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1、2019 年 11 月集聚提升類初步成果常德市鼎城區雙橋坪鎮大龍站社區村莊規劃（2019-2025 年）初步成果總目錄（一）圖件+圖說明（二）納入村規民約的條款建議（三）附件（一）圖件+圖說明01 綜合現狀圖02 綜合規劃圖03 住房布局規劃圖04 近期建設項目規劃圖05 規劃示意圖上海都市建筑設計有限公司 鼎城區雙橋坪鎮人民政府 2019 年 11 月 編制（一）概況大龍站社區位于雙橋坪鎮東南，南與鄭家嶺社區居委會接壤，東與石公橋鎮西洋陂村接壤，北接全家坪村，西與興國寺村毗鄰。J28 縣道、227 鄉道目前為本村主要對外交通性道路。全村下轄 6 個村民小組，524 戶，1982 人，總用地面2、積約 619.38 公頃。（二）國土空間布局現狀構成村內現狀用地主要包括生態用地、農用地、建設用地，總用地面積為 619.38 公頃。其中：1.生態用地村內現狀生態用地面積約193.15公頃，占總用地面積31.18%，其中水域8.60公頃、其他土地0.30公頃、林地（生態林）184.24 公頃。主要分布在村莊東部。2.農用地村內現狀農用地面積約359.65公頃，占總用地面積58.07%，其中包括耕地162.66公頃、園地140.96公頃、林地（商品林）16.66 公頃、其他農用地 39.37 公頃，集中分布于村東部。3.建設用地村內現狀建設用地面積約 66.58 公頃，占總用地面積 10.753、%，其中包括城鎮建設用地 12.75 公頃、村莊建設用地 41.57 公頃、區域交通設施用地 9.37 公頃，主要沿道路、溝渠、田邊分布，布局較為分散。（三）公共管理和公共服務設施現狀1.公共管理設施村莊現狀公共管理設施有大龍站社區綜合服務中心、一處老村部，其中綜合服務中心位于四組，內設村級綜合服務平臺和村支兩委辦公室、會議室、圖書室、群眾工作站、留守兒童之家、計生協會、警務室等公共服務設施，用地面積約 0.46 公頃，建筑面積約 1000 平方米。位于六組的老村部目前閑置。2.醫療衛生設施村內現有衛生室一處，位于綜合服務中心內，建筑面積約 40 平方米。3.文體設施村內現有文化活動廣場一處，4、位于綜合服務中心內部前坪，占地面積約 500 平方米。閱覽室一處，位于綜合服務中心內部，建筑面積約 30 平方米。公共活動場地一處，位于綜合服務中心右坪，占地面積約 100 平方米。4.教育設施村域范圍內目前無教育設施，幼兒、小學與中學讀書較為分散，幼兒主要到大龍站中心幼兒園上學，小學與中學就讀于大龍站中心校、雙橋坪中學。其中幼兒與低年級小學生校車接送，高年級小學生與中學自行解決。5.社會福利設施村內目前無社會福利設施。6.商業服務設施村內商業服務設施主要是指村內個體經營的小商店，主要位于 J28 縣道兩側。（四）基礎設施現狀1.道路交通設施村內現狀區域交通道路主要為 J28 縣道和 227 5、鄉道,道路寬度約 8.04.0 米寬，水泥路面。村莊道路為 3.04.0 米的村組道路，大部分村莊道路已經硬化，通組路、入戶路尚余 3600 米未硬化。2.給水設施片區內已實施農村安全飲水工程，自來水普及率為 100%，供水體制為集中供水，水源來自龍豐自來水廠。供水主管沿道路地埋敷設，支管沿村組道路通往各戶。3.排水設施村內主要污水來源為生活污水，全村正在進行三格式化糞池改造工程建設，計劃 2019 年底前改造完畢。雨水排放現狀:村內現狀雨水排放為自然排放。水利排灌現狀:主要灌溉溝渠尚未硬化，河流疏通情況良好。4.電力電信設施村內目前共有 8 臺變壓器，基本滿足電力需求。電力由大龍站鄉變電站接6、入。