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1、石蒲塘風電場工程工程創優監理實施細則2013年01月（大理）批 準： 年 月 日審 核： 年 月 日編 制： 年 月 日目錄一、概述 11、編制目的 12、編制依據 13、工程參建單位 1二、工程創優目標 21、質量控制目標 22、安全控制目標 23、環境保護控制目標 34、工期控制目標 35、造價管理目標 36、工程檔案管理目標 3三、監理創優組織 4四、創優管理控制措施 41、創優工程質量控制措施 52、創優工程進度控制措施 73、創優工程投資控制措施 94、創優工程安全控制措施 115、創優工程信息管理措施 126、創優工程合同管理措施 12五、創優工程協調 161、項目監理部內部關系的2、協調 162、工程項目系統需求關系的協調 173、協調與建設單位關系 174、協調與施工單位關系 17一、概述1、編制目的為了貫徹和落實華能集團公司風電工程項目創優的總體要求，提高風電工程項目經濟技術指標，明確管理職責、管理要求和管理程序，實現石蒲塘風電場工程項目“確保機組達標投產，爭創省優或行優”的總建設目標，根據電力建設工程監理規范（DL/T 5434-2009）及有關工程建設合同，結合本項目的實際情況，特編制本創優細則。2、編制依據建設工程監理規范（GB50319-2000）建設工程項目管理規范（GB50328-2001）中國電力優質工程獎評選辦法建設工程監理規范（GB50139-2003、0）風力發電場安全規程（DL796-2001）電力建設工程監理規范（DL/5434-2009）電力建設工程監理規范（DL/T 5434-2009）石蒲塘風電場工程監理規劃石蒲塘風電場工程施工監理合同3、工程參建單位業主：風力發電有限公司監理：四川賽德工程監理有限責任公司施工單位：湖南中格建設集團有限公司（主線道路施工）、云南宏昌建設有限公司（升壓站建筑工程）、四川省南充市水電工程有限公司（升壓站10KV電源線路工程）、四川廣安智豐建設工程有限公司（35KV集電線路）二、工程創優目標1、質量控制目標風電場土建工程質量滿足國家及行業施工驗收規范、標準及質量檢驗評定標準的要求。工程質量驗評標準執行電4、力建設工程質量監督檢查典型大綱（風力發電部分），檢驗批全部合格，分項工程合格率100%，單位工程優良率100%，觀感得分率95%。監理驗收確保全部覆蓋所有檢驗批、分項工程、子分部工程、分部工程，質量旁站監理到位率100%。風電場電氣安裝工程質量滿足國家及行業施工驗收規范、標準及質量檢驗評定標準的要求。工程質量驗評標準執行電力建設工程質量監督檢查典型大綱（風力發電部分），分項及分部工程合格率100%，單位工程優良率100%，電氣安裝工藝優良。監理驗收確保全部覆蓋所有分項工程、分部工程，質量旁站監理到位率100%。杜絕監理責任原因導致的任何質量事故，不發生一般施工質量事故。確保工程無永久性質量缺陷5、。實現達標投產，爭創國家優質工程2、安全控制目標總體目標：努力實現安全“零事故”。具體目標：不發生人身傷亡事故；不發生重大施工機械設備損壞事故；不發生火災事故；不發生環境污染事故。不發生負主要責任的重大交通事故安全旁站監理到位率100%，監理檢查安全隱患整改閉環率100%；3、環境保護控制目標（1）保護生態環境，不超標排放，不發生環境污染事故，落實環保措施；（2）廢棄物處理符合規定，力爭減少施工場地和周邊環境植被的破壞，不發生水土流失事件、環境污染事件；（3）建設過程中環保水保措施執行到位，工程環保、水保驗收合格率100。4、工期控制目標依據合同工期和建設進度計劃時間要求，保證按照工期安排開工6、竣工，施工過程中根據需要適時合理調整施工進度，積極采取相應措施，按時完成工程階段性節點進度計劃和進度管理目標。土建驗收、電土交接、安裝交付調試時間符合經業主批準的一級進度計劃。5、造價管理目標本工程投資控制的目標是實現工程合同價批準的工程總投資計劃。實現工程投資目標，首要任務是搞好工程進度控制，充分利用建設單位授權和監理義務，嚴格把好進度款的撥付。我公司監理項目部將采取組織、技術、經濟、合同等多方面措施，根據工程進展情況及材料、設備等物流所需資金的動態，及時為建設單位提供投資控制決策信息，同建設單位密切配合做好投資控制工作。6、工程檔案管理目標為確保本工程檔案資料的完整、準確、系統和有效利用7、，根據DA/T28-2002國家重大建設工程項目文件歸檔要求和檔案整理規范、GB/T11822-2008科學技術檔案案卷構成的一般要求等規范、標準，按照中國華能集團公司檔案管理規定，對本工程檔案實施驗收和檢查，并保證工程資料同步性，能夠一次通過檔案管理部門驗收。三、監理創優組織總監理工程師總監代表測量監理工程師駐隊監理工程師信息管理監理工程師預決算監理工程師安全監理工程師機電監理工程師土建監理工程師現場監理員根據工作部署，各監理部組員按照上訴標準，檢查和落實各施工單位的執行情況，嚴格控制各個工序，總體達到質量管理的目標，從而實現工程創優標準。