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1、鉆孔灌注樁監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制人：審核人：審批人：滬杭高速公路拓寬改建工程高架橋1標(biāo)駐地辦二OO九年一月鉆孔灌注樁監(jiān)理實(shí)施細(xì)則上海滬杭高速公路1標(biāo)段施工監(jiān)理，由江蘇交通工程咨詢監(jiān)理有限公司中標(biāo)，根據(jù)該工程項(xiàng)目招、投標(biāo)、合同文件和滬杭高速公路拓寬改建工程建設(shè)指揮部的相關(guān)要求，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，有效地控制事故頻率，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者的生命安全，使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化，駐地辦特制定本安全、文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。一、 安全監(jiān)理依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)建筑法交通部公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99建2、設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程（DG/TJ08-2035-2008）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-91建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范JGJ33-2001上海市建設(shè)工程工地文明施工若干規(guī)定上海市市政（公路）施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上海市市政（公路）工程文明施工檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招、投標(biāo)文件監(jiān)理合同、施工合同關(guān)于全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)的通知，滬建建管（2001）第001號(hào)二、安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理范圍和工作內(nèi)容1、安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理范圍：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工和缺陷責(zé)任期階段的安全生產(chǎn)與文明施工全過(guò)程監(jiān)理。2、 安全文明施工監(jiān)理的工3、作內(nèi)容（1）、對(duì)承包人的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行審核、檢查，對(duì)承包人在分項(xiàng)、分部工程開工報(bào)告和施工過(guò)程中制定的各項(xiàng)安全技術(shù)措施進(jìn)行審核、檢查，并督促落實(shí)，對(duì)其具體的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理；（2）、及時(shí)制止和糾正各種違章作業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種隱患、督促其整改。對(duì)其重大隱患和問(wèn)題有權(quán)責(zé)令承包人停工整改；（3）、對(duì)承包人施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員操作證等進(jìn)行審核、監(jiān)督，確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消除不安全隱患；（4）、審查承包人提交的施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置,督促承包人定期或不定期的檢查用電、機(jī)械設(shè)備、臨邊防護(hù)消防等安全；（5）、每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電、動(dòng)用明火、防護(hù)設(shè)施、消防4、器材的設(shè)置、設(shè)備安裝、防火、防事故措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次綜合性的檢查；檢查督促承包人按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔、路攔設(shè)置；（6）、檢查本工地的排水設(shè)施,督促封堵排水管道的申報(bào)手續(xù)，以及檢查督促對(duì)公用管線的保護(hù)措施和其他應(yīng)急設(shè)施（包括防雨措施）的落實(shí)；（7）、檢查督促承包人保持施工沿線道路及其出入口的暢通、整潔,凡在施工道路口要按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志牌，夜間設(shè)示警燈，防止事故發(fā)生；檢查督促承包人按規(guī)定落實(shí)各類機(jī)械設(shè)備、原材料、利用耕植土及不適宜材料的堆放,做到整齊有序,