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1、工程名稱：鉛礦有限公司老廠鉛礦探礦豎井工程安全監理實施細則蓮花1 #探礦豎井一、監理范圍：施工階段的安全監理二、安全管理的目標1、工亡事故為零；2、安全整改100%；3、特種作業持證上崗率100%；4、職工安全教育培訓率100%o三、本工程項目監理實施細則安全部分編制依據1、中華人民共和國安全生產法。2、建設工程安全生產管理條例、安全生產許可證條例建 設工程質量管理條例。3、依據國家建設工程安全生產有關法律、法規、規定標準規范 的規定；4、本項工程已批準的監理規劃；5、施工圖紙設計文件及相關技術資料；6、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規泄。7、與本工程有關的安全施工規范8、建設單位與監理2、單位簽訂的委托監理合同。9、建設單位與承包單位簽訂的施工合同。10、經過審查的本工程施工組織設計及其內的安全技術措施。11、經過審查的本工程專項施工方案。12、建設單位制定的有關本工程安全文明生產管理辦法及規定。13、施工單位的各項安全生產管理制度及安全生產責任制。14、與施工有關的各項安全技術規范、技術規程。四、安全監理基本工作程序：安全監理基本工作程序五、安全監理職責1總監理工程師11根據工程項目特點，明確監理人員的安全監理職責；1.2主持編寫并審批項目安全監理方案；1.3制定安全監理制度；1.4負責審批施工組織設計或施專項施工方案；1.5參寫工程質量、安全事故調查；1.6掌握項目安全生產3、狀況，檢查項目監理部安全監理工作的落 實情況；1.7簽發工程暫停令等有關安全方面的文件和指令。2 專業監理工程師2.1編寫危險性較大工程的監理實施細則；2.2定期巡視檢查施工過程屮危險性較大的分部分項工程的作業 情況，監督施工單位按施工方案組織施工，要求施工單位專職安 全員進行現場監督，及時制止違章作業；2.3指導監理員做好關鍵部位的安全檢查工作。3 監理員3.1在專業監理工程師指導下，做好相關的安全檢查工作；3.2關注所管專業范圍內施工安全，發現隱患及時報告；4 專職安全監理員4.1參與編寫安全監理方案或監理規劃中有關安全內容的編寫， 參與危險性較大的分部分項工程的監理實細則的編寫；4.2審4、查施工總包單位及分包單位的安全生產管理體系；4.3檢查施工單位的安全生產責任制度、安全生產培訓教育制度 和安全技術措施的交底制度等制度的執行情況；4.4協助專業監理工程師審核施工組織設計及專項施方案的安全 技術措施；4.5檢查施工單位施工組織設計和專項施工方安要中的安全技術 措施執行情況；參加由建設單位或施工單位組織的定期不定期安 全檢查工作，發現安全隱患應要求施工單位及時整改，心要時向 總監理工程師報告；4.6核查機械設備及安全設施的檢測、驗收、備案手續；4.7參與各種安全驗收、機械設備檢測見證工作；4.8做好安全檢查記錄、安全監理資料整理。六、施工過程中的安全監理1施工準備階段1.1監督建5、設單位與施工承包單位簽訂工程項目安全施工責任書，督促總包單位與分包單位簽訂工程項目安全施工協議。1.2審查總包、專業分包和勞務分包單位的安全生產許可證或專業主管部門頒發的安全生產資質。1.3督促施工承包單位建立健全施工現場安全生產保證體系，督 促施工總承包單位對分包單位的安全生產工作實行統一領導，統 一管理、并檢查分包單位的安全牛產制度和安全管理措施實施。14審查施工承包單位編制的施工組織設計中的安全措施、專項 施工方案。危險性較大工程專項施工方案，有承包人組織五名以 上專家進行論證、審查、按審查意見修改，經各方簽字批準后實 施。1.5審核施工單位負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員 的資6、格證，以及通風工、水泵工、電工、電焊工、架子工、起重 機械工、提升絞車工及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格及 數量。1. 6督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作。1. 7督促檢查施工承包單位開展經常性的安全教育活動和培訓工 作。