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1、（2019-2025年）2019年12月其他類臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村川崗村村莊規(guī)劃村莊規(guī)劃臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明1綜合規(guī)劃圖說明：綜合規(guī)劃圖說明：一、發(fā)展目標(biāo)和定位一、發(fā)展目標(biāo)和定位1、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)至 2025 年，規(guī)劃總?cè)丝?2025 人。規(guī)劃按照上位規(guī)劃的要求，落實(shí)耕地保有量指標(biāo)（330.58公頃），永久基本農(nóng)田 299.47 公頃，嚴(yán)格保護(hù)耕地，耕地質(zhì)量有所提升。村莊建設(shè)用地不突破三調(diào)現(xiàn)狀 37.69 公頃。在吸引周邊居民，集聚人口的基礎(chǔ)前提下，力爭實(shí)現(xiàn)減量規(guī)劃，建設(shè)用地總規(guī)模 50.51 公頃，不突破三調(diào)現(xiàn)狀 55.68 2、公頃，其中村莊建設(shè)用地 32.52 公頃。農(nóng)村住宅用地 27.91 公頃，縮減 6.2 公頃。2、發(fā)展定位、發(fā)展定位川崗村作為其他類村莊打造。規(guī)劃以人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，依托柑橘和油茶的農(nóng)業(yè)資源，借力重大項(xiàng)目，將川崗村打造成全省的其他類示范、煙葉和油茶生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、自然教育基地，建設(shè)成生態(tài)、宜居、美麗鄉(xiāng)村。二、國土空間布局及用途管制二、國土空間布局及用途管制實(shí)施全域全要素空間管制；落實(shí)各項(xiàng)約束性指標(biāo)和邊界，耕地保有量保持不變（330.58公頃），保護(hù)永久基本農(nóng)田（299.47 公頃）；存量用地挖潛，優(yōu)化建設(shè)用地布局；同時(shí)制定空間管制規(guī)則。1、國土空間布局、國土空間布局1）生態(tài)用地布局規(guī)劃生態(tài)用地3、總面積 249.09 公頃，占總用地面積的 33.42%。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)公益林，保持227.60 公頃不變，主要位于村域西北部 1 組和 3 組。2）農(nóng)用地布局規(guī)劃農(nóng)用地總面積 445.45 公頃，占總用地面積 59.76%，其中耕地為 330.58 公頃，比現(xiàn)狀增加 37.92 公頃；商品林為 36.48 公頃，比現(xiàn)狀減少 49.23 公頃；其它農(nóng)用地為 52.17 公頃，比現(xiàn)狀減少 8.87 公頃。3）建設(shè)用地布局節(jié)約集約用地，通過增減掛鉤、空心房整治、閑置宅基地整理、占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)的宅基地整理等方式，合理引導(dǎo)居民點(diǎn)集聚。同時(shí)，對存量用地進(jìn)行挖潛，按實(shí)際需求布局村莊基礎(chǔ)設(shè)施4、和公共服務(wù)設(shè)施用地，提升服務(wù)水平。規(guī)劃村莊建設(shè)用地總面積為 65.67 公頃，占總用地面積的 8.81%。其中公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地為 36.01 公頃，比現(xiàn)狀增加 33.97 公頃。村莊公園與綠地用地為 0.23 公頃，比現(xiàn)狀增加 0.23 公頃。村莊工業(yè)物流用地為 0.30 公頃，比現(xiàn)狀減少 0.03 公頃。村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地為 1.22 公頃，比現(xiàn)狀增加0.01 公頃。4）未規(guī)劃地布局規(guī)劃安排了 0.33 公頃留白區(qū)用地，主要位于 14 組（易家組），現(xiàn)狀為商品林。為未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃落地預(yù)留了彈性空間。2、用途管制規(guī)則、用途管制規(guī)則1）生態(tài)用地管制規(guī)則本村不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)用地只5、包括生態(tài)公益林的用地。村內(nèi)劃入公益林 227.59公頃。禁止村民在生態(tài)紅線以及公益林內(nèi)從事破壞生態(tài)景觀、污染環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)；保護(hù)村內(nèi)生態(tài)林、水域、自然保留地等生態(tài)用地，特別是土埡水庫、夾溝灣水庫、汪家水庫等水面和周邊林地區(qū)域；，不得進(jìn)行破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；嚴(yán)禁將生產(chǎn)、生活污水直接排放到河流水庫坑塘；做到慎砍樹、謹(jǐn)挖山、不填湖。2）耕地保護(hù)與農(nóng)用地管制規(guī)則本村已劃定永久基本農(nóng)田 299.47 公頃，主要集中分布在 4 組、5 組、6 組、8 組、9 組、10 組、15 組、16 組、19 組、22 組、25 組、26 組，永久基本農(nóng)田已經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途，不得在6、永久基本農(nóng)田內(nèi)開展挖塘養(yǎng)殖、種植苗木等破壞耕作層的行為。本村耕地保有量為 348.58 公頃，不得隨意占用耕地，不得拋荒棄耕，鼓勵(lì)不愿耕種的農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)或承包戶簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在園地、商品林及其他農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)活動(dòng)，不得進(jìn)行毀林開荒、采石、挖沙、取土等活動(dòng)。確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可。規(guī)劃設(shè)施農(nóng)用地面積為 1.63 公頃，設(shè)施農(nóng)用地應(yīng)按規(guī)定興建設(shè)施和使用土地，不得擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。