不侵占人行道、車行道；（8）、檢查督促承包人在施工中防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚(yáng)，減少施工對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境和道路設(shè)施的5、污染；（9）、檢查督促承包人按規(guī)定作到工地衛(wèi)生設(shè)施齊全，建立各項(xiàng)管理制度，落實(shí)衛(wèi)生包干責(zé)任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生；（10）、工程竣工后，檢查督促承包人在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)的清場(chǎng)工作和水土保持工作；（11）、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，要以書面通知承包人，落實(shí)整改并及時(shí)向業(yè)主反饋。三、安全、文明監(jiān)理目標(biāo)安全控制目標(biāo)：無(wú)重大傷亡事故。 文明衛(wèi)生目標(biāo)：創(chuàng)建項(xiàng)目文明標(biāo)化工地。四、駐地監(jiān)理安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)： 駐地的安全工程師為安全監(jiān)理工作的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，公司安全工程師分管安全監(jiān)理工作，安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面開展安全監(jiān)理工作，同時(shí)根據(jù)各工點(diǎn)的實(shí)際情況，配備安全員，監(jiān)理機(jī)構(gòu)如下：總監(jiān)辦安全工程師總監(jiān)6、安全第一責(zé)任駐地工程師駐地辦安全監(jiān)理工程師主線高架橋安全員拼寬路基安全員拼寬橋安全員地道工程安全員 公司安全主管五、過(guò)程主要管理工作以及注意事項(xiàng)（一）文明施工措施要求1.泥漿處理a) 制漿時(shí)控制用水量，以免泥漿溢出；b) 泥漿及時(shí)外運(yùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有一輛泥漿車備用；c) 施工便道出口處設(shè)置沖洗設(shè)備，施工車輛必須進(jìn)行沖洗后出場(chǎng)；d) 嚴(yán)禁把泥漿直接排入窨井和施工通道的隔離圍護(hù)的外側(cè)。2.鋼筋加工鋼筋加工過(guò)程中須注意電焊、切割的光電污染，電焊工必須配備勞保用具方準(zhǔn)操作。合理安排電焊、鋼筋切割時(shí)間，以免影響周邊群眾休息。嚴(yán)格遵守建筑施工場(chǎng)界噪聲限值的有關(guān)規(guī)定，施工前，首先向環(huán)保局申報(bào)并了解周圍單位居民7、工作生活情況，施工作業(yè)嚴(yán)格限定在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，選用低噪聲設(shè)備，采取消聲措施降低施工過(guò)程中的噪聲。產(chǎn)生噪聲的機(jī)械設(shè)備按上海市、業(yè)主的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格限定作業(yè)時(shí)間。3.廢水排放本工程現(xiàn)有場(chǎng)地范圍內(nèi)溝浜縱橫，水系發(fā)達(dá)。施工現(xiàn)場(chǎng)排水主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)安排：施工沿規(guī)劃紅線兩側(cè)挖設(shè)斷面尺寸為1m1m的高標(biāo)準(zhǔn)的排水溝作為主要排水系統(tǒng)；充分利用河道進(jìn)行排水，作為主要的排水口；配備一定數(shù)量的水泵，以便進(jìn)行強(qiáng)排水；對(duì)附近的溝浜可進(jìn)行適當(dāng)改造，以作為排水溝沿線的集水坑。對(duì)排入河道的施工用水需經(jīng)沉淀等處理，以防止污染原有河道。并每隔300m左右設(shè)一個(gè)三倉(cāng)沉淀池，沉淀池尺寸為1000mm8、1000mm1000mm，排水溝有3泛水，溝池磚砌，內(nèi)粉砂漿，排水溝上設(shè)置鑄鐵蓋板，施工排水經(jīng)沉淀后符合排放要求經(jīng)有關(guān)單位協(xié)商同意排入指定地點(diǎn)。4.材料堆放各種設(shè)備、材料盡量遠(yuǎn)離操作區(qū)域，并不許堆放過(guò)高，防止倒塌下落傷人；進(jìn)場(chǎng)材料嚴(yán)格按場(chǎng)布圖位置進(jìn)行規(guī)范堆放；現(xiàn)場(chǎng)材料員認(rèn)真做好材料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收工作（包括數(shù)量、質(zhì)量、質(zhì)保書）并且做好記錄（包括車號(hào)、車次、運(yùn)輸單位等）；材料堆放按場(chǎng)布圖嚴(yán)格堆放，杜絕亂堆、亂放、混放，特別是杜絕把材料堆靠在圍墻、廣告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故發(fā)生。