片區內電信線路由原大龍站鄉接入，信號相對較為穩定。5.環衛設施村內聘請了兩個保潔員，配有一輛電動車與一臺板車，每戶配備一個垃圾收集箱，有一處垃圾收集點位于四組交匯位置，運到常德市城區集中統一處理。（五）產業發展現狀現狀主導產業為油茶林、水稻。（六）相關規劃要求目前無相關規劃。（七）現狀問題總結1有利條件對外交通較為便利、區位條件較好。自然條件適合花卉苗木、楊梅、板栗、油茶等經濟作物。歷史遺跡豐富、環境較好，適合發展旅游在內的服務業。村民經濟條件較好，住宅建筑大部分質量較好。村黨組織凝聚力強，村民關系融洽，民風淳樸。現狀說明01常德市鼎城區雙橋坪鎮大龍站社區村莊規劃（2019 年）集聚提升類7、2存在問題村民住房布局較為集中，但存在多處危房，建設用地利用率不高，村莊人均建設用地占地比例較高。生產服務設施有待提升，適合規模化、現代化生產空間不足，散戶生產效率不高。路網未成系統，村組道路狹窄且缺乏照明設施，供水質量不高，無污水收集和處理設施，環衛設施簡陋。建筑質量較好，但部分建筑風格和色彩與周邊環境不太協調。主要道路、水系沿線部分區域黃土裸露且景觀性不佳，入村口識別性不強等。部分村組道路、入戶路急需提質改造。主要灌溉溝渠需要硬化，疏通雜草與雜物。常德市鼎城區雙橋坪鎮大龍站社區村莊規劃（2019 年）集聚提升類上海都市建筑設計有限公司 鼎城區雙橋坪鎮人民政府 2019 年 11 月 編制現8、狀說明01（一）村莊定位村莊類型集聚提升類。村莊定位生態、宜居的幸福家園。（二）規劃目標在現有種植產業基礎上有序推進改造提升，打造特色農產品品牌、大力發展旅游業、改善人居環境。（三）國土空間布局及用途管制1.國土空間布局規劃村莊規劃用地主要包括生態用地，農用地、建設用地和未規劃地，總用地面積為 619.38 公頃。其中：（1）生態用地村內規劃生態用地面積約193.47公頃，占總用地面積31.24%，其中包括水域8.60公頃、其他土地0.30公頃、林地（生態林）184.56 公頃。規劃期內生態用地增加了 0.32 公頃，主要是由于增減掛鉤項目。（2）農用地村內規劃農用地面積約 353.96 公頃9、，占總用地面積 9.84%，其中包括耕地 165.09 公頃（永久基本農田 132.07 公頃）、園地 140.99 公頃、林地（商品林）17.23 公頃、其他農用地 30.64 公頃。規劃期內農用地增加了 8.73 公頃，其中耕地增加 2.43 公頃、園地增加 0.03 公頃，林地（商品林）增加 2.57 公頃，其他農用地減少 8.73 公頃。（3）建設用地村內規劃建設用地約 60.93 公頃，占總用地面積 7.93%，其中包括村莊建設用地 40.51 公頃。規劃期內建設用地減少了 5.65 公頃，其中：村莊建設用地中農村住宅用地減少了 0.41 公頃；村莊公共管理與公共服務設施用地未變；基10、礎設施用地減少了 0.65 公頃；區域交通設施用地減少了 1.7 公頃。（4）未規劃用地本次規劃未考慮留白區。2.國土空間用途管制規劃（1）生態用地1）水域嚴禁在高水河控制范圍內違法建（構）筑物，進行與生態環境保護無關的開發建設活動。嚴禁破壞河流、水庫的水面，侵占、填埋水域等侵害水域安全活動。嚴禁在河流、水庫投肥養殖，不得在水域范圍及周邊沿岸丟棄或堆放垃圾、渣土和糞便。2）林地控制林地內的零散地改變用途，鼓勵合理開發本村的荒廢地植樹造林。嚴禁各類建設占用生態林用地。嚴禁未經許可砍伐林木、開山采石。（2）農用地1）耕地保護堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數量不到位、補充耕地質量不到位，堅決防止占多11、補少、占優補劣、占水田補旱地。