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。具體要求如下項目：腳手架、模板工程、基坑圍護、6、施工用電、起重吊裝作業、垂直運輸設備的安裝與拆除，孔洞臨邊防護等。分部分項工程安全技術交底： 在正式作業前應進行各分部分項工程的安全技術交底，不但口頭講解，同時應有書面文字材料，履行簽字手續；交底內容不能過于簡單，應根據作業條件的變化具體進行。安全檢查： 施工現場應建立定期的安全檢查制度，并有文字材料具體規定。安全檢查應按照有關的規范、標準進行，并對照安全技術措施提出的具體要求檢查；對現場不符合規定的和存在隱患的問題，均應進行登記，定人、定時間、定措施解決，并對實際整改情況進行登記。安全教育：新入場工人必須經公司、項目、班組三級安全教育；工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識的培訓，考核7、合格后，方可上崗操作；應建立定期的安全教育制度并認真執行。班前安全活動： 班前安全活動應針對各班組專業特點和作業條件進行，班前安全活動是一種行之有效的措施并應形成制度。特種作業持證上崗 特種作業人員應持證上崗，上崗證應在有效期限內，并按照規定參加有關部門進行的培訓并經考核合格。特種作業人員包括：架子、起重、信號、指揮、電工、焊工、機械、機動車駕駛、起重機司機等。工傷事故：施工現場凡發生工傷事故均應進行登記、上報。安全標志：施工現場應針對作業條件懸掛符合GB2894-1996安全標志的安全色標，并繪制施工現場安全標志布置圖。安全標志應針對作業危險部位標掛。七、 文明施工的監理控制現場圍檔：圍檔的8、設置必須沿工地四周連續進行，不能有缺口，不能個別處不堅固，高度不低于2.0m。封閉管理：施工工地應有固定的出入口，出入口處應有專職門衛人員與門衛制度，進入施工現場的人員都應佩戴工作卡以示證明。施工場地：施工場地應有循環干道，并保持暢通，道路視情況作混凝土地面，并有良好的排水設施，廢物、廢水的排除應符合有關的規定要求；空地處盡量綠化。材料堆放：各種物料必須堆放整齊，并分品種、規格，設置明顯標牌；作業區及建筑物樓層內，應隨完工隨清理。垃圾應及時運走，易燃易爆物品不能亂放，應按有關規定存放。現場住宿：施工現場必須將施工作業區與生活區嚴格分開，在建工程內不得兼作宿舍。現場防火：應根據作業條件訂立消防制9、度或消防措施，并記錄落實效果；合理配備滅火器材；現場應建立動火檢查制度。施工現場標牌：施工現場的進出口處應有整齊明顯的“五牌一圖”。八、 腳手架工程的安全監理控制1、根據施工組織設計和施工方案，本工程采用雙排鋼管外腳手架。在搭設腳手架前，必須經設計計算確定；與建筑結構連接做法及要求，上部腳手架立桿與懸挑梁的連接做法等，都應進行明確并經驗算；繪制詳細的施工圖指導施工；并將計算書等有關資料報送監理審查。2、架體穩定：應采取措施與建筑物有效連接，確保荷載傳給建筑結構承擔；立桿的底部應支承在牢靠的地方，有固定措施確保底部不發生位長移。3、按腳手架的寬度滿鋪腳手板，板與板之間緊靠，腳手板平接或搭接應符合10、要求，板面應平穩，板與小橫桿放置牢靠；腳手板的材質應符合有關要求；不允許出現探頭板。當操作層不需沿腳手架長度滿鋪腳手板時，可在端部采用護攔及立網將作業面限定，把探頭板封閉在作業面之外。4、腳手架不允許超載使用，不準存放大量材料、過重的設備，在作業時應分散腳手架的荷載，使用荷載應控制在2KN以內。5、交底與驗收：腳手架搭設前，應組織作業人員進行交底；搭設后應經工地的安全員驗收，確認符合要求后方可投入使用，并有檢查情況、整改結果的相關記錄。對不符合規定的應立即整改，對檢查結果及整改情況，應按實測數據進行記錄，并由檢測人員簽字。6、層間防護：腳手板一般應鋪設兩層，上層為作業層下層為防護層，在作業層下11、應有一道防護層，可在腳手板下掛平網或沿外挑立桿的密目網里側斜掛一道平網，防止作業人員及物的墜落；不準用立網代替平網；7、在作業層腳手板與建筑物墻體縫隙（15cm）時，應采取增加防護措施。8、架體與建筑物拉結：連墻桿應按二步三跨進行設置，連墻點應有詳細的節點構造圖，不可隨意設置，嚴禁在腳手架使用期間拆除連墻桿；連墻桿應隨其他桿件同步搭設，連墻桿應最后拆除。9、剪刀撐是防止腳手架縱向變形的重要措施，合理設置剪刀可增加腳手架的整體剛度。縱向及橫向剪刀撐的設置，其跨度、組數、位置、間距及搭接長度等，均應符合福建省有關竹腳手架搭設的規范規定。