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1、1、工程概況： 上海華東民航機場建設(shè)監(jiān)理有限公司受民航青島流亭機場飛行區(qū)項目辦公室委托，承擔了青島流亭機場飛行區(qū)道面基礎(chǔ)加固工程的施工監(jiān)理任務，監(jiān)理部自組建進場以后，遵照國家建設(shè)部對建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定及有關(guān)法規(guī)和要求，對本工程開展以“預防為主，安全第一”的安全監(jiān)理工作。1.1工程內(nèi)容規(guī)模：工程項目組成及規(guī)模：跑道、平滑道及四條聯(lián)絡(luò)道道面全寬范圍內(nèi)基礎(chǔ)加固，總注漿面積209719平方米，本工程總投資約1300萬元，本工程跑道基礎(chǔ)注漿合同工期自2005年9月1日至2005年10月20日，總?cè)諝v天數(shù)43天，工程質(zhì)量等級：合格1.2監(jiān)理標段情況根據(jù)民航青島流亭機場飛行區(qū)項目辦公室的整體部署，采用公開招標形2、式，擇優(yōu)選定施工承包單位：一標段 河北建設(shè)集團有限公司；二標段 中國航空港建設(shè)第十工程總隊。2、安全監(jiān)理細則引用的安全標準文件、適用范圍2.1 引用標準文件中華人民共和國建筑法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國勞動法中華人民共和國消防法建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程（JGJ46-88）建筑施工機械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2001）青島市消防條例公司職業(yè)健康與安全（OHSAS）管理手冊、公司職業(yè)健康與安全程序文件（OHSAS）公司安全管理體系記錄表式施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系（DBJ08-903-2003）青島流亭國際機場關(guān)于禁區(qū)施工的有關(guān)規(guī)定。23、.2安全監(jiān)理細則適用范圍：本施工安全監(jiān)理細則僅用于青島流亭國際機場飛行區(qū)道面基礎(chǔ)加固處理工程的安全監(jiān)理。本安全監(jiān)理細則的有效期青島流亭國際機場飛行區(qū)道面基礎(chǔ)加固處理工程開工之日起到工程竣工止。本安全監(jiān)理細則編制完畢后，經(jīng)總監(jiān)理工程師進行審核后，報公司安全管理者代表和技術(shù)負責人審批。本監(jiān)理細則因設(shè)計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內(nèi)容在實施前，報公司技術(shù)負責人對安全監(jiān)理細則審核及備案。本安全監(jiān)理細則，由公司技術(shù)負責人批準下發(fā)后，即成為有效版本，不準隨意復印及分發(fā)，應加以控制。本安全監(jiān)理細則樣本由監(jiān)理部資料員負責保管，總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理各執(zhí)一份。3、安全監(jiān)理細則的要求3.1 總要4、求項目監(jiān)理部應建立和實施施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理體系，并不斷改進其有效性。施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理體系應圍繞所監(jiān)理項目安全目標和持續(xù)改進安全管理活動及其業(yè)績，按照策劃、實施、檢查、改進的循環(huán)模式運行。3.2.策劃3.2.1、安全管理目標（既公司的OHSAS目標）追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康安全衛(wèi)生管理目標事故負傷頻率控制為0。職業(yè)病的發(fā)生率為0。所監(jiān)理項目達到安全管理目標要求?？偙O(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員做好對目標分解考核，各監(jiān)理人員均有貫徹實施本目標的權(quán)力和義務。3.2.2、危險源與不利環(huán)境因素識別評價和控制由總監(jiān)理工程師負責組織監(jiān)理部全體監(jiān)理人員識別各個領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素，并負責制5、定相應重大危險源和不利環(huán)境因素的控制措施。由安全監(jiān)理人員負責識別一般危險源和重大危險源，列出危險清單，并負責制定一般危險源控制措施。由標段負責識別一般環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，列出環(huán)境因素清單，并制定一般環(huán)境因素的控制措施。3.2.3、本工程重大危險源與不利環(huán)境因素本工程重大危險源與不利環(huán)境因素見清單，本清單把青島流亭國際機場飛行區(qū)道面基礎(chǔ)加固處理工程所有的危險源全部列入，若有遺漏，在監(jiān)理過程中補充。3.2.4、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理保證計劃總監(jiān)理工程師負責內(nèi)外收發(fā)文登記，總監(jiān)負責相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的收集登記。由總監(jiān)負責編寫法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的清單，清單內(nèi)容應包括現(xiàn)行有效版本的名稱、發(fā)布6、日期、編號等。由總監(jiān)組織現(xiàn)場安全監(jiān)理人員進行學習，以確保其對施工現(xiàn)場所有人員、活動和場所的運行要求得到持續(xù)有效遵守。由項目總監(jiān)理工程師組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)理體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃及計劃所引用的公司安全方面的規(guī)章制度、職業(yè)健康與安全（OHSAS）管理手冊、職業(yè)健康與安全程序文件（OHSAS）安全管理體系記錄表式等支持性文件。建立安全培訓教育制度和檔案。新進場監(jiān)理人員須進行公司、監(jiān)理部、施工現(xiàn)場三級安全教育后才能進入監(jiān)理崗位。所有監(jiān)理人員都應進行安全培訓教育，使其掌握本崗位安全技術(shù)知識。對未掌握安全技術(shù)的不得進入現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。3.3、實施3.3.1、組織機構(gòu)與職責權(quán)7、限3.3.1.1、安全監(jiān)理組織監(jiān)理部建立以總監(jiān)理工程師為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人的安全領(lǐng)導小組。本安全生產(chǎn)保證計劃規(guī)定的安全活動由總監(jiān)理工程師負責管理其他人員負責配合。監(jiān)理部應確保各級監(jiān)理人員理解安全生產(chǎn)保證計劃并貫徹執(zhí)行，監(jiān)理部的各監(jiān)理人員都要對安保體系的實施情況進行管理和跟蹤。具體組織如下（見管理組織網(wǎng)絡(luò)圖）：1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組名單：組 長：高興偉副組長：王中文 成 員：李旭峰、昝成禮、劉自東 安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組擬定落實安全管理目標，制訂施工安全組織設(shè)計，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置負責安全體系實施過程中的運行實施監(jiān)督、檢查。