非農建設占用耕地的，建設單位必須依法履行補充耕地義務，無法自行補充數量、質量相當耕地的，應當按規定足額繳納耕地開墾費。鼓勵通過土地整理、復墾、開發等推進高標準農田建設，增加耕地數量、提升耕地質量。禁止農田棄耕和撩荒。禁止占用耕地進行新的生產建設活動。2）永久基本農田保護從嚴管控非農建設占用永久基本農田。永久基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途，不得多預留一定比例永久基本農田為建設占用留有空間。堅決防止永久基本農田“非農化”。永久基本農田必須堅持農地農用，禁止任何單位和個人在永久基本農田保護區范圍內建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢棄物12、或者進行其他破壞永久基本農田的活動。禁止任何單位和個人破壞永久基本農田耕作層；禁止任何單位和個人閑置、荒蕪永久基本農田。禁止以設施農用地為名違規占用永久基本農田，建設休閑旅游、倉儲廠房等設施。臨時用地和設施農用地原則上不得占用永久基本農田，重大建設項目施工和地質勘查臨時用地選址確實難以避讓永久基本農田的，在不破壞永久基本農田耕作層、不修建永久性建（構）筑物的前提下，經省級國土資源主管部門組織論證確需占用且土地復墾方案符合有關規定后，可在規定時間內臨時占用永久基本農田，原則上不超過兩年，到期后必須及時復墾并恢復原狀。鼓勵區內的其他用地轉為基本農田或直接為基本農田服務的用地。鼓勵區內土地在保護和改13、善生態環境的前提下積極進行有利于提高農業綜合生產能力，提高種植業效益的生產結構調整。（3）建設用地1）農村住宅用地鼓勵優先利用現有低效建設用地、閑置地和廢棄地，確需擴大的，應當首先利用非耕地或劣質耕地。加強散亂農村居民點整治，合理引導農村住宅建設，形成空間布局合理的農村居民點。農村住宅建設用地可根據發展需求調整為公共和基礎設施用地。用地性質的變更必須嚴格遵循相關法律法規的變更程序。2）村莊公共管理與公共服務設施用地各類建設用地必須遵循相關法律法規，嚴格執行用地審批制度。先申請、后審批，杜絕未批先建的違法用地現象出現。公共服務設施用地應當堅持便民利民，統一規劃，合理布局，集約節約土地。公益性服務14、設施用地不可調整為其它用地。3）村莊公園與綠地堅持便民利民原則，鼓勵各建設單位對景觀和綠化用地建設的投入。嚴禁調整為其它用地。上海都市建筑設計有限公司 鼎城區雙橋坪鎮人民政府 2019 年 11 月 編制規劃說明02常德市鼎城區雙橋坪鎮大龍站社區村莊規劃（20192025 年）集聚提升類（四）住房布局規劃1、住房布局說明農村住宅用地布局村內現狀村民住宅 32.62 公頃，規劃至 2025 年村莊住宅用地 32.21 公頃，減少0.41 公頃，規劃新增農村住宅用地主要沿村莊道路兩側在不占用永久基本農田的情況下發展。住房建筑建設引導規劃注重保護自然環境和基本農田，集約節約用地，結合現狀地形地貌、基15、礎設施、服務設施及產業布局等相關因素進行村民住房布局。2、農村住宅用地整理通過村莊國土空間結構調整和布局優化，村民住房建新拆舊和土地整理復墾復綠（采取“宜耕則耕、宜綠則綠”的原則）等措施，實現建設用地總量不增加，耕地和生態林地面積不減少的目標，也能促進村莊農業適度規模經營和農村集體經濟發展。3、村民建房規劃（1）選址控制農村住宅用地規劃范圍外禁止一切村民住宅的重建、擴建。村民新建住宅只能在規劃住宅用地范圍內建設。堅持一戶一宅，原則上要拆除舊房，再建新房，有特殊情況在建設新房過程中必須保留舊房的，應在新房建成后一個月內拆除舊房。（2）退讓控制J28 縣道、227 鄉道：后退道路不少于 5 米。村16、組道路：后退道路不少于 3 米。