四、創優管理控制措施為了工程創優，創優管理是關鍵，創8、優計劃的管理應緊密結合工程管理，嚴格執行各項技術指標，這就要求監理項目部各成員要針對工程的實際情況，做好四控制(質量、進度、投資、安全)、兩管理(信息管理、合同管理)、一協調（有關單位間的工作關系）的工作，結合在本工程上的特點，制定具體措施，保證工程創優目標的實現。1、創優工程質量控制措施工程質量是整個建設監理工作的核心，我公司項目監理人員將嚴格按監理規范、監理合同、技術規范、設計圖紙要求；遵循“預防為主、動態管理、跟蹤監控”原則；堅持上道工序不合格或未經檢查驗收，不準進入下道工序施工原則；督促檢查并幫助施工單位的質量保證體系，重點加強質量的預控措施的落實，嚴格施工過程中的檢查驗收實現質量總目9、標。優良的產品是在生產過程中通過嚴格的質量控制形成的，而不是單純依靠檢驗來獲得，須將事后檢驗轉變為事前預防；施工過程的質量監控是關鍵，應抓住其質量控制點，對影響施工質量的有關環節和施工參數進行嚴格控制。質量的事前控制a）確定質量標準，明確質量要求。b）建立本項目的質量監理控制體系。c）現場定位軸線的測量、驗收、保護。d）審查承包單位是否按投標書承諾的主要技術人員到位，禁止承包單位進行分包。e）督促承包單位建立完善質量保證體系。f）檢查工程使用的原材料、半成品、包括以下內容：審核工程所用材料、半成品的出廠證明，技術合格證或質量保證書；抽檢材料、半成品質量；對采用的新材料、新型制品，應檢查技術鑒定10、文件；對重要原材料、制品、設備的生產工藝進行質量控制、見證取樣、檢測；通過實地考察、督促生產廠家完善質量保證體系和質量保證措施；檢查結構構件生產廠家生產許可證，考察其生產工藝；設備安裝前，按相應技術說明書的要求檢查其質量。g）對施工機械的質量控制：對影響工程質量的施工機械，按技術說明書查驗其相應技術性能，不符合工程要求的，不得在工程中使用；檢查施工中使用的計量器具是否有相應的技術合格證，檢查測量器具是否在有效期內，正式使用前應進行校驗或校正，并應有相應證明。h）審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案：審查施工組織設計或施工方案對保證工程質量是否有可靠的技術和組織措施；結合具體情況，要求施工單11、位編制重點分部分項工程的施工組織文件；要求施工單位提交針對當前工程質量通病制定相應技術措施；要求施工單位提交為保證工程質量而制定質量預控措施；要求總包單位編制標準工藝流程圖；審核施工單位關于材料制品試件取樣及試驗方法和方案；審核試驗單位及其人員的資質；審核施工單位制定的成品保護的措施、方法；完善質量報表、質量事故的報告制度。質量的事中控制：a）施工工藝過程質量控制：現場檢查、旁站、量測、試驗；b）工序交接檢查：堅持上道工序不檢查驗收不準進入下道工序的原則，檢驗合格并經專業監理工程師簽署認可后才能進行下道工序；c）隱蔽工程檢查驗收；d）做好設計變更及技術核定的處理工作；e）工程質量事故處理：分析12、質量事故的原因、責任，審批處理工程質量事故的技術措施和方案，檢查處理措施的效果；f）行使質量監督權，下達停工指令（需事先同甲方協調）。為了保證工程質量，出現下述情況之一者，總監理工程師有權指令施工單位立即停工整改：施工項目部在完成一道工序未通知監理工程師進行檢驗直接進入下一道工序；對于監理工程師或業主工程指揮部提出的問題整改不理想或者不整改；擅自采用未經認可或批準的材料；擅自變更設計圖紙的要求；擅自轉包工程；擅自讓未經同意的分包單位進場作業。g）嚴格工程開工報告和復工報告審批制度；h）對工程進度款的支付簽署質量認證意見；i）組織每周一次的監理例會，并建立會議紀要；j）定期向監理項目部和建設單位13、報告有關工程質量動態情況；質量的事后控制：a）組織單位、單項工程竣工驗收；b）組織或參與對工程項目質量評定；c）審核竣工圖及其它技術文件資料；d）整理工程技術文件資料并編目建檔；e）對工程質量予以全面總結2、創優工程進度控制措施按照建設單位與施工單位簽訂的實施合同為總目標，按照施工合同，時間緊，任務重，必須加大監理力度，嚴格按規范，實行程序化操作，通過監理的監督、檢查、審批、控制、協調實現對工程的間接動態控制，最終按計劃高質量完成工期。認真審核施工單位編制的施工進度計劃，組織各專業監理人員認真研究網絡進度計劃，并由項目總監理工程審批施工單位報送的施工總進度計劃及月施工進度計劃；在工程施工過程中，對進度計劃進行進一步優化。組織專業監理工程師對進度計劃實施情況進行檢查、分析；當實際進度符合計劃進度時，要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，由專業監理工程師書面通知承包單位并會同承包單位有關人員分析進度滯后原因，督促承包單位采取糾偏措施并監督其實施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時，由總監理工程師與建設單位商定采取相應措施。