臨澧縣修梅鎮林家埡村村莊規劃方案(2019-2025年)(6頁).pdf
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2022-09-13
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1、2019.12 臨渲縣修梅鎮林家飯襯村莊規劃圖件圖說明其他類 臨澧縣修梅鎮林家埡村村莊規劃(2019-2025)綜合規劃圖說明書 綜合綜合規劃圖說明:規劃圖說明:一、一、村莊定位村莊定位 林家埡村規劃發展類型為其他型。規劃以人居環境整治為重點,依托現有的自然資源,將林家埡村建設成宜居、宜農、幸福鄉村。二、村域用地布局規劃村域用地布局規劃(一)生態用地 生態用地主要包括水域、其他土地、林地(生態林)。村域內生態用地面積 9.11 公頃,占村域總面積的 1.05%。本次規劃保持了村域內水域、其他土地面積和生態林面積不變。(二)農用地 農用地主要包含耕地、園地、林地(商品林)、牧草地、其他農用地。村2、域內農用地包含耕地、園地、商品林和其他農用地,村域內農用地面積 791.58 公頃,占村域總面積的 91.57%。規劃減少了耕地面積 0.05 公頃,減少了園地 4.04 公頃,林地面積 0.4 公頃。(三)建設用地 建設用地主要包含城鎮建設用地、村莊建設用地、區域交通設施用地、區域公共設施用地、特殊用地、采礦用地、其他建設用地。村域內建設用地面積 63.83 公頃,占村域總面積的 7.38%。村莊建設用地面積 59.54 公頃,占村域總面積的 6.89%;其中村莊公共管理與公共服務設施用地面積0.29 公頃,農村住宅用地面積 49.90 公頃。本次規劃農村住宅用地增加 2.63 公頃,村莊公3、共管理與公共服務設施用地增加 0.08 公頃,村莊基礎設施用地增加 1.17 公頃,特殊用地增加 0.61 公頃。三、三、國土空間用途管制規則國土空間用途管制規則 1、生態用地(1)水域 嚴禁在水域范圍內違法建(構)筑物、進行與生態保護無關的開發建設活動。嚴禁破壞塞水河及水庫水面,禁止侵占、填埋水域等危害水域安全行為。不得在水域范圍內及周邊沿岸丟棄或堆放垃圾、渣土及糞便。(2)林地 控制林地內的零散地改變用途、鼓勵村民合理開發荒廢地植樹造林。嚴禁各類建設用地占用生態林地。嚴禁未經許可砍伐林木、看山采石。2、農用地(1)嚴格執行耕地占補平衡制度 各類非農業建設經批準占用耕地的,必須按照“占多少、4、墾多少,占水田、補水田”的原則,由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地;沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的,應當按照湖南省的規定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。堅決防止占多補少,占優補裂,占水補旱的行為。(2)加大耕地管護力度 按照數量、質量和生態全面管護的要求,依據耕地等級實施差別化管護。禁止農田棄耕或撂荒,禁止占用區內耕地進行新的生產建設活動。(3)嚴格落實基本農田保護制度 從嚴管控非農建設占用永久基本農田。永久基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途,不得多預留一定比例永久基本農田為建設占用留有空間。堅決防止永久基本農田“非農化”。永久基本5、農田必須堅持農地農用,禁止任何單位和個人在基本農田保護范圍內建房、挖沙、采石、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。禁止任何單位和個人破壞永久基本農田耕作層;禁止任何單位和個人閑置、荒蕪永久基本農田。符合法定單獨選址條件的國家和省重點建設項目因選址特殊,無法避讓基本農田的,在用地預審和審查報批前,必須對選址方案、基本農田調整及補劃方案等進行論證和聽證。禁止占用基本農田進行生態走廊、長防護林建設和公益林建設。禁止以農業結構調整為名在基本農田內進行挖塘養魚、畜禽養殖及其他破壞耕作層的生產經 臨澧縣修梅鎮林家埡村村莊規劃(2019-2025)綜合規劃圖說明書 營活動;禁止臨時工程用地和6、其他各種活動對基本農田耕作層造成永久性破壞。(4)加強基本農田質量建設 鼓勵通過土地整理、復墾、發開等措施推進高標準農田建設,增加耕地數量、提升耕地質量。