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1、蘇州吳中經濟開發區水利管理服務站工程監理實施細則（安全文明）內容提要：專業工程特點監理工作流程 監理工作控制目標及控制要點監理工作方法及措施 項目監理機構（章）： 專業監理工程師： 總監理工程師： 日 期： 目 錄一、工程概況：- 1 -二、監理機構組織- 1 -三、監理人員崗位職責- 2 -四、文明、安全施工監理工作程序及實施要點- 4 -五、監理工作方法及措施- 6 -六、監理工作制度- 10 -蘇州吳中經濟開發區水利管理服務站工程安全文明施工監理實施細則一、工程概況：1、工程項目名稱：吳中經濟開發區水利管理服務站遷建業務用房工程。2、工程項目地點：蘇州吳中區北官渡路和溪水路交匯處3、工程2、項目組成及建設規模：本工程建筑總面積約4598M2，其中辦公樓為四層框架結構，建筑面積2416m2，主體高度15.9m；機泵設備房為二層框架結構，建筑面積2181m2，主體高度14.30m?？拐鹪O防烈度6度，抗震設防類別為丙類；本工程建筑場地類別類場地，基礎采用均為鋼筋砼柱下獨立基礎，以號粘土層為持力層，持力層埋深-2.80m-3.90m（見地質勘測報告）。4、工程特點：（1）參建單位： 建設單位：吳中經濟開發區水利管理服務站設計單位：蘇州城發建筑設計院有限公司。監理單位：蘇州水利建設監理有限公司施工單位：蘇州市越城建筑安裝有限公司（2）設計概況：辦公樓四層，框架結構，耐火等級為二級，結構安全3、等級二級，工程抗震裂度6度，設計使用年限為50年，屋面防水等級為：級；機泵設備房二層，框架結構，耐火等級為二級，結構安全等級二級，工程抗震裂度6度，設計使用年限為50年，屋面防水等級為：級。（3）工期要求：305日歷天，計劃開工日期： 2010 年 6 月 10日二、監理機構組織本項目監理機構職能分工（職能制管理組織形式）如下： 總 監：沙曉兵 投資控制監理進度控制監理質量控制監理，含測量、放樣、試驗、土方等現場質量控制安全監理信息、合同管理監理（含內業）全面負責現場協調造價、財務等電氣、設備安裝土建測量朱伏東 繆培富 曾億柱 朱伏東 三、監理人員崗位職責監理組成員按照各自崗位分工的不同，遵照4、建設工程施工監理規范、監理合同和施工合同、本監理公司的管理制度和考核辦法進行監理活動，忠實履行自己的崗位職責，按時填報公司要求的定期總結及監理心得，既不越位也無不作為行為。1、 總監理工程師崗位職責a、全面負責本工程現場監理組的工作，并受本監理單位委派，代表監理組與業主、設計單位和承包單位進行業務聯系；b、確定監理項目組人員的分工和崗位職責，根據不同的施工階段安排不同專業的監理人員進駐現場工作；c、主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則；d、簽發工程開工復工報審表、工程暫停令、工程竣工報驗單、工程款支付證書；e、與各承包單位負責人聯系，確定工作中相互配合的問題及有關需要提供的資料；f、調解5、業主與承包單位之間的合同爭議，處理索賠，審批工程延期；g、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請；h、審查和處理工程變更，審核簽署承包單位的變更申請；i、組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；j、主持工地會議，簽發監理組的文件和指令；k、根據整個項目的施工進展情況與業主共同商定項目實施過程中各階段的控制任務和節點目標,提出有價值的咨詢意見,使本項目按業主確定工期、質量、造價目標順利完成；l、保持與業主的密切聯系，經常聽取業主對現場監理部的意見和設想，及時調整監理工作中出現的一些問題；m、檢查和監督監理人員的工作，根據工程進展情況調配6、監理人員，調換不稱職的監理人員。N、按照監理公司工程部的要求，按月填報項目動態進展表。2、 安全文明監理工程師崗位職責a、根據國家及行業的安全技術規范、規定、標準和委托監理合同要求，審查施工單位的安全、文明生產保證體系和規章制度的建立情況，審查施工組織設計中的安全文明生產的技術措施；b、審查施工單位負責安全文明生產人員的配備情況和資格證書；c、審查施工單位進入施工現場的主要施工機具、設備性能和合格（檢修）證明文件。