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1、滎陽市農村飲水安全工程2009年新增中央預算內投資項目監 理 細 則監理細則一、 工程項目概況1.1項目名稱：滎陽市農村飲水安全工程2009年新增中央預算內投資項目1.2建設地點：滎陽市1.3業 主：滎陽市水利局1.4工程總投資： 833 萬元二、監理主要任務和范圍2.1監理階段：施工階段監理2.2根據監理合同，監理內容主要包括：l 審查承包商資格；l 參加圖紙會審；l 審查承包商提交的施工組織設計；l 審查施工技術方案；l 審查施工進度計劃；l 審查質量保證措施；l 審查安全保證措施及環境保證措施；l 審查監督承包商嚴格執行承包合同；l 審查設計文件及有關技術標準；l 審查檢查工程使用的建材2、；l 審查構配件的材質報告單和出廠合格證；l 施工階段的工程質量控制；l 簽認隱蔽工程記錄；l 驗收分部、單元工程質量；l 對簽認的工程質量資料負責；l 簽發停工、復工通知單；l 施工階段的進度控制；l 施工階段的投資控制；l 監督施工單位整理施工技術資料；l 協助業主進行工程竣工驗收和質量評定；l 施工階段的合同管理；l 協調工程項目的各層爭議；l 協助業主做好與建設主管部門和市政、供水、供電、環衛等的有關事宜；l 質量控制目標達到施工合同確定的質量目標；三、施工階段監理工作細則 3.1開工前準備工作的監理（1） 審查施工組織設計和施工方案，由項目總監組織有關專業監理工程師對施工單位提交的施3、工組織設計和各項技術措施進行共同審查，并將審查結果以書面形式答復施工單位。（2） 審查施工單位的質量、安全保證體系和管理制度。（3） 審查施工單位各項施工準備工作和材料設備進場情況。（4） 審查施工單位編寫的開工報告。3.2施工過程的監理工程進度控制 要求施工單位根據合同要求，提出工程總進度計劃，監理對總進度計劃審查認可,根據總進度計劃要求提出各分部工程的季度月的具體計劃安排,組織各專業監理工程師審查其可行性并提出意見。 施工中現場監理人員應隨時檢查進度的落實情況，若發現有影響工程進度的問題，督促施工單位及時采取措施進行補救，以保證總工程進度計劃的實現。工程質量控制 檢查施工單位是否嚴格按照施4、工規范、驗收標準進行施工，嚴格施工規范并經常深入現場檢查，保證施工技術措施的落實情況，如發現不按施工規范要求施工而影響工程質量，應及時向施工項目經理提出改正意見或下發監理通知，如仍堅持不改，可在征得業主同意的情況下，直接向施工單位提出書面停工通知。 在施工過程中，如發現施工單位或其管理人員或工人業務技術水平低劣，長期忽視施工質量或任意拖延工期，應及時向業主、總監理工程師匯報，經研究后致函建設單位要求撤換不合格的施工管理人員、施工隊或施工單位。 嚴格執行國家和河南省有關工程質量檢查評定標準，在各部位分項工程完成后，施工單位應按質量檢驗程序填寫質量評定表并報送各專業監理工程師審查，由工程師對各分項5、工程進行檢查，如發現與施工單位的評定有差異時，應與施工單位再次共同檢查評定，所有隱蔽工程及主要工序未經監理工程師檢查簽字認可，不得進行下道工序施工。 控制各種建筑材料、構件及主要設備的產品質量，在訂貨前，施工單位應提出樣品和有關技術資料報送監理工程師，并與甲方、設計單位研究同意后方可訂貨，到貨后，施工單位應及時向監理部報送其出廠合格證、生產許可證，由監理工程師審查是否符合施工設計要求及訂貨規定地點、廠家、型號、規格和標準。 主要建筑材料進場時，必須具備真實的出廠合格證和材質試驗報告，所有材料必須經監理工程師驗證認可后方可使用。工程投資的控制 監理工程師應嚴格審查施工單位按工程進度月所提交的已完6、工程量，對不合格工程不予簽字。 按照甲方與施工單位所簽訂的承包合同所規定的工程付款方式，根據已完成的合格工程量，簽發付款憑證。 