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1、上海市信息管理學校（紀勛校區）教學樓加固工程安全監理方案編制：審核：2014年9月安全監理方案一、工程項目概況工程名稱：上海市信息管理學校(紀勛校區)教學樓加固工程建設單位：徐匯區教育局校舍基建管理站工程地址：屮山南二路878號施工單位：上海維方建筑裝飾工程冇限公司設計單位：上海建科建筑設計院有限公司監理單位：上海建浩工程顧問冇限公司修繕面積：約4133m2主要施工內容：教學樓、主樓、“陽光之家”進行抗震加固；更換彩鋁外 門窗及木質內門；底樓做好防洪、防潮處理；屋面做好防雨防漏處理；教學樓主 樓、附樓的個別房間的功能略作調整；外立面的總體風格與校園現有風格基本保 持一致；外墻乳膠漆翻新。木工程2、投標標書范圍包括：工程圖紙所涉及的加固、裝修及安裝等。二、安全監理的依據：建設工程安全生產管理條例 監理委托合同和已批準的監理規劃中華人民共和國安全生產法建筑施工安全檢查標準(JGJ59-99)施工現場臨時用電安全技術規范(JGJ46-2005)建筑施工高處作業安全技術規范(JGJ80-91)鋼管扣件腳手件安全技術規范(JGJ130-2001)建筑機械使用安全技術規程(JGJ33-2001)龍門架及井架物料捉升機安全技術規范(JGJ88-92)其他有關勞動保護、安全生產方面的規定、標準等 承包商編制并經監理審核的安全施工組織設計(專項方案)等。 建浩公司總師辦JHJ-2004第2號文件及建浩公3、司建設工程安全建立實施辦法(QWT-9) o三、安全監理的具體工作：嚴格執行建筑工程安全生產管理條例，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、 法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；1、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；2、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；3、審核施工方案及安全技術措施；4、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部分 項工程或各工序的安全防護措施；5、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫 等各項工作；6、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的4、要責令其停止作業，發現安全 隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及吋報告建設 單位；7、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門 報告。8、施工階段安全監理的程序a）審查施工單位的有關安全生產的文件：（1）營業執照;（2）安全生產許可證；（3）建筑施工安全監督書；安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；（5）安全生產責任制及管理體系；（6）安全生產規章制度； 特種作業人員的上崗證及管理情況；各工種的安全生產操作規程；主耍施工機械、設備的技術性能及安全條件。b）審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的 安全生產工作）；C）審5、查施工單位的安全施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方 案：審核安全施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫； 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、設備等有關部門進行 聯合會審； 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； 安全技術措施應由施工企業報監理、建設單位審批認可； 安全技術措施變更或修改時，應按原程序市原編制審批人員批準。（2）審核安全施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程 建設強制性標準： 土方工程：A地上障礙物的防護措施是否齊全完整；B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；C相臨建筑物的保護措施是否齊全完整6、；D場區的排水防洪措施是否齊全完整；E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；F基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。 