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1、仙庾鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（20062020年）2016年調(diào)整完善方案二一七年六月目 錄一、基本情況1（一）區(qū)域概況1（二）土地利用現(xiàn)狀1二、規(guī)劃修改的期限與范圍1三、土地利用規(guī)劃目標(biāo)1四、永久基本農(nóng)田劃定情況1（一）調(diào)出情況1（二）補(bǔ)劃情況1五、建設(shè)用地調(diào)整情況2（一）城鎮(zhèn)工礦用地調(diào)整2（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地調(diào)整2六、土地利用分區(qū)調(diào)整情況2附表：1、仙庾鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀表；2、仙庾鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表；3、仙庾鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整表；4、仙庾鎮(zhèn)落實(shí)上一級(jí)土地利用規(guī)劃指標(biāo)情況表；5、仙庾鎮(zhèn)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積分解表；6、仙庾鎮(zhèn)調(diào)入?yún)^(qū)域規(guī)劃調(diào)整前后對(duì)比表；7、仙庾鎮(zhèn)調(diào)出區(qū)域規(guī)劃調(diào)整前后對(duì)比表；2、8、仙庾鎮(zhèn)土地用途分區(qū)修改情況表；9、仙庾鎮(zhèn)建設(shè)用地空間管制分區(qū)修改情況表；10、仙庾鎮(zhèn)2006-2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表；11、仙庾鎮(zhèn)土地用途分區(qū)面積統(tǒng)計(jì)表12、仙庾鎮(zhèn)土地開發(fā)、整理、復(fù)墾重點(diǎn)項(xiàng)目表；附圖：1、仙庾鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖（2014年）；2、仙庾鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖；3、仙庾鎮(zhèn)建設(shè)用地管制與基本農(nóng)田保護(hù)圖；4、仙庾鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃圖。7一、基本情況（一）區(qū)域概況仙庾鎮(zhèn)位于荷塘區(qū)東部，西面與金山街道和宋家橋街道接壤，東部與瀏陽市為鄰，仙庾鎮(zhèn)定位發(fā)展為生態(tài)建鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、休閑強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)，形成以仙庾嶺風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，建材業(yè)為拳頭的地域經(jīng)濟(jì)特色。（二）土地利用現(xiàn)狀3、2014年，仙庾鎮(zhèn)土地總面積6464.08公頃，其中農(nóng)用地5397.45公頃，占83.50%；建設(shè)用地973.93公頃，占15.07%；其他土地92.70公頃，占1.43%。二、規(guī)劃修改的期限與范圍本次規(guī)劃修改以2005年為基期年，2014年為規(guī)劃修改年，2020年為目標(biāo)年。規(guī)劃范圍為仙庾鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有土地，土地總面積6464.08公頃。三、土地利用規(guī)劃目標(biāo)修改后，到2020年，全鎮(zhèn)耕地保有量不低于1350.00公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于1293.00公頃，全鎮(zhèn)通過土地開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地76.44公頃。建設(shè)用地總規(guī)模控制在770.95公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在609.19公頃以內(nèi)，城4、鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模控制在285.24公頃以內(nèi)；新增建設(shè)用地規(guī)模控制在339.32公頃以內(nèi)，建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模控制在319.81公頃以內(nèi)，建設(shè)占用耕地控制在66.29公頃以內(nèi)。修改前后各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)及變化情況見附表3。四、永久基本農(nóng)田劃定情況（一）調(diào)出情況調(diào)出基本農(nóng)田83.76公頃，主要分布在徐家塘村。其中因現(xiàn)狀非耕地及質(zhì)量較差（坡度等級(jí)、利用等較差）需調(diào)出66.05公頃，主要分布在徐家塘村，其他原因調(diào)出基本農(nóng)田17.71公頃。（二）補(bǔ)劃情況本鎮(zhèn)可補(bǔ)劃為基本農(nóng)田的優(yōu)質(zhì)一般耕地主要布局在樟霞村，此次補(bǔ)劃基本農(nóng)田109.53公頃，主要位于樟霞村。劃定后，永久基本農(nóng)田面積為1293.00公頃，落實(shí)了基本農(nóng)田5、保護(hù)任務(wù)，主要布局在分路口村、黃塘村、東山村和亭子前村。五、建設(shè)用地調(diào)整情況（一）城鎮(zhèn)工礦用地調(diào)整本次規(guī)劃修改，由于遠(yuǎn)東機(jī)械等建設(shè)，調(diào)入工礦用10.34公頃，主要分布在徐家塘村。