3）建設(shè)用地管制規(guī)則本村內(nèi)規(guī)定農(nóng)村住宅用地 27.91 公頃，村民建房應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)，且優(yōu)先利用村內(nèi)空臨澧縣7、佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明2閑地、閑置宅基地和未利用地。鼓勵(lì)村民新建住房集中選址，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策，宅基地面積使用耕地不超過 130，使用荒山荒地不超過 210，使用其他用地不超過 180，住宅建筑層數(shù)一般不超過三層，建筑高度控制在 11 米以內(nèi)。建筑風(fēng)貌應(yīng)該體現(xiàn)湖湘特色，采用統(tǒng)一的風(fēng)格，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合村莊整體景觀風(fēng)貌控制性要求。村莊內(nèi)不新增工業(yè)用地。村莊內(nèi)經(jīng)營性建設(shè)用地建筑密度需控制在 45%以下，容積率不超過 1.2，綠地率大于 30%。經(jīng)營性建設(shè)用地調(diào)整應(yīng)經(jīng)村民小組確認(rèn)，由村委會(huì)審查同意，逐級報(bào)村莊規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。村內(nèi)綜合服務(wù)中心8、衛(wèi)生室、養(yǎng)老和教育等公共服務(wù)設(shè)施用地村民不得隨意占為私用，不得占用交通用地建房，在村內(nèi)主要道路兩側(cè)建房應(yīng)退后 10 米。4）未規(guī)劃地（留白區(qū)）管制規(guī)則對擬建的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和其他設(shè)施規(guī)劃了“留白區(qū)”0.33 公頃。村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請使用指標(biāo)。在規(guī)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)前不能建設(shè)，不得改變其用地性質(zhì)，批準(zhǔn)后方可更新數(shù)據(jù)庫并建設(shè)。三、住房布局規(guī)劃三、住房布局規(guī)劃1、布局思路、布局思路規(guī)劃注重保護(hù)自然環(huán)境和基本農(nóng)田，集約利用土地，因地制宜，充分尊重村民自身意愿，結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)因素進(jìn)行村民住房布局。1）指標(biāo)核算，確定建9、設(shè)用地需求通過詳實(shí)的現(xiàn)狀調(diào)研，明確村莊危房、空房、一宅多戶情況，充分征詢村民搬遷意愿，結(jié)合村莊發(fā)展、用地指標(biāo)等因素，確定住房建設(shè)的需求總量，避免建設(shè)用地浪費(fèi)。2）統(tǒng)籌考慮，確定住宅布局模式重點(diǎn)考慮村莊淺丘地貌及現(xiàn)狀均勻散布的居民建筑情況，調(diào)整、新建的住房采取“大分散、小聚集”的總體模式。（3）因地制宜，確定住房布局選址結(jié)合川崗村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等的完善，考慮未來村莊農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)行具體的住宅用地選址。（4）控制引導(dǎo)，確定住房建筑風(fēng)貌通過對新建住宅和現(xiàn)有住宅的改建控制引導(dǎo)，達(dá)到村莊整體風(fēng)貌環(huán)境得到改善。2、住宅用地規(guī)劃布局、住宅用地規(guī)劃布局川崗村農(nóng)村住宅用地為 27.9110、 公頃，占總用地面積的 3.74%，比現(xiàn)狀減少 6.20 公頃。規(guī)劃新增 3 個(gè)集中片區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)，通過騰退整理原有宅基地，調(diào)整其他林地和園地，合理安排新增宅基地。新增居民點(diǎn)主要位于 5 組（竹根組）、16 組（蓮花組）、19 組（橋垱組）以及川崗現(xiàn)狀村部周邊，用于安置各組團(tuán)尚未安置的拆遷居民，以及村莊發(fā)展所需要的居住用地。3、居民點(diǎn)規(guī)劃示意、居民點(diǎn)規(guī)劃示意以湖南省村莊規(guī)劃編制技術(shù)大綱（試行）、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（2018）為指導(dǎo)。重點(diǎn)針對村域范圍的村民拆遷安置問題，引導(dǎo)村民集中建房，節(jié)約土地資源。另外規(guī)劃對區(qū)域內(nèi)部道路、建筑布局以及公共空間進(jìn)行統(tǒng)一的梳理，為村民創(chuàng)造一個(gè)舒適、便捷、秀美11、的人居環(huán)境。1）亮化 Y129 道路 3000m。2）結(jié)合地形、保護(hù)基本農(nóng)田，新建 3 處集中居民點(diǎn)（50 戶），并配套相應(yīng)的停車位。3）規(guī)劃在村部旁新建農(nóng)貿(mào)市場，在豐火組新建一處游客服務(wù)中心。4）規(guī)劃在村部新建電商網(wǎng)點(diǎn)和郵政代辦點(diǎn)。5）整理用地，結(jié)合新建居民點(diǎn)設(shè)置村頭景觀廣場和多處活動(dòng)廣場。4、住房建設(shè)引導(dǎo)、住房建設(shè)引導(dǎo)1）選址控制（湖南省政府辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村建房管理的通知）禁建區(qū)內(nèi)禁止新建、翻建（重建）、擴(kuò)建私人住宅。堅(jiān)持一戶一宅，原則上要拆除舊房，再建新房，有特殊情況在建設(shè)新房過程中必須保留舊房的，應(yīng)在新房建成后一月內(nèi)拆除舊房。2）退讓控制（湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定）第二十七條：12、沿公路的建筑，在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的路段兩側(cè)，按后退城市道路紅線要求執(zhí)行；在其余路段兩側(cè)，其后退高速公路隔離柵外緣不少于 30 米，后退公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外援，非高速公路的國道不少于 20 米，省道不少于 15 米，縣道不少于 10 米，其余道路不少于 5 米。河道溝渠：后退河道不少于 10 米，后退溝渠不少于 5 米。