腳手架：A腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行；B腳手架設計驗算帖是否正確齊全完整；C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；D腳手架使用安全措施是否齊全完整；E腳手架拆除方案是否齊全完整。 模板施工；A模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否止 確；B模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度 等；C模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安 全合理，圖紙是否齊全；D模板設計中安全措施是否周全。E對超過7、8米模板排架，須承包商提供專項方案，并通過專家小組評審。 高處作業：A臨邊作業的防護措施是否齊全完整；B洞I作業的防護措施是否齊全完整；C懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。 交叉作業：A交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整；B安全防護棚的設置是否滿足安全要求；C妥全防護棚的搭設方案是否完整齊全。 臨時用電：A電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；B負荷計算是否正確完整；C選擇的導線截而和電氣設備的類型規格是否正確；D電氣平面圖、接線系統圖是否止確完整；R施工用電是否采用T7-S接零保護系統；F是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；G照明用電措施是否滿足安全要求。安全文8、明管理：檢杳現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿 舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、防火、宣傳等安全文明施工措施是 否符合安全文明施工的要求。施工對于周邊環境影響須承包商編制專項方 案。d）審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；e）審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施;f）審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；g）施工單位應捉供安全設施的產地、廠址以及岀廠合格證書；h）嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；i）現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單 位整改或暫停施工： FI常現場跟蹤監理，根據工程進展情9、況，監理人員對各工序安全情況 進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操 作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改; 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況, 必要時可做抽檢和檢測工作； 每FI將安全檢查情況記錄在監理FI記； 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時, 以書面形式匯報，并作好匯報記錄。j）施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部 門報告。9、施工安全危險源控制要點對于以下不同施工階段重大危險源，監理須加強巡視旁站檢查，并做好相應檢杳記錄。序 號控制點危險源對策措施1灌10、注樁機等機械移動過程機架傾覆對機械進場驗收、鑒定，移位實施跟蹤監 控，注意四周溝、槽、洞、高壓線（檢杳 督促）。2吊、下鋼筋籠鋼筋籠散架、下方 站人嚴格檢查鋼筋籠是否按圖紙及施工方案 制作、起吊、下籠；下方嚴禁站人（檢查 督促）。3機械挖土機斗傷人、塌方、土方滑坡、流砂等配合拉鏟的清底，清坡人員不準在挖掘機 回轉半徑內工作;挖土順序必須嚴格按設 計及施工方案操作；發現流砂馬上啟動應 急預案（檢查督促）。4基坑支護（鋼管支撐）支撐點松動對支撐點要有驗收，過程做到巡查，支撐 上部嚴禁超負載堆物，經驗收合格后方可 投入使用。5基坑支護（混凝土支撐）支撐上嚴禁堆載、 混凝土墊層墜落開挖過程屮巡視檢查，11、支撐上嚴禁堆載； 開挖至支撐底以卜后,榆查素碗墊層是否等已清除徹底（停止點）。6基礎施工過程人、物從基坑坑邊墜落基坑周邊必須有防護措施,有上下扶梯斜 道。基坑支撐上部嚴禁有殘留物、材料， 嚴禁人在支撐上行走。