加大對基本農田的投入力度,綜合運用經濟、行政等手段,積極推進基本農田保護示范區建設。3、建設用地(1)農村住宅用地 鼓勵村民新建住房集中選址。應嚴格執行“一戶一宅”政策,新建住宅的宅基地面積應符合 湖南省實施辦法的規定及當地人民政府規定的宅基地面積標準;選址應避開地質災害隱患點、避讓區,退讓距離應符合鐵路、高壓走廊、國道、省道、縣道、鄉道、河流渠道水體等規定的標準。精準核實村內危房、空心房數量及面積,結合城鄉建設用地增減掛鉤、“空心房”整治、7、廢棄地利用等措施,鼓勵村民優先拆除空心房等基礎上新建住房。鼓勵村民優先利用現有低效用地、閑置地和廢棄地新建住房;房屋確需擴大的,優先考慮非耕地或劣質耕地;合理引導農村住宅建設選址,形成空間布局合理的難處居民點。(2)村莊公共管理與公共服務設施用地 各類建設用地必須遵循相關法律法規,嚴格執行用地審批制度。先申請、后審批,杜絕未批,先建的違法用地現象出現。公共服務設施用地應當堅持便民利民,統一規劃,合理布局,集約節約土地。公益性服務設施用地不可調整為其它用地。四、住房布局規劃四、住房布局規劃 規劃村內建房盡量不占耕地、不破壞山體,因地制宜,方便生產生活。根據村民意愿,引導居住偏遠的散戶村民向地勢平8、坦、交通便利、村民較為集中的地區集聚。規劃主要在村域主干道旁新增農村住宅用地,用于異地遷建戶、零散戶和新增分支戶集中建房,規劃期內林家埡村農村住宅用地面積增加 2.63 公頃。五五、產業發展規劃、產業發展規劃 以促進經濟發展和增加村民收入為目標,綜合考慮本村資源稟賦、產業現狀和地區發展定位等因素,林家埡村今后發展以糧油種植為主,大力發展水稻、玉米、大豆、棉花、油菜種植,分門別類鎖定每個農戶的產業發展整體方向,形成標準,指導農戶發展產業,帶動群眾增收致富。六六、道路交通規劃、道路交通規劃 1、路網結構 規劃村內完善道路系統,新修部分村道,將各村組道路連通,形成“環狀路網”。2、道路提質 村內部分9、村道寬度為 2.5 米-4 米,影響村民出行及車輛錯車,規劃村路寬度有條件擴建的拓寬至 6 米(無條件擴建的每隔 200 米設置機動車會車空間),未硬化村組道路采用水泥材質硬化。七七、公共和基礎設施規劃、公共和基礎設施規劃 1、公共服務設施(1)公共管理設施:周五組規劃一處養老中心,便于日間照料村民。周八組規劃一處公墓用地,集中安葬,改善濫占土地、破壞資源、污染環境的現狀。(2)環衛設施:復七組規劃一處垃圾處理場,用于清理村內街道、房前屋后、公共場所、排水溝渠等區域的各類積存垃圾,轉運到規范的垃圾處理場進行處理,使農村面貌明顯改觀。八、地質災害防治措施八、地質災害防治措施 1、基本情況 林家埡10、村周二組位于地面滑坡預警點。對于山體滑坡生態問題,對可能出現的塌陷問題做好應急方案和措施。2、防災減災目標 臨澧縣修梅鎮林家埡村村莊規劃(2019-2025)綜合規劃圖說明書 建立村級地質災害防治、監管體系,加強地質災害安全隱患防治意識與防治力度,完善村級地質災害應急措施。3、地質災害防治措施(1)、成立村級地質災害防治工作領導小組;(2)、樹立地質災害安全隱患警示牌(3)、建立村級群測群防網絡體系;(4)、成立突發性地質災害應急指揮部和應急搶險救災隊伍(村級);(5)、宣傳、普及地質災害防治知識,提高群眾快速反應能力;九九、規劃實施保障措施、規劃實施保障措施 1、維護規劃的嚴肅性。規劃一經批11、準,就具備法律效力,不得擅自修改,確需修改,必須報原審批機關批準。2、加強規劃的宣傳和普法教育活動。廣泛利用互聯網、廣播電視等多種媒體擴大宣傳,讓村民理解、認識和支持村莊規劃建設。3、加強規劃管理專業隊伍建設。逐步培養若干名懂業務、重事業、思想素質高的規劃建設管理人員,確保規劃的實施。4、基礎設施先行的建設序列。建設時,應由建設管理部門牽頭,綜合協調各個基礎設施部門,同時施工或預埋,避免重復開挖。5、在實施前必須明確各類市政管線走向、級別,按照國家相關規范要求,采取避讓措施,必要時應進行規劃調整,以確保建設項目安全。6、在實施規劃前,必須進行專項的地質詳勘和建設安全、生態及環境影響評價,并以此為依據,確定工程項目是否需要采取相應防護措施或規劃調整,以確保建設項目安全。7、結合規劃內容,提出納入村規民約的條款建議。
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