d、審查施工單位從事特種作業人員（電工、電焊工、起重工、架子工、重大設備操作工等）的資格及上崗證書；e、巡視檢查施工作業情況，發現違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和出現安全隱患、事故7、苗頭的，要及時發出監理工作聯系單，要求施工單位立即整改，并對整改情況進行復檢，且作好記錄。f、檢查和監督施工單位遵守當地有關主管部門制定的文明施工規定，做到施工現場使用區域分明，場區及道路整潔，物件堆放有序，排水流暢，安全防盜，文明禮貌；g、定期在工地例會上通報安全文明施工情況，提出建議和措施。3、 專業監理工程師崗位職責a、深入消化設計圖紙、設計總說明,參加審查施工組織設計,摸清工程項目的特點和施工進度及質量要求,對工程關鍵部位和施工難點做到心中有數；b、督促承包單位嚴格按照施工規范、驗收標準、設計圖紙進行施工，并深入現場檢查，保證施工技術措施的落實；c、按分部單元工程質量控制要點認真進行施8、工質量檢查并做好隱蔽工程驗收工作；d、負責本專業監理工作的具體實施，并負責工程進度的檢查分析和動態管理；e、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，按照規范要求對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；f、根據施工圖紙及承包單位的施工組織設計，編制本專業監理實施細則；g、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；h、根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；i、定期向總監提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；j、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；k、負責9、本專業工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。l、認真寫好對項目控制的整體認識和每月監理小結。四、文明、安全施工監理工作程序及實施要點1安全文明施工監理目標是：杜絕死亡事故，杜絕重大、大事故，杜絕重大火災、爆炸事故，確保施工安全，文明施工。2、實施要點： 監理部應安排有安全資質監理工程師開展文明、安全施工監理工作。 文明、安全專業監理工程師日常檢查結果應留有記錄。 重大安全事故應按有關規定向政府部門及時匯報。3、文明、安全施工監理工作程序（附框圖） 組織有關各方處理安全事故（專業監理工程師）落實整改措施（承包單位）編制文明、安全施工方案（承包單位）方案審核并提出書面意見（專業監理工程師）不10、同意編制文明、安全施工監理規劃（總監理工程師）編制文明、安全施工監理細則（專業監理工程師）同意開工前安全文明施工交底工作（專業監理工程師、承包單位）落實文明、安全施工作業準備工作，并報審（承包單位）實 施（承包單位）檢查執行情況（專業監理工程師）發現安全生產隱患及時發出整改通知（專業監理工程師）發生安全事故提出書面報告（承包單位、專業監理工程師）建設單位代表建設單位代表上報上報落實整改（承包單位）簽署審核報告（專業監理工程）不同意同意五、監理工作方法及措施1、旁站監理人員檢查施工安全A、檢查用電安全及機械設備安全B、檢查各種支架 受力支架經過設計計算，并報監理審查； 支架基礎堅固，能承受其上可11、能承受的最大荷載； 桿件連接牢固，豎桿無傾斜、彎曲，縱橫向連接能確保支架的整體穩定； 走行板搭設牢固，板端頭無懸空；各凌空處設有安全欄桿。2、安全、文明施工監理措施設專人對工地安全文明施工進行嚴格監理，對自身形象建設予以充分重視，佩戴上崗證。A、安全監理主要職責 審查施工單位的安全資質：審查施工單位的安全生產管理網絡；安全生產的規章制度和安全操作規程；特種作業人員和安全管理人員持證上崗情況及進入現場的主要施工機電設備安全狀況。 