對超出承包商合同之外引起變更所增加的工程費用，由施工單位做出預算，監理工程師可以根據甲方的委托審查預算及工程結算。審查安全防護措施方案，監督施工單位的安全防護措施的嚴格實施。如發現有重大安全隱患，監理工程師可直接向施工單位提出停工并要求立即整改。組織工程質量事故的處理（詳見監理規劃工程質量事故處理程序）。工程驗收監理部接到施工單位提交的工程竣工驗收申請報告和驗收資料后，項目總監應組織各專業監理工程師進行初驗并審查竣工資料，將初驗意見答復施工單位，對工程中存在的質量問題7、和漏項工程，限期處理，整改完畢后再確定復驗日期，對驗收資料所缺部分和錯誤之處限期補正。經初驗合格后由項目總監在工程竣工驗收報告上簽認正式驗收日期，然后向建設單位提出竣工報告，請求建設單位組織有關部門正式驗收，驗收合格后方可辦理移交手續。有關工程技術資料整理及歸檔工作，包括施工單位應做資料整理工作及監理部應做的監理資料歸檔工作。33、施工監理的主要內容和權限（1）審查施工組織設計和施工方案1） 施工單位在開工前15天，應向監理工程師提出經其主管部門批準的施工組織設計，應在施工前7天提出分部單元工程的施工方案。2） 監理工程師有權對施工組織設計和施工組織中有關技術措施進行督促落實。 (2)主要建筑8、材料、主要設備的監理1） 主要建筑材料和設備在訂貨前，施工單位應提交產品樣品并書面上報項目監理部有關廠家的情況及有關技術資料、產品單價等，經項目監理部組織，會同設計、建設部門研究同意后方可訂貨。2） 施工單位在用材前，應向項目監理部報送有關出廠合格及材質試驗報告，審定核實；否則，不得用于工程施工。3） 監理工程師對施工單位提交的出廠合格證及有關試驗報告有疑問時，應向施工單位提出意見并抄送建設單位，施工單位必須出解釋和處理。(3)核定有關施工試驗報告1） 有關施工試驗報告的項目及內容均按國家及地方有關規定進行，施工單位應及時向監理工程師報送施工部位相應的施工試驗報告以便及時核定。2） 監理工程師9、對核定的試驗報告如發現存在問題，應及時向施工單位提出予以糾正。3） 審閱施工記錄和安裝記錄、核定簽署預檢記錄和隱蔽工程驗收記錄，施工單位應及時向監理單位報送施工記錄和安裝記錄、隱蔽工程記錄。4） 施工單位在進行下道工序前，將預檢記錄和隱蔽工程記錄報送監理工程師核定，監理工程師對關鍵部位進行現場抽檢，如符合設計及規范要求即可簽字認可，否則不得進行下道工序施工。5） 監理工程師參加管道工程的系統試壓。四、測量放線的質量控制1） 審查技術數據、平面控制坐標和高程控制的準確性。2） 檢查設計總平面圖中坐標數據的準確性。3） 復測施工單位測設的軸線、控制坐標及建筑物周邊位置、建筑場地的控制測量是否符合規10、劃部門的要求。4） 檢查復測施工單位測設的施工軸線的放線是否符合施工測量規范的要求。5） 確定本工程與周邊建筑物、市政設施、施工操作面是否安全可靠。五、土方工程1.1在任一開挖分項工程開工14天前，承建單位應進行開挖區地形的實測和開挖面的實地放樣，并將成果報項目監理部審核。1.2上述報送文件連同審簽意見單，均一式四份，經承建單位項目經理(或其授權代表)簽署并加蓋公章后報送，監理部審閱后限時返回審簽意見單一份，原文件不退回。審簽意見包括：“照此執行”、“按意見修改后執行”、“己審閱”、“修改后重新報送”四種。1.3除非接到審簽意見單的審簽意見為“修改后重新報送”，否則，承建單位可即時向項目監理部11、申請開工許可證。監理部將于接受承建單位申請后的24h內開出相應工程項目的開工許可證或開工批復文件。1.4 如果承建單位未能按期向監理部報送上述文件，由此造成施工工期延誤和其他損失，均由承建單位承擔合同責任。若承建單位在規定期限內未收到監理部的審簽意見單或批復文件，可視為己報經審閱。