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1、一、 編制依據(jù)二、 本工程安全監(jiān)理工作的特點三、 本工程安全監(jiān)理工作流程四、 本工程安全監(jiān)理工作的控制要點五、 本工程安全監(jiān)理工作的方法和措施為了有計劃、有步驟、有目標地對溫州樂清七里港康城商住樓實施安全監(jiān)理，指導(dǎo)監(jiān)理部開展安全監(jiān)理工作，結(jié)合本工程特點及實際情況制定安全監(jiān)理實施細則。一、 編制依據(jù)1、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-20002、建筑施工安全檢查標準 JGJ59 -993、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程 JGJ80-914、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程 JGJ130-20015、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程 JGJ33-20016、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程 JGJ46-82、87、建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范 GB50104-938、本工程監(jiān)理規(guī)劃；二、本工程安全監(jiān)理工作的特點、 安全生產(chǎn)部分溫州市樂清市七里港康城商住樓位于溫州樂清市七里港鎮(zhèn)沿江大道以北，育英路以西，社會影響較大、土方量特別多、施工工藝比較復(fù)雜，對施工措施的全面性、針對性要求較高，任何細小疏忽都可能造成安全事故，這是本工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的重點、難點。本工程全部采用機械鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，鉆孔樁工程量大，人工操縱大型機械要求高，同時樁砼的澆灌難度較大，也是容易在施工中出現(xiàn)傷亡事故及經(jīng)濟損失的地方，應(yīng)有專項施工方案。本工程建筑高度近100M，涉及到外腳手架及塔吊的搭設(shè)、拆除及抗臺風，施工人員高空作業(yè)的3、安全措施等，必須引起足夠重視。本工程作業(yè)面廣，施工人員眾多，相對流動性大；施工工藝交叉作業(yè)多，工期較長，中小型機械大量使用，施工臨時用電線路較多且復(fù)雜，施工方對分部（分項）工程安全技術(shù)交底的針對性以及各工種人員安全教育的長期性，對施工臨時用電和中小型機械安全操作規(guī)程的規(guī)范性等，如沒有做到切實履行，極有可能造成安全事故。本工程頂三層有局部玻璃幕墻的施工。玻璃幕墻結(jié)構(gòu)復(fù)雜，對材料的質(zhì)量以及施工工藝都有非常高的要求，同時必須有精確的設(shè)計及施工方案作保證。這也是容易發(fā)生安全事故的方面。本工程作業(yè)面廣，工程量大，要求參與施工作業(yè)的人員、機械較多，因此臨時設(shè)施的搭設(shè)既要布置合理，又要保證安全可靠和經(jīng)濟，臨4、時設(shè)施的安全值得關(guān)注。本工程施工周期較長，各工種人員流量大，建筑工地多種易燃物品的堆放不當容易引發(fā)火災(zāi)，影響安全生產(chǎn)。2、 文明施工部分本工程是外商投資的重大工程項目，社會影響較大，位于溫州樂清市七里港鎮(zhèn)沿江大道以北，育英路以西，而且工程占地面積大，涉及文明施工現(xiàn)場圍擋，封閉施工管理等，既要確保工程順利施工，又要確保符合國家、浙江省、溫州市有關(guān)文明施工的規(guī)定是本工程文明施工的重點和監(jiān)理工作難點。本工程基礎(chǔ)為機械鉆孔灌注樁，樁基數(shù)量大，所取泥漿數(shù)量也大，泥漿的運輸及排放所涉及文明施工是本工程需重點解決的問題。本工程施工路線長，施工人員眾多，涉及防塵、防噪、防疫、防火、辦公、環(huán)境保護、生活區(qū)與作業(yè)5、區(qū)分開設(shè)置及工人治安綜合治理等的文明施工難度較大，施工方若沒有切實可行的措施，必然造成不必要的經(jīng)濟損失及不良社會影響。三、 本工程安全監(jiān)理工作流程施工階段安全文明施工監(jiān)理工作程序框圖熟悉工程情況，調(diào)查可能導(dǎo)致意外安全事故的誘因，制定必要的監(jiān)理措施施工單位報批包括安全、文明施工目標、管理機構(gòu)、保證措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計施工單位審查包括安全、文明施工目標、管理機構(gòu)、保證措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計總監(jiān)理工程師不合格 開展開工前安全文明施工準備工作施工單位 檢 查 內(nèi) 容安全、文明施工組織體系安全、文明施工責任制專職安檢員的配備及資格安全、文明施工措施準備情況施工設(shè)備技術(shù)性能和安全條件特種作業(yè)人員上崗證書6、 