審查施工單位的安全技術措施并監督實施：審查安全技術措施是否符合規范；現場資源配置是否恰當并符合本工程施工的安全需要；對風險性較大和專業性較強的部位有沒有進行過安全論證及12、技術評價；新工藝的采用是否采取了安全保障措施。 督促施工單位按規定配置安全設施：對所選用的材料是否符合質量要求；對施工支架和腳手架是否進行了結構計算、搭設是否滿足強度和穩定性要求；對施工單位的現場安全自檢及記錄、安全標牌進行監督檢查。 監督施工過程中的人、機、環境的安全狀態，及時消除隱患。對現場暴露出來的安全事故苗頭，如設施的不安全狀態、機械設備存在的安全缺陷、人的違章操作、指揮的不安全行為等，實施動態跟蹤監理并發安全監督指令書，要求及時整改并復查驗證。B、事前控制 全面落實總監負責制總監是整個監理部工作的總負責人,安全生產、文明施工的重大決策由總監全權掌握。 設專職安全生產、文明施工監理員在13、該工程中落實一名專職安全生產、文明施工監理員。該監理員經過安全培訓,又熟悉監理業務,專門負責該項工作,督促承包商完善管理體系,和承包商安全員對口工作。 編制安全生產、文明施工監理實施細則根據實際組織編制安全生產、文明施工監理實施細則作為監理督促、約束承包商做好該項工作的依據,監理的工作將依此展開。除作好以上幾點工作,監理過程中,將從事前、事中、事后幾方面控制,強調事前預控,重點抓好事前、事中控制,重視事后控制；C、事中控制施工現場的規范化管理極為重要,要本著做一個工程,造福一方百姓的思想,要求承包商進駐現場作業后,必須立即開展卓有成效的工作,著眼于做精品工程、人民滿意工程的思想展開工作。 用電14、安全:工地的施工用電設備和配電箱金屬外殼都必須連接專用的保護零線；嚴格按照三相五線制施工用電。施工用電系統必須裝有靈敏的二級以上(含二級)的觸電保護器,動力和照明保護器必須分開,觸電保護器必須選用省級審批許可生產的且通過電工產品認證產品；架空線離地面應有足夠的高度,電線嚴禁架在腳手架、樹桿等處,不得采用竹質電桿；配電箱引入、引出線要用套管,進出電線要整齊并從箱底部進出,嚴禁使用絕緣差、老化、破皮電線;移動式配電箱和開關箱進出線必須使用橡皮絕緣膠線；照明燈具、電箱等金屬外殼應做接零保護,單相電路內的照明開關箱必須安裝僻、電保護器對手持照明燈、危險場所應用36伏特安全電壓,特別場所使用12伏特安全15、電壓； 基坑(溝槽)開挖基坑開挖必須有支護方案,深度超過4米的要有專項支護設計,并經監理或建設單位批準；基坑開挖深度超過2米應設置臨時防護措施及安全地帶、安全設施和安全警示牌,晚上和雨天應設置紅燈警示,安全地帶寬度不得少于0.8米,安全設施牢固規范,施工現場應有專職安全員負責檢查并確保安全設施及警示牌、紅燈的正常使用；基坑開挖應根據土質情況放足邊坡,開挖至一定深度設置撐板進行支護,當支護設施產生局部變形時及時采取調整措施；積土、機具堆放邊槽邊距離不小于施工組織設計規定的距離；施工機具溝槽邊應保證不小于施工設計規定的距離；基坑施工應設置有效的排水措施,保證基坑不積水；基坑附近有建筑物的,必須有建16、筑保護方案； 支架(腳手架)搭設與落架本工程作業區基本處于田販地帶,基礎條件較差,個別位置處于池塘、泥濘地,故搭設支架前地基處理非常重要。支架(腳手架)搭設前,應編制支架(腳手架)搭設(落架)方案,經監理審核批準后方可組織實施。搭設必須嚴格按照方案進行，如遇特殊情況需做部分變更時,必須報監理同意,不得隨意更改;架子工必須經市級以上勞動部門專業培訓,經考核合格取得上崗證后才能上崗作業;支架基礎應按規定夯實硬化,地基容許承載力必須大于8T/M2;支架每隔一定距離須設置剪刀撐,剪刀撐與地面的角度在45-60,剪刀撐須撐至支架頂端,剪刀撐的搭接不得小于40cm,扣件緊固不少于2只,不得采用一字扣件;鋼17、管支架的桿件搭接必須使用扣件,立桿、大橫桿的搭接應錯開,立桿搭接不得在同一水平線上;支架搭設垂直度偏差不得大于1/600H(H為高度);支架工的操作平臺每邊不得少于0.8m,操作平臺應設擋腳桿,防護桿,并用密目網封閔; 機械設備管理起重司乘人員及起重指揮人員需經考核,持證上崗,信號指揮人員應有明顯的標志,不得兼任其他工作,做到定機、定人專人指揮,要嚴格執行“十不吊”的原則；吊鉤、起重限位器、吊鉤保險、起重量指示器等應齊全、靈敏、有效。