河道溝渠：后退主要灌溉溝渠不少于 5 米。（3）高度控制村民住宅建筑層數不超過 3 層，建筑高度控制在 12 米以內。（4）面積控制村民每戶宅基地面積使用耕地不超過 130 平方米，使用荒山、荒地不超過 210 平方米，使用其他土地不超過 180 平方米。4、住宅建筑整治指導（1）現狀住宅建筑整治措施保持原貌型：該類建筑建成年代較新，外觀較好，和周邊建筑統一協調。整治措施：保持現有狀態，美化庭院，對建筑外立面進行清潔、打掃以及清除多余雜物。外觀整治型：現狀房屋外觀局部陳舊、或與周邊環境、建筑不協調，需要對其外觀進行局部整治。整治措施：對建筑墻面進行粉刷、清洗和修17、整，并對門窗、陽臺、欄桿等細部進行修整改造。整體修繕型：該類房屋在質量、功能、外觀形象上都有欠缺，但具有保留或繼續使用的必要性，需對其進行整體修繕以達到使用的標準。整治措施：修復建筑破損處；對質量不好的構件進行修整或替換；完善建筑使功能。拆除重建型：危房、閑置房和影響消防的建筑和構筑物等、其他通過基于整治無法達到改善效果的建筑。整治措施：拆除現有建筑，原宅基地的處置應符合規劃要求。（2）新建住宅建筑風貌引導規劃延續村內現有村民住宅建筑特色與風格，并進行提煉，規劃引導住宅建筑風格為白墻、紅瓦、坡屋頂的新中式風格。（五）產業發展規劃1、產業發展策略明確主導產業、激活農旅互動、助力脫貧、預留產業發展18、用地。2、產業發展定位以促進經濟發展和增加村民收入為目標，綜合考慮本村資源稟賦、產業現狀和地區發展定位等因素，確定株木山村主要產業為種植業和養殖業。3、產業發展規劃大力發展水稻、棉花、油茶等種植業。（六）道路交通規劃1、道路規劃株木山村道路等級分為鄉道、村莊道路、農村道路三級。規劃完善村內道路系統，將各村組道路連通，形成“環狀路網”，盡量不留斷頭路。規劃擴寬 227 鄉道至 6.0 米同時完善標志標線，村莊道路拓寬至 3.54.0 米，農村道路沒有特殊要求規劃為2.53.0米，對未硬化村組道路進行硬化。村內除農村道路外其他都進行亮化，采取單側布置的方式。2、交通設施規劃規劃利用村部前坪和健身廣19、場等空曠場地配套設置公共停車位，作為臨時停車場所。（七）公共管理與公共服務設施規劃1、公共管理設施規劃保留現狀綜合服務中心的公共管理設施。2、醫療衛生設施規劃保留現狀衛生室,配套完善好村級衛生室設施條件。3、文體設施規劃保留現狀的文化活動廣場、閱覽室、公共活動場地，并在二組老年人活動中心右側與五組集中居名點區域各新建一處健身活動場地，規劃用地面積共計約 1400 平方米。4、教育設施規劃保留現狀，完善相應配套設施。5、商業服務設施規劃保留現狀，完善相應配套設施。上海都市建筑設計有限公司 鼎城區雙橋坪鎮人民政府 2019 年 11 月 編制規劃說明02常德市鼎城區雙橋坪鎮大龍站社區村莊規劃（2020、192025 年）集聚提升類上海都市建筑設計有限公司 鼎城區雙橋坪鎮人民政府 2019 年 11 月 編制規劃說明02常德市鼎城區雙橋坪鎮大龍站社區村莊規劃（20192025 年）集聚提升類（十二）近期行動計劃大龍站社區近期建設重點項目是道路擴寬、道路硬化、機耕道建設、溝渠整治、生態保護修復與提升基礎設施和公共服務設施。大龍站社區近期建設重點是道路硬化、溝渠整治，提升基礎設施和公共服務設施等項目?；A設施重點是村組道路硬化、機耕道建設、推廣三格式發糞池改造等，主要內容包括增設 200KVA 變壓器。公共設施重點在于老村部改建活動中心。生態修復重點在于溝渠清淤護坡。具體情況詳見近期建設項目規劃圖21、。（十三）規劃實施保障措施（1）維護規劃的嚴肅性。規劃一經批準，就具備法律效力，不得擅自修改，確需修改，必須報原審批機關批準。（2）加強規劃的宣傳和普法教育活動。