（四）、安全監(jiān)理的具體工作主要是： 1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)、9、交通行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)； 2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，承包單位應(yīng)設(shè)專職安全員并配足夠的助手，每天檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全情況并做好記錄，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制； 3、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底； 4、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施；5、檢查施工方案及安全技術(shù)措施的實(shí)施情況；6、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或工序，關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；7、不定期的組織安全綜合檢查，可按有關(guān)公路施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改；8、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)10、，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。9、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；10、檢查工地的安全組織體系和安全人員的配備；11、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；12、審核施工單位提交的關(guān)于工序交接，檢查分部、分項(xiàng)工程安全施工報(bào)告；8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查：日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督，根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理工程師對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作。（五）、如遇到下列情況，安全檢查監(jiān)理工程師將下達(dá)“暫時(shí)停工指令”：1、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；2、對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)11、行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；4、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；5、使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；6、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。（六）、監(jiān)理資料的提供及管理根據(jù)業(yè)主委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，建立以駐地辦為處理核心的信息資料管理中心，協(xié)調(diào)業(yè)主、承包人、監(jiān)理三者之間信息流通，收集來(lái)自外部環(huán)境各類信息、全面、系統(tǒng)處理后，供參建各方處理有關(guān)安全文明施工事務(wù)時(shí)使用，為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。監(jiān)理安全資料是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程監(jiān)督管理的原始記錄，對(duì)安全文明施工管理等所做工作的真實(shí)記錄，這些資料是調(diào)查、分析、處理安全事故與安全施工管理工作的依12、據(jù)和憑證，并可作為以后發(fā)生各類糾紛問(wèn)題的原始依據(jù)。六、安全監(jiān)理方法1、事前控制（1）、按本工程安全風(fēng)險(xiǎn)清單、安全風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及其對(duì)策；（2）、審核有關(guān)文件、報(bào)告和報(bào)表；1）、審核施工單位和分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；2）、審核施工單位提交的安全施工方案，確保安全文明施工；（3）、首次安全專題會(huì)議和安全監(jiān)理工作交底；（4）、開工前現(xiàn)場(chǎng)安全檢查；1）、施工單位項(xiàng)目部安全保證體系，項(xiàng)目部安全員上崗證，各班組安全員，特殊作業(yè)人員上崗證，特種設(shè)備的鑒定證書；2）、施工單位的安全教育、安全準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等；3）、各種設(shè)備是否處于完好狀態(tài)。 