10、腳手架外側應按規定設置密目安全網，安全網設置在外排立桿的12、里面。密目網必須用合乎要求的系繩將網周邊每隔45cm（每個環扣間隔）系牢在腳手管上。11、通道：各類人員上下腳手架必須在專門設置的人行通道（斜道）行走，不準攀爬腳手架，通道可附著在腳手架設置。人行通道寬度不小于1m，坡度宜用1：3；拐彎處應設平臺，通道及平臺按臨邊防護要求設置防護欄桿及檔腳板；通道應設防滑條，間距不大于30cm。12、卸料平臺：必須要有單獨的設計并繪制施工圖紙；卸料平臺應自成受力系統，禁止與腳手架連接，防止給腳手架增加不利荷載，影響腳手架的穩定和平臺的安全使用。卸料平臺應便于操作，腳手板鋪平綁牢，周圍設置標志牌，規定使用要求和限定荷載。荷載可根據設計計算確定或控制在3KN。九、13、 模板工程安全的監理控制1、模板工程的施工應有施工方案，施工方案應經監理單位審核同意方可實施；施工方案應包括模板及支撐的設計、制作、安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等。2、模板的支撐系統應可靠、可行；設計計算、材料規格、接頭方法、構造大樣及剪刀撐的設置要求等均應詳細注明并繪制施工詳圖；支撐在安裝過程中要考慮臨時固定，以保證穩定性。3、立柱的底部支承結構必須具有支承上層荷載的能力；立柱的底部應設置木墊板，禁止使用磚及脆性材料鋪墊。4、立柱應加設水平支撐和剪刀撐，水平撐應縱橫方向設置，立柱高度大于2M時應設兩道水平撐；支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設置一道縱向剪刀撐。5、模板的承14、載能力應根據施工方案要求，不得超載，一般不宜大于25kN；堆料時不能造成荷載過于集中。6、各類模板應按規格分類堆放整齊，疊放高度一般不應超過16M高。7、支、拆模板時懸空作業處就應有牢靠的立足作業面，高度在3米以上時，應搭設腳手架工作臺，不準在拉桿、支撐桿上操作，也不準在梁底模上行走操作。8、拆除模應按方案規定的程序進行，先支的后拆，先拆非承重部分。拆除大跨度梁支撐柱時，先從跨中開始向兩端對稱進行。9、應建立模板拆除審批制度，混凝土應達到拆模強度后方可拆除。拆除模板作業比較危險，防止落物傷人，應設置警戒線有明顯標志，并設專門的監護人員；拆除后要隨拆隨運，嚴禁隨意拋擲；不得留有未拆除的懸空模板，15、要及時清除防止傷人。10、模板工程完工后，應報監理單位進行驗收。11、安裝、拆除模板應按高處作業的有關規定，設置臨邊防護和孔洞封嚴措施。十、 “三寶”“四口”防護1、安全帽：進入工地的所有人員必須戴安全帽，佩戴安全帽時，必須系緊下鄂系帶，防止安全帽墜落失去防護作用；每個安全帽上應有：制造廠名稱、商標、型號，制造年、月，許可證編號，每頂安全帽出廠時，必須有檢驗部門批量驗證和工廠檢驗合格證。2、安全網：采用懸挑腳手架施工時，必須采用密目式安全網對建筑物進行全封閉，還應對下部暴露出的建筑物的門窗等孔洞及框架柱之間的臨邊，按臨邊防護的標準進行防護。安全網應有監督檢驗部門批準使用證和工廠檢驗合格證，密目16、式安全網的網目密度、耐沖擊、耐貫穿試驗等應符合有關標準要求。3、安全帶：懸空作業應懸掛安全帶；應正確懸掛安全帶，不應將鉤直接掛在不牢固物和直接掛在非金屬繩上。安全帶應符合有關標準要求，腰帶和吊繩破斷力不應低于1。5kN，應有商標、合格證、檢驗證，安全帶一般使用五年后報廢。4、樓梯口防護：樓梯口應設置防護攔桿，攔桿的抗沖擊力應大于150KN。5、預留洞口、坑、井防護：水平洞口短邊尺寸大于25cm，豎向孔洞高度大于75cm，都要進行防護。必要時設置水平防護層，不得采用腳手板等硬質材料做水平防護。6、通道口防護：在人員出入口或施工人員流動密集的通道口上方，均設置防護棚。搭設防護棚的材料應符合要求，防護棚兩側沿攔桿架用密目式安全網封嚴，出入口處防護棚長度、寬度應符合規定；防護棚上部嚴禁堆放材料。7、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護：在施工現場中，工作面邊沿無防護設施或圍護設施高度低于80cm時，都要搭設臨邊防護攔桿。防護攔桿應最少上下兩道橫桿，上桿離地高度應大于1.1M；橫桿長度大于2m時，必須加設欄桿柱，欄桿的整體構造應保證在上桿的任何方向承受1000N外力。 項目監理部二00四年一月三十一日