3）面積控制（湖南省實(shí)施辦法）臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明3第三十二條：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民建住宅應(yīng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃。每一戶用地面積使用耕地不超過一百三十平方米，使用荒山荒地不超過二百一13、十平方米，使用其他土地不超過一百八十平方米。4）高度控制建筑高度應(yīng)與周邊環(huán)境及村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)，層數(shù)一般不超過三層，住宅建筑高度控制在 11 米以內(nèi)，集體經(jīng)營性用地內(nèi)建筑控制在 6 層以內(nèi)。5）建筑風(fēng)貌引導(dǎo)（1）體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村氣息：采用現(xiàn)代新材料，內(nèi)部裝修用現(xiàn)代風(fēng)格，家具家電、用能、給排水在功能上滿足現(xiàn)代生活的需求，體現(xiàn)新時(shí)代生活水平。（2）經(jīng)濟(jì)實(shí)用、風(fēng)貌協(xié)調(diào)：新建建筑所用建材應(yīng)普遍易取，實(shí)惠經(jīng)濟(jì)；所建建筑風(fēng)格應(yīng)以當(dāng)?shù)亟ㄖ閰⒖迹瑫r(shí)考慮周邊的環(huán)境，使之協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（3）推陳出新、彰顯特色：在協(xié)調(diào)風(fēng)貌的前提下，在新建建筑的外形和庭院中注入當(dāng)?shù)氐奈幕兀茉鞂儆诖迩f獨(dú)有的建筑風(fēng)格.5、平面布局、14、平面布局為滿足不同居民的需求，設(shè)計(jì)兩種不同形式的住宅供選擇。（1）混合式住宅戶型（村民自住、民宿接待、商業(yè)經(jīng)營）本戶型為三層新農(nóng)村獨(dú)棟別墅，總建筑面積 338.01。主要以農(nóng)家樂形式，一層為住宿接待、特色餐飲、旅游服務(wù)，二三層為村民自住。建筑外有圍墻合圍的小庭院、活動(dòng)場地、停車場地。本戶型外觀大氣簡潔，同時(shí)充分考慮新時(shí)代農(nóng)村居民的使用需求，功能分區(qū)合理，房間尺寸設(shè)計(jì)適宜、明廚明衛(wèi)，采光通風(fēng)良好。（2）二-三層獨(dú)棟住宅型（村民自住）本戶型為三層新農(nóng)村獨(dú)棟別墅，總建筑面積 350.65。主要為村民自住，一層設(shè)有客廳、堂屋、餐廳、廚房、洗手間。二層設(shè)有臥室、娛樂室、洗手間、三層設(shè)有臥室、書房、洗手間15、閣樓。建筑外有圍墻合圍的小庭院。本戶型外觀大氣簡潔，同時(shí)充分考慮新時(shí)代農(nóng)村居民的使用需求，功能分區(qū)合理，房間尺寸設(shè)計(jì)適宜、明廚明衛(wèi)，采光通風(fēng)良好。四、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃四、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1、整體方向、整體方向改良提升第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。努力形成“以農(nóng)育旅，以旅帶農(nóng)”的發(fā)展模式。一產(chǎn)：以生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展為指導(dǎo)，以柑橘和油茶農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造“千畝臍橙，百畝獼猴桃”的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)：以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化配置為原則，合理發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)化深化產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。盤活閑置倉庫等集體用地并增設(shè)冷庫，為柑橘和油茶等農(nóng)產(chǎn)品提供倉儲(chǔ)保鮮服務(wù)。充分利用現(xiàn)狀已有的柑橘、油茶、水稻三大農(nóng)業(yè)基地16、，通過初級加工，提升農(nóng)業(yè)的供給能力，保證農(nóng)產(chǎn)品供給的全時(shí)性。三產(chǎn)：建設(shè)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，發(fā)展旅游業(yè)，打造農(nóng)林產(chǎn)品綜合開發(fā)經(jīng)營和新能源交織的新型田園綜合體。發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)：生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)。將川崗村打造成臨澧縣新型養(yǎng)老示范區(qū)、夾山國家森林公園旅游商業(yè)配套區(qū)、常德市鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新區(qū)。村民深度參與產(chǎn)業(yè)分工，一二三產(chǎn)深度融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)：保護(hù)、改善川崗村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改良土壤、灌溉條件。以市場為導(dǎo)向選擇柑橘、油茶、優(yōu)質(zhì)水稻、特色水果等具有一定科技含量的項(xiàng)目，形成規(guī)模種植以提高生態(tài)及經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)銷一體17、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效。2）農(nóng)業(yè)觀光和旅游服務(wù)業(yè)：從規(guī)模和數(shù)量上完善旅游服務(wù)配套設(shè)施，分散與集中布局相結(jié)合，依托縣道 X020、農(nóng)田及自然山林資源，打造避暑休閑旅游和具有觀賞意義、科普意義的觀光農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)管理，提高保豐村接待規(guī)格，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)育旅、旅游富民的目標(biāo)。