廣泛利用互聯網、廣播電視等多種媒體擴大宣傳，讓村民理解、認識和支持村莊規劃建設。（3）加強規劃管理專業隊伍建設。逐步培養若干名懂業務、重事業、思想素質高的規劃建設管理人員，確保規劃的實施。（4）基礎設施先行的建設序列。建設時，應由建設管理部門牽頭，綜合協調各個基礎設施部門，同時施工或預埋，避免重復開挖。（5）在實施前必須明確各類市政管線走向、級別，按照國家相關規范要求，采取避讓措施，必要時應進行規劃調整，以確保建設項目安全。（6）在實22、施規劃前，必須進行專項的地質詳勘和建設安全、生態及環境影響評價，并以此為依據，確定工程項目是否需要采取相應防護措施或規劃調整，以確保建設項目安全。（7）結合規劃內容，提出納入村規民約的條款建議。（八）基礎設施規劃1、給水工程規劃規劃定期對村莊主要供水管網進行檢查與修整，以滿足村莊未來發展用水需求。2、排水工程規劃村莊排水工程規劃主要是對污水進行處理，集中村民點采用三格式化糞池簡單處理后，用污水管道統一收集至地埋式一體化污水處理設備，處理后水質達到地表三類水或以上，尾水就近排入自然水體和澆灌園地。地埋式一體化污水處理設備需定期清理污泥，無害化處理后，可用作綠化肥料。3、電力電信工程規劃根據電力負23、荷以及村民需求，規劃在五組境內增設 1 臺 200KVA 變壓器，以滿足五組居民電力需求。對電力電信桿線進行美化與固化。4、其他公用設施規劃規劃保留現狀墓地集中位置，規劃不新增其他公用設施用地。（九）生態保護修復和綜合整治規劃1生態保護修復規劃重點對主要灌溉溝渠、永久基本農田進行生態保護修復。2綜合整治規劃重點通過“治水、治廁、治垃圾、治房屋”等對村莊人居環境進行全面提升。對水系溝渠、坑塘及生活污水進行整治；全面開展“廁所革命”，推行水沖式廁所；對垃圾分類收集運轉，實現減量化、資源化、無害化處理；對房屋庭院環境、建筑立面、公共空間節點等村容村貌進行整治。（十）歷史文化及特色風貌保護規劃規劃重點24、對鄉風文明進行保護傳承，重新挖掘村莊鄉土文化，宣傳祖輩樂于施善的故事，改善鄉風文明。保護村莊內龍豐水庫等河流流域，營造悠然田園生活意境。（十一）防災減災規劃1、消防規劃規劃村內配備消防灑水車一臺，村民集中點配置消防栓，另配備手抬機動泵及相應的水帶、水槍等器材裝備。消防給水應充分利用河流、水渠、堰塘等天然水源，并設置通向水源地的消防車通道和可靠的取水設施。制定村民防火公約，利用活動室、宣傳欄等設施進行消防安全宣傳，使村民普遍掌握防火公約、消防警示等內容。2、防山洪規劃維修堤防：規劃對片區內高水河堤壩加固維修，提高截留泄洪能力。整治溝渠：疏通溝渠，使水流通暢，水位降低，從而減少洪水的威脅。（一）住25、房布局規劃農村住宅用地布局村內現狀村民住宅 24.79 公頃，規劃至 2025 年村莊住宅用地 34.56 公頃，增加 9.77 公頃，增加部分主要原因是將五組村民整體搬遷至主要村道兩側。規劃新增農村住宅用地主要沿村莊道路兩側在不占用永久基本農田的情況下發展。住房建筑建設引導規劃注重保護自然環境和基本農田，集約節約用地，結合現狀地形地貌、基礎設施、服務設施及產業布局等相關因素進行村民住房布局。（二）農村住宅用地整理通過村莊國土空間結構調整和布局優化，村民住房建新拆舊和土地整理復墾復綠（采取“宜耕則耕、宜綠則綠”的原則）等措施，實現建設用地總量不增加，耕地和生態林地面積不減少的目標，也能促進村莊26、農業適度規模經營和農村集體經濟發展。（三）村民建房規劃1、選址控制農村住宅用地規劃范圍外禁止一切村民住宅的重建、擴建。村民新建住宅只能在規劃住宅用地范圍內建設。堅持一戶一宅，原則上要拆除舊房，再建新房，有特殊情況在建設新房過程中必須保留舊房的，應在新房建成后一個月內拆除舊房。