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1、青島中德生態園“投資+施工總承包”項目市政基礎設施工程監理實施細則（揚塵防治）青島中德生態園項目監理部2013年9月2013年9月目錄第一章 編制依據4第二章 工程概況5第三章 揚塵的主要類型5第四章 揚塵防治技術措施6第五章 工程監理范圍、工程內容9第六章、揚塵污染防治監理工作制度10第八章、項目監理機構安全監理崗位人員及工作任務11第九章、安全文明施工監理工作控制要點12第一章 編制依據1.1 監理規劃。1.2 本工程的設計文件及施工圖紙1.3 國家頒布的法律、法規、政策和國家建設主管部門以及有關部門頒布的現行工程施工規范、建設監理規范及有關的技術標準等。1.4山東省、青島 市有關建設主管2、部門的管理規定及地方標準。1.5施工單位的安全文明施工方案等。1.6 工程監理合同和工程建設承包合同。所依據的規范、標準：1、建筑工程揚塵污染防治規范（DGJJ08-121-2006）。2、建設工程監理規范（GB 50319）；3、大氣污染物綜合排放標準(GB 16297)；4、環境空氣質量標準(GB 3095)；5、大氣飄塵濃度測量方法(GB 6921)6、國家、省、市有關的建設工程規范、規定及地方法規；7、中華人民共和國環境保護法8、中華人民共和國大氣污染防治法9、中華人民共和國固體廢物污染環境防治法10、城市建筑垃圾管理規定11、城市市容和環境衛生管理條例12、中華人民共和國建筑施工場界3、噪音限值13、委托監理合同。 第二章 工程概況工程名稱：中德生態園市政工程建設單位：中德聯合集團有限公司監理單位：山東營特建設項目管理有限公司施工單位：第三章 揚塵的主要類型1、土壤風沙塵土壤風沙塵指直接來源于裸露地表(如農田、裸露山體、灘涂、干涸的河谷、未硬化或綠化的空地等)的顆粒物。對于城市地區而言，除了本地及周邊地區的風沙塵外，長距離傳輸的沙塵暴也是不容忽視的塵源。我國沙塵暴發生的頻率和強度很高，不但嚴重影響北方大部分城市，有時甚至會波及華南的部分城市，已成為春季的重要源類。2、道路揚塵道路揚塵是道路上的積塵在一定的動力條件(風力、機動車碾壓或人群活動) 的作用下，一次或多次揚起并混合，4、進入環境空氣中形成不同粒度分布的顆粒物。道路積塵主要來源于以下幾個方面：鄰近地區由于風蝕、水蝕帶來的泥沙與塵土；機動車攜帶的泥塊、沙塵、物料等抖落遺撒，如車輪從建筑工地、礦場、未鋪裝道路等攜帶的泥和塵，車載物料的遺撒等；機動車行駛造成的自身磨損與消耗(如輪胎、剎車墊的磨損，尾氣凈化裝置的老化與消耗等)及尾氣排放；路面老化破損后被碾壓形成的顆粒物；冬季冰雪天氣施灑沙粒及鹽水形成的顆粒物；生物碎屑，如枯枝落葉，草坪、樹木修剪時遺留的碎屑，經過干燥、碾壓形成顆粒物；廢物丟棄、潑灑，如煙蒂、紙屑等垃圾；大氣降塵。道路揚塵對空氣顆粒物的貢獻除了與自然風力有關以外，更重要的是與道路的等級、清掃方式、車流量5、及車速等人為因素有關。3、 施工揚塵施工揚塵指在城市市政建設、建筑物建造與拆遷、設備安裝工程及裝修工程等施工場所和施工過程中產生的揚塵。我國正處于城市建設的高峰時期，建筑、拆遷、道路施工及堆料、運輸遺灑等施工過程產生的建筑塵，已成為城市重要的揚塵源。建設施工及建筑材料運輸過程中所造成的揚塵污染，主要與施工過程中的管理有關。4、 堆場揚塵堆場揚塵是指各種工業料堆(如煤堆、沙石堆以及礦石堆等)、建筑料堆(如砂石、水泥、石灰等)、工業固體廢棄物(如冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業固體廢物)、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等由于堆積和裝卸操作以及風蝕作用等造成的揚塵。