2、事中控制（1）、審核施工單位提交的有關(guān)資13、料、檢驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告；（2）、審核施工單位提交的安全動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料與管理圖表；（3）、審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；（4）、審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；（5）、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查；（6）、分部、分項(xiàng)工程實(shí)施中的安全監(jiān)督與檢查，并簽署驗(yàn)收記錄；（7）、跟班日常檢查；（8）、非常時(shí)期重點(diǎn)檢查。3、事后控制（1）、審查工程安全事故及其處理報(bào)告；（2）、對(duì)安全檢查查出的安全隱患以及安全問(wèn)題，監(jiān)督施工單位整改落實(shí)；（3）、如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)“暫時(shí)停工令”：1）、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提醒和指出后，施工單位未采取措施或措施不符合要求時(shí)；2）、安全設(shè)施未經(jīng)自14、檢和復(fù)查而擅自使用時(shí)；3）、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；4）、使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；5）、對(duì)已經(jīng)發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；6）、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；（4）、如安全監(jiān)理工程師下達(dá)停工指令，而施工單位拒不執(zhí)行，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主和安全監(jiān)督部門報(bào)告。七、安全監(jiān)理措施安全生產(chǎn)、文明施工非常重要，已成為監(jiān)理控制的一個(gè)重點(diǎn)。我駐地辦將著重加強(qiáng)事前控制、事中控制、輔助以事后控制，實(shí)行駐地工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)專業(yè)的安全文明施工監(jiān)理監(jiān)理工程師，并由專職安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)理工程師配合建設(shè)單位、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作,具體15、措施如下:1、事前控制（1）、全面落實(shí)駐地工程師負(fù)責(zé)制駐地工程師是整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)、文明施工的重大決策由駐地工程師全權(quán)掌握。駐地工程師依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,調(diào)配監(jiān)理人員,安排工作,落實(shí)責(zé)任。（2）、設(shè)專職安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理工程師現(xiàn)階段,人們對(duì)施工環(huán)境的要求越來(lái)越高,而施工作業(yè)、尤其是隧道支護(hù)的噴射砼作業(yè)和鉆孔灌注樁施工,毫無(wú)疑問(wèn)將帶來(lái)一定的噪音、粉塵甚至污水排放等，勢(shì)必給附近居民（包括施工人員本身）帶來(lái)影響,以往類似工程中,傳統(tǒng)的監(jiān)理監(jiān)管模式,由于監(jiān)管安全文明的監(jiān)理人員往往要兼管負(fù)責(zé)工序的質(zhì)量驗(yàn)收工作,往往帶來(lái)很大的約束,工作力度大打折扣。本工程駐地辦有一名專職安全生產(chǎn)、文明施16、工監(jiān)理工程師。該監(jiān)理工程師經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),又熟悉監(jiān)理業(yè)務(wù),專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,督促承包人完善安全文明生產(chǎn)管理體系,和承包人安全員對(duì)口開展工作,因此容易發(fā)現(xiàn)一些工程中的隱患,便于加大該方面工作力度,以取得更好的監(jiān)理實(shí)效。（3）、實(shí)施安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理開展工作的主要依據(jù),駐地辦將以安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則作為監(jiān)理督促、約束承包人做好安全文明施工監(jiān)理工作的依據(jù), 實(shí)施安全文明施工監(jiān)理工作。除做好以上幾點(diǎn)工作外,在監(jiān)理過(guò)程中,將從事前、事中、事后幾方面控制,強(qiáng)調(diào)事前預(yù)控,重點(diǎn)抓好事前與事中控制,重視事后控制；（4）、認(rèn)真審查施工單位編制的安全生產(chǎn)、文明施工方案,提出意見(jiàn)和建17、議,使方案更加完善；督促施工單位嚴(yán)格按經(jīng)批復(fù)的方案實(shí)施；（5）、協(xié)助施工單位搞好自檢自查工作；定期組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行檢查，每月向業(yè)主匯報(bào)工地安全工作。