（二）農(nóng)村居民點(diǎn)用地調(diào)整本次規(guī)劃修改，由于仙庾鎮(zhèn)村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民建房需求、教育和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)入農(nóng)村居民點(diǎn)用地37.97公頃，主要分布在仙庾嶺村。調(diào)出農(nóng)村居民點(diǎn)用地54.98公頃，位于婆仙嶺，主要是近期不在發(fā)展方向范圍的地塊。六、土地利用分區(qū)調(diào)整情況（一）土地用途分區(qū)規(guī)劃修改后，將全鎮(zhèn)土地劃分為6個(gè)用途區(qū)，其中：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、林業(yè)用地區(qū)變化較大，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加25.77公頃，林業(yè)用6、地區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加23.24公頃。分區(qū)面積及數(shù)量變化具體見附表。（二）建設(shè)用地管制分區(qū)規(guī)劃為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的空間管制，規(guī)劃修改后將全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)土地劃分為允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)三個(gè)管制區(qū)，其中：允許建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)變化較大，規(guī)劃修改后較修改前減少6.67公頃，限制建設(shè)區(qū)規(guī)劃修改后較修改前增加6.67公頃。分區(qū)面積及數(shù)量變化具體見附表。表1 仙庾鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀表（2014年）單位：公頃、%地 類仙庾鎮(zhèn)面積面積比重土地總面積6464.08100.00農(nóng)用地耕地1466.7222.69園地91.141.41林地3402.9752.64牧草地其他農(nóng)用地436.626.75農(nóng)用地7、合計(jì)5397.4583.50建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)用地87.431.35農(nóng)村居民點(diǎn)用地673.0110.41采礦及其他獨(dú)立建設(shè)用地65.661.02小計(jì)826.1012.78交通水利用地142.602.21其他建設(shè)用地5.230.08建設(shè)用地合計(jì)973.9315.07其他土地水域26.350.41自然保留地66.351.03合計(jì)92.701.43表2 仙庾鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：公頃地 類2014年2020年（修改后）2020年（修改后）-2014年面積比重面積比重土地總面積6464.08100.006464.08100.000.00農(nóng)用 地耕地1466.7222.691544.3023.8、8977.58園地91.141.4180.831.25-10.31林地3402.9752.643525.9254.55122.95牧草地其他農(nóng)用地436.626.75474.157.3437.53合計(jì)5397.4583.495625.2087.03227.75建設(shè) 用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地城鎮(zhèn)用地87.431.35166.782.5879.35農(nóng)村居民點(diǎn)673.0110.41323.955.01-349.06采礦及其他獨(dú)立建設(shè)用地65.661.02118.461.8352.80小計(jì)826.1012.78609.199.42-216.91交通水利用地142.602.21157.182.4314.58其他9、建設(shè)用地5.230.084.580.07-0.65合計(jì)973.9315.07770.9511.92-202.98其他土地水域26.350.4126.350.410.00自然保留地66.351.0341.580.64-24.77合計(jì)92.701.4467.931.05-24.77表3 仙庾鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃目標(biāo)調(diào)整表單位：公頃指標(biāo)名稱修改前2020年修改后2020年指標(biāo)變化情況指標(biāo)屬性總量目標(biāo)耕地保有量2484.001350.00-1134.00約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積1763.001293.00-470.00約束性建設(shè)用地總規(guī)模777.62770.95-6.67預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模615.866010、9.19-6.67約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模274.90285.2410.34預(yù)期性增量目標(biāo)新增建設(shè)用地規(guī)模345.99339.32-6.67預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模326.51319.81-6.70預(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)模67.1566.29-0.86約束性補(bǔ)充耕地任務(wù)量166.4476.44約束性表4 仙庾鎮(zhèn)落實(shí)上一級(jí)土地利用規(guī)劃指標(biāo)情況表單位：公頃指標(biāo)名稱上級(jí)規(guī)劃下達(dá)數(shù)（1）本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃數(shù)（2）本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)數(shù)（3）（3）-（2）耕地保有量1330.001330.001544.30214.30基本農(nóng)田保護(hù)面積1293.001293.001293.000建設(shè)用地總規(guī)模770.9577011、.95770.950城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模609.19609.19609.190城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模285.24285.24285.240表5 