整改 開工前安全文明施工準備工作檢查專職監(jiān)理工程師及監(jiān)理班子 不合格 組織實施項目安全文明施工施工單位繼續(xù)實施 循工程例會專題會議巡視檢查每月檢查參加安檢站檢查實施開展文、明施工監(jiān)督檢查專職監(jiān)理工程師及監(jiān)理班子相關(guān)人員 環(huán)反合格 復(fù)簽發(fā)書面安全、文明施工整改通知書并監(jiān)督整改專業(yè)監(jiān)理工程師合格仍不合格簽發(fā)工程暫停令，并上報建設(shè)單位及市安全站總監(jiān)理工程師施工階段安全文明施工監(jiān)理工作程序框圖四、本工程安全監(jiān)理工作的控制要點1、嚴格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理條例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強制性標準；2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系7、，建立健全安全生產(chǎn)責任制；3、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及部分分項工程的安全技術(shù)交底；4、審核施工方案及安全技術(shù)措施；5、檢查并督促施工，按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；7、進行質(zhì)量安全綜合檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)責令停工整改并及時報告建設(shè)單位；8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）施工許可證（3）8、安全資質(zhì)證書；（4）建筑施工安全監(jiān)督書；（5）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全及安全專業(yè)人員的配備等；（6）安全生產(chǎn)責任制及管理體系；（7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；（9）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（10）主要施工機械、調(diào)和的技術(shù)性能及安全條件。2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件；3、審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案；（1）審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫、審批；安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進行聯(lián)合會審；安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負責批準；安全技9、術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認可；安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準。（2）審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準；土方工程：A地上障礙物的防護措施是否完整；B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；C相鄰建筑物的保護措施是否齊全完整；D場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整；E土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；F基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整；G基坑四周的安全防護措施是否齊全完整；腳手架；A腳手架設(shè)計方案是否齊全完整可行；B腳手架設(shè)計驗算書是否正確齊全完整；C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；D腳手架使用安10、全措施是否齊全完整；E腳手架拆除方案是否齊全完整；模板施工：A模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；B模板設(shè)計應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；C模板設(shè)計圖包括結(jié)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系，連接件等的設(shè)計是否安全合理，圖紙是否齊全；D模板設(shè)計中安全措施是否周全。