對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工8、中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。開展安全生產(chǎn)保證體系建立過程中涉及施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的具體工作，如組織宣傳教育，體系文件的編制匯總等。3.3.1.2、工程項目部安全監(jiān)理保證體系要素及職能分配表見安保體系要素及職能分配表。安全管理網(wǎng)絡(luò)圖見安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。工程監(jiān)理部安全保證體系要素及職能分配表安全生產(chǎn)保 證體系要素總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員3.2策劃3.2.1安全目標3.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別評價和控制3.2.3適用法律、法規(guī)和規(guī)范3.2.4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃3.3實施3.3.1組織機構(gòu)與職責權(quán)限3.3.2安全教育和培訓3.3.3文件控制3.3.4安全物資采9、購和進場驗證3.3.5施工過程控制3.3.6事故的應急救援3.4 檢查和改進3.4.1安全檢查3.4.2糾正和預防措施3.4.3內(nèi)部審核3.4.4安全評估3.4.5安全記錄注：總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師（個人） 監(jiān)理員（個人）安全管理網(wǎng)絡(luò)圖3.3.1.3、職責與權(quán)限監(jiān)理部制定并執(zhí)行了的安全生產(chǎn)責任制，對各職能部門及各層次人員的職責、職權(quán)和相互接口關(guān)系有明確規(guī)定?？偙O(jiān)理工程師對安全體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地運行的決策負責，對本項目最終管理目標的實現(xiàn)和安全管理工作全面負責，并組織管理評審工作；專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理部的其他人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導下，按安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分別承擔10、各自的責任；各安全監(jiān)理人員為保證安保體系有效運行，保證實現(xiàn)安全管理目標，按安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分別承擔各自的責任；各級各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責，并以自身的工作質(zhì)量確保安保體系的運行和最終目標的實現(xiàn)。本監(jiān)理部保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關(guān)的工作人員，特別是需獨立行使權(quán)力的人員的工作不受干擾，賦予他們越級反映安全問題的權(quán)力和義務。監(jiān)理部管理層安全職責總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作的主要職責：（1） 確定項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理人員的分工和相應職責，督促檢查安全監(jiān)理責任的履行；（2） 組織分析和評價工程項目的危險源，策劃項目安全監(jiān)理方案，并編入項目監(jiān)理規(guī)劃；（3） 審查專業(yè)分包和勞務分包的企業(yè)11、資質(zhì)；（4） 審定施工承包單位提交的專項施工方案和施工組織設(shè)計，并簽署意見；（5） 審批安全監(jiān)理細則；（6） 主持安全監(jiān)理會議，協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場重大施工安全事項；（7） 審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、暫停施工令和各類安全監(jiān)理核驗表，組織編制并簽發(fā)上報安全監(jiān)理月報、專題報告。（8） 組織安全監(jiān)理人員學習有關(guān)安全監(jiān)理政策文件和技術(shù)業(yè)務。專業(yè)監(jiān)理工程師主要工作職責：（1） 編寫安全監(jiān)理細則，負責實施建設(shè)工程項目的安全監(jiān)理工作；（2） 協(xié)助業(yè)主考察工程投標單位的安全資質(zhì)，并提出意見；協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議并監(jiān)督實施；（3） 協(xié)助總監(jiān)審查分包單位的安全資質(zhì)，并提出意見；核查特種施工作業(yè)人員的資格證件；（4） 督促施12、工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織保證體系和安全生產(chǎn)責任制；（5） 審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施及專項施工方案，向總監(jiān)提出報告，并監(jiān)督施工承包單位實施；（6） 督促施工承包單位做好分項分部工程按全技術(shù)交底，包括對分包單位的安全技術(shù)交底工作；（7） 核查施工安全設(shè)施和施工機械的驗收工作，簽署核查意見；（8） 定期評估施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，并向總監(jiān)提交報告；（9） 指導安全監(jiān)理員實施現(xiàn)場安全巡視檢查等日常安全監(jiān)理工作；（10）負責安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理。安全監(jiān)理人員的主要工作職責：（1）在總監(jiān)的領(lǐng)導和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下具體實施現(xiàn)場安全監(jiān)理工作；（2）監(jiān)督施工承13、包單位落實施工現(xiàn)場安全設(shè)施和施工機械安全管理的自檢工作；（3）做好施工現(xiàn)場日常的安全巡視檢查；對易發(fā)事故的高危作業(yè)工序進行現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督施工承包單位遵照強制性施工安全技術(shù)標準組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應及時通知施工承包單位進行整改。當嚴重險情制止無效時，應按規(guī)定迅速報告。（4）核查進場的安全防護材料、設(shè)施的質(zhì)量證明資料、檢測報告和準用證；（5）參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查；（6）做好有關(guān)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查記錄和安全監(jiān)理日記。3.3.1.4安全監(jiān)理巡視監(jiān)控要點：一、施工用電監(jiān)理監(jiān)控要點1、臨時用電現(xiàn)場布置應符合施工組織設(shè)計的用電平面圖；2、高壓線防護架按施工方案搭設(shè)；3、支線架設(shè)高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高度大于4米；繼續(xù)閱讀