第四章 揚塵防治技術措施6、1、道路揚塵污染控制措施道路揚塵是道路上的積土在一定的動力條件(風力、機動車碾壓或人群活動)的作用下，一次或多次揚起并混合，進入環境空氣中形成不同粒度分布的顆粒物。 (1) 道路兩側進行草、灌木、喬木相結合立體綠化模式，或者實施硬化措施，或者綠化和硬化相結合。注意消滅裸露地面，如樹坑、草皮稀疏等，減少風蝕和水蝕造成的塵源。(2) 未鋪裝道路應根據實際情況進行硬化，或定期施灑粉塵抑制劑以保持路面低塵負荷狀態。 (3) 禁止隨意開挖，盡量避免道路開挖。應制定詳細的防塵計劃，在保證工程質量的情況下，盡量縮短施工期限。道路兩側的施工行為，亦須減少填挖土方，縮短工期，同時承擔施工點附近路段的保潔和清洗責7、任。(4) 運送易產生揚塵物質的車輛應實行密閉運輸，避免在運輸過程中發生遺撤或泄漏。出入施工工地的車輛，駛離工地前應清洗車輪及車身。2、施工揚塵污染控制措施2.1工程建設階段(1) 建設工程施工期間，應設置施工標志牌、現場平面布置圖和安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工制度板。施工標志牌應當標明工程項目名稱，建設單位、設計單位、施工單位、監理單位名稱，項目經理姓名、聯系電話，開工和計劃竣工日期，施工許可證批準文號以及等當地環境保護主管部門的污染舉報電話。(2) 工程建設期間，應在工地邊界設置1.8 米以上的圍擋，圍擋視地方要求適當增加，圍擋底端設置防溢座。(3) 工程建設期間，其所使用的具有8、粉塵逸散性的工程材料，砂石、土方或廢棄物，應當密閉處理。若在工地內堆置，則應采取覆蓋防塵布、覆蓋防塵網、配合定期噴灑粉塵抑制劑等措施，防止風蝕起塵。(4) 工程建設期間，施工工地內車行路徑，應采取鋪設鋼板、鋪設混凝土、鋪設瀝青混凝土、鋪設用礁渣、細石或其它功能相當的材料等措施之一，防止機動車揚塵。(5) 工程建設期間，對于工地內裸露地面，應采取下列防塵措施之一： 覆蓋防塵布或防塵網； 鋪設鋼板、混凝土、瀝青混凝土、礁渣、細石或其他功能相當的材料； 植被綠化； 定期灑水； 地表壓實處理并灑水；定期噴灑抑塵劑。(6)工程建設期間，物料、渣土運輸車輛的出入口內側設置洗車平臺，設施應符合下列要求：洗車9、平臺四周應設置防溢座或其它防治設施，防止洗車廢水溢出工地；設置廢水收集坑及沉砂池。車輛駛離工地前，應在洗車平臺沖洗輪胎及車身，其表面不得附著污泥。物料、渣土運輸車輛，裝載的物料、渣土高度不得超過車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗。(7)工程建設期間，應對工地建筑結構施工架外側設置有效抑塵的防塵網或防塵布。(8)工程建設期間，工地內建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物輸送至地面或地下樓層時，應從電梯孔道、建筑內部管道或密閉輸送管道輸送，或者進行人工搬運。(9)工程建設期間，應負責工地周邊道路的保潔與清洗責任。(10)若工程未能按規定采取空氣污染防治措施，則必須提出替代防10、治措施，經地方主管部門同意后方可開工。2.2 工程裝飾階段(1) 施工期間，應設置施工標志牌，標明當地環境保護主管部門的污染舉報電話。(2) 施工期間，應在工地邊界設置1.8 米以上的圍擋，圍擋視地方要求適當增加，圍擋底端設置防溢座。(3) 施工期間，一般應在建筑結構外側設置防塵布。(4) 施工期間，工地內建筑上層具有粉塵逸散性的工程材料、砂石、土方或廢棄物輸送至地面或地下樓層時，應從電梯、建筑內部管道或密閉輸送管道輸送，或者進行人工搬運。3、堆場揚塵污染控制措施建筑材料堆積(如砂石、水泥、石灰等)、建筑渣土及垃圾、生活垃圾等堆積和裝卸操作以及風蝕形成的揚塵。