1.8制定安全監理工作文件，建立崗位責任制，進行安全監理工 作交底。1.9在會審施工圖紙時，發現不符合有關工程建設法律、法規、 強制性標準的規定，或存在較大施工安全風險時，應該及時向建 設單位、設計單位、施工承包單位提出。1. 10檢查施工承包是否針對工程特點和施工現場實際制定應急 救援預案和應急救援體系。2. 施工階段2. 1檢查施工承包單位安全生產保證體系的運7、作及專職安全生產 管理人員的到崗和工作情況。2.2監督施工承包按著國家有關法律、法規、工程建設強制性標準和經審查同意的專項安全施工方案組織施工、制止違規作業。2. 3對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,監督施工承包單位對各項安全措施的具體落實，發現有違規施工和存在安全事故隱 患的，應當要求施工承包單位整改；情況嚴重的，由總監理工程 師下達工程暫停施工令，并報告建設單位，施工承包單位拒不整 改或者不停止施工的應及時向安全監督部門報告。2. 4檢查施工承包單位施工機械，安全設施的檢測，驗收、準備手續，對手續不完備的不準投入使用。2. 5督促施工承包單位定期進行安全生產自查工作（班組檢查、 項目部檢8、查，公司檢查），并組織或參與施工現場的安全生產檢 查。2. 6監督施工承包單位做好危險部位的安全防護工作，并設置明 顯的安全警示標志，檢查施工單位控制現場的排污、廢水，除塵、 噪音、震動，墜落物等，建立良好的工作環境。2. 7在監理例會上，評述現場安全生產狀況和存在的問題，并提 出整改要求，將安全生產列入會議主要內容之一，讓預防工作落 實到實處。2. 8抽查安全文明施工措施費的使用情況,督促施工承包單位應按安全文明施工措施費用規定正確使用，必須投入并用于安全措 施上，否則監理工程師不予簽認，并向建設單位報告。2. 9對高危作業，易發生安全事故源和薄弱環節等作為安全監理工作重點，可采取旁站監理，9、跟蹤檢查和平行檢查等手段，加大監督力度。3. 礦山井巷施工主要危險源應采取的安全措施3. 1豎井、施工有關防墜的重要措施3.1. 1豎井、和各水平的連接處必須設高度不小于1. 5m的柵欄和 金屬網，進出口處設柵欄門，柵欄門只有通過人員或車輛時才能 打開。豎井、斜井的上井口，井筒的水平的連接處，下山下平臺, 都必須設置阻車器。天井、溜井、漏斗口等處、必須設有標志和照明，并分別 設置蓋板，護欄及格篩。3. 1.4在井巷、礦倉和漏斗內進行有墜落危險的作業時，必須佩 戴安全帶。3. 1.5開鑿豎井時，必須防止從井口、井壁、吊盤、吊桶等墜落 廢石、工具及其他材料的安全措施。立井中升降人員，應使用罐籠或乘10、人間的箕斗，在井筒內 作業或因其他原因，需要使用普通箕斗或罐升降人員時，必須制 定安全措施。鑿井期間，立井中升降人員可采用吊桶，并遵守下 列規定：a）應采用不旋轉提升鋼絲繩。b）吊桶必須沿鋼絲繩罐道升降，在鑿井初期，尚未裝設灌道 時，吊桶升降距離不得超過40m,井筒超過100m時懸掛吊 盤用的鋼絲繩不得兼作罐道使用。c) 吊桶上方必須裝保護傘。d) 裝有物料的吊桶不得乘人。e) 用自動翻轉式或吊桶升降人員時，必須有防止吊桶翻轉的 安全措施，嚴格用底開式吊桶升降人員。f) 應當合理選用和使用鋼絲繩，并有專門人員負責日常檢查 工作，建立嚴格檢查制度。使用強度高，不會自動脫出、而且摘掛又方便的聯接裝11、置, 鋪設軌道符合質量要求，軌枕間距合格，隔一段距離設置軌道固 定拉桿等，使串車、箕斗運行平穩、不掉軌、不跑車。模板工程：支撐系統、立柱穩定、施工載荷、模板存放、 支拆模板、模板驗收、混凝土強度、作業環境等內容。3.1.9“三寶”、“四口”防護：安全帽、安全網、安全帶的使用, 以及坑井口防護措施。3. 1. 10施工用電：用電防護、接地與接零保護系統、安全電壓、 配電箱、漏電保護、一機一閘等內容必須符合行業標準3. 1. 11井巷工程施工通風搭施及要求(a) 采用通風方式可分為壓入式、抽出式、混合式三種。(b) 噴霧灑水。(c) 放炮后清洗巖壁，加強通風。(d) 采用風動濕式鑿巖。3. 1. 12、12爆破工作的安全措施及要求(a) 爆破材料的貯存，試驗和銷毀，地炸藥的安全距離，庫 房建筑及供水、供電、通訊照明、防火、防雷等各種設施、必須 符合國家有關規定。