（6）、配合業(yè)主,施工單位搞好有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的對(duì)外宣傳工作；2、事中控制（1）、用電安全,防止觸電:1)、工地的施工用電設(shè)備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護(hù)零線；嚴(yán)格按照三相五線制施工用電。2)、施工用電系統(tǒng)必須裝有靈敏可靠的二級(jí)以上(含二級(jí))的觸電保護(hù)器,動(dòng)力和照明的保護(hù)器必須分開,觸電保護(hù)器必須選用省級(jí)審批許可生產(chǎn)的且通過(guò)電工產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品;3)、架空線離地面應(yīng)有足夠的高度,電線嚴(yán)禁架在腳手架、樹桿等處,不得采用竹質(zhì)電18、桿;4)、配電箱引入、引出線要用套管,進(jìn)出電線要整齊并從箱底部進(jìn)出,嚴(yán)禁使用絕緣差、老化、破皮電線;移動(dòng)式配電箱和開關(guān)箱進(jìn)出線必須使用橡皮絕緣膠線;5)、照明燈具、電箱等金屬外殼應(yīng)做接零保護(hù),單相電路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器對(duì)手持照明燈、危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)用36伏特安全電壓,特別場(chǎng)所使用12伏特安全電壓;6)、配電箱制作要有防雨措施,門鎖齊全,有色標(biāo)、統(tǒng)一編號(hào),嚴(yán)禁使用木質(zhì)配電箱;7)、開關(guān)箱應(yīng)采用二級(jí)觸電保護(hù)裝置,箱內(nèi)無(wú)雜物,開關(guān)箱、配電箱嚴(yán)禁動(dòng)力照明混用;8)、電纜穿越通道必須有良好的保護(hù)措施。（2）、管線保護(hù)：本工程地下管線不多,地面附近還有架空電線。為此,監(jiān)理將積極配合建設(shè)和施工單位,19、重視管線保護(hù)，防止因工作疏忽給居民生活、管線安全帶來(lái)不利影響;進(jìn)場(chǎng)后,要求施工單位在以下幾方面重點(diǎn)加強(qiáng):l)、組織管理措施a、施工前,施工單位應(yīng)詳細(xì)調(diào)查地下管線等資料,并把保護(hù)地下管線措施方案作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底并要求承包人報(bào)管線保護(hù)方案,由監(jiān)理、建設(shè)單位、相關(guān)管線單位批復(fù)后方可施工。b、要求建立項(xiàng)目部兼職管線保護(hù)員組成的地下管線監(jiān)管體系,把保護(hù)措施、加固方案落到實(shí)處。2)、技術(shù)管理措施a、施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管線現(xiàn)狀與交底內(nèi)容、走向與資料不符或直接危及管線安全等異常情況時(shí),承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理及建設(shè)單位和有關(guān)管線單位到場(chǎng)研究,未有結(jié)論前,不得擅自處理。b、施工單位在基坑開挖前必須摸清20、周圍管線實(shí)際走向、埋深、管名等分布情況。c、承包人將管線挖出后,通知監(jiān)理、建設(shè)單位和公用管線單位派人監(jiān)護(hù),共同商量,決定具體加固措施,一般用鋼絲繩、鋼桿花蘭螺絲吊固,上面蓋草包或其它保護(hù)物,防止外擊碰傷管線,重要管線必須派人監(jiān)護(hù)、跟蹤觀測(cè)。3)、發(fā)生意外情況的處置措施a、遇有意外情況發(fā)生,承包人須及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,監(jiān)理也將必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn),并立即報(bào)建設(shè)單位及相關(guān)管線單位;b、監(jiān)理督促并配合承包人組織臨時(shí)糾察隊(duì),維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)交通和附近居民、廠家等安全,防止傷害行人和事故擴(kuò)大。c、監(jiān)理配合施工單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織人力、物力、財(cái)力,主動(dòng)配合公用管線單位全力以赴,投入搶險(xiǎn)任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)辦公盡量縮21、短時(shí)間,使管線搶修盡快恢復(fù),減少國(guó)家損失。d、分析事故原因,按照三不放過(guò)的原則查清事故原因,分清事故責(zé)任,提出整改措施,杜絕類似事故發(fā)生。（3）、支架、腳手架搭設(shè)與落架：本工程作業(yè)區(qū)需搭設(shè)的支架（腳手架）特別多，因此對(duì)該項(xiàng)安全監(jiān)理更為重要。l)、支架(腳手架)搭設(shè)前,應(yīng)編制支架(腳手架)搭設(shè)(落架)方案,經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。