仙庾鎮(zhèn)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積分解表單位：公頃序號(hào)單位規(guī)劃2020年耕地保有量規(guī)劃期間基本農(nóng)田保護(hù)面積1聯(lián)星村108.00106.502興塘村106.00103.053黃陂田村115.00109.744徐家塘村172.00169.905黃塘村190.00187.266東山村122.00120.907樟霞村120.00117.508仙庾嶺村170.00169.359蝶屏村110.00109.7210婆仙嶺24.007.2011亭子前村93.0091.88合計(jì)仙12、庾鎮(zhèn)1330.001293.00表6 仙庾鎮(zhèn)調(diào)入?yún)^(qū)域規(guī)劃調(diào)整前后對(duì)比表單位：公頃調(diào)整前規(guī)劃地類調(diào)整后耕地園地林地其他農(nóng)用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地采礦及其他獨(dú)立建設(shè)用地交通水利用地其他建設(shè)用地水域自然保留地小計(jì)10.160.4861.436.3700.3100.4901.0537.97農(nóng)村居民點(diǎn)1.2508.330000000.7610.34工礦用地11.410.4869.766.3700.3100.4901.8148.31小計(jì)表7 仙庾鎮(zhèn)調(diào)出區(qū)域規(guī)劃調(diào)整前后對(duì)比表單位：公頃調(diào)整前調(diào)整后規(guī)劃地類耕地園地林地其他農(nóng)用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地采礦及其他獨(dú)立建設(shè)用地交通水利用地其他建設(shè)用地水域自然保留地小計(jì)農(nóng)村居民點(diǎn)13、11.940.9834.926.660.4854.98表8 仙庾鎮(zhèn)土地用途分區(qū)修改情況表單位：公頃分區(qū)名稱修改前修改后修改后-修改前基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)1438.491464.2625.77一般農(nóng)地區(qū)638.94642.593.65城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)166.78166.780村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)340.96323.95-17.01獨(dú)立工礦區(qū)108.12118.4610.34林業(yè)用地區(qū)3637.883661.1223.24表9 仙庾鎮(zhèn)建設(shè)用地空間管制分區(qū)修改情況表單位：公頃、%分區(qū)名稱修改前修改后修改后-修改前面積比例面積比例面積比例允許建設(shè)區(qū)652.9210.10646.2510.00-6.67-0.10有條14、件建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)5811.1689.905817.8390.006.670.10禁止建設(shè)區(qū)區(qū)合 計(jì)6464.081006464.08100表10 仙庾鎮(zhèn)2006-2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表編號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)備注一交通1長(zhǎng)株攸公路新建2S105新建3長(zhǎng)株潭城際鐵路株洲段配套工程新建4云峰大道新建5黃龍大道新建6云海大道新建7騰龍路新建8升龍路新建9云田路新建10荷塘區(qū)金城新世界基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目續(xù)建11金塘大道新建二水利1河湖連通新建2農(nóng)村飲水安全鞏固提升新建3灌區(qū)續(xù)建配套新建4病險(xiǎn)水庫（閘）除險(xiǎn)加固新建5大中型泵站更新改造新建三民生1垃圾填埋廠新建2污水處理廠新建表11 仙庾鎮(zhèn)土地用途分區(qū)15、面積統(tǒng)計(jì)表單位：公頃單位行政區(qū)面積基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)林業(yè)用地區(qū)樟霞村668.06136.2864.400.0012.793.55445.29東山村669.46132.3568.502.5420.5246.61392.83黃塘村555.56205.0271.0123.4927.8138.09186.76徐家塘村522.14188.9678.271.9423.1218.79194.82蝶屏村410.15115.2863.4640.6020.970.00159.45仙庾嶺村948.46192.93117.3198.21138.250.30393.17黃陂田16、村517.67126.7546.580.0018.231.68312.57聯(lián)星村610.29124.9445.460.0029.044.52394.58亭子前村540.29108.5645.760.005.183.55376.05興塘村751.79123.6737.070.0025.451.37552.41婆仙嶺270.219.524.770.002.590.00253.19合計(jì)6464.081464.26642.59166.78323.95118.463661.12表12 