3、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)空間布局產(chǎn)業(yè)分區(qū)規(guī)劃為四個(gè)區(qū)：中部色經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)、南部傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物水稻種植區(qū)、北部生態(tài)旅游小鎮(zhèn)區(qū)。1）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)利用土質(zhì)較好、水源充足的農(nóng)田資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)水稻種植。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展優(yōu)臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明4質(zhì)水稻。2）特色經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)利用廣闊的山林資源，大力發(fā)18、展特色種植。加強(qiáng)已有的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如柑橘，油茶等濟(jì)作物。引進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)作物品種，如臍橙等。3）生態(tài)旅游小鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，發(fā)展旅游業(yè)，打造農(nóng)林產(chǎn)品綜合開發(fā)經(jīng)營和新能源交織的新型田園綜合體。進(jìn)行招商引資，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，從而發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)：生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)。4、庭院經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)1）布局原則堅(jiān)持逆向整治原則，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)房建設(shè)和整治結(jié)合起來，充分利用川崗村家家戶戶房前屋后院落以及周圍空地、水塘，發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其“小而全”的特點(diǎn)和優(yōu)勢，提高土地和空間利用率，利用農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和勞動(dòng)時(shí)間，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，活躍和豐富城鄉(xiāng)市場，改善農(nóng)村環(huán)境19、，達(dá)到助農(nóng)增收、美化家園的目的。2）發(fā)展模式根據(jù)市場需求、環(huán)境條件、生活習(xí)慣、家庭定位，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自主選擇，合理利用空間資源，家家戶戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展模式種植業(yè)：結(jié)合宅旁綠化打造，以農(nóng)村常見的蔬菜瓜果、果樹花木種植為主，利用周圍林地、菜地發(fā)展水果、蔬菜、花卉、苗木等種植業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)：以圈養(yǎng)為主，利用院內(nèi)畜棚發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，利用周圍魚塘發(fā)展魚類養(yǎng)殖；加工業(yè)：利用院壩空間進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工及手工藝品制作；休閑服務(wù)業(yè)：根據(jù)農(nóng)民自住情況，利用空閑房屋提供住宿，利用堂屋提供餐飲、娛樂等。五、道路交通規(guī)劃五、道路交通規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃目標(biāo)貫徹以人為本的指導(dǎo)思想，以慢行交通為主導(dǎo)，構(gòu)建“20、功能清晰、布局合理、服務(wù)便捷”，與村莊發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色交通系統(tǒng)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。2、道路系統(tǒng)規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃1）道路交通體系結(jié)合現(xiàn)狀道路及村莊功能布局，形成各自獨(dú)立又緊密聯(lián)系的村莊道路系統(tǒng)。規(guī)劃村內(nèi)道路布局為“一縱多橫”。一縱：Y129 鄉(xiāng)道連接 1 組（豐火組）到 15 組（朱家組）的農(nóng)村道路。多橫：由鄉(xiāng)道 Y129 向各組延伸的道路形成了道路網(wǎng)。2）道路改建新建在鄉(xiāng)道 Y129 兩側(cè)增加人行道和綠化帶，并完成村域內(nèi)該道路上的全部亮化，及 3 組（土埡組）到 7 組（新合組），4 組（曹家組）到 11 組（三合組），15 組（朱家組）到 26 組（向陽組）通組道路上的21、部分亮化。3）道路橫斷面規(guī)劃道路均采用一塊板斷面。在村內(nèi)主要道路兩側(cè)建房應(yīng)退后 10 米。4）選擇路面材質(zhì)及安裝道路照明(1)景觀性主村道及集中居民點(diǎn)內(nèi)的村道應(yīng)全部黑化，建議主村道路面黑化，亦可采用水泥混凝土進(jìn)行硬化，次村道可采用環(huán)保滲水材料以盡量減少對環(huán)境的影響。(2)步行通道不宜采用生硬的混泥土簡單鋪裝，宜選用地方天然材料，體現(xiàn)村莊風(fēng)貌(3)集中居民點(diǎn)道路兩側(cè)均應(yīng)種植景觀樹木以美化環(huán)境，主村道及集中居民點(diǎn)道路一側(cè)應(yīng)設(shè)置路燈，以保障村民夜晚出行安全。5）道路安全防護(hù)設(shè)置在村民經(jīng)常出入等路段應(yīng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全警告牌。6）道路設(shè)施規(guī)劃隨著村民生活水平的提高，停車位的需求也越來越大，規(guī)劃通22、過整理現(xiàn)狀建筑及環(huán)境，給每戶安排入戶前庭、邊庭或后院，可用于停車，無用地條件住戶就近安排停車位。