堆場揚塵的控制，主要有以下一些措施11、：(1) 采取密閉存儲措施。這主要針對原料堆，利用倉庫、封閉堆場、等形式，避免風蝕作用。(2) 堆場露天裝卸作業，應采取灑水等抑塵措施。(3) 采用防塵網和防塵布覆蓋物料堆，必要時進行噴淋。(4) 臨時性建筑渣土及垃圾、生活垃圾，應設置高于建筑渣土及垃圾、生活垃圾的圍擋；應當定期灑水、噴灑穩定劑。第五章 工程監理范圍、工程內容1、建立和健全控制揚塵污染防治的管理網絡。2、土方開挖必須選用經相關管理部門核發資質和證照的土方施工單位。3、督促和檢查各施工單位對各崗位人員進行揚塵污染防治的教育情況，提高管理人員和施工作業人員的文明施工和環境保護意識，并督促施工單位落實揚塵污染防治的技術措施和人力、物12、力的投入，切實做好文明施工的管理工作。3、督促各施工單位按揚塵污染防治方案要求，落實施工前交底手續，對施工過程中可能出現的揚塵污染源，采取針對性的專項交底。4、施工現場應設置圍檔，圍檔應從工地四周連續設置，并應采用硬質材料進行封閉圍檔。5、施工現場的材料存放場地應堅實平穩不揚塵。水泥和其他易飛揚細顆粒的建筑材料及建筑垃圾應密閉存放或采取覆蓋等措施。6、施工現場內的主要道路必須進行硬化處理，主干道應適時灑水，防止揚塵；清掃路面時，應采取先灑水降塵后清掃的方法操作。7、土方作業時，應有專人及時清除路面遺灑的泥土，路面應始終保持較濕潤狀態，做到不泥濘、不揚塵。土石方施工期間，當氣象預報風速達到5級以13、上時，應停止施工作業。8、道路、管線施工產生的建筑垃圾應當集中堆放，并及時完成清運。9、鉆孔灌注樁和地下連續墻施工時，會產生大量的泥漿，在產生大量泥漿施工的作業時，應設置專用的沉淀池及有序排放泥漿水的溝、槽。建筑廢水必須做到二級沉淀后，才能排入市政污水管網。沉淀池應經常清污，以保證其正常的使用功能。10、施工現場的各類運輸車輛應當做好車輛保潔工作，車輛進出施工現場時，應當采取清洗保潔措施，確保車輛不污染環境。11、施工單位必須委托具有經營性運輸資質和建筑垃圾運輸資質的單位（以下簡稱運輸單位）運輸建筑垃圾。12、施工單位應監督運輸單位采用車廂密閉的建筑垃圾運輸車輛（以下簡稱車輛）裝運建筑垃圾，采14、用密閉式槽罐車裝運工程泥漿。13、建筑垃圾運輸車輛駕駛員必須持有專業管理部門核發的從業人員上崗資格證，攜帶市容環境衛生管理部門核發的處置核準文件。14、本工程施工采用商品混凝土，進出施工現場的商品混凝土運輸車輛應保持干凈，出場時尾部放料口應收到位。第六章、揚塵污染防治監理工作制度1、每周的工程監理施工例會，必須提出揚塵污染防治的工作要求。2、安全監理日記、安全月報和安全監理臺帳，應有揚塵污染防治工作的內容。3、以總包單位為基礎，管理好各分包單位，督促施工單位做好安全自檢自查工作，以及揚塵污染防治的自檢自查工作。4、督促施工單位按揚塵污染防治標準和專項揚塵污染防治施工方案組織施工，制止違規施工作15、業。5、對施工過程中揚塵污染防治進行巡視檢查，每周不少于一次。第八章、項目監理機構安全監理崗位人員及工作任務 1、工程施工前的預控：（1）工程開工前，列出該工程揚塵污染源的清單，及預控措施等。（2）審核施工單位的安全資質和證明文件。（3）審核施工單位提交的安全文明施工方案，確保安全文明施工。（4）在首次監理工作例會上向施工單位進行安全文明施工的交底，交底應包括揚塵污染防治工作的內容。2、工程施工前檢查：（1）施工單位項目部安全保證體系和安全員崗位證的持證情況。（2）施工單位的安全教育、安全技術交底和崗前、班前安全技術交底落實情況等。（3）施工機械設備是否處于完好狀態，施工機械是否持有安全年檢證16、，并對其進行核對。3、施工過程中的控制：（1）施工現場巡視檢查施工單位對安全文明施工規定的執行情況，及揚塵污染防治工作的執行情況。