仙庾鎮(zhèn)土地開發(fā)、整理、復(fù)墾重點(diǎn)項(xiàng)目表單位：公頃序號(hào)類型項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模預(yù)計(jì)新增耕地1土地開發(fā)項(xiàng)目荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)黃塘村土地開17、發(fā)項(xiàng)目1.691.392荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)亭子前村土地開發(fā)項(xiàng)目2.131.753荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)仙庾嶺村土地開發(fā)項(xiàng)目1.281.054農(nóng)用地整理荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)徐家塘村等農(nóng)用地整理項(xiàng)目49.603.975荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)東山村等農(nóng)用地整理項(xiàng)目4.610.376荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)黃塘村等農(nóng)用地整理項(xiàng)目174.9414.007荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)亭子前村等農(nóng)用地整理項(xiàng)目183.8114.718建設(shè)用地整理荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)徐家塘村14.779荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)東山村17.0910荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)黃塘村5.7611荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)亭子前村11.3412荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)樟霞村2.4313荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)仙庾嶺村1.7314土地復(fù)墾項(xiàng)目荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)聯(lián)星村等土地復(fù)18、墾項(xiàng)目8.925.8015荷塘區(qū)仙庾鎮(zhèn)黃陂田村等土地復(fù)墾項(xiàng)目5.153.35規(guī)劃期間各類用地平衡表（2014年-2020年）單位：公頃地類2014年面積規(guī)劃期內(nèi)調(diào)整至其他地類期內(nèi)減少期內(nèi)增加凈增減規(guī)劃目標(biāo)年面積農(nóng)用地建設(shè)用地其他用地小計(jì)耕地園地林地牧草地其他農(nóng)用地小計(jì)城鎮(zhèn)用地農(nóng)村居民點(diǎn)采礦與獨(dú)立建設(shè)用地交通水利用地其他建設(shè)用地小計(jì)水域自然保留地土地總面積6464.086464.08農(nóng)用地小計(jì)5397.450.990.070.830.000.00319.8145.52158.3251.2164.300.460.000.000.00319.81547.56227.755625.20耕地1466.719、20.000.000.000.000.0066.2913.8526.2313.0813.130.000.000.000.0066.29143.8777.581544.30園地91.140.000.000.000.000.0017.981.4314.480.841.230.000.000.000.0017.987.67-10.3180.83林地3402.970.750.750.000.000.00220.2326.48110.1433.2149.940.460.000.000.00220.98343.93122.953525.92牧草地0.000.000.000.000.000.000.000.20、000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00其他農(nóng)用地436.621.140.240.070.830.0015.313.767.474.080.000.000.000.000.0016.4553.9837.53474.15建設(shè)用地小計(jì)973.93541.54136.867.60343.100.0053.9828.441.9111.320.010.000.760.000.76542.30339.32-202.98770.95城鎮(zhèn)用地87.430.040.000.000.000.000.040.600.330.270.000.000.000.000.21、000.6479.9979.35166.78農(nóng)村居民點(diǎn)673.01476.27122.797.60341.490.004.3935.1324.0711.050.010.000.760.000.76512.16163.10-349.06323.95采礦與獨(dú)立建設(shè)用地65.6615.6414.070.001.570.000.004.704.040.660.000.000.000.000.0020.3473.1452.80118.46交通水利用地142.6049.550.000.000.000.0049.550.180.000.180.000.000.000.000.0049.7364.3114.522、8157.18其他建設(shè)用地5.230.040.000.000.040.000.001.070.330.740.000.000.000.000.001.110.46-0.654.58其他用地小計(jì)92.706.026.020.000.000.000.0019.516.032.8710.610.000.000.000.0025.530.76-24.7767.93水域26.350.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0026.35自然保留地66.356.026.020.000.000.000.0019.516.032.8710.610.000.000.000.0025.530.76-24.7741.58期內(nèi)增加547.56143.877.67343.930.0053.98339.3279.99163.1073.1464.310.460.760.000.76