規(guī)劃利用村部前坪、農(nóng)家樂配套停車場、文化活動(dòng)廣場和村民健身廣場等空曠場地配套設(shè)置公共停車位，作為臨時(shí)停車場所。7）道路管理整治臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明5(1)加強(qiáng)村莊道路管理，保障道路通行能力，村域范圍內(nèi)所有道路嚴(yán)禁占用擺攤設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁占用進(jìn)行打糧曬谷等影響道路功能的活動(dòng)。(2)在集中居民點(diǎn)內(nèi)規(guī)范路邊停車，引導(dǎo)車輛進(jìn)入指定地點(diǎn)進(jìn)行停放，同時(shí)在集中居民點(diǎn)限制機(jī)動(dòng)車行車速度，保障村民出行安全。六、公共和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃六、公共和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、規(guī)劃原則、規(guī)劃原則1)23、設(shè)施共享，集中布置原則2)因地制宜，分類布置原則2、公共服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施根據(jù)川崗村現(xiàn)狀已配套的公共服務(wù)設(shè)施及集中居民點(diǎn)的區(qū)位和規(guī)模，配置以下公共服務(wù)設(shè)施：現(xiàn)狀公共設(shè)施較為完善，根據(jù)村民需求規(guī)劃新建 1 處養(yǎng)老服務(wù)站（位于易家組），在村子北側(cè)規(guī)劃生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，在村部周邊新建郵政代辦點(diǎn)和電商網(wǎng)點(diǎn)，以及一處農(nóng)貿(mào)市場。同時(shí)，結(jié)合居民點(diǎn)安排了 3 處村民健身廣場、3 處文化活動(dòng)廣場和 1 個(gè)便民商店、2 處停車場。公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)表名稱規(guī)模位置內(nèi)容養(yǎng)老服務(wù)站300 14 組（易家組）新建生態(tài)旅游小鎮(zhèn)500 畝村子北部新建電商網(wǎng)點(diǎn)100 村部旁新建郵政代辦點(diǎn)50 村部旁新建農(nóng)貿(mào)市場200 村部旁新建24、村民健身廣場3 處結(jié)合居民點(diǎn)設(shè)置新建文化活動(dòng)廣場3 處結(jié)合居民點(diǎn)布置新建便民商店1 個(gè)結(jié)合居民點(diǎn)布置新建3、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃在村部旁新建 1 處垃圾收集站；結(jié)合居民點(diǎn)規(guī)劃新建了 3 處公廁。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表名稱規(guī)模位置內(nèi)容垃圾站1 處村部旁新建公廁3 處結(jié)合居民點(diǎn)設(shè)置新建七、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合整治規(guī)劃七、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和綜合整治規(guī)劃1、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)1）生態(tài)用地保護(hù)（1）生態(tài)林地川崗村不涉及生態(tài)紅線，重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)公益林。（2）重要保護(hù)水體川崗村的重要保護(hù)水體主要為土埡水庫、汪家水庫、夾溝灣水庫，道水及沿河灘涂等生態(tài)空間。2）騰退宅基地整理為農(nóng)用地和林地川崗村騰退宅25、基地整理為農(nóng)用和林地的主要方式是歸并農(nóng)村居民點(diǎn)，在對居民點(diǎn)的調(diào)整過程中對閑置用地進(jìn)行復(fù)墾，最終調(diào)整修復(fù)為農(nóng)用地和林地。2、人居環(huán)境綜合整治、人居環(huán)境綜合整治1）治水村莊水環(huán)境主要有自然水系、溝渠、坑塘及生活巫水等幾個(gè)部分組成。規(guī)劃通過綜合治理方式，采用工程措施和生態(tài)治理措施，達(dá)到水生態(tài)系統(tǒng)改善和優(yōu)化。通過增加綠化，對坑塘岸線進(jìn)行自然化處理；清理駁岸，改善駁岸景觀；整治水環(huán)境，增加水生植物。生活污水處理是村莊治水的重要內(nèi)容，主要包括生活洗滌污水、廚房污水及沖廁污水等，針對不同規(guī)模居民點(diǎn)因地制宜設(shè)置不同類型的污水處理設(shè)施。規(guī)劃萬福村雨水采用緩沖式自流排水模式、充分利用地形條件和現(xiàn)有溝渠排放雨水，村26、莊整治中采用生態(tài)化的排放方式，沿道路旁設(shè)滲水草溝、分散、就近排入附近水體、達(dá)到雨臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明6水生態(tài)性排放。2）治垃圾倡導(dǎo)“減量化、無害化、資源化、生態(tài)化”理念，應(yīng)用生態(tài)化評價(jià)指標(biāo)、注重垃圾的源頭減量和資源化利用、合理布局、建設(shè)、運(yùn)營各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，確保村莊的環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施和裝備實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、定型化。垃圾清運(yùn)機(jī)械化程度達(dá)到 100%。生活垃圾無害化處理率達(dá) 100%。車行道清掃率達(dá)到 100%，糞便無害化處理率達(dá)到 100%。垃圾的收集和處理采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的方式，設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，27、村莊集中居民點(diǎn)有垃圾收集池。垃圾收集須首先經(jīng)過每戶的垃圾分類，將垃圾分為有機(jī)垃圾(菜葉、骨頭等)、可回收垃圾(金屬、塑料、廢紙、玻璃、布等)、不可回收垃圾(瓷片等)。對于菜場垃圾、廚余等含良好生物質(zhì)能的垃圾，推薦采用生化處理產(chǎn)生沼氣，并考慮沼氣能源利用。規(guī)劃按照垃圾分類的要求新增一處垃圾收集點(diǎn)分布在公共活動(dòng)坪附近。生活垃圾經(jīng)垃圾收集點(diǎn)收集后由專職保潔隊(duì)伍定時(shí)、定點(diǎn)負(fù)責(zé)對垃圾進(jìn)行收集與活清運(yùn)。