1.5 除非己得到監理工程師批準，否則應在開挖完成、報經檢查合格、并完成相應部位地形測量和地質測繪后，不能進行后序項目作業與施工。（二）施工過程監理2.1 施工過程中，承建單位應按報經批準的施工措施計劃和施工技術規范按章作業、文明施工，加強質量和技術管理，做好原始資料的記錄、整理和工程總結工作。當發現作業效果不符合設12、計或施工技術規程、規范要求時，應及時修訂施工措施計劃，報送監理部批準后執行。2.2 施工過程中，承建單位應隨施工作業進展做好施工測量工作。2.3 為確保放樣質量，避免造成重大失誤和不應有的損失，必要時，監理部可要求承建單位在測量監理工程師直接監督下進行對照檢查與校測。但監理工程師所進行的任何對照檢查和校測，并不意味著可以減輕承建單位對保證放樣質量所應負的合同責任。2.4 承建單位應堅持安全生產、質量第一的方針，健全質量控制體系，加強質量管理。施工過程中，堅持三員(施工員、調度員、質檢員)到位和三級自檢制度，確保工程質量。對出現的質量或安全事故，要本著三不放過的原則認真處理。2.5 開挖應自上而13、下進行，某些部位如必須采用上、下層同時開挖方法作業，或按合同必須利用的開挖料，應采取有效的安全和技術措施，并于事先報經監理部批準。2.6 施工過程中發現工程地質、水文地質條件變化或其他實際條件與設計條件不符時，承建單位應及時將有關資料報送監理部，由監理部核轉設計單位，供變更或修改設計參考。2.7 當施工進度拖延時，監理工程師有權按合同文件規定，要求承建單位采取趕工行動，即增加設備、人員、材料等資源投入或調整施工措施計劃，并重新報監理部批準后執行。2.8 在整個施工期間，承建單位應依照合同文件規定，做好安全監測和施工原始記錄及其整理工作。必須時，承建單位還應按承建合同文件規定和監理部(處)指示，14、報送每周施工記錄。六、模板工程的質量控制1、監理工程師對承包單位的模板工程的施工方案進行審查，要根據總體工程結構體系、荷載的大小、合同工期及模板的周轉情況綜合考慮，模板和支撐體系是否合理，并提出意見，審核的重點是：（1） 是否保證工程結構和構件部分形狀、尺寸和相關位置的正確，對結構節點及異型部位的模板設計是否合理，是否采用專用模板；是否具有足夠的承載能力、剛度和穩定性。（2） 模板與接縫處理能否保證不漏漿。（3） 模板與支架系統的構造是否簡單，裝拆方便，并便于鋼筋的綁扎、安裝、清理和混凝土的澆筑、養護等。2、 對進場模板的規格質量應進行檢查，包括外型尺寸、平整度、模板的潔凈程度以及相應的附加（15、角模、連接附件）及支撐系統，對重要部位要求施工單位按要求進行予拼裝。3、 隔離劑（脫模劑）：對隔離劑，監理工程師必須審查隔離劑的應用范圍，使用條件，因此在審批隔離劑時應注意以下幾個方面認真把關。（1） 主意脫模劑對模板的適用性，如脫模劑使用于金屬模板時，應具有防腐、防銹的性能，應用于塑料模板時，應具備不使塑料軟化變質，應用于木模時，則要求它滲入木材一定的深度，但不能全部吸收掉，并能起到模板的防水作用。（2）要考慮混凝土結構構件的最終飾面要求，如構件最終考慮飾面是油漆、刷漿或抹灰時，應選用不影響混凝土表面粘結的脫模劑，有建筑裝飾的混凝土構件則應選用不使混凝土表面污染和變色的脫模劑。（3）要注意施16、工工藝的適用性，有些脫模劑涂刷后即可澆筑混凝土，但有脫模劑要等干燥后，才能澆混凝土，所以要注意脫模劑的干燥時間，是否能滿足施工工藝的要求。七、混凝土質量控制要點1、 監理工程師應對砼生產設備或商品廠家進行實地考查，考查的主要內容是： 1）施工單位的資質條件及工作人員上崗證是否齊全，是否有完整的技術資料和管理臺帳。 2）技術管理工作系統、機構設置狀態。 3）有無健全的技術管理制度，主要包括：技術合同審核、材料管理、質量檢驗、砼工盤鑒定、運輸、泵送、技術檔案資料、操作規程和技術崗位責任制等管理制度。 4）現場攪拌設備，特別是計量設備的年檢和可靠程度。