監(jiān)理要認(rèn)真審查支架（腳手架）的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。搭設(shè)必須嚴(yán)格按照方案進(jìn)行。如遇到特殊情況需做部分變更時(shí),必須報(bào)監(jiān)理同意,不得隨意更改;2)、架子工必須經(jīng)市級(jí)以上勞動(dòng)部門專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得上崗證后才能上崗作業(yè);3)、支架基礎(chǔ)應(yīng)按規(guī)定務(wù)實(shí)硬化,地基容許承載力必22、須大于8T/M2;4)、支架每隔一定距離須設(shè)置剪刀撐,剪刀撐與地面的角度在45-60.之間,剪刀撐必須撐至支架頂端,剪刀撐的搭接長(zhǎng)度不得小于40扣件緊固不少于2只,不得采用一字扣件;5)、鋼管支架的桿件搭接必須使用扣件,立桿、大橫桿的搭接應(yīng)錯(cuò)開,立桿搭接不得在同一水平線上;6)、支架搭設(shè)必須垂直,垂直度偏差不得大于1/600H(H為高度);7)、支架工的操作平臺(tái)每邊不得少于0.8m,操作平臺(tái)應(yīng)設(shè)擋腳桿,防護(hù)桿,并用密目網(wǎng)封閉;8)、支架搭設(shè)完畢應(yīng)由監(jiān)理驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)須對(duì)不小于10%的螺栓用扭力扳手檢查擰緊程度,驗(yàn)收合格簽字認(rèn)可后方可使用;9)、高空作業(yè)必須穿戴好個(gè)人安全防護(hù)用品(戴好安全帽,穿好23、膠鞋),臨邊作業(yè)和高空架子搭設(shè)必須系好安全帶。（4）、機(jī)械設(shè)備管理：1)起重司乘人員及起重指揮人員需經(jīng)考核,持證上崗,信號(hào)指揮人員應(yīng)有明顯的標(biāo)志,不得兼任其他工作,做到定機(jī)、定人專人指揮,要嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”的原則；2)、吊鉤、起重限位器、吊鉤保險(xiǎn)、起重量指示器等應(yīng)齊全、靈敏、有效。燈光、喇叭(警鈴)、雨刷、倒車鏡等完好無(wú)損,鉆深限位報(bào)警裝置等各種保險(xiǎn)裝置齊全、有效,做到經(jīng)常和定期的檢查；3)、各種制動(dòng)器、離合器、方向和其他操作機(jī)構(gòu)靈活可靠、潤(rùn)滑良好,油路系統(tǒng)液壓油充足無(wú)滲漏；4)、起重電機(jī)絕緣電阻符合規(guī)范要求,并按要求設(shè)置過(guò)載保護(hù)器,有防雨措施,電機(jī)的起重電壓不超過(guò)額定電壓的10%,電纜線絕24、緣良好,無(wú)接頭,不亂拋亂拉、壓物浸水等；5)、攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等機(jī)體安裝平穩(wěn)堅(jiān)實(shí),有接地接零保護(hù),設(shè)一機(jī)一閘。保護(hù)操作棚符合防雨要求,并設(shè)置排水溝或沉淀池,且排水通暢；6)、攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等各離合器、鋼絲繩、防護(hù)罩靈敏、安全有效,料斗鏈鉤、操作桿保險(xiǎn)裝置、各種防護(hù)罩齊全有效,并做到定人、定機(jī)；7)、木工機(jī)械各外露傳動(dòng)部位必須有防護(hù)罩,平刨刀刃處裝有護(hù)手防護(hù)裝置、壓刨設(shè)有回彈安全裝置。同時(shí),必須接地或接零保護(hù),并安裝漏電保護(hù)器；8)、鋼筋加工機(jī)械安裝平穩(wěn)、牢固,外露傳動(dòng)部位有防護(hù)罩,機(jī)體必須接地或接零,并安裝漏電保護(hù)器,室外作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)棚,作業(yè)區(qū)符合要求；9)、手持電動(dòng)機(jī)具防護(hù)罩殼齊全,橡皮電25、線不得破損,單獨(dú)安裝漏電保護(hù)器。接地接零良好；10)、電焊機(jī)外殼必須完好,1-2側(cè)接線防護(hù)罩必須牢固,露天使用要有防雨措施,電焊機(jī)必須連接保護(hù)零線,二次線要用接線卡子(線鼻子)連接采用專用橡膠龍頭線,接線無(wú)破損現(xiàn)象,嚴(yán)禁兩焊鉗絞頭連接或兩把銅線綁扎不包的連接,二次線的使用時(shí)要注意不要很長(zhǎng),以免有危險(xiǎn)時(shí)不易排除造成隱患；11）、各類氣瓶有明顯標(biāo)志,并設(shè)有防震防暴、防曬措施,乙炔氣瓶必須裝有回火防止器,工作時(shí)與氧氣瓶之間的距離應(yīng)大于5m。作業(yè)點(diǎn)離乙炔、氧氣瓶大于10 m,與易燃易爆物品的距離不小于30 m；12)、潛水泵電源線不得破損、老化,接地接零良好,漏電保護(hù)器靈敏可靠；13)、振搗器、打夯機(jī)26、磨光機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、絞絲機(jī)、電刨等移動(dòng)機(jī)具必須有防護(hù)措施,有接地或接零保護(hù),漏電保護(hù)器靈敏。（5）、文明施工：l)、要求承包人施工現(xiàn)場(chǎng)須制定文明施工方案,設(shè)專職文明施工人員,落實(shí)巡檢制度；2)、要求承包人施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)圍墻、柵欄和圍護(hù),棚欄、圍護(hù)一律采用硬質(zhì)材料,不得使用塑料布、土工布、編織布、竹竿做圍護(hù)。