7基礎栓澆搗震動機、電源線破損使用完好的三相五線電源線，必要時架作 業工具設置，使用一機一閘一漏一箱的開 關電箱。8地鐵保護影響其使用與地鐵單位進行協調，測定其初始值，編 制專項監測方案。基坑開挖時，加強對地鐵的監測，監測數 據及時捉供地鐵公司、業主、監理。定期 召開協調會，并設立監測報警機制，確保 施工安全。9坑邊堆載坑邊堆載超重、距基坑邊太近從開挖開始至整個基礎工程出地面為止， 重點巡12、視檢查，嚴格控制不超過限值。結構施工階段序號控制點危險源對策措施1附著式塔吊、人 貨兩用電梯安 裝、加節、拆除人、物高處墜落制訂方案，設置警戒區域，專人監控，專職人員持證上崗限位的冇效性、附 墻裝置的有效性安裝完畢后，報請檢測部門驗收合格， 驗收合格方可使用2行走式塔吊安裝、拆除路基不平穩，限位 的有效性、電纜拖 地安裝完畢后，報請檢測部門驗收合格， 驗收合格方可使用3井架的搭設、拆 除井架傾覆制訂方案，持有特殊工種上崗證人員操 作，按規定設置纜風繩或附墻裝置，設 置警戒區，經驗收后投入使用操作人員高處墜落高空作業戴好安全帶，操作人員必須持證上崗4井架使用過程限位裝置、通訊裝置失效定期檢修、保13、養安全外架的層次 門敞開，吊蘭未停 穩就打開樓層防 護門對工人進行相應的教育，落實責任人， 進行監控5腳于架的搭設架體失穩制定專項施組方案，嚴格按照 JGJ130-2001及相應的規范執行，分階段 驗收，合格后方可投入使用，重點關注 節點的設置與分布6掛、挑、吊、爬、 特殊腳手架搭 設、拆除及爬升架體失穩、傾覆有專項“施組”，嚴格按照方案進行施工， 操作人員必須持證上崗，過程必須有監 控，驗收檢測合格后投入使用，爬升過程下面設置警戒區，每爬一次驗收一次7模板排架安裝、 拆除架體失穩、傾覆有專項施組方案，不得與腳手架相連；搭設拆除要符合規范要求，經驗收合格方可進入下一道工序8模板安裝過程人、物高14、處墜落嚴禁在梁模板上行走，超荷載堆物，超 高排架下設小眼網防墜落9鋼筋綁扎作業人、物高處墜落嚴禁在柱頭鋼筋上竄跳，安全搭施未跟上的情況卜使用好個人防護用品10樓層洞口、臨邊無防護措施防護措施跟隨施工及時跟進11塔吊吊物過程被吊物超重，松 動，一點吊、超重 吊嚴格按照“十不吊”原則，指揮人員到UU|XJ12高處電焊作業火花下濺，引起火 災有防濺措施，使用積火斗或石棉布，符 合“二證一器一監護”13中、小型機械的使用缺安全防護裝置及二級漏電保護器經驗收，掛牌使用，加強日常巡查，及 時糾止，加強工人口我保護安全意識裝飾裝修階段序號控制點危險源對策措施1腳手架的重新 驗收掛牌拉接點四排一隔 的缺損組織15、相關人員進行驗收，不符合標準的 及時修復，重新設置加固2手持電動工具使用過程未用二 級漏電保護，電 線不符合規范電動工具必須驗收合格，使用過程配置 符合要求的開關箱3動用明火靠近易燃易爆物 周邊動火動火必須有動火證，教育生產工人注意 監護；嚴禁在易燃易爆物周邊動火，確 需耍動火的必須有可靠的防護措施，動 火證耍升級4使用的人字扶 梯、高凳、活動 架人字扶梯、高凳、 活動架傾覆，造 成人員傷亡人字扶梯必須有防滑措施，屮間必須有 拉接；高凳、活動架必須按標準搭設， 使用輪了位移的必須有固定的措施5木工1可、危險品 倉庫、油漆倉庫管理不當，引起 火災、爆炸嚴格倉庫管理制度，落實專人負責；多 家分包單16、位，倉庫集屮設置10、 安全事故處理a）險肇事故處理：現場發生險肇事故耍求承包商停止險肇事故發生點的施 工作業，拍攝照片，描述險肇的具體情況，做好現場記錄（包括高度、物 體、人員的具體情況），要求承包商成立調查小組。經有關部門確認和全 面整改合格后撤銷險肇現場。抓好舉一反三和“四不放過”原則。b）事故處理：在發生重大傷亡事故的2小吋內上報區安監局、區安監站及 有關部門，指導和配合承包商做好事故現場保護工作，配合做好現場施 工人員的思想穩定工作和安撫工作。參加事故調查小組，督促承包商落 實事故“四不放過”原則。11、 安全監理數據安全監理應做好以下臺帳： 安全監理實施細則 安全監理崗位職責與權限17、 總包、分包、專業分包、勞務分包的資質與安全協議書 各承包商的特殊工種上崗證 專項方案的審核記錄 高危作業（重大危險源和重點控制部位）旁站監理記錄 安全監理常巡視記錄 隱患聯系單、隱患整改單、分析、措施、整改復查單 齊工種安全技術交底檢查記錄 安全監理定期檢查記錄和定期安全例會記錄 安全監理日記 安全監理月報 安全監理和施工作業的法律、法規、規范、文件登錄清單 監理人員上崗安全教育記錄 齊類設施設備的驗收檢查記錄 安全監理中對承包商的處罰記錄 各類事故處理記錄八、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和 建設單位匯報：1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合 耍求時；2 對已發生的工程事故未進行冇效處理而繼續作業時；3 安全措施未經自檢而擅自使用吋；4. 擅自變更設計圖紙進行施工時；5. 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；7.出現安全事故時。