2、 砼工程施工質量控制要點；1） 對砼澆筑方案17、進行審批：要根據澆筑面積、澆筑工程量、勞力組織、施工設備、澆筑順序、后澆帶或施工縫的位置、砼原材料供應，保障砼澆筑的連續性以及停電的應急措施等問題進行認真的綜合研究并落實，確保萬無一失。2） 模板應作好預檢和隱檢，在澆筑前應再次檢查，確保模板位置、標高、截面尺寸與設計相符，且支撐牢固，拼縫嚴密，模板內雜物已清除干凈，檢查機具準備，對攪拌機、運輸車、料斗、串筒、活塞泵、輸送管線、振搗器等要準備充足，對可能出現的故障已有所準備，必要時應進行試運轉。3） 砼澆筑申請書已辦妥。4） 對天氣預報已做了解和必要的冬施、雨施準備。5） 水、電、照明等現場條件已做好，且應有保證。 3、澆筑過程中的質量控制要點18、；1） 砼澆筑中，要加強旁站監理，嚴格控制澆筑質量，檢查砼坍落度，嚴禁在已攪拌好的砼中注水，不合格砼要退回攪拌站。2） 檢查振搗情況，不能漏振、過振，注視模板、鋼筋的位置和牢固度，有跑模情況時及時處理，特別注意澆筑中施工縫、沉降縫、后澆帶處的澆筑處理。3） 對結點部位不同等級砼的澆筑順序和澆筑砼的等級要嚴格檢查，防止低等級砼注入高等級砼部位。4） 根據砼澆筑情況，在監理工程師指定的時間和部位留置工程師親自監制的試塊，并于標養后在監理人員監督之下送到檢測單位，以驗證承包單位的試驗結果。5） 要檢查和督促承包單位適時做好成型壓光和覆蓋澆水養護，防止砼出現裂縫。6） 承包單位拆模前要事先向監理工程師19、提出要求，經監理工程師依拆模條件判斷確認后方可進行。4、 砼質量評定 1）應以現場取樣試驗結果作為鑒定砼強度有依據，結構工程冬季施工尚應留兩組同條件養護試塊，一組用于檢驗砼受凍前的強度：另一組用于檢驗轉入常溫養護下常溫養護下28d的強度。 2）當對結構強度或對砼試件強度的代表性有懷疑時，可采取非破損檢驗方法或從結構、構件中鉆取芯樣方法，按有關標準的規定，對結構、構件中的砼強度進行推定，做為是否應進行處理的依據。i. 砼工程缺陷修補： 1）砼工程質量缺陷，必須按有關標準加以認定，并經有關方面研究，由承包單位提出書面修補方案后，經監理工程師批準后方可進行修補。 2）需修補部位必須認真剔鑿，用高壓水20、及鋼絲刷將基層沖洗干凈。 3）修補用水泥品種應與原砼的一致，強度等級一般高于原砼等級，并適量摻加膨脹劑。 4）修補部位，應略高于原砼表面，待達到構件設計強度后，再將外面鑿平。ii. 工程外觀質量檢查及其因果分析：1）蜂窩。其原因：配合比計量不準，砂石級配不好；攪拌不勻；模板漏漿；振搗不夠或漏振；一次澆搗太厚，分層不清，砼交接不清，振搗質量掌握不好；自由傾落高度超過規定，離析，振搗不到位等所致。 2）麻面。其原因：模板清理不凈，拆模過早，模板粘結，脫模劑涂刷不勻或漏刷，木模未澆水濕潤，砼表面脫水，澆筑時間過長，模板上掛灰過多不及時清理，造成面層不密實，以及振搗時間不充分，氣泡沒有排除等。 3）孔21、洞。其原因：鋼筋太密，砼骨料太粗，不易下灰。不易振搗；洞口、坑底無排氣口，砼內有氣囊。 4）爛根。其原因：模板根部縫隙堵塞不嚴漏漿；澆筑前未下同砼配合比成分相同的砂漿；砼和易性差，水灰比過大石子沉底；澆筑高度過高，砼集中一次下料，砼離析或石子趕堆；振搗不實；模內清理不凈，濕潤不好。 5）缺棱掉角。其原因：模板設計未考慮防止拆模掉角因素；木模未濕潤，澆筑后木模膨脹造成砼角拉裂；模板縫不嚴、漏漿；模未涂刷隔離劑或涂刷不佳，造成拆模粘連；拆模過早過猛，拆模方法及程序不當；養護不好。 6）錯臺。其原因：放線誤差過大；模板位移變形，支模時無順直找正措施；下層模板頂部傾斜或漲模，上層模板糾正復位形成錯臺。22、 7）板縫砼澆筑不實。其原因：板縫過小石子過大；縫模板支吊不牢，變形漏漿；縫內雜物未清，或縫內布管；無小振動棒插搗或不振搗或振搗不好。 8）裂縫。