2、退讓控制227 鄉道：后退道路不少于 5 米。村組道路：后退道路不少于 3 米。河道溝渠：后退高水河控制范圍不少于 10 米，后退主要灌溉溝渠不少于 5 米。3、高度控制村民住宅建筑層數不超過 3 層，建筑高度控制在 12 米以內。4、面積控制村民每戶宅基地面積使用耕地不超過 130 平方米，使用荒山、荒地不超過 2127、0 平方米，使用其他土地不超過 180 平方米。（四）住宅建筑整治指導1、現狀住宅建筑整治措施保持原貌型：該類建筑建成年代較新，外觀較好，和周邊建筑統一協調。整治措施：保持現有狀態，美化庭院，對建筑外立面進行清潔、打掃以及清除多余雜物。外觀整治型：現狀房屋外觀局部陳舊、或與周邊環境、建筑不協調，需要對其外觀進行局部整治。整治措施：對建筑墻面進行粉刷、清洗和修整，并對門窗、陽臺、欄桿等細部進行修整改造。整體修繕型：該類房屋在質量、功能、外觀形象上都有欠缺，但具有保留或繼續使用的必要性，需對其進行整體修繕以達到使用的標準。整治措施：修復建筑破損處；對質量不好的構件進行修整或替換；完善建筑使功能。拆28、除重建型：危房、閑置房和影響消防的建筑和構筑物等、其他通過基于整治無法達到改善效果的建筑。整治措施：拆除現有建筑，原宅基地的處置應符合規劃要求。2、新建住宅建筑風貌引導規劃延續村內現有村民住宅建筑特色與風格，并進行提煉，規劃引導住宅建筑風格為白墻、紅瓦、坡屋頂的新中式風格。道路硬化長度 1020m道路硬化長度 750m道路硬化長度 420m道路硬化長度 960m道路硬化長度 500m道路亮化長度 1130m道路硬化長度 570m溝渠清淤長度 1830m道路硬化長度 1000m溝渠清淤長度 1910m抓生產，謀發展，村莊建設有規劃；保耕地，不占田，人人遵守愛家園；不挖山，不毀林，亂砍亂伐不可行；29、池塘凈，河水清，綠水青山是金銀；每一戶，占一宅，超過標準減下來；建房屋，依規劃，亂搭亂建必挨罰；講衛生，愛整潔，勤掃庭院不松懈；有垃圾，不焚燒，垃圾分類價值高。老村部改建活動中心新建活動小廣場示意圖道路整治示意圖庭院整治示意圖溝渠整治示意圖建筑立面整治示意圖 2建筑立面整治示意圖 1納入村規民約的條款建議（二）納入村規民約的條款建議村規民約各位黨員、村民同志們：為了加強社會主義精神文明、物質文明、政治文明和生態文明建設，構建和諧社會，建設社會主義新農村，使廣大村民能自我管理、自我服務、自我教育，嚴格規范黨員、干部、群眾的行為，增強法制觀念，強化社會治安管理，保持社會穩定，維護廣大村民的合法權益30、，使其真正做到：講文明話、辦文明事、做文明人。形成一種良好的村風，堅定正義永遠戰勝邪惡的信心。使每一個村民從靈魂深處明理是非，懂得法律存在的嚴肅性。為此制定村規民約，勢在必行。一、社會治安第一條 每個村民都要學法、知法、守法，自覺地維護法律的權威和尊嚴，同一切違法犯罪行為，邪教組織作斗爭。第二條 村民之間應團結友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴禁侮辱、誹謗他人，嚴禁造謠惑眾，搬弄是非。第二條 自覺維護社會秩序和公共安全，不阻礙公務人員執行公務。第四條 嚴禁偷盜、哄搶國家、集體、個人財物、嚴禁賭博，嚴禁替罪犯隱藏臟物。不得損壞水電、生產等公共設施。第五條 嚴禁非法生產、運輸、儲存和買賣爆31、炸物品。生產、銷售煙火、爆炸物品和購置各種槍支，須經公安機關批準。揀拾槍支彈藥，爆炸危險物后，要及時上繳公安機關。第六條 嚴禁非法限制他人人身自由，或者非法侵犯他人住宅，不準隱匿毀棄、私拆他人郵件。不制作、出售、傳播淫穢物品，不調戲婦女，遵守社會公德。第七條 嚴禁在森林附近引起火災，森林防火、人人有責！嚴禁焚燒桔桿及燒田埂。