非施工人員不得擅自進(jìn)入。3)、施工現(xiàn)場(chǎng)“一圖六牌”(施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖)、工程概況牌、安全生產(chǎn)活動(dòng)記錄牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和十大安全技術(shù)措施牌、現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任牌、工地主要管理人員名單和監(jiān)督舉報(bào)電話牌)齊全。宣傳警告牌懸掛數(shù)量與工程相適應(yīng),作業(yè)崗位有安全操作規(guī)程牌；4)、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路暢通、平坦27、整潔、排水良好,做到工完料盡、場(chǎng)地清,有定期考核檢查制度。建筑垃圾集中堆放,及時(shí)處理,不得隨意向外排放廢、污水,應(yīng)按指定地點(diǎn)排放；5)、材料應(yīng)嚴(yán)格按施工平面布置圖分類堆放,堆放整齊,堆放不超標(biāo)準(zhǔn),堆料場(chǎng)地不作他用；6)、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須戴安全帽,安全帽要經(jīng)有關(guān)部門按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格后使用,不使用缺襯、缺帶及破損的安全帽,并要正確使用,扣好帽帶。嚴(yán)禁赤腳、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裙、裙子等上崗；7)、要求施工單位應(yīng)采取有效措施控制現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、噪聲振動(dòng)對(duì)環(huán)境污染和危害；8)、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置必要的職工生活設(shè)施,包括食堂、宿舍、廁所、茶水棚(亭、桶),并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求,職28、工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)符合衛(wèi)生要求；9)、民工宿舍禁止用塑料布搭建,床鋪擬用雙層木板床,一個(gè)房間一般不超過(guò)10人,室內(nèi)通風(fēng)良好,電源線、燈頭、開關(guān)均符合標(biāo)準(zhǔn)。民工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線。嚴(yán)禁使用電爐等明火設(shè)備。室內(nèi)應(yīng)保持清潔,室內(nèi)地坪應(yīng)硬化,墻壁天棚應(yīng)刷白,臥具、用具應(yīng)擺放整齊,不得有蚊蠅、蟑螂、室外設(shè)晾曬衣繩架；10）、民工宿舍、食堂要每天派專業(yè)人消毒，民工要睡單人床，嚴(yán)禁睡通鋪。11)、施工現(xiàn)場(chǎng)要有防火管理制度和措施,建立防火責(zé)任制，防火和易燃易爆物品管理要有專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)部位配備必須的消防器材；12)、施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)應(yīng)有審批手續(xù)；13)、木工間應(yīng)有禁煙牌,易燃物及時(shí)清理,易爆物品與明火29、的安全距離符合要求,木工間內(nèi)不得使用電焊。3、事后控制（1）、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改。如整改不力,監(jiān)理可發(fā)書面通知,對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的可責(zé)令停工；（2）、施工單位嚴(yán)格按黃衢南高速公路指揮部規(guī)定的安全臺(tái)帳進(jìn)行記錄,監(jiān)理定時(shí)檢查施工單位的安全臺(tái)帳；（3）、配合施工單位定時(shí)向附近居民征詢意見(jiàn),妥善處理居民的投訴；（4）、定期分析安全生產(chǎn)、文明施工情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工情況；（4）、監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)上及時(shí)反映安全、文明施工情況,重大問(wèn)題以通報(bào)形式向有關(guān)部門反映。隧道安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則按照隧道施工監(jiān)理細(xì)則中的安全監(jiān)理內(nèi)容實(shí)施。八、安全監(jiān)理工作制度1、定期組織30、安全學(xué)習(xí)與交流；2、填寫安全監(jiān)理日記;3、召開安全監(jiān)理例會(huì);4、編制安全監(jiān)理月報(bào);5、填寫安全監(jiān)理工作表格;6、管理安全監(jiān)理工作臺(tái)帳；7、整理安全監(jiān)理日常資料和例會(huì)記錄、報(bào)告及來(lái)往文件。