其原因：水灰比過大，表面產生氣孔、龜裂；水泥用量過大，收縮裂紋；養護不好或不及時，表面脫水，干縮裂紋；坍落度太大，澆筑過高過厚，素漿上浮表面龜裂；拆模過早，用力不當將砼撬裂；砼表面抹壓不實；大體積爭降低內外溫差措施；洞口拐角等應力集中處無加強鋼筋。八、磚砌體控制要點：（1）進場磚材必須有出廠合格證，還要按照規范規定取樣到試驗室做常規檢驗。（2）磚頭使用必須隔夜澆水，磚四周澆水深度15mm。（3）砌墻必須每皮甩麻線，做到三皮一吊、五皮一掛，確切砌體垂直23、，表面平整，灰縫飽滿均勻及水平灰縫垂直。九、鉆井控制要點：（1）松散中的井孔，終孔后應用疏孔器疏孔，疏孔器外徑應與設計井孔直徑相適應，長度一般不超過8米；（2）泥漿護壁的井孔，除高壓自流水外，應用比原鉆頭直徑大10-20毫米的疏孔鉆頭疏孔；（3）下井管前應校正孔徑孔斜和孔深，井孔直徑必須滿足設計孔徑要求，孔深偏差不得超過設計孔深的正負2/1000，孔斜不得超過設計要求；（4）填礫必須按標準要求嚴格篩選，不合格的顆粒含量不得超過15%；（5）在井管安裝完畢后，及時負責管井中泥土、細紗、泥漿等的全部清洗工作，抽水試驗水位應穩定不少于8小時，實測出水量，以保證管井達到規定出水量。十、管道安裝控制要點24、（1）管道鋪設過程一般是：運管、管材連接、管材入槽、接口、部分回填、試壓、全部回填；（2）管道鋪設應在溝底標高和管道基礎質量檢查合格后進行，在鋪設前應對管材、管件配件重新作一次外觀檢查，發現問題的管材、管件、配件等均不得使用；（3）鋪設管道時。若設計中未規定采用其他材料的基礎，應鋪設在未經撓動的原土上，管道安裝后，鋪管所用的墊塊應及時拆除；（4）在開挖溝槽即將完成時再運管、布管，避免管材長期堆放在溝旁，防止管材被土埋住或受外界損傷；（5）管材在吊運及放入溝內時，應采用可靠的軟帶吊具平穩下溝，不得在溝壁后溝底激烈碰撞；（6）在設置保護的套管范圍內的管道不得有接口。十一、鉆井控制要點（1）松散中的25、井孔，終孔后應用疏孔器疏孔，疏孔器外徑應與設計井孔直徑相適應，長度一般不超過8米；（2）泥漿護壁的井孔，除高壓自流水外，應用比原鉆頭直徑大10-20毫米的疏孔鉆頭疏孔；（3）下井管前應校正孔徑孔斜和孔深，井孔直徑必須滿足設計孔徑要求，孔深偏差不得超過設計孔深的正負2/1000，孔斜不得超過設計要求；（4）填礫必須按標準要求嚴格篩選，不合格的顆粒含量不得超過15%；（5）在井管（螺旋鋼管）安裝完畢后，及時負責管井中泥土、細紗、泥漿等的全部清洗工作，抽水試驗水位應穩定不少于8小時，實測出水量，以保證管井達到規定出水量。（6）成井后洗井并作一次大降深抽水實驗。（7）抽水實驗后取水樣作化學分析（全分析26、）另加氟、大腸桿菌項目。成井水質達到國家飲用水標準（附：市衛生防疫部門出具的成井后水質化驗報告）。九、水泵控制要點(1)選購潛水泵時應留意其型號、流量和揚程。如選用的規格不恰當，將無法獲得足夠的出水量，不能發揮機組的效率。另外，還應搞清電機的旋轉方向，某些類型的潛水泵正轉和反轉時皆可出水，但反轉時出水量小、電流大，其反轉會損壞電機繞組。為防止潛水泵在水下工作時漏電而引發觸電事故，應裝有漏電保護開關。(2)安裝潛水泵時，電纜線要架空，電源線不要太長。機組下水時切勿使電纜受力，以免引起電源線斷裂。潛水泵工作時不要沉入泥中，否則會導致電機散熱不良而燒壞電機繞組。安裝時，電機的絕緣電阻不應低于0.5M:13kW以下的電機可直接啟動，13kW以上的應采用啟動補償器。(3)盡量避免在低壓時開機。電源電壓與額定電壓不可相差10%，電壓過高引起電機過熱而燒壞繞組，電壓過低則電機轉速下降，如達不到額定轉速的70%時，啟動離心開關會閉合，造成啟動繞組長時間通電而發熱甚至燒壞繞組和電容器。不要頻繁地開關電機，這是因為電泵停轉時會產生回流，若立即開機，會使電機負載啟動，導致啟動電流過大而燒壞繞組。