(b) 井下貯存炸藥超過一晝夜用量時，應設井下炸藥庫，按 國家規定設置。(c) 地面運輸爆破器材時，按公安規定批準進行，專人負責, 嚴防摩擦，撞擊、拋擲、拖拽，應在白天作業。(d) 炸藥和雷管分別運送、分別保存，除護送人員外不得有 其他任何人。(e) 放炮必須有具有資質的專職爆破工擔任。(f) 放炮時必須設置警戒崗哨和放炮標志，并及時撤出無關 人員，轉移保護好設備、材料、工具等，放炮后檢查確認安全， 才解除爆破警戒。(g) 禁止使用未13、經解凍不徹底的硝化甘油炸藥，禁止使用含 水超出0. 5%及硬化到不能用手揉松的硝鞍類炸藥廠技術規定，禁 止使用不符合炸藥廠技術規定的雷管和其他起爆材料。(h) 瞎炮處理的規定：由于連線不良造成瞎炮，可重新聯線 起爆，爆眼口有空隙重裝起爆炸，井下可距炮眼0.3m平行打眼, 重新裝藥起爆，收集未爆炸藥、雷管并集中處理。3. 1. 13井巷工程頂板管理(a) 空頂保護。掘進工作面嚴格禁止空頂作業，距掘進工作 10m內的支護在爆破前應必須加固，若爆破崩倒或崩壞的支架必 須修復，在軟巖破碎巖層掘進時應采取前探支護等措施，在堅硬 巖層中不設護，必須制定安全措施。(b) 支護質量控制和支護施工。支護與巖石幫14、之間必須接實 或充填密實，冒頂空頂部份的瞪拱應充足(0.5m)厚度墊層，支 架間有撐木或拉桿。(c) 錨桿施工前必須敲幫問頂。(d) 擴大和維修巷道更換支護時，必須保證人員搬運出口。七、事故應急與救援1安全事故發生后，監理部應積極參與救援工作，及時挽救事故 受傷人員生命；2. 安全事故應急救援程序監督施工單位車輛保證協調現場救援工作通道暢通了解事故及傷廣人員簡況報告事故簡況協調監督應急救援組織監督施工單位啟動善后工作組八、事故的預防與處理1預防原則。1.1堅持安全第一，預防為主”的原則。現場施工安全隱患做 到事先消除和考慮在前，重點做到事前控制而不是事后總結。1.2堅持現場常規安全管理和重點安15、全管理相結合原則。結合不 同工程施工技術特點和現場特點，制定施工安全檢查和控制關 鍵。1.3科學安排現場施工，實現施工安全動態管理原則。安全事故 預防隨時問、條件變化做相應調整。1.4建立嚴格的檢查、考核和統計制度，加強建筑施工企業安全 管理和現場安全管理并重的原則，不斷提高安全管理水平。1. 5健全安全生產責任制和規章制度，實施安全生產目標。2預防安全事故的冥體措施2. 1加強安全思想教育和安全法規教育。對現場職工進行經常性 安全思想教育和安全法規教育，調動施工人員積極性，消防安全事故隱患。2.2加強職工安全技術知識培訓和教育。堅持現場施工人員的持 證上崗制度，重視施工圖紙的技術交底工作。泄16、期對施工人員進 行安全知識教育和技術培訓，提高適應現場施工技術和管理要 求。2. 3加強施工現場安全防護。保證施工正常進行條件下，危險部 位安裝必要安全防護裝置、保險裝置、信號裝置、危險標記。2. 4嚴格執行安全檢查制度。認真檢查各種機具和設備使用和維修情況，現場裝配臨時設施、材料、構件須對易損施工用具經常1=1進行檢查，做強度承載試驗，電氣設備或電線絕緣性能檢查，及 時消除危險源。2. 5建立勞動保護用品按期發放制度。按期供應勞動保護用品是 預防和減少安全事故的有效手段，必須引起施工管理人員的重 視。九、事故的調查與處理1處理程序1=11.1保護事故現場，施工現場發生安全事故首先搶救傷員，保17、護 事故現場，降低損失，盡快查明事故發生原因。1.2迅速成立安全事故調查小組。根據事故嚴重程度，企業負責 人協同有關人員進行事故調查，參加事故調查成員與事故無直接 利害關系。1.3事故現場情況調查。事故現場進行勘察所獲基本資料，事故發生現場具體情況描述，事故發生時間、地點；事故現場破壞情 況描述，機具、材料、現場施工人員勞動情況；重要人證、物證 的收集情況等。14分析事故產生原因。查明事故發生經過，弄清各種因素的影 響，找出導致事故主要原因。根據事故產生原因，確定事故直接 責任人。1. 5確泄事故性質。根據建筑施工工地的安全事故分為責任事故、 非責任事故和破壞性事故，根據調查原因及破壞程度，確18、泄事故 性質。16撰寫事故報告。客觀描述事故發生經過、原因、事故性質及人員傷亡、估算經濟損失等內容，對本事故提出的安全生產建議, 經全體調查人員會簽后報經有關部門審批。