3）治公廁開展“廁所革命”，整治和規(guī)劃生活污水排放，全面推行無害化公共衛(wèi)生廁所。公共廁所應(yīng)布局合理，數(shù)量滿足需求，標(biāo)識醒目美觀，建筑造型與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)，所有廁所應(yīng)具各水沖、盥洗、透風(fēng)設(shè)備。建議在每個(gè)集中居28、民點(diǎn)建造一座公共廁所。推薦采用三格化糞池或技術(shù)成熟、成本低廉的一體化處理設(shè)施，實(shí)施廁所糞污治理。規(guī)劃結(jié)合村部，活動(dòng)中心等公共設(shè)施布置公廁、方便村民使用，建筑面積為 20-50 平方米。4）公共空間節(jié)點(diǎn)設(shè)置多個(gè)不同主題的公共空間節(jié)點(diǎn)，作為集中居民點(diǎn)的鄰里交往中心、兒童游樂空間、游客休息場所，串聯(lián)整個(gè)村的出行脈絡(luò)。吸引村民走出家門進(jìn)行交往互動(dòng)，塑造良好的鄰里關(guān)系。結(jié)合村莊入口，設(shè)置入口標(biāo)示以及展示欄，整治周邊景觀環(huán)境，配合景觀種植鄉(xiāng)土氣息濃厚的植物。加強(qiáng)周邊景觀的改造。道路白改黑，采用柏油路面，組織合理的車行和步行系統(tǒng)，同時(shí)考慮景觀和消防的要求。建設(shè)入口標(biāo)示不僅村莊形象的代表，更起到宣傳的效果。規(guī)29、劃利用現(xiàn)狀拆除住宅建筑及輔房，結(jié)合原有庭院設(shè)置組團(tuán)公共空間，廣場采用自然石塊、青磚鋪裝。廣場上設(shè)置樹陣、樹池，大喬木、低矮灌木搭配種植。在組團(tuán)公共空間設(shè)置組團(tuán)公園，并配備涼亭、休息凳等設(shè)施。5）建筑立面民居改造和新建建筑在建筑風(fēng)格與色彩、材料使用上與村莊整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，采用清新、自然的現(xiàn)代風(fēng)格，把控整體風(fēng)貌的同時(shí)，不忽視每一戶住宅的性格特征和個(gè)體之間的差異。對較新的農(nóng)居，其外立面保留原有顏色，但應(yīng)清洗于凈，保持整潔。對有些陳舊的農(nóng)居，其外立面要重新粉刷。把外墻刷白，側(cè)面和局部用仿木紋磚鋪設(shè)。未來新建民居將與現(xiàn)有傳統(tǒng)風(fēng)貌保持整體一致，增加鄉(xiāng)土氣息。6）庭院環(huán)境充分利用宅前屋后的空置閑余土地，開墾30、為花園、菜地，種植蔬菜、花草、果木，美化環(huán)境；現(xiàn)狀民居圍墻以水泥墻為主，規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一整治，能拆除的盡量拆除，不能拆除的，力求以柵欄為主，矮化通透，配置垂直綠化，以果樹為主，與主體建筑相協(xié)調(diào)；盡可能保留現(xiàn)有的樹種，以棗樹、石榴、香泡、枇杷為主，或搭建葡萄棚架，形成一種農(nóng)家溫馨、休閑的空間。在適當(dāng)位置修砌矮凳，作為休息空間使用。體現(xiàn)鄉(xiāng)村田園風(fēng)光。八、歷史文化特色風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃八、歷史文化特色風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃除此之外還應(yīng)從文化保護(hù)方面考慮，規(guī)劃重點(diǎn)對鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)行保護(hù)傳承，宣傳祖輩樂于施善的故事，改善鄉(xiāng)風(fēng)文明。保護(hù)村莊內(nèi)川崗水庫，營造“世外桃源”田園生活意境。九、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃九、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃1、抗震防災(zāi)規(guī)劃31、抗震防災(zāi)規(guī)劃1）抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)在各項(xiàng)工程的選址建設(shè)中，盡量避免斷開的破碎地帶，以減少震時(shí)的破壞。規(guī)劃應(yīng)考慮避震疏散場地，所有建筑都必須符合防震要求，應(yīng)考慮震時(shí)居民基本生活保障措施。根據(jù)第五代中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306 2015)，本規(guī)劃區(qū)為 6 度抗震設(shè)防區(qū)。（1）村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)都必須滿足 6 度抗震設(shè)防要求，重要建筑包括小學(xué)、幼兒園、村部、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施和公用工程設(shè)施應(yīng)按 7 度抗震設(shè)防。（2）新建建筑正面間距不小于 1:1.1，山墻間距多 6米。（3）配套完善疏散通道，以利于災(zāi)情發(fā)生時(shí)施救。2）疏散場所規(guī)劃臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明732、充分利用村莊內(nèi)運(yùn)動(dòng)場地、居民點(diǎn)公共活動(dòng)坪和開闊平整的農(nóng)田等開敞地作為疏散場所。3）疏散通道規(guī)劃村內(nèi)道路必須暢通，并且沿村莊主要道路設(shè)置疏散通道，對接外部道路，方便人流疏散，避難求援；提高公用設(shè)施抗震能力，確保震時(shí)電力、電信設(shè)施以及供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對現(xiàn)有災(zāi)害隱患地段進(jìn)行加固，植樹造林，加強(qiáng)水土固定。2、防洪防澇規(guī)劃、防洪防澇規(guī)劃1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程等級根據(jù)村內(nèi)水系的特征和防洪的現(xiàn)狀，將防洪與農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、綠化造林等規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)一整治道水、楊梅溪堤岸，疏浚坑塘水系，修建堤壩等防洪工程設(shè)施，重點(diǎn)疏通北側(cè)中部排水溝渠，降低內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)確定水系達(dá)到防洪 233、0年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)。