物料提升機的安裝；A架體制作是否符合規(guī)范要求；B是否有安全可靠的限位保險裝置；C架體懷建筑結(jié)構(gòu)的連接是否符合規(guī)范要求；D樓層卸料平臺的防護、搭高是否符合規(guī)范要求；E吊籃是否有安全門，安全門是否定型化、工具化，吊籃提升使用的鋼絲繩是否符合標準；F是否有避雷裝置。塔吊；A是否有力矩限位器，力矩限位11、器是否靈敏；B是否有超高、變幅、行走限位器，限位器是否靈敏；C附墻裝置與夾軌鉗是否滿足要求；D塔司和指揮是否持證上崗；臨時用電；A電源的進線、總配電箱的閉市位置和線路走向是否合理；B負荷計算是否正確完整；C選擇的導(dǎo)線截面的電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；D電氣平面圖、接張系統(tǒng)圖是否正確完整；E施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；F是否采用“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；G照明用電措施是否滿足安全要求；安全文明管理；檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求；“三寶”、“四口”防護12、；A檢查是否人人佩戴安全帽，安全帽的質(zhì)量是否符合標準，是否按規(guī)定佩戴安全帽；B獨立縣空作業(yè)的人員是否人人佩戴安全帶，安全帶是否正確縣掛，安全帶是否符合標準；C在建設(shè)工程的外側(cè)是否用密目式安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)的材質(zhì)、規(guī)格是否符合要求；D樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井、通道口是否采取防護措施，防護措施是否定型化、工具化；F陽臺、樓板、屋面等臨邊是否采取防護措施；4、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；6、審核安全設(shè)施和施工機械、設(shè)備的安全控制措施，施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。7、嚴格依照法律、法規(guī)和工程13、建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理；8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工；日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下達監(jiān)理通知，責令施工企業(yè)整改；對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記；及時與建設(shè)行政主管部門進行溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時以書面形式匯報，并作好匯報記錄；9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。如遇到下列情況，監(jiān)理人14、員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報：1、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取措施或改進措施不符合要求時；2、對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4、擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；5、使用沒有合格證書的材料工擅自替換、變更工程材料時；6、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；7、出現(xiàn)安全事故時。五、本工程安全監(jiān)理工作的方法和措施1、安全生產(chǎn)的監(jiān)理方法與措施根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及浙江省溫州市有關(guān)安全施工的要求，督促施工方落實安全生產(chǎn)責任制，明確安全施工主要負責人，明確各級各部門及分包單位的安全生產(chǎn)目標、15、職責清晰，管理人員責任制考核到位，首先從制度上保障安全生產(chǎn)。審查施工單位的安全、施工管理人員的資質(zhì)及其配備數(shù)量，加強持證專業(yè)人、特種作業(yè)人員的證件檢查；督促施工方做好“三級”安全教育及各種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓，建立健全安全檢查、班組安全活動制度；從安全管理人員的專業(yè)性，施工人員安全意識、安全素質(zhì)及日常安全生產(chǎn)活動等微觀細節(jié)上落實安全生產(chǎn)。嚴格審查施工方提交的總體安全施工組織設(shè)計及專項工程設(shè)計。對機械鉆孔灌注樁及腳手架模板設(shè)計等方案中安全施工的全面性、針對性、可操作性及施工荷載安全驗算進行認真復(fù)核、驗算。特別是玻璃幕墻必須經(jīng)有資質(zhì)的施工專業(yè)單位提出設(shè)計方案，報設(shè)計院審批后才能實施。