嚴禁私自砍伐林木，不準在村附近或田邊路旁亂挖土，嚴禁損害莊稼及其它農作物，嚴禁牛羊啃青，嚴禁偷青，違者重罰。第八條 嚴格用水、用電管理，不經批準，不準私自安裝水電設施，節約用水用電，嚴禁偷水偷電。第九條 認真遵守戶管理規定，出生、死亡要及時申報和注銷。第十條 對違犯上述社會32、治安條款者，按以下辦法處理:（一）觸犯法律法規的，報送司法機關處理。(二)情節嚴重，但尚未觸犯刑事和治安處罰條例的由村干部批評，教育。視情節輕重處以罰款。二、村風民俗第一條 提倡社會主義精神文明。移風易俗，反對搞封建樓信活動、邪教組織及其他不文明行為，樹立良好的社會風尚。第二條 喜事新辦，喪事從儉，不搞陳規舊俗。除婚喪嫁娶之外一律不準賑酒，嚴禁燃放煙花爆竹，防止大氣污染。第三條 不請神弄鬼，不算卦相面。不看風水，不聽、不看、不傳迷信和淫穢書刊、音像。第四條 建立正常的人際關系，不搞宗派和宗族活動。第五條 積極參加村里組織的各種文化、體育活動、提倡全民健身運動。提倡見義勇為，遵守社會公德、扶老攜33、幼、加強自身修養、學習好科學文化，社會知識，用自身知識影響老一代，教育下一代，做本時代的榜樣,積極申請加入黨團組織。上海都市建筑設計有限公司 鼎城區雙橋坪鎮人民政府 2019 年 11 月 編制納入村規民約的條款建議03常德市鼎城區雙橋坪鎮大龍站社區村莊規劃（20192025 年）集聚提升類第六條 服從鎮村建房規劃，不擴占，不超高，搬遷、拆遷不提過分要求；拆舊翻新，須經村兩委批準，統一安排，不準擅自動工。第七條 違犯上述規定的給子批評教育，情節較重的交司法機關處理。三、相鄰關系第一條 村民之間要相互尊重，相互理解，相互幫助，和睦相處，建立良好的相鄰關系。第二條 在經營、生活、借貸、社會交往過程34、中，應遵循平等、自愿、互利的原則。在生產過程中，自覺服從村兩委會安排，不隨意更換、移動地界標志，發揚共產主義風格，小事不斤斤計較，退一步自然幽雅，讓三分何等清閑。第三條 依法使用宅基地，老宅基要嚴格遵守歷史狀況，新宅基按鎮、村規劃執行，不得損害整體規劃和四鄰利益。第四條 村民飼養的動物、家畜造成他人損害的，動物飼養人或管理人負經濟責任。沒有或限制行為能力的人，給他人造成損害的，監護人應負經濟責任。第五條 鄰里間發生糾紛，能自行調解的自行調解處理，不能自行處理的依靠組織解決，不能仗勢欺人，強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人，情節輕微的予以教育，造成人身或財產損失的，必須承擔醫療費用。返還或修理35、，重做、更換被損害的財產，并按實際損失的兩倍以上進行賠償。四、婚姻家庭第一條 全村村民要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛幼的原則，建立團結和睦的家庭關系。第二條 婚姻大事由本人作主。反對他人包辦干涉，不借婚姻索取財物。第三條 夫妻在家庭中的地位平等，反對男尊女卑，不準打罵妻子，夫妻雙方共同承擔家務勞動，共同管理家庭財產。第四條 父母、繼父母承擔未成年人或無生活能力子女的撫養教育，不準虐待病殘兒、繼子女和收養的子女，不準使中小學生中途輟學。五、環境衛生第一條 村民各家各戶，門前院內要保持清潔，清除暴露垃圾，清理衛生死角，清除廢棄堆積物。禁止在公共場所亂吐亂扔，亂倒垃圾和渣土。第二條 搞好公共衛生和村容整潔，為保街道暢通，道路水渠兩側不準長期堆放沙、磚、石等建筑材料。不準擠街占道，私搭亂建。第三條 禁止往溝渠河道內亂扔垃圾，保持溝渠河道長期清潔，防止水污染。大龍站社區村民委員會2019 年 11 月村民意見征集材料會議紀要部門意見專家論證意見村民參與村莊規劃的相關記錄（三）附件