九、 安全監(jiān)理人員職責(zé)1、駐地工程師安全管理職責(zé)（1）、對(duì)本工程項(xiàng)目安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);（2）、組建工程項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)；（3）、組織編制和審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（4）、審批承包單位提交的安全施工方案及其安全技術(shù)措施；（5）、簽發(fā)安全監(jiān)理指令書和業(yè)務(wù)聯(lián)系單；（6）、定期和不定期召開安全監(jiān)理專題會(huì)議；（7）、參加有關(guān)安全生產(chǎn)方面的例會(huì)；（8）、向建設(shè)單位以書面月報(bào)報(bào)告工地安全生產(chǎn)情況；（9）利用31、審查權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對(duì)施工方案及其實(shí)施過(guò)程中的安全隱患做好事前控制和動(dòng)態(tài)控制；（10）、根據(jù)施工合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，向建設(shè)單位提出獎(jiǎng)罰建議；（11）、協(xié)助建設(shè)單位對(duì)承包單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查確定；（12）、熟悉安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理程序等有關(guān)規(guī)定。2、安全監(jiān)理工程師職責(zé)（1）、審查承包單位提交的安全施工方案及其安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施；（2）、督促承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施；（3）、參與工程事故分析與處理，督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施；（4）、督促承包單位及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料；（5）、做好安全監(jiān)理日記和有關(guān)記錄；（6）、做好安全監(jiān)理巡視和旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出、責(zé)令整改并監(jiān)督其執(zhí)行32、； （7）、建立并管理安全監(jiān)理工作臺(tái)帳。十、安全監(jiān)理管理制度1、駐地辦實(shí)行駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)的民主集中制的管理模式，安全監(jiān)理工程師作為專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)協(xié)助駐地，并行使駐地賦予的各項(xiàng)權(quán)力。安全監(jiān)理員必須服從駐地監(jiān)理工程師與安全監(jiān)理工程師的工作安排和領(lǐng)導(dǎo)。2、安全監(jiān)理工程師要嚴(yán)格執(zhí)行合同文件、安全技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行全方位的安全巡視和全環(huán)節(jié)的安全檢查，特別是對(duì)于隱蔽工程、重要的工程部位、重要的工藝及工序，必須進(jìn)行全過(guò)程的旁站，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，下達(dá)口頭指令，無(wú)效時(shí)，及時(shí)逐級(jí)向上匯報(bào)，以便協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)下達(dá)書面指令要求整改。3、認(rèn)真執(zhí)行“自上而下”的檢查制度和“自下而上”的匯報(bào)制度。駐地工33、程師對(duì)安全監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師對(duì)安全員，每天都要進(jìn)行工作檢查，檢查他們的到崗執(zhí)業(yè)情況安全員員對(duì)安全監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師對(duì)駐地工程師，每天都要匯報(bào)當(dāng)天的安全監(jiān)理工作情況，重要問(wèn)題要寫出書面的匯報(bào)材料。4、安全工程師要加強(qiáng)同總監(jiān)辦安全主管、指揮部安全主管工作上的聯(lián)系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。5、要堅(jiān)守工作崗位， 不擅離職守，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理人員回家探親或有事離開監(jiān)理組（部）或工地現(xiàn)場(chǎng)，必須向其主管工程師請(qǐng)假并征得同意，然后到辦公室進(jìn)行登記。回到駐地辦要履行銷假手續(xù)。6、要掛牌上崗，平等待人，文明監(jiān)理，不感情用事。說(shuō)話、辦事要做到“有禮、有據(jù)、有節(jié)、有度”。7、安全監(jiān)理工程師要定期組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、危險(xiǎn)性比較大的工程開工前，要組織安全交底。8、定期組織安全例會(huì)。