治澇按照 10 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。2）防洪措施在 20 年一遍洪水線之下不做建設(shè)，完善和維護(hù)現(xiàn)有的主要的水渠。全面保持現(xiàn)有的水域面積，并盡量保持其容量不再減少。整理修繕全村的水塘、水渠，保障農(nóng)田灌溉，對兩村灌溉水渠沿岸防洪堤進(jìn)行加固。萬福村內(nèi)集中居民點(diǎn)地勢較為平坦，但山丘較多，應(yīng)加強(qiáng)山洪防治工程。規(guī)劃山體坡底設(shè)置截洪溝，平面布置應(yīng)力求順直，就近排入水系或低洼農(nóng)田。3、消防規(guī)劃、消防規(guī)劃1）消防站布局根據(jù)上位規(guī)劃，萬福村內(nèi)規(guī)劃不設(shè)消防站，結(jié)合村部設(shè)置消防室，同時(shí)組織村民自治消防隊(duì)，對村內(nèi)消防險(xiǎn)情進(jìn)行防御。2）消防水源村莊應(yīng)充分利用天然水體和人工池塘作為消防備用水源，并在天然水34、體附近建設(shè)取水設(shè)施，結(jié)合遠(yuǎn)期規(guī)劃的給水管網(wǎng)，在人流比較集中的居民點(diǎn)和公共服務(wù)設(shè)施處，按照國家規(guī)范要求布置消火栓。3）消防通道村莊道路建設(shè)應(yīng)能滿足消防車通行要求，新開發(fā)地段要留出足夠消防通道。規(guī)劃以村內(nèi)主要道路作為消防車的主要通道。村內(nèi)其他道路均應(yīng)滿足消防要求。4）建筑消防村內(nèi)各類建筑應(yīng)考慮防火要求，新建設(shè)區(qū)域應(yīng)按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范控制的防火間距布置建筑物。4）山林防火注意山林防火，對村莊內(nèi)山林劃定消防分區(qū)，同時(shí)利用河流、綠地、道路作為防火隔離帶。5）消防通訊系統(tǒng)設(shè)立完善的消防通信系統(tǒng)，保證火災(zāi)報(bào)警電話和指揮中心通訊暢通。4、人防規(guī)劃、人防規(guī)劃設(shè)置居民就近疏散空間和人防工程設(shè)施。為減少大型火災(zāi)和戰(zhàn)35、時(shí)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須保證疏散路線等主要道路的暢通，以最短時(shí)間到達(dá)避難場所。5、其他非常見災(zāi)害防治、其他非常見災(zāi)害防治主要為大風(fēng)、突然降溫、寒流、冰雹、地質(zhì)災(zāi)害等，這些災(zāi)害不常見，但是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大破壞，防治辦法主要為加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)，組織有效的預(yù)防及救治措施。臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明8十、近期行動(dòng)計(jì)劃十、近期行動(dòng)計(jì)劃近期建設(shè)重點(diǎn)提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)是垃圾收集點(diǎn)（站）的建設(shè)、公廁的建設(shè)。公共服務(wù)設(shè)施方面的重點(diǎn)是新建游客服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站、郵政代辦點(diǎn)以及結(jié)合居民點(diǎn)所布置的廣場和便民商店。近期建設(shè)項(xiàng)目一覽表項(xiàng)目類別建設(shè)內(nèi)容36、規(guī)模資金估算（萬元）支持單位實(shí)施時(shí)序（年）基礎(chǔ)設(shè)施Y129 道路亮化3000m18交通局2019-2020配備一輛垃圾車、一輛灑水車、每戶配備垃圾桶/50一體辦2019-2020垃圾收集站1 處5一體辦2019-2020公共設(shè)施新建養(yǎng)老服務(wù)站300-人設(shè)局、民政局2019-2020農(nóng)貿(mào)市場1 處/200 10發(fā)改委2019-2020新建村民健身廣場3 處/200 9文體廣新局2019-2020新建文化活動(dòng)廣場3 處/500 50文體廣新局2019-2020新建公廁3 處/30 27衛(wèi)計(jì)局2019-2020新建郵政代辦點(diǎn)1 處-發(fā)改委2019-2020新建電商網(wǎng)點(diǎn)1 處-發(fā)改委2019-202037、新建便民超市1 處-發(fā)改委2019-2020新建游客服務(wù)中心1 處/0.7ha-文體廣新局2019-2020產(chǎn)業(yè)發(fā)展新建臍橙種植區(qū)1000 畝-發(fā)改委、企業(yè)2019-2020新建獼猴桃種植區(qū)300 畝-發(fā)改委、企業(yè)2019-2020生態(tài)旅游小鎮(zhèn)500 畝-自然資源局2019-2025生態(tài)修復(fù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1497.35230.36自然資源局2019-2020騰出房整治1.39ha500自然資源局2019-2020總計(jì)899.36臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)川崗村村莊規(guī)劃（2019-2025 年）綜合規(guī)劃圖說明9十一、規(guī)劃實(shí)施對策與建議十一、規(guī)劃實(shí)施對策與建議1、村規(guī)民約、村規(guī)民約愛國愛黨愛川崗，珍惜村譽(yù)敢擔(dān)38、當(dāng)。敬老愛幼貴如金，鄰里和睦一條心。村強(qiáng)民富靠發(fā)展，生產(chǎn)建設(shè)得跟上。傳統(tǒng)作物要改良，經(jīng)濟(jì)作物需加強(qiáng)。千畝臍橙百畝桃，柑橘油茶規(guī)劃好。禁止私搭與亂建，遵紀(jì)守法是關(guān)鍵。環(huán)境保護(hù)是責(zé)任，綠色鄉(xiāng)村靠眾人。2、實(shí)施措施、實(shí)施措施合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)實(shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施，是美麗鄉(xiāng)村村莊建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證。