在施工前，監(jiān)理16、嚴格審查各種機具的安全性能檢測證明及相應(yīng)專業(yè)施工隊伍的資質(zhì)、施工業(yè)績等。從技術(shù)層面確保安全措施可行，保障可靠。嚴格審查現(xiàn)場施工總平面布置，確保全部施工路線及各標段施工安全作業(yè)區(qū)域布置合理、科學、安全距離滿足要求，現(xiàn)場安全標志布置醒目、齊全，數(shù)量充分。對于臨時設(shè)施的搭設(shè)安全，水泥庫、木工、鋼筋房以及砌體堆放等與生產(chǎn)區(qū)合理布置，才能夠既方便施工，更避免安全隱患。嚴格審查施工現(xiàn)場臨時用電方案和施工現(xiàn)場中小型機械和機具的安全性能檢測證明，督促施工方落實定期安全檢查制度，規(guī)范臨時用電及機具安全操作規(guī)程，避免因臨時用電和中小型機具量多面廣所造成的安全事故。同時對原高壓線路的改造及與新線路的連接方案認真審查17、。嚴格審查施工方案的消防管理制度，對各種材料的合理堆放，消防通道的設(shè)置，消防器材的購置都要認真進行檢查，以消除火災(zāi)隱患。嚴格審查腳手架施工專項方案，對腳手架的基礎(chǔ)、連接方式、安全網(wǎng)、腳手板等影響高空作業(yè)安全的主要項目要隨時進行檢查，并記錄在案以備核查。建立嚴格的監(jiān)理部內(nèi)部的安全施工監(jiān)督管理制度，明確安全施工的監(jiān)理工作程序和方法，建立現(xiàn)場安全施工監(jiān)理組，由專業(yè)安全監(jiān)理人員負責日常安全施工的巡視、督促工作。合理運用監(jiān)理手段，對違反安全施工規(guī)定，存在安全事故隱患的事項，及時下發(fā)整改通知單。對重大安全事故隱患下發(fā)工程暫停令并上報建設(shè)方及安全站，同時督促施工單位對安全隱患整改做到定人、定時間、定措施并記18、錄存檔，爭取將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理部與建設(shè)方、施工方協(xié)商一致聯(lián)合成立現(xiàn)場安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，負責現(xiàn)場日常施工安全的督導(dǎo)工作，每次安全監(jiān)督檢查綜合評定的匯總表得分不低于85分，各分表保證項目得分不低于45分，且歷次檢查匯總表得分不低于70分，基本達到市級安全文明施工現(xiàn)場要求。并建立安全生產(chǎn)違規(guī)處罰制度，對安全生產(chǎn)違規(guī)除按要求及時整改外還按處罰制度相關(guān)條款予以經(jīng)濟處罰；對安全整改未達標實行暫停工程進度款支付等經(jīng)濟措施。確立“預(yù)防為主”的安全監(jiān)理工作思想，及時召開安全專題會議及例會協(xié)調(diào)，分析和研究施工中可能存在的安全隱患，并及時督促施工方做好預(yù)防工作，由于施工場地距城區(qū)中心較遠，在工地必須有“19、應(yīng)急預(yù)案”設(shè)施。2、文明施工監(jiān)理方法與措施督促施工方貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中相關(guān)文明施工條款，提高法制觀念及對文明施工重視程度，加大文明施工經(jīng)濟投入，確保把本工程施工現(xiàn)場做到整齊有序，達到省安全文明施工現(xiàn)場優(yōu)良標準。認真審核施工方施工組織設(shè)計中關(guān)于文明施工的保證措施是否滿足施工現(xiàn)場的實際情況。要求施工單位將濱湖南路與濱湖西路二面做2.5M圍墻，整個現(xiàn)場實行封閉施工、封閉管理。嚴格審查施工總平面布置圖，確保現(xiàn)場布置規(guī)劃合理，協(xié)調(diào)有序。并督促施工方按施工總平面圖及各施工段區(qū)域合理進行建筑材料、料具的堆放，并標示名稱、品種、數(shù)量，建筑垃圾堆放有序并及時清運，做到工完場清；督促施工方做好施工作業(yè)20、區(qū)與辦公、生活區(qū)分開設(shè)置，加大文明措施費用確保施工現(xiàn)場住宿周圍環(huán)境衛(wèi)生及生活設(shè)施基本齊全，以滿足衛(wèi)生、防暑、防暖、防毒的要求，保證施工人員的作業(yè)和休息、生活環(huán)境，并定期對工員進行身體檢查和教育工作。認真審核本工程泥漿運輸及排放施工方案，由于本工程樁基多，泥漿排量大，要求施工單位與當?shù)卣块T聯(lián)系好泥漿排放的地點，落實好泥漿運輸?shù)木€路，防止泥漿運輸時對環(huán)境造成的污染，影響城市衛(wèi)生。督促施工方建立治安防治措施（如出入證制度，治安經(jīng)濟處罰制度等）并與當?shù)刂伟膊块T攜手和周邊居民、單位一起做好治安綜合治理以及防塵、防噪、夜間施工等施工不擾民措施。建立監(jiān)理內(nèi)部文明施工監(jiān)督管理制度，設(shè)立現(xiàn)場文明施工專業(yè)監(jiān)理員負責日常文明施工的巡視、督促工作；對違反施工規(guī)定的事項，及時采取必要的監(jiān)理手段予以處理，如發(fā)整改通知單，例會協(xié)調(diào)，專題會議等。并督促施工方及時予以整改落實，并記錄存檔。