燈光、喇叭(警鈴)、雨刷、倒車鏡等完好無損,鉆深限位報警裝置等各種保險裝置齊全、有效,做到經常和定期的檢查；各種制動器、離合器、方向和其他操作機構靈活可靠、潤滑良18、好,油路系統液壓油充足無滲漏；起重電機絕緣電阻符合規范要求,并按要求設置過載保護器,有防雨措施,電機起動電壓不超過額定電壓的10%,電纜線絕緣良好,無接頭,不亂拋亂拉、壓物浸水等；攪拌機、砂漿機等機體安裝平穩堅實,有接地接零保護,設一機一閘。保護操作棚符合防雨要求,并設置排水溝或沉淀池,且排水通暢；攪拌機、砂漿機等各離合器、鋼絲繩、防護罩靈敏、安全有效,料斗鏈鈞、操作桿保險裝置、各種防護罩齊全有效,并做到定人、定機；木工機械各外露傳動部位必須有防護罩,平創刀刃處裝有護手防護裝置、壓創設有回彈安全裝置。同時,必須接地或接零保護,并安裝漏電保護器；鋼筋加工機械安裝平穩、牢固,外露傳動部位有防護罩,19、機體必須接地或接零,并安裝漏電保護器,室外作業必須設置防護棚,作業區符合要求； 施工現場的安全監理檢查現場安全標志布置總平面圖上各種安全標志是否如實設置。住地及工地應有安全警示標語，項目部及工房應貼有安全規章制度、安全生產責任制等。生產、生活房屋及發電機房、臨時油庫等是否符合防火、防盜、防洪、防風、防爆的要求。檢查現場用電安全。電線必須用絕緣物支撐，各種電器設備應配有專用開關，移動式電氣機具設備應用橡膠電纜供電，跨越道路時應進入地下或穿管保護。電氣設備維修時，一般應停電作業，否則應有可靠安全措施并派專人監護。各種施工機械應做到工前檢查、工作中觀察及工后保養制度。土方開挖時，必須自上而下的順序放20、坡進行，嚴禁用挖空底腳的操作方法。對搭設的腳手架及作業平臺應檢查其強度和穩定性，立柱要直，要設置合理的橫撐，各種螺栓必須擰緊，地基承載力符合設計要求。高空作業必須設置安全防護設施，防止掉物，走道板端頭不得懸空，以防踏空，腳手架、平臺要設欄桿，墩高在10m以上應加設安全網。E、事后控制 對檢查中發現的問題及時要求施工方整改。如整改不力,監理可發書面通知,對嚴重違反安全生產操作規程的可責令停工； 施工單位嚴格按政府有關部門規定進行安全臺帳的記錄,監理定時檢查施工單位的安全臺帳； 配合施工單位定時向沿線居民征詢意見,妥善處理居民的投訴；F、文明施工 要求施工現場須制定文明施工方案,設專職文明施工人員21、,落實巡檢制度； 要求承包商施工現場應設圍墻、柵欄和圍護,棚欄、圍護一律采用硬質材料,不得使用塑料布、土工布、編織布、竹竿做圍護。非施工人員不得擅自進入。 施工現場“五牌一圖”(施工現場平面圖、工程概況牌、安全生產活動記錄牌、安全生產六大紀律和十大安全技術措施牌、現場防火責任牌、工地主要管理人員名單和監督舉報電話牌)齊全。宣傳警告牌數量與工程相適應,作業崗位有安全操作規程牌； 施工現場內道路暢通、平坦、整潔、排水良好,做到工完料盡、場地清,有定期考核檢查制度。建筑垃圾集中堆放,及時處理,不得隨意向外排放廢、污水,應按指定地點排放； 材料應嚴格按施工平面布置圖分類堆放,堆放要整齊,不超標準,堆料22、場地不作他用,管道施工時,管材嚴禁沿開挖溝槽擺放； 進入施工現場的所有人員必須戴安全帽,安全帽要經有關部門按國家標準檢驗合格后使用,不使用缺襯、缺帶及破損的安全帽,并要正確使用,扣好帽帶。嚴禁赤腳、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裙、裙子等上崗； 要求施工單位應采取有效措施控制現場的各種粉塵、廢氣、噪聲振動對環境污染和危害； 施工現場應設置必要的職工生活設施,包括食堂、宿舍、廁所、茶水棚(亭、桶),并符合衛生、通風、照明等要求,職工的膳食、飲水供應等應符合衛生要求；六、監理工作制度1、 監理例會制度：包括監理內部周例會、監理內部月例會、工地例會、專題會議2、 請示匯報制度 ：分一般專業技術問題、一般的工程質量事故、重大質量事故、重大技術經濟問題、監理月報3、 建立監理工作報審制度：包括專項施工組織設計審查、隱蔽工程驗收審核、中間驗收、4、 建立監理實施細則編制與交底制度5、 監理工作日記及考勤制度6、監理資料的提供制度：監理資料檔案是監理單位在實施項目建設監督管理過程中形成的文字記載，與項目建設的客觀存在具有同等的重要作用。 2010年10月20日