（2）檢查施工單位在分部、分項工程施工時的揚塵污染防治工作措施的落實情況。（3）發現施工單位在施工中有違章施工等安全隱患時，及時指出，以口頭和書面資料指出，要求施工單位限時按規定進行整改。遇到下列情況時，安全監理工程師可下達“暫時停工令”：（1）施工中出現安全異常，經提醒和指出后，施工單位未采取措施或措施不符合要求時。（2）安全設施未經自檢和復查或檢查不合格的而擅自使用時。（3）擅自改變批準的施工方案進行施工時，或不按設計圖紙要求的施工時。（4）使用沒有合格證明的材17、料或擅自替換、變更工程材料時。（5）對已經發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時。（6）違反揚塵污染防治工作規定的作業行為時。第九章、安全文明施工監理工作控制要點建設工程施工過程中，要做到“六必須和六不準”，即必須打圍作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須濕不法作業、必須配齊保潔人員、必須定時清掃施工現場；不準車輛帶泥出門、不準高空拋撒建渣、不準現場攪拌混泥土、不準場地積水、不準現場焚燒廢棄物、不準現場堆放未覆蓋的裸土。建筑工地安全生產、文明施工的工作非常重要，已成為全社會關注的熱點和監理控制的一個重點。為此，建筑工地安全生產和文明施工的管理工作更加需要高度重視，監理工作將著重加強施工前18、控制和施工過程中的預控，實行總監理工程師負責制，設專職的安全監理員，并由專職安全監理員配合建設單位抓好施工現場的安全生產、文明施工工作,具體措施如下：1、工程施工前預控：（1）全面落實總監理工程師負責制總監理工程師是整個項目監理機構工作的總負責人,安全生產、文明施工的重大決策由總監理工程師全權掌握。總監理工程師依據現場情況,調配監理人員,安排工作,落實責任。（2）設專職安全監理員目前,人們對施工環境的要求越來越高,而施工作業,毫無疑問將帶來一定的噪音、粉塵、甚至污水排放等，勢必給施工沿線（包括施工人員本身）帶來影響,以往類似工程中,傳統的監理監管模式,由于監管安全文明的監理員往往要兼管負責工序19、的質量驗收工作,往往帶來很大的約束,工作力度大打折扣。為此,項目監理機構將在該工程中落實一名專職安全監理員。該監理員經過安全培訓,又熟悉監理業務,專門負責該項工作,督促施工單位完善安全管理體系與施工單位安全員對口工作,因此容易發現一些工程施工時安全隱患,便于加大該方面工作力度,以取得更好的監理實效。（3）實施安全生產、文明施工監理實施細則和揚塵污染防治監理細則監理細則是監理開展工作的主要依據,項目監理機構將以安全生產、文明施工監理實施細則和揚塵污染防治監理細則作為監理督促、約束施工單位做好安全文明施工監理工作的依據, 實施安全文明施工監理工作。除做好以上幾點工作,監理過程中,將從施工前、施工過20、程中幾方面控制,強調施工前預控,重點抓好施工過程中的控制，重視現場的巡視檢查工作。（4）審查施工單位編制的施工組織設計、安全技術措施、揚塵污染防治工作專項方案、高危作業安全施工及應急搶險方案,提出意見和建議,使方案更加完善；督促施工單位嚴格按經批復的施工方案實施。（5）協助施工單位搞好自檢自查工作；定期組織有關人員對現場揚塵污染防治工作進行檢查，并將檢查結果在工程例會上進行通報。（6）配合建設單位、施工單位搞好有關安全生產、文明施工以及揚塵污染防治工作的對外宣傳工作。2、施工過程中的控制：（1）檢查土方運輸車輛的車況，及裝運過程中的保潔工作。（2）檢查出場的混凝土運輸車出料口是否放到位。（3）檢查施工單位的建筑垃圾的臨時堆放處的管理情況及外運情況。（4）檢查施工便道的保潔情況。（5）檢查施工單位的施工現場排水情況。（6）在檢查中發現問題，應及時口頭或書面通知施工單位進行整改，并檢查落實情況。