17事故審理和結案。須按有關部門要求進行。事故調查結論須經有關部門審批后結案，要求傷亡事故處理工作在一定的時間內 結案。據事故輕重情節，對事故責任人進行嚴肅處理，事故資料 進行存檔處理。2收集調查資料 2. 1與事故有關圖紙資料、施工圖、變更通知、材料代換通知。2. 2與事故有關的施工文件資料，施工組織設計、施工方案、安全技術措施、安全責任制、會議紀要、建設方來文。2. 3與事故有關的各種文件、資料和數據，施工日志、構件及材 料19、的強度報告、現場施工及管理文件。2. 4發生事故時現場的基本情況，時間、地點、天氣，現場人員 情況，現場原先情況和事故發生后情況確認，現場人員、機械、 設備、安全防護設施和現場施工條件有無異常情況。25現場事故情況實錄，照相、攝像和錄相等將現場情況如實反映,供調查分析時參考。2. 6采用繪制圖形方法將事故所涉及平面、立體關系反映出來,針對安全事故對工程所造成的破壞程度和影響程度、事故規模以 及工程質量影響必須有明確的反映。3事故調查報告內容3.1包括事故發生時間、地點及周圍環境情況;事故調查基本事實；人員傷亡、經濟損失、工期損失情況及其他方而影響；施工 現場責任人、事故受害人情況：事故破壞程度20、的基本描述。32事故主要原因通過調查查明事故發生經過，分析各種因素如人員、技術、設備、機械等可能事故隱患，找出事故產生主要原 因。仔細研究調查內容，分別對受傷情況、傷害原因、傷害方法、 及有關不安全行為和狀態進行分析，作為確定事故性質和事故責 任人的重要依據。3. 3事故調查小組報告充分反映事故發生經過、原因、責任、教 訓、損失情況、處理意見及改進安全措施意見和建議，報有關部 門審批。34附有關調查材料的原件4事故的審理和結案建筑施工企業施工過程中發生安全事故，國家建設部有以下規4.1事故調查報告上報后，經有關部門審批后才能結案。一般情 況下在90天內結案；特殊情況也不能超過180天。4. 221、事故主要責任人據事故損失大小和責任輕重區別對待嚴肅處理。4.3安全事故資料進行專案存檔：職工傷亡事故登記表；現場勘察資料、物證和人證、傷亡者診斷、事故調查報告、事故審理及 結案資料。5事故處理方案5.1事故責任人處理，責任大小、損失嚴重性區別對待，嚴肅處 理。5. 2追究與安全質量事故有關直接責任人、主要責任人、重要責 任人和領導責任人責任：行政處理、經濟賠償、法律責任，視具 體情況輕重不同而泄。5. 3事故受害人要按照國家有關政策和地方規沱進行妥善處理， 做好醫療、救治、撫恤和安置工作，取得受害人家屬的諒解、協 助和合作。十、安全監理工作要點、流程（附圖）：附1:現場安全施工監理控制要點現場22、安全管理現場安全首先應建立總包單位專職管理，應在施工組織設 計中明確，設立現場安全保衛的專職崗位及人員。監 理方將督促檢查總包單位安全責任制的落實情況，進安全用具督促檢查安全帽、安全帶、安全網是否齊全。六口防護井架進料出入口防護措施是否及時和可靠。臨邊防護施工卸料臺周邊、斜道周邊等有否防護措施。井架、信號、提升系統井架的避雷接地保險可靠，井架基礎、安裝制作可靠；控制信號暢通、提升設性能可靠；提升鋼絲繩磨損情況、監控和更換日期核查。空壓機及附屬設施空壓機能正常運轉，達到設定壓力能自動卸荷，減壓閥、 安全閥能正常工作，場地無油污、水漬。管線布置規 范。施工用電現場周圍高壓線是否有防護措施，有否電線23、破皮漏電現 象，現場照明是否使用安全電壓。2：現場文明施工監理控制要點內容監理督促檢查內容施工現場掛掛牌內容齊全，五牌一圖掛放整齊、醒目。著裝管理現場統一服裝，服裝上應有醒目標志。現場設備、設施布置合理。總平面布置構件、料具及設施布置嚴格按經審定的總平面實施， 道路暢通，無大面積積水。現場住宿施工作業區與住宿區必須隔離，住宿環境安全、衛生。生活設施廁所必須符合衛生要求，衛生飲水保證供應，食堂符 合衛生要求。保健急救現場應配備醫療室及經培訓的急救人員，具備急救措 施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及時清運，排污符合環衛要求。防火必須配備經培訓的消防人員,配置充足的消防器材、消防水源，右嚴格的消防措施宣傳現場有安全標語、安全標志。附3:現場安全施工監理工作流程