1)采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，處理好建設(shè)與整治的關(guān)系，建議根據(jù)本規(guī)劃及相關(guān)礎(chǔ)，遠(yuǎn)期全面完成萬福村村莊規(guī)劃整治的任務(wù)，完成村內(nèi)的居住、旅游及其配套設(shè)施的全面改善法律、法規(guī)，通過法律手續(xù)健全完善建設(shè)與整治管理工作，設(shè)立基金，對建設(shè)與整治有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違反的單位和個(gè)人給39、予處罰。2）加強(qiáng)對村落周圍環(huán)境的水體和綠化植被等環(huán)境景觀要素的管理。各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)與村落環(huán)境相協(xié)調(diào)。3）進(jìn)一步深化規(guī)劃，做好建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等后續(xù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和必要的前期研究工作，使村莊的建設(shè)與整治能有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)。4）明確責(zé)任。政府和村成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做好組織發(fā)動(dòng)，兩級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，檢查督辦工作，定期召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專題會(huì)議，研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)工作、及時(shí)解決建設(shè)中的有關(guān)問題，并把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、組織發(fā)動(dòng)、檔案管理、后續(xù)服務(wù)等工作做到有專人負(fù)責(zé)。5）宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，一些農(nóng)村基層的干部群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，對美麗40、鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情不高，干勁不足。因此，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的強(qiáng)大宜傳作用，通過開辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專欄，定期對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果、典型、模式等方面的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，大力推廣，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)知識。6）落實(shí)項(xiàng)目資金（1）積極向省市縣上級部門申報(bào)立項(xiàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，爭取專項(xiàng)資金投入。（2）進(jìn)行項(xiàng)目捆綁，形成投入合力。如將農(nóng)業(yè)開發(fā)，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，向新農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)示范村傾斜，發(fā)揮整體效益。（3）鼓勵(lì)農(nóng)民通過小額農(nóng)資方式增加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資。（4）爭取縣、鎮(zhèn)兩級財(cái)政投入的一定數(shù)量的資金，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（5）通過轉(zhuǎn)變機(jī)制，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一項(xiàng)全新產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)招商引資吸引美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金。（41、6）整合資源，創(chuàng)新機(jī)制：整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)、人才、資金、政策各要靠，努力推進(jìn)新階段發(fā)展的機(jī)制。3、實(shí)施建議、實(shí)施建議1）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，自始至終必須以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為宗旨，要保障農(nóng)民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止盲目決策和包辦代替，要做到：（1）讓農(nóng)民參與規(guī)劃編制的全過程，即參加座談會(huì)，規(guī)劃方案匯報(bào)會(huì)和規(guī)劃成果審查會(huì)。（2）讓農(nóng)民參與整治建設(shè)的全過程，完善農(nóng)民投工投勞制度。（3）讓農(nóng)民參與資金與實(shí)物使用的全過程監(jiān)督，完善賬目公開制度。（4）讓農(nóng)民參與整治項(xiàng)目驗(yàn)收的全過程，完善監(jiān)督檢查制度。2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作必須堅(jiān)持發(fā)揮各方面的積極性要暢通社會(huì)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的渠道鼓勵(lì)社會(huì)各界以多種形式參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。3）努力構(gòu)建多部門協(xié)調(diào)的工作機(jī)制建設(shè)部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，及時(shí)糾正基層工作的偏差，解決出現(xiàn)的問題。積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的骨干人員培訓(xùn)，幫助他們掌握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)知識、標(biāo)準(zhǔn)和方法。為